MENO BUROCRAZIA E NUOVE REGOLE -...
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MENO BUROCRAZIA E NUOVE REGOLE
Armando Zambrano
Presidente Consiglio Nazionale Ingegneri
Saie, Bologna 23 Ottobre 2014
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PER LIBERARE POTENZIALE RIPRESA ITALIA
E’ EVIDENTE CHE OCCORRE
AGIRE REALMENTE
SU
SEMPLIFICAZIONE NORMATIVA
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ITALIA E’ TERRA DI COMPLICAZIONIITALIA E’ TERRA DI COMPLICAZIONIITALIA E’ TERRA DI COMPLICAZIONIITALIA E’ TERRA DI COMPLICAZIONIINDAGINE DOING BUSINESS 2014
DELLA BANCA MONDIALE COLLOCA
ITALIA OCCUPA 65° POSTO NEL MONDO (181 PAESI CONSIDERATI)
PER LA FACILITA’ DI FARE IMPRESA (2 POSIZIONI SOPRA IL GHANA)
E DECISAMENTE LONTANA DAI PRINCIPALI PAESI EUROPEI
QUASI TUTTI SU POSIZIONI DI VERTICE 3
NON SI STA MIGLIORANDO ANZI . . .NON SI STA MIGLIORANDO ANZI . . .NON SI STA MIGLIORANDO ANZI . . .NON SI STA MIGLIORANDO ANZI . . .IN ITALIA NEL 2013 SERVONO:
• 112 GIORNI PER UN PERMESSO DI
COSTRUIRE (+11 SUL 2012)
• 90 PER AVVIARE ATTIVITA’ (+6)
• 109 PER ACCEDERE CREDITO (+4)
• 138 PER PAGARE TASSE (+3)
MIGLIORA, INVECE,
TRASFERIMENTO PROPRIETA’ IMMOBILIARE
34 GIORNI (-20) 4
Burocrazia è come IdraIdraIdraIdra, mostro
mitologico dove per ogni testa tagliata ne crescevano altre 2.
E’ ANCORA POSSIBILE CIO’? E’ ANCORA POSSIBILE CIO’? E’ ANCORA POSSIBILE CIO’? E’ ANCORA POSSIBILE CIO’?
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P.A. P.A. P.A. P.A. CONTINUA A RALLENTARE CONTINUA A RALLENTARE CONTINUA A RALLENTARE CONTINUA A RALLENTARE
AVVIO DELLE PROCEDURE AVVIO DELLE PROCEDURE AVVIO DELLE PROCEDURE AVVIO DELLE PROCEDURE
DA PARTE DEI PROFESSIONISTI DA PARTE DEI PROFESSIONISTI DA PARTE DEI PROFESSIONISTI DA PARTE DEI PROFESSIONISTI
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CI HANNO PROVATO TUTTI MA. . .CI HANNO PROVATO TUTTI MA. . .CI HANNO PROVATO TUTTI MA. . .CI HANNO PROVATO TUTTI MA. . .DOTARSI DI AMMINISTRAZIONI SNELLE E’
STATO OBIETTIVO DI TUTTI I
GOVERNI
MA NESSUNO HA MAI OTTENUTO
CONCRETI RISULTATI
E’ NECESSARIO
CAMBIO DI PARADIGMA 7
NON E’ SICURAMENTE PERCORRIBILE
LA C.D.
OPZIONE ZERO
OSSIA
TOTALE ELIMINAZIONE DEI REGIMI AUTORIZZATORI
(come suggerito da commissione saggi
nell’aprile 2013) 8
SERVE DEVOLUZIONE
PROFESSIONALE
CON ATTRIBUZIONE DI SPECIFICI POTERI E
RESPONSABILITA’ AI PROFESSIONISTI
PROMUOVENDO INTEGRAZIONE TRA ESSI,
CHE SI PRENDONO RESPONSABILITA’
DI DARE AVVIO OPERE,
E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
CHE FA CONTROLLI EX-POST 9
INGEGNERI SONO PRONTI
OLTRE 90% DICHIARA DI VOLERSI
ASSUMERE RESPONSABILITA’
PER REALIZZARE OPERE DI BASSA-MEDIA
COMPLESSITA’
(PUNTE FINO AL 97% NEL PERMESSO DI
COSTRUIRE) 10
IN IN IN IN REALTA’REALTA’REALTA’REALTA’ . . . SI SBLOCCA POCO. . . SI SBLOCCA POCO. . . SI SBLOCCA POCO. . . SI SBLOCCA POCOSBLOCCA ITALIA ANCORA
TROPPO TIMIDO E PURTROPPO «SBLOCCA POCO»
SONO ASSENTI INTERVENTI ELABORATI E
PROPOSTI DALLA RETE DELLE PROFESSIONI
TECNICHE
CHE AVREBBERO POTUTO APPORTARE
GRANDI CAMBIAMENTI 11
COME:
L’INTRODUZIONE DI UN
-LIMITE TEMPORALE
PER LE AMMINISTRAZIONI LOCALI
DI AGIRE “IN AUTOTUTELA”
CONTRO I TITOLI EDILIZI RILASCIATI;
- LA SEMPLIFICAZIONE
PER GLI INTERVENTI IN ZONA SISMICA;
- LA SEMPLIFICAZIONE DELLE NORMAZIONE
TECNICA;
- CERTEZZA DEI TITOLI EDILIZI E SEMPLIFICAZIONE
AMMINISTRATIVA 12
E… MOLTE ALTRE, A COSTO ZERO, CHE
ERANO STATE PRESENTATE ALL’EX MINISTRO
PER LA SEMPLIFICAZIONE.
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E’ STATO, INVECE, UN SUCCESSO PER LA RPT
L’APPROVAZIONE DEL
REGOLAMENTO EDILIZIO UNICO
CHE BISOGNO C’E’ DI
8.000 REGOLAMENTI DIVERSI?
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ABBIAMO ELABORATO
DIVERSE PROPOSTE
E IL GOVERNO
CI DEVE ASCOLTARE
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