Verso una città migliore

Integrazione e sicurezza urbanaLa prospettiva degli operatori e degli

stakeholders territoriali

Moreno ToigoIlaria Rapetti

Pisa, 10 Giugno 2011

Presentazione della ricerca… Rilevazione tra Gennaio e Febbraio 2011 1.568 persone invitate, 528 risposte (33,7%) Categorie coinvolte: associazioni di categoria, dirigenti scolastici,

enti locali (sindaci, assessori e tecnici), forze dell’ordine, giornalisti, medici, organizzazioni religiose, partiti politici, polizia municipale, professionisti (architetti, avvocati, consulenti del lavoro), sindacati, terzo settore, università, servizi sociali e vigilanza privata

Il questionario è articolato…

Modulo A: Territorio di riferimento e aree di interesse Modulo B: Il concetto di integrazione: la sua definizione Modulo C: La situazione sul territorio Modulo D: Discriminazioni, segregazione e sicurezza urbana Modulo E: Diritti sociali e servizi pubblici Modulo F: Dati personali: qualificazione del testimone

18

7

8

10

14

11

20

18

23

25

24

26

37

78

16

4

6

5

5

10

6

10

6

9

22

27

35

48

0 20 40 60 80 100 120 140

Altro

Partiti politici

Organizzazioni religiose

Enti Locali - Sindaci

Polizia Municipale

Professionisti - Architetti

Servizi Sociali - Assistenti sociali

Dirigenti scolastici

Enti Locali - Tecnici

Servizi Sociali - Responsabili

Enti Locali - Assessori

Professionisti - Consulenti del lavoro

Professionisti - Avvocati

Terzo settore

Complete Parziali

Chi ha risposto?

1.568 persone invitate 528 risposte Il maggior numero di risposte

dal Terzo Settore, da avvocati e consulenti del lavoro

Tassi di risposta più elevati dai Dirigenti Scolastici, Polizia Municipale e Tecnici del settore urbanistica

Interesse verso il progetto

È interessato a partecipare alle iniziative nell’ambito di questo progetto?

Sì19863%

NO11737%

L’integrazione

6,0

7,0

7,4

7,5

5 6 6 7 7 8 8

Integrazione Politica

IntegrazioneEconomica

IntegrazioneCulturale

Integrazione Sociale

Indice di importanza

Integrazione

Integrazione: Pisa vs Toscana

Uguale72%

Migliore10%

Peggiore18%

54% dei rispondentinon sa valutare

Integrazione: le zone

22%

15%

63%

30%

26%

22%

0%

16%

0%

3%

12%

56%

70%

69%

37%

67%

62%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Alta Val di Cecina

Bassa Val di Cecina

Pisana

Valdarno Inferiore

Valdera

Media generale

Migliore Peggiore Uguale

Integrazione: le nazionalità

-17,0

-3,8

0,3

8,2

20,7

22,7

23,1

25,6

29,5

-25 -15 -5 5 15 25 35

Cina

Altri paesi africani

Marocco

Romania

Altri paesi Europa dell'Est

Senegal

Filippine

Albania

Sud America

Differenza % rispetto alla media provinciale

Gli ostacoli all’integrazione

20,6

20,9

25,9

26,4

30,2

30,2

31,7

35,7

36,9

38,9

39,9

47,0

49,2

69,8

0 10 20 30 40 50 60 70 80

La mancanza o la non applicazione della normativa perl'integrazione

Il razzismo

Il mantenimento di forti legami con il paese di origine

Il clima politico ostile all'immigrazione

La carenza/assenza di politiche di integrazione locali

Gli ingressi illegali

Il basso livello di istruzione medio di alcune comunità 

L'ostilità /diffidenza della popolazione autoctona

Le differenze religiose

La normativa sul soggiorno e la cittadinanza

La carenza/assenza di politiche di integrazionenazionali

La concentrazione degli stranieri in alcune zone

La scarsa volontà  di integrazione di alcune comunità 

Le difficoltà  di accesso all'abitazione

Le differenze culturali

Il lavoro nero/irregolare

La crisi economica e la mancanza di lavoro

Integrazione: cosa fare? Gli interventi prioritari

12,7

14,9

25,8

29,0

32,0

32,8

33,0

47,4

52,1

54,8

67,2

70,0

0 10 20 30 40 50 60 70 80

Riformare la normativa sul soggiorno e la cittadinanzain senso più restrittivo

Limitare gli ingressi per le comunità  più difficili daintegrare

Una programmazione urbanistica adeguata

Favorire l'accesso all'abitazione per gli immigrati

Azioni mirate su alcune comunità  per promuovere unamaggiore interazione

Riformare la normativa sul soggiorno e la cittadinanzain senso meno restrittivo

Evitare la concentrazione degli stranieri

Combattere l'immigrazione clandestina/irregolare

Maggiori investimenti nell'insegnamento della lingua ecultura italiana

Maggiori investimenti nelle politiche sociali perl'integrazione

Promuovere la conoscenza reciproca tra italiani estranieri

Combattere il lavoro nero

% rispondenti

La difficoltà di trovare casa

42,4

55,0

57,5

58,1

60,0

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Alta Val Cecina/ValCornia

Valdera

Area Pisana

Valdarno

Bassa Val di Cecina

% rispondenti

Sì No Non so

Episodi di intolleranza

Abbandono delle scuole adalta presenza di immigrati

Episodi diintolleranza/razzismo

Conflitti per l'accesso ai servizipubblici (asili, casa, etc.)

Richieste di interventirepressivi da parte delle forze

dell'ordine

Abbandono delle zone abitateda immigrati

Conflitti condominiali

Rifiuto di concedere in affitto astranieri

Assente Poco frequente Abbastanza frequente Frequente Molto frequente

Assente Poco frequente Abbastanza frequente Frequente Molto frequente

Cosa fare per l’integrazione?

0,6

1,7

3,1

3,4

3,6

3,8

4,4

5,2

5,8

7,0

8,1

Favorire l'ingresso solo di alcune nazionalità

Limitare/impedire ulteriori flussi migratori

Reprimere maggiormente i comportamenti devianti

Evitare la concentrazione etnica urbana

Promuovere l'associazionismo degli immigrati

Reprimere gli atteggiamenti razzisti

Contrasto dell'immigrazione illegale

Garantire che i mass media non consolidino pregiudizi

Promuovere occasioni di incontro e scambio

Promuovere il rispetto delle regole

Educazione nelle scuole

Indice di importanza

Pregiudizi e luoghi comuni ostili

... ci vogliono classi per soli stranieri ... portano via il lavoro agli italiani ... fanno perdere le nostre radici culturali ... nelle scuole fanno rallentare il programma ... non è giusto che costruiscano moschee perché nei loro paesi

non si possono costruire chiese ... costano troppo (sanità , sociale, casa, etc.) ... sono favoriti nell'assegnazione delle case popolari ... sono troppi, più del 20% ... in maggioranza sono clandestini ... fanno aumentare la criminalità  ... non pagano le tasse ... non si vogliono integrare ... è meglio aiutarli a casa loro ... in maggioranza lavorano in nero

Pregiudizi e luoghi comuni positivi ... sono pochi ... fanno lavori che gli italiani non vogliono più fare ... sono sfruttati sul lavoro ... arricchiscono la nostra cultura ... contribuiscono a pagare le nostre pensioni ... sono una risorsa economica per il nostro paese ... sono molto istruiti ... vengono per sfuggire a guerra, fame e carestie ... contribuiscono allo sviluppo del paese d'origine ... garantiscono l'assistenza agli anziani ... ricevono dallo Stato meno di quanto pagano in tasse ... fanno crescere la natalità  ... vengono discriminati ... dovrebbero avere il diritto di voto

Pregiudizi negativi: i più diffusi nella società

... ci vogliono classi per soli stranieri

... fanno perdere le nostre radici culturali

... nelle scuole fanno rallentare il programma

... non è giusto che costruiscano moschee perché nei loro paesinon si possono costruire chiese

...in maggioranza sono clandestini

... non si vogliono integrare

... costano troppo (sanità , sociale, casa, etc.)

... è meglio aiutarli a casa loro

...sono troppi, più del 20%

... portano via il lavoro agli italiani

... non pagano le tasse

... in maggioranza lavorano in nero

... sono favoriti nell'assegnazione delle case popolari

...fanno aumentare la criminalità 

Indice di diffusione

Per nulla Poco Abbastanza Molto Moltissimo

…e i più condivisi dagli intervistati

8,7

12,7

13,8

18,5

20,3

24,1

26,7

28,9

33,6

34,8

37,2

38,3

45,1

55,0

5,8

6,3

8,1

18,5

13,5

17,6

25,2

22,4

25,0

28,9

29,6

31,5

36,8

50,8

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

... ci vogliono classi per soli stranieri

... portano via il lavoro agli italiani

... fanno perdere le nostre radici culturali

... nelle scuole fanno rallentare il programma

... non è giusto che costruiscano moschee perchénei loro paesi non si possono costruire chiese

... costano troppo (sanità , sociale, casa, etc.)

... sono favoriti nell'assegnazione delle casepopolari

...sono troppi, più del 20%

...in maggioranza sono clandestini

...fanno aumentare la criminalità 

... non pagano le tasse

... non si vogliono integrare

... è meglio aiutarli a casa loro

... in maggioranza lavorano in nero

% rispondenti che condivide abbastanza/molto

Stranieri e criminalità

…l’immigrazione influisce sull’andamento di alcuni reati?

12,3

12,6

13,4

24,9

33,6

71,3

72,3

77,6

79,4

0 25 50 75 100

Truffe

Altro

Omicidi

Vandalismo

Rapine

Prostituzione

Aggressioni, risse

Spaccio

Furti

% rispondenti

Sì No

Stranieri e criminalità

…reati in crescita?

-7,7

17,1

21,2

35,9

43,4

54,9

56,2

63,3

-20 -10 0 10 20 30 40 50 60 70

Omicidi

Truffe

Rapine

Vandalismo

Sfruttamento Sfruttamentoprostituzione

Aggressioni, risse

Furti

Spaccio

%

Il circolo “vizioso” del degrado urbano

Immigrati e altre categorie marginali si

insediano negli immobili peggiori e

meno costosi

Gli immobili liberi vengono acquistati dai “mercanti del sonno”,

abbandonati al degrado e riaffittati a categorie

marginali

I residenti non appartenenti a

categorie marginali si trasferiscono in

altre aree

I valori immobiliari diminuiscono e i

servizi peggiorano

Zone con degrado urbano: Pisa

I diritti degli italiani e quelli degli stranieri

…in che misura sono garantiti alcuni diritti agli italiani e agli stranieri?

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

voto sicurezzasul lavoro

lavoro casa giustizia famiglia religione istruzione salute

Stranieri Italiani

-76%

-37%-23%

-19%

-17%-30%

-22%

-15%

-15%

Nulla

Totale

I servizi pubblici per i cittadini

…quanto sono adeguati i principali servizi pubblici rispetto ai bisogni dei cittadini?

5,3

5,4

5,7

5,8

5,8

6,0

6,1

6,2

6,7

6,9

Servizi culturali (teatri, musei,cinema)

Trasporti pubblici

Centri per l'Impiego

Sportelli Informativi

Servizi per attività sportive

Servizi sociali

Inps/Inail

Questura

Servizi sanitari

Scuole

Assente Ottimo

Sufficiente

I servizi pubblici per gli stranieri

…quanto sono adeguati i principali servizi pubblici rispetto ai bisogni degli stranieri?

4,0

4,6

4,8

4,9

4,9

5,4

5,4

5,5

5,5

5,9

Servizi culturali

Servizi sportivi

Trasporti pubblici

Inps/Inail

Centri Impiego

Sportelli Informativi

Questura

Servizi sociali

Servizi sanitari

Scuole

Assente Ottimo

Sufficiente

Come fermare il degrado?

Integrazione politiche sociali, istruzione, urbanistica

Favorire il mix sociale e di funzioni urbane Combattere la rendita immobiliare

parassitaria Programmazione urbanistica per la

sicurezza: CPTED

CPTED: Crime Prevention Through Environmental Design

Norma UNI CEN TR 14383: Prevenzione del crimine attraverso la pianificazione urbana

Quattro strategie fondamentali: Territorialità e senso di appartenenza Sorveglianza naturale Controllo naturale degli accessi Manutenzione e uso continui degli spazi

CPTED: Territorialità

CPTED: Sorveglianza naturale

CPTED: controllo di accesso naturale

CPTED: Manutenzione e uso continui degli spazi

Grazie per l’attenzione!

Per saperne di piùwww.simurgricerche.it

simurg@simurgricerche.it

http://integrazionepisa.wordpress.com/