16 dicembre 2009

Roma

Ferdinando Aureli

FORUM DELL’INNOVAZIONE Nord OvestL’iniziativa Mettiamoci la Faccia

Le opportunità per i Piccoli Comuni: Il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione

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Il Mercato elettronico della P.A.: DPR 101/2002 Cos’è Come funziona I requisiti per la registrazione Il portale: www.acquistinretepa.it Il portale: la pagina dedicata all’iniziativa MLFPC MePA: home page MePA: percorso di navigazione I vantaggi

Il Mercato Elettronico della P.A.Il Mercato Elettronico della P.A.

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• Il D.P.R. n. 101 del 4 aprile 2002 ha introdotto la disciplina per lo svolgimento delle procedure telematiche di acquisto

MePA - Il DPR 101/2002MePA - Il DPR 101/2002

Le P.A. possono utilizzare in via alternativa o come supporto ai tradizionali sistemi di scelta del contraente:

Gare Telematiche, per attuare la gestione on-line dell’intero processo di gara, per acquisti sia sopra che sotto la soglia di rilievo comunitario

Mercato Elettronico (Marketplace), soltanto per acquisti sotto soglia

Il DPR n. 101/2002, art. 11, comma 5, assegna al Ministero dell’Economia e delle Finanze ed al Dipartimento per l’Innovazione e le Tecnologie della Presidenza del Consiglio dei Ministri il compito di predisporre, anche attraverso proprie concessionarie, un Mercato Elettronico cui tutte le P.A. possano accedere

Il MEF ha dato incarico alla Consip S.PA di realizzare il Mercato Elettronico Sperimentale della P.A.

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Il Mercato Elettronico della P.A., utilizzabile solo per acquisti di importo inferiore alla soglia comunitaria, è un mercato digitale all’interno del quale i fornitori abilitati offrono i propri beni e servizi alle Pubbliche Amministrazioni che effettuano acquisti mediante “ordini diretti a catalogo” o tramite “richieste di offerta”.

•I Fornitori: aziende private che intendano proporre i propri articoli e divenire in questo modo potenziali fornitori della Pubblica Amministrazione

Marketplace

Gli attori del Mercato Elettronico

MEF/Consip

•Qualifica i fornitori Gestisce i Cataloghi

•Fornisce assistenza tecnica e formazione alla Pubblica Amministrazione e alle impreseImprese Pubblica Amministrazione

•Unico soggetto acquirente: Amministrazioni Centrali, Sanità, Enti Locali, Università e Istituti di Ricerca, ecc…

Il Mercato Elettronico della P.A. rappresenta uno strumento ad alta potenzialità per le Amministrazioni e le Imprese.

MePA - Cos’è MePA - Cos’è

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Il Mercato Elettronico della P.A. - Come funziona Il Mercato Elettronico della P.A. - Come funziona

•Qualifica fornitori•Gestione catalogo•Gestione doc.le•Reporting

• Pubblicano ed aggiornano il catalogo

• Ricevono OdA• Rispondono alle

RdO

Fornitori abilitati

• Ricercano prodotti

• Confrontano offerte

• Effettuano RdO e OdA

MEF/Consip

Mercato Elettronico della P.A.

PO registrati

• Emette il Bando di abilitazione

• Abilita i fornitori

• Registra i PO

Il DPR 101 del 2002 ha introdotto il Mercato Elettronico della P.A. quale nuovo strumento d’acquisto, utilizzabile da tutte le P.A., per approvvigionamenti di importo inferiore alla soglia comunitaria.

Il Mercato Elettronico della P.A è un Marketplace di tipo selettivo, cioè accessibile solo ad utenti (Amministrazioni e Fornitori) abilitati, B2G (Business to Government) su cui è possibile effettuare acquisti diretti da catalogo (OdA) e richieste di offerta (RdO).

Bando diabilitazione

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Per poter accedere al Mercato Elettronico, i Punti Ordinanti devono essere dotati di alcuni strumenti.

Requisiti tecnologici Descrizione

Hardware PC dotato di una porta USB o seriale e attacco PS/2 cui collegare il lettore di Smart Card per la firma digitale.

Lettore CD-rom.

Kit di firma digitale Smart Card, Lettore di Smart Card e Software di firma.Deve essere intestata al soggetto che può impegnare l’Amministrazione di appartenenza per acquisti di beni e servizi sotto la soglia di rilievo comunitario.

Software (Sistema operativo e Browser)

Sistema Operativo: Windows 98, ME, NT SP6, 2000 SP3 32 Mb Ram, Windows NT/2000/XP 64 Mb Ram.

Browser:Netscape 4.7 e successivi, 128 bit; Microsoft Explorer 5.0 e successivi, 128 bit

Connessione Internet

Non è richiesta una connessione con prestazioni particolari per l’accesso alla piattaforma.

MePA – I requisiti per la registrazioneMePA – I requisiti per la registrazione

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Portale www.acquistinretepa.itPortale www.acquistinretepa.it

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Portale: pagina dedicata all’iniziativaPortale: pagina dedicata all’iniziativa

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Per accedere al Mercato Elettronico:

www.acquistinretepa.it Inserire “nome utente” e “password” Accedere al Mercato Elettronico

Modalità Ricerca Prodotto

1. Sfoglia Catalogo: Clicca su Hardware e Software e servizi ICT e naviga nell’albero della merceologia

2. Ricerca semplice: Digita “terminali interattivi” e clicca su Cerca

3. Ricerca avanzata: Clicca ed indica ulteriori parametri di ricerca

MEPA – Iniziativa “Mettiamoci la Faccia”MEPA – Iniziativa “Mettiamoci la Faccia”

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1. Sfoglia Catalogo: è la modalità di ricerca più semplice da utilizzare.

Organizzazione Catalogo: Categoria Subcategoria Metaprodotto

Hardware e Software e Servizi ICT Iniziativa Mettiamoci la Faccia Terminali Interattivi o Kit rilevazione soddisfazione o Bonus piccoli comuni

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2Dopo aver cliccato su Hardware e Software e Servizi ICT si naviga nel catalogo

MEPA – Iniziativa “Mettiamoci la Faccia”MEPA – Iniziativa “Mettiamoci la Faccia”

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MEPA – Iniziativa “Mettiamoci la Faccia”MEPA – Iniziativa “Mettiamoci la Faccia”

Conclusa la fase di ricerca, i risultati saranno visualizzati in una pagina di catalogo on line, contenente tutte offerte relative al prodotto/servizio caratterizzato dagli attributi selezionati.

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MEPA – Iniziativa “Mettiamoci la Faccia” - BeneficiMEPA – Iniziativa “Mettiamoci la Faccia” - Benefici

Semplificazione delle procedure di acquisto e riduzione dei tempi di processo

• riduzione/eliminazione delle verifiche sui fornitori in virtù dei controlli sui requisiti professionali, economico e finanziari effettuati da Consip

• semplificazione dell’analisi di mercato e comparazione delle offerte

• abbattimento dei costi e dei tempi di comunicazione con i fornitori

• risparmi di tempo per la definizione delle caratteristiche tecniche e delle condizioni particolari di fornitura grazie alla documentazione dei bandi già predisposta

• possibilità di dedicarsi ad attività a più alto valore aggiunto quali la programmazione dei fabbisogni, l’analisi del mercato ed il monitoraggio della spesa

Spinta ai cambiamenti organizzativi e culturali

• contribuisce a “scardinare” l’approccio di tipo burocratico–amministrativo, favorendo una gestione più efficace dei processi di approvvigionamento

• favorisce la propensione ad utilizzare altri strumenti di e procurement (gare telematiche, negozi elettronici)

• contribuisce alla crescita professionale delle persone coinvolte

Garanzia di trasparenza e maggior controllo della spesa grazie alla tracciabilità degli acquisti

Estensione della base dei fornitori e riduzione dei prezzi di acquisto

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Iniziativa Mettiamoci la Faccia – Piccoli ComuniIniziativa Mettiamoci la Faccia – Piccoli Comuni

Maggiori informazioni sull’iniziativa sono disponibili sui seguenti siti:

• www.acquistinretepa.it/• www.innovazione.gov.it/dit/• www.qualitapa.gov.it/• www.anci.it/

Oppure Chiama

(lun-ven 8.00-18.00, sabato 8.00-13.00)