RIPARTE IN PUGLIA IL BANDO PRINCIPI ATTIVI

ICHINO: CON LA RIFORMA PIÙ

LAVORO PER I GIOVANI

MAE-CRUI, ECCO DOVE SONO I

FONDI PER GLI STAGISTI

n. 27|2012

IMPRESA A 1 EURO ANCORA FERMA AL PALO PER COLPA DELLA BUROCRAZIA

editorialeMae$Crui,*il*ministero*degli*Esteri*avrebbe*già*i*fondi*per*l’indennità*agli*stagisti:*ecco*dove

Tra*burocrazia*e*ritardi,*l’impresa*a*1*euro*resta*ferma*al*palodi#RICCARDO#SAPORITI Quattro*milioni*di*euro*per*le*

idee*giovani*dei*«bollenti*spiriti»:riparte*in*Puglia*il*bando*Principi*attividi#ANNALISA#DI#PALO

Annibale*D’Elia:*«Principi*attivi*non*è*X*Factor,*la*sua*forza*è*la*dimensione*collettiva»di#ANNALISA#DI#PALO

������$!�"#������*$�+����risorse*umane:*il*percorso*di*Mariangela*in*Parmalatdi#ANNALISA#DI#PALO

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i nterviste

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Eleonora*Voltolina*direttore'responsabileIlaria*Costantini_*Annalisa*Di*Palo_Riccardo*Saporiti

Modalità*d’uso*dell’EmagazineL’Emagazine#è#un#pdf#ma#permette#di#visitare*tutti*i*link*indicati*(le*parole*sottolineate)*aprendo#automaticamente#il#proprio#navigatoreL’Emagazine#è#interamente*navigabile,#dalla#copertina,#passando#da#questo#sommario#e#cliccando#i#titoli#per#raggiungere*gli*articoli,#e#poi#tornando#qui#attraverso#il#logo#in#fondo#alla#pagina!

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Emagazine*di*Repubblica*degli*Stagisti*riprende(le(pubblicazione(del(sito(www.repubblicadeglistagisti.it®'Repubblica'degli'stagisti'è'edita'da'Ventidue'S.r.l.'8'Tribunale'di'Milano,'n.'171'del'08/04/09

Sardex,*la*start$up*con*la*valuta*virtuale*che*fa*girare*l’economia*di#RICCARDO#SAPORITI

startupper

approfondimentiLa*riforma*del*lavoro*porterà*più*lavoro*ai*giovani?*Secondo*Pietro*Ichino*sìdi#LORENZA#MARGHERITA

...“Il merito principale del libro è nel narrare in tutta la sua estensione l’enorme e rapida trasformazione di lavori buoni, che davano status sociale, in lavori cattivi, in bilico sulla soglia di povertà, e nel farlo senza toni pietistici né scandalistici, facendo parlare i protagonisti, e mantenendo anche la precisione dei riferimenti a numeri, normative, fatti.”...

Roberta Carlini, su Sbilanciamoci.info

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IL LIBRO

12 un fenomeno che coinvolge la maggior parte dei

Ho letto la mia vita in questo libro. E ho capito di poter fare la differenza.

di italiani tra i 19 e i 35 anni

Il*caso*dei*tirocini*Mae$Crui*non*è*risol$to.#Certo,#è#vero,#i#555#studenti#e#neolaureKati#selezionati#attraverso#il#secondo#bando#2012# partiranno# regolarmente:# la# sospenKsione#è#stata#ritirata,#con#l’assicurazione#da#parte#del#ministero#del#Lavoro#a#quello#degli#Esteri#che#se#nei#prossimi#mesi#verrà#introKdotto# l’obbligo#di#erogare#una#“congrua#inKdennità”#agli#stagisti,#quest’obbligo#non#verKrà#applicato#retroattivamente#K#e#dunque# il#Mae#non#sarà#costretto#a#spese#impreviste.Ma#il#problema#rimane.#Innanzitutto#perchè#il*Mae$Crui*avrà*altri*bandi,*a*cominciare*dal*terzo*bando*2012*che*dovrebbe*usci$re*a*settembre#e#aprire#circa#600#posizioni#per#stage#che#si#svolgeranno#tra# il#gennaKio#e# l’aprile#del#2013.#Dunque#bisogna#atKtrezzarsi# ora,# con# anticipo,# per# evitare# di#ritrovarsi# nella# stessa# situazione# appena#vissuta.#Poi#perchè#per*i*prossimi*bandi,*in*effetti,* la*nuova*normativa*sugli* sta$ge* e* sulla* congrua* indennità* potrebbe*���%!������ �""�!�� +������#�� ���!�#�$va���� (,A,$�.$0"':�� *$&&$�-�,-,� *$&&$��è*ora*che*il*ministero*degli*Esteri*affronti*

il* problema:* è* indegno* che* ogni* anno,#da#ormai#un#decennio,#ospiti*attraverso*il*Mae$Crui* quasi* 2mila* tirocinanti* all’an$no# K#su#un#organico#di# ruolo#che#secondo#un# documento# del# 2005# era# pari# a# 5.166#dipendenti#a#tempo#indeterminato,#più#772#unità#di#personale#di#altre#amministrazioni#e#2.716#risorse#esterne,#per#un#totale#di#8.654#addetti,#di#cui#5.360#all’estero#K#senza*pre$vedere*per*loro*uno*straccio*di*rimborso*spese.#Mandandoli#in#giro#per#il#mondo#(in#3,-�#$&*(�-*20$�20$"$,2-�3%A"(� **@$12$0-�20 �*$�126#ambasciate,#i#97#consolati,#gli#89#istituti#di#cultura,#le#9#rappresentanze#permanenti#presso#gli#organismi#internazionali)#compleKtamente#a#carico#delle#famiglie.#Che#come#al# solito# si# ritrovano# a# dover# sostenere# il#peso# dei# costi# di# trasporto,# vitto,# alloggio,#talvolta#addirittura#assicurazione#sanitaria.#Quindi#è#ormai#non#più# rinviabile#affrontaKre# il# problema# e# trovare# una# soluzione.# E#naturalmente,#in#tempi#di#spending'review,#é# doveroso# farlo# trovando# le# risorse# già#all’interno#dei#bilanci,#senza#cioè#aumenti#di#spesa:#vale#a#dire#senza#generare#«nuovi#

editoriale

Mae-Crui, il ministero degli Esteri avrebbe già i fondi per l’indennità

agli stagisti: ecco dove

di'Eleonora'Voltolina

o# maggiori# oneKri# per# lo# Stato».#La* Repubblica(degli( Stagisti*già* due* anni* fa*aveva* calcolato*che* per* garan$tire* 500* euro*al* mese# a# tutti# i#giovani#MaeKCrui#in# forza# presso*la* Farnesina* e*altre* località*europee,*e*1000*euro* al* mese#agli# stagisti# inviati# verso#destinazioni* ex$traeuropee,*servirebbe*un* fondo* tra* i*3*milioni* e* 500mila* e* i* 4*milioni* di* euro.#Non#molto#se#si#pensa#che#il#Mae#dispone#annualmente#di#un#bilancio#di#circa#2#miliarKdi#di#euro,#tra#bilancio#effettivo#e#Aps,#l’aiuto#pubblico#allo#sviluppo.La#Repubblica'degli'Stagisti#ha#dunque#reKperito#e#studiato#alcuni#documenti# inerenti#il#bilancio#del#Mae.#Scoprendo#che#uno# in#particolare,# intitolato# Nota' integrativa' alla'legge' di' bilancio' per' l’anno' 2012' e' per' il'

triennio'2012'–'2014'del'Ministero'degli'Af8

fari'Esteri,#esplicita#il#«Piano#degli#obiettivi#per#missione#e#programma».#Proprio#sulla#base#di#questo#documento#è#oggi#in#grado#di#suggerire*al*ministero,*al*governo*e*al*Parlamento*un*modo*per*reperire*imme$diatamente*e*senza*spese*aggiuntive*i*4*milioni*di*euro#necessari#per#i#rimborsi.Nell’obiettivo*27#(«Programmazione#e#coKerenza#della#gestione#delle#risorse#umane#e#A, ,7( 0($� $#� (,,-4 7(-,$�-0& ,(77 2(4 ?��c’è#una#descrizione#che#accanto#ad# impeKgni# generici# (come# per# esempio# la# «proK

grammazione# e#coerenza# della#gestione# delle#risorse# umane#$� A, ,7( 0($?�� $�altri# che# non# riKguardano#i#giovaKni# («liquidazione#del# trattamento#economico# spetKtante# al# personaKle# e# rimborsi# per#viaggi#e#trasporti»#oppure# «contenKzioso# del# persoK

nale#e#procedimenti#disciplinari»)#contiene#anche# una# voce* molto* interessante:* la*«preparazione*degli*aspiranti*alla*carrie$ra*diplomatica».#Per#questo#obiettivo#sono#previsti#sanziamenti#in#c/competenza#per#la#realizzazione#dell’obiettivo#pari#a#35#milioni#e#mezzo#di#euro#per#il#2012#e#il#2013#e#36#milioni#e#mezzo#per#il#2014.#E#cosa#sono#i#tirocinanti#MaeKCrui#se#non#potenziali#“aspiKranti”?# Parte* di* quei* 35* milioni* di* euro*dunque*potrebbero*essere*destinati*alla*loro*indennità.C’è#anche#un’alternativa.#L’obiettivo#38# inKfatti# («Promozione# del# Sistema# Paese»),#ancor#più#corposo#negli#stanziamenti# (177#milioni#e#spicci#per#il#2012,#174#milioni#per#il#2013#e#quasi#173#milioni#per#il#2014),#acKcanto# anche# qui# ad# azioni# che# c’entrano#poco#con#i#giovani#(dal#«curare#la#diffusione#della# lingua,#cultura,#scienza,# tecnologia#e#creatività#italiane#all’estero»#al#«coordinarsi#con#gli#enti#di#diritto#italiano#con#compiti# in#materia# di# credito# ed# investimenti# all’esteKro»)#al*punto*F*recita:*«curare*le*attività*relative*a*borse*di*studio*e*scambi*gio$

editoriale

vanili».#Dato#che#molto#spesso#l’indennità#per# gli# stagisti/tirocinanti# viene# inquadrata#proprio# come# “borsa# di# studio”,# anche#qui#,-,�1 0$!!$�#(%A"(*$�$120 .-* 0$�(��+(*(-,(�necessari#a#garantire#a#tutti#i#Maecruini#un#rimborso# dignitoKso.Che* fare* dunque*con*queste*infor$mazioni?* Agire.*L’azione*più*forte*sarebbe* quella*di* formulare* un*emendamento*alla* legge* di* as$sestamento* di*bilancio.# Questa#legge# si# occupa#di# “aggiustare”# il#bilancio# alla# metà#di# ogni# anno,# ed#è# in# preparazione#proprio# in# questi#giorni.#Per#fare#un#emendamento#di#questo#tipo,# però,# necessiterebbe# una# coopera$zione*sincera*e*immediata*del*ministero*degli*Esteri,#che#dovrebbe#con#tempestiviKtà#rendere*noto*a*quali*capitoli*di*spesa*del*bilancio,*e*precisamente*a*quali*voci*di* spesa* all’interno* dei* capitoli,* afferi$scono* le* risorse* citate* dal* documento#Nota'integrativa#e#in#particolare#indicate#per#gli#obiettivi#27#e#38.#Informazioni#essenziali#sarebbero#poi#la#rimodulabolità*o*non*ri$modulabilità*delle*voci,#e#sopratutto#il#detKtaglio#se#le#risorse#di#queste#voci#e#di#questi#capitoli#siano#già*totalmente*impegnate*o*se*siano*(in*parte*o*del*tutto)*non*impe$gnate.#Senza#queste# informazioni# riuscire#a#formulare#un#emendamento#sarebbe#praK

ticamente#impossibile:#ecco#perché#questa#strada#è#percorribile#solo#con#un#sostegno#diretto#e#leale#del#Mae.Un’altra#via,#meno# immediatamente# incisiKva#ma#più#politica#e#ugualmente#importanK

te,# è# poi# quella# di#impegnare# il# goKverno# ad# agire# in#questo# senso# non#attraverso# l’obbliKgo# della# legge# di#assestamento# di#bilancio,# ma# con#azioni#future.#QueKsta#via#può#essere#percorsa# attraverKso#la#presentazio$ne*in*Parlamento*di* un* ordine* del*giorno* o* di* una*risoluzione* da*parte*di*uno*o*più*parlamentari*(più*

fossero,*meglio*sarebbe),*che*se*appro$vato* impegnerebbe* il* governo*ad*agire*nel*senso*indicato.Questo#quindi#è#l’appello*della*Repubbli7ca(degli(Stagisti*a*tutti*i*politici,*i*tecnici,*i*funzionari*che*hanno*a*cuore*le*condi$zioni*di*vita*e*di*lavoro*dei*giovani:#agiKte#secondo#le#vostre#prerogative,#fate#tutto#quello#che#è#in#vostro#potere#per#aiutare#il#ministero# degli# Esteri# K# spontaneamente#o# spintaneamente# K# a# reperire# i# fondi# neKcessari# per# il# rimborso# dei# “maecruini”.# In#generale,#non#dimenticate#mai#che#c’è*si$curamente* spazio* e* modo* nel* bilancio*del* Mae,* come* in* quello* di* molte* altre*pubbliche*amministrazioni,*di*reperire* i*����������""�!�� ���!�%���!��+������#��

editoriale

editoriale

LINKMinistero#degli#Esteri,#555#stage#MaeKCrui#bloccati#e#non#si#capisce#il#perché

MaeKCrui#sospesi:#una#pressione#per#essere#esonerati#dal#(futuro)#obbligo#di#compenso#agli#stagisti?

e ancheMaeKCrui,#la#vergogna#degli#stage#gratuiti#presso#il#ministero#degli#Esteri:#ministro#Frattini,#davvero#non#riesce#a#trovare#3#milioni#e#mezzo#di#euro#per#i#rimborsi#spese?Ministero#degli#Esteri,#ancora#niente#rimborso#per#i#tirocini#malgrado#i#buoni#propositi#della#riforma

Stage,#il#ddl#Fornero#punta#a#introdurre#rimborso#spese#obbligatorio#e#sanzioni#per#chi#sfrutta

Quanti#sono#gli#stagisti#negli#enti#pubblici?#Ministro#Brunetta,#dia#i#numeri

una*dignitosa*indennità*per*i*tirocinanti*"��&�� ��"����� ��� "��!�+��� ��"�!���#�$bili.#La#questione#del#compenso#potrebbe#sembrare# poco# importante# rispetto# all’aKspetto#formativo#di#queste#esperienze:#ma#è# importante# considerare# che# in# questo#momento# di# profonda# crisi# del# consumo#“retribuire”# K# anche# in# modo# modesto# K# i#150K200mila# stagisti# che# fanno# ogni# anno#tirocini#negli#enti#pubblici#italiani,#attingendo#a# fondi# già# disponibili# dentro# i# bilanci# (baKsta#saperli#trovare!),#sarebbe#un*modo*per*

iniettare*nel*circuito*economico*qualche*risorsa,* rallentare* l’erosione*dei* rispar$������������������������&��!����+������#��$*a*ripartire.#A#tutti#i#lettori,#specialmente#agli#stagisti#ed#ex# stagisti# MaeKCrui,# la# Repubblica' degli'Stagisti�(,A,$�2($,$� �0("-0# 0$�"'$�"( 1"3,�cittadino#ha#un#potere#di#parola#e#di#presKsione,#e#chiede#di#sostenere#questo#appello#scrivendo#ai#propri#politici#di#riferimento#per#incentivarli# ad# occuparsi# di# questo# imporKtante#tema.

La#legge#numero#92/2012#che#introduce#la#riforma#del#mercato#del#lavoro#entrerà#in#viKgore#dal#18#luglio.#Ma#riuscirà#davvero#a#riKdurre#la#disoccupazione#e#correggere#quelKle#deformazioni#strutturali#che#impediscono#a#migliaia#di#giovani#di# trovare# lavoro#e#di#essere# «mobili»# nel# mercato?# Il# senatore#Pietro# Ichino,#intervenuto# all’iKnizio# di# luglio# a#Milano#al#conveKgno# «La' riforma'del' lavoro:' che'

cosa' c’è,' cosa'

manca,' luci' e'

ombre»# organizKzato# dagli# studi#di# giuslavoristi#IchinoKBrugnaKtelli# e# Lablaw,# è#convinto# di# sì.# Il*problema* prin$cipale* è* che*il* mercato* del*lavoro* italiano*

sembra*favorire*la*mobilità*solo*di*chi*è*già*in*possesso*di*un’occupazione,*ren$������ ���+����� �*�""�!�����#�� ��� ���� "��affaccia*al*lavoro*e*di*chi*è*disoccupato.#� �3,-�123#(-�#$**@�"1$�#$*������13(�B311(�mensili#tra#disoccupazione#e#occupazione,#l’Italia#è#emersa#come#il#paese#con#il#tessuK

to# produttivo# più#vischioso# poiché#la#mobilità#dei#laKvoratori# riguarda#per# lo# più# chi# un#lavoro# lo# ha# già.#Nel# 2011,# nonoKstante# la# crisi,#1-,-� 12 2(� A0+ 2(�circa#dieci#milioni#di#contratti,#di#cui#quasi#due#milioni#a# tempo# indeterKminato:# si# tratta#però# di# opportuKnità#offerte#a#perKsone# “migranti”#da# un’azienda#

approfondimenti

di'Lorenza'Margherita

La riforma del lavoro porterà più lavoro ai giovani? Secondo Pietro Ichino sì

**@ *20 ��$�(,�+(130 �(,A,(2$1(+ *$� �(,-""3Kpati#e#disoccupati.#Gli* interventi* apportati* dal* governo* in*materia*di*licenziamenti*mirano*a*sbloc$care*questo*“circolo*causale”#come#spieKgato#da#Ichino:#«Se#il#mercato#del#lavoro#non#permette#a#chi#ne#è#rimasto#fuori#di#rientrare#con#facilità,#il#licenziamento#causa#un#danKno#maggiore#e#il#controllo#giudiziale#si#fa#più#severo,#pertanto#le#aziende#sono#costrette#a# conservare#i#posti#di#lavoKro# anche# se#la#produttività#dei# lavoratori#è# diminuita».#AccantonaKta# l’idea# di#un# modello#di# contratto#unico# e# di#��� �������# a#causa# delle# pressioni# generate# dal# disacKcordo#tra#associazioni#sindacali#e#datoriali,#il#governo#ha#scelto,#in#materia#di#licenziaKmenti,# di# passare# in# generale# per# tutte# le#aziende#da#un# regime#di#«property( rule»#basato# sulla# reintegrazione# del# lavoratore#in#caso#di#licenziamento#illegittimo#per#manK" ,7 �#(�&(312 �" 31 �-�&(312(A" 2-�+-2(4-�(in# sostanza# si# tratta# della# “tutela# reale”#prevista#attualmente#dall’art.18#della#legge#300/1970#per#aziende#con#più#di#15#dipenKdenti),#ad#un#sistema#di#«liability(rule»(che#prevede#la#corresponsione#di#un#indennizzo#$"-,-+("-� *�* 4-0 2-0$�(,&(312(A" 2 +$,2$�licenziato.Ma#se#il#dibattito#sui#licenziamenti#si#concentra#sulle#conseguenze#che#si#geKnerano# all’uscita# dal# mercato# del# lavoro,#secondo# il# senatore# Ichino,# la# causa# dei#

problemi#va#ricercata#all’ingresso#:#«Nel#noKstro#paese#il#forte#tasso#di#disoccupazione*giovanile*è*frutto*di*uno*scollamento*tra*il*mondo*della*scuola*e*della*formazione*e*quello*del* lavoro,# causato#anche#dalla#scarsa#gestione#da#parte#delle#regioni,#sui#cui#grava# la#competenza,#delle#risorse# imK.($& 2$� �A,(� %-0+ 2(4(?�0(B$22$� (*�1$, 2-0$��«basta#con#i#corsi#inutili#che#le#regioni#eroKgano#per# reintegrare#dalla#disoccupazione#

gli# ex# lavoraKtori.#La#situaKzione# attuale#necessita# di#un# intervento#in# via# sussiKdiaria#da#parKte#dello#Stato#per# ripristiKnare# livelli#standard# di#preparazioK

ne.#Anche#le#università#hanno#una#loro#reKsponsabilità#per#aver#istituito#corsi#di#laurea#che#creano#aspettative# impossibili# da# reaKlizzare# nell’attuale# mercato# del# lavoro# del#nostro#paese».#A#conferma#di#ciò#Ichino#ha#citato# gli# ultimi# dati# resi# pubblici# dall’euroKbarometro:#«Il#40%#dei#giovani#svedesi#tra#i#15#e#i#25#anni#è#disposto#a#svolgere#lavori#manuali#per#i#quali#il#mercato#del#lavoro#riKserva#il#42%#dei#posti#disponibili#mentre#in#Italia# Kdove# il#48%#della#domanda#di# forza#lavoro#proviene#da#settori#a#vocazione#arKtigianale#e#operaiaK# solo# il# 5%#dei#giovani#è#consapevole#di#poter#trovare#un#posto#in#questi#campi».#Ma#chi#cercano# le#aziende#italiane?#I#dati#pubblicati#dal#progetto#ExcelKsior,#sistema#informativo#per#l’occupazione#e# la# formazione# coordinato# dal# Ministero#

approfondimenti

del# lavoro,# Unioncamere# e# Unione# EuroKpea#fotografa#per#il#secondo#trimestre#2012#in# vista#della# stagione#estiva# in# corso# [nel#&0 A"-�1-.0 ��3, � %-02$� 0("'($12 �#(� * 4-0-�giovanile# nell’ambito# del# settore# turistico,#del# #commercio#e#dei#servizi#alla#persona,#con#quasi#ventimila#nuovi#reclutamenti.#In#generale#per#le#assunzioni#non#stagionaKli,#oltre#il#46,3%#della#domanda#di#lavoro#si#concentra#sulla#ricerca#di#chi#ha#conseguito#un# diploma# di# scuola# secondaria,# mentre#

solo# il#14,9%#dei#posti#di# lavoro#disponibili#attende# i# laureati.# In#questo#scenario# la#riKforma#appena#varata#dal#governo#convoglia#gran#parte#dei#contratti#destinati#ai#giovani#verso#l’apprendistato,#visto#come#soluzione#ideale# per# conciliare# la# formazione# con# il#lavoro,#ma# come#dice# Ichino:# «Si# tratta# di#un# contratto# ancora# molto# complicato# da#applicare#per#le#aziende,#ma#è#pur#sempre#un#primo#passo#per#migliorare#l’ingresso#dei#giovani#nel#mondo#del#lavoro».#

approfondimenti

LINKRiforma#del#lavoro#approvata:#e#adesso

Il#contratto#di#apprendistato#dopo#l’esame#del#Senato#che#succede?

#«La#riforma#del#lavoro?#Non#è#una#riforma»#secondo#i#consulenti#del#lavoro

Tra burocrazia e ritardi, l’impresa a 1 euro resta ferma al palo

���"����#'�"�����+��#����!�"���"�����#'�limitata* resta* incagliata* nella* burocra$zia.#Il#ministero#della#Giustizia#non#ha#infatti# ,"-0 �#$A,(2-� (*�+-#$**-�12 ,# 0#�#(� 12 Ktuto#societario# K#e#non#è#chiaro#se# l’aboliKzione#del#limite#di#età#deciso#con#il#decreto#Sviluppo,#ora#al#vaglio#del#Parlamento#per#la# conversione# in#legge,# possa# inciKdere# o# meno# sul#percorso# di# attiKvazione# della# coKsiddetta# «impresa#a#1#euro».# Il# risulKtato# è# che,# a* sei*mesi* dalla* sua*approvaz ione,*nessuno* ha* an$cora* potuto* ap$�!�+##�!�� ��� $���norma* voluta* (e*sbandierata)* dal*governo* con# l’oKbiettivo# dichiarato#di# favorire# l’imK

prenditoria#giovanile.A#metà#giugno#la#Repubblica'degli'Stagisti#si# era# occupata# della# questione,# racconKtando#di#come# l’iter#si# fosse#bloccato.#EnKtro#il#25#maggio#il#ministero#della#Giustizia# 40$!!$�#-432-�#$A,(0$�(*�+-#$**-�12 ,# 0#�dello#statuto#societario,#in#pratica#un#moduK

lo#prestampato#da#compilare# all’atto#della# costituzione#dell’azienda.# In#questo#modo,#riduKcendosi#per#i#notai#l’impegno,# sarebKbero# calati# anche#i#costi#per#gli#aspiKranti# imprenditori.#Via#Arenula,#però,#si# è# mossa# in# riKtardo.# Proprio# lo#stesso# giorno# in#cui# avrebbe# doKvuto# emanare# il#decreto,#il#dicasteKro# lo# ha# inviato# al#

di'Riccardo'Saporiti

copertina

Consiglio# di# Stato#per# un# parere.# La#magistratura#ammiKnistrativa#ha#esamiKnato# la#questione# il#7#giugno,#rendendo#note#le#proprie#conKclusioni#una#decina#di#giorni#dopo.Due* i* rilievi:# il# priKmo# riguarda# la# neKcessità#di#acquisire#il# concerto# del# miKnistero# dello# Sviluppo# Economico.# In# praKtica,# il#CdS#rileva#come# la#norma#preveda#che#siano# i# tre#ministeri#coinvolti#–# il# terzo#è# quello# dell’Economia# –# ad# emanare# «in#concerto»# il# decreto# attuativo.# Il# punto# è#che# non# è# stato# il#ministro#Corrado*Pas$sera# ad# esprimere# l’adesione# al# modello#standard# di# statuto.# Semplicemente,# un#funzionario#di#questo#dicastero#ha#conferKmato,# lo# scorso# 15# maggio,# l’adesione# al#.0-&$22-���, �%-0+3* �0(2$,32 �(,13%A"($,2$�dal#Consiglio#di#Stato#che#–#questa# la#seKconda#osservazione#–#ha#anche#suggerito#una#nuova#formulazione#per#l’articolo#1#del#decreto#attuativo#dedicato#al#modello#stanKdard#di#statuto#societario.Cavilli*burocratici*che,*per*quanto*met$tano* il* testo*al* riparo*dai*vizi*di* forma,*stanno* rallentando* l’applicazione* della*norma*sulla*ssrl.#La#Repubblica'degli'Sta8gisti�' �"-,2 22 2-�.(<�4-*2$�*@3%A"(-�12 +. �del#ministero#della#Giustizia,#chiedendo#se#il#parere#del#CdS#sarebbe#stato#recepito#e,#nel#caso,#quale#sarebbe#stata#la#tempistica#prevista#per#l’emanazione#del#decreto.#L’ufKA"(-� 12 +. � ,-,� :� 12 2-� .$0;� (,� &0 #-� #(�fornire#una#risposta,#a#causa#del#fatto#che#

*@3%A"(-� *$&(1* 2(4-�opera# senza# una#guida# da# quando#lo# scorso# 7# giugno#l’ex# responsabile#Augusta* Iannini# è#stata#eletta#dal#ParKlamento# alla# viceKpresidenza# dell’auKtorità#garante#per#la#privacy.#Allo# stesso#modo# non# è# stato#possibile# chiarire#

se#l’iter#di#conversione#in#legge#del#decreto#Sviluppo,#che#ha#esteso#la#possibilità#di#dar#vita# a# una# ssrl# anche#agli# over# 35,# possa#in#qualche#modo#rallentare#ulteriormente#la##$A,(7(-,$� #$*�+-#$**-� 12 ,# 0#� #(� 12 23Kto#societario,#ultimo#tassello#mancante#nel#+-1 ("-�#(1$&, 2-�# **@$1$"32(4-�.$0�#$AK,(0$�* �1-"($28�1$+.*(A" 2 � �0$1.-,1 !(*(28�limitata.Poca# fortuna# ha# avuto# anche# Amalia*Schirru#del#Partito#Democratico,#che#già#a#A,$�+ &&(-� 4$4 �.0$1$,2 2-�un’interrogaKzione#per# chiedere#al# governo# chiarimenti#0(1.$22-� ** � 2$+.(12(" � #(� #$A,(7(-,$� #$(�provvedimenti# necessari# a# permettere# la#creazione# delle# ssrl.# Lo# scorso# 11# giugno#la#deputata#sarda#ha#ricevuto#una#risposta#A0+ 2 � # �Marcella* Panucci,# capo# della#segreteria#del#ministro#Paola#Severino.#RiKsposta#ben#poco#esauriente,#in#cui#si#legge#solo# un’informazione# scontata# K# cioè# che#il# 25#maggio# il# ministero# ha# trasmesso# la#documentazione# al# Consiglio# di# Stato# per#un#parere#K#e#una#rassicurazione#generica#circa#una* «rapida* approvazione*del* de$creto»* una* volta* ricevuto* il* pronuncia$mento*del*CdS.

copertina

Nonostante# le#promesse,#però,#dopo#quaKsi# un#mese# ancora# nulla# si# è#mosso.# «Ci#aspettavamo# la#messa# in# atto# del# regolaKmento»# dice# alla# Repubblica* degli* Sta$gisti# la# Schirru# «ma# non# ci# sono# novità#rispetto# a# questo# provvedimento.# Non#vorrei# che# # siccome# nel# decreto# Sviluppo##(�+-#(A" ,-�(�"0(2$0(�#$*�*(+(2$�#(�$28��/3$K

sto#comporti#un#ulteriore#allungamento#dei#tempi».#L’auspicio#è#che#«si#trovi#una*solu$zione*entro* luglio:*parliamo*di* crescita*e*ripresa*economica,*ma*mettendo*con$tinuamente* cavilli* rimaniamo* in* ritardo*su* tutto».#Senza#che#nemmeno#si# riesca#a#capire#quanto# tempo#ci#vorrà#prima#che#la#ssrl#esca#dalle#secche#della#burocrazia.

LINK�'$�A,$�' �% 22-�*@(+.0$1 � ���$30-�.$0�(�&(-4 ,(���," &*( 2 �,$** �!30-"0 7(

Imprenditoria#giovanile,#ecco#chi#la#sostiene

Aspiranti#imprenditori,#una#pizza#è#l’occasione#per#partire

Startupper,#nuova#rubrica#della#Repubblica#degli#Stagisti#dedicata#ai#giovani#che#creano#impresa

Non#più#bambini,#oggi#le#Cicogne#portano#babysitter

Matteo#Achilli#e#Davide#Cattaneo,#due#giovani#imprenditori#si#raccontano

e anche

copertina

Quattro milioni di euro per le idee giovani dei «bollenti spiriti»: riparte in Puglia il bando Principi attivi

Considerare* i* giovani* risorsa* invece*�����!����������%�"#��������+�$�����!�$ma*ancora*che*in*denaro.#È#il#paradigma#che# da# anni# sta# dietro#Bollenti* Spiriti,# il#programma#di#politiche#giovanili# che#mezKza# Italia# invidia#alla#Regione#Puglia#e#che#ha# da# poco# inaugurato# la# terza# edizione#con# il#bando*Principi( attivi,# in# scadenza#il#19#ottobre.#La#formula#è#chiara#e#sempre#la# stessa:#minimo# due# persone,# una# buoKna# idea,#un#anno#di# tempo#per# realizzarla#e# +��� �� ����� �$!�� #(� A, ,7( +$,2-� �fondo#perduto.# Imprenditorialità# giovanile?#Non#proprio.#�(�.-20$!!$�#$A,(0$�3,@iniziativa*di*educa$zione* non* formale* al* lavoro,# basata# sul#.0(,"(.(-�"'$�(*�+-#-�.(<�$%A" "$�#(�(+. 0 Kre#a#fare#qualcosa#è#farlo.#Un#po’#come#avKviene#per#lo#stage#K#ma#questa#volta#dando#progettualità# in#prima#persona#alle#proprie#idee# e# passioni.# L’opportunità# è# aperta# a#tutti# i# residenti* in*Puglia# di#età* compre$sa*tra* i*18*e* i*32*anni,#costituiti# in#gruppi#informali# di# almeno# due#membri# (non# vieKne# esplicitato# invece# un# limite# massimo).#

Al#centro#di#tutto#c’è#un’idea,#una#qualsiasi#idea#K#purché#appartenente#a#una#delle#tre#macroaree# indicate:# territorio,* società* e*tecnologia� �� A, ,7( !(*$� A,-� #� 3,�+ 1Ksimo# di# 25mila# euro# (al# lordo# di# eventuali#tasse#ed#oneri)#per#un#anno.#Soldi#che#venKgono# erogati# in# due* tranche,# per# il# 70%# **@(,(7(-�$�.$0�(*�0$12-� ** �A,$�#$*�.0-&$22-���A#disposizione#ci#sono#4*milioni*e*100mila*euro,# provenienti# dal# Fondo* nazionale*per*le*Politiche*giovanili#istituito#nel#2007#dall’ex#ministero#della#Gioventù�$�13%A"($,K2(� � A, ,7( 0$� "(0" �150* progetti.# Ovvero#quasi#un#terzo#della#prima#edizione,#quella#2008.#Ma#come#spiega#alla#Repubblica'de8gli'Stagisti#Annibale*D’Elia,*coordinatore*dello*staff*Bollenti*spiriti,#non#si#tratta#neKcessariamente#di#un#male#[leggi'qui'l’inter8vista'completa���Una#bella#novità#riguarda#poi#la#procedura*di* candidatura,* che* diventa* interamen$te* online� 220 4$01-� 3,� .0-"$11-� %A# 2-�all’agenzia#regionale#Innova#Puglia,#con#cui#è# stato# stipulato# un# contratto# biennale# da#200mila#euro#complessivi.#Si#potrà#accedeK

di'Annalisa'Di'Palo

notizie

re#al#form#+���������!������������##��!�#ma,#ancora#prima,#chi#ne#è#sprovvisto#dovrà#dotarsi#di#indirizzo#Pec,#la#posta#elettronica#"$02(A" 2 #attraverso#cui#avvengono#tassaKtivamente#tutte# le#comunicazioni.#CompreKso#l’invio,#entro#il#26*ottobre,#della#ricevuta#A, *$�#(�#-+ ,# ��A0+ 2 � # � 2322(� (�membri#e#scansioKnata.#Non#è#obbligatorio#ma# senz’altro# utiKle# invece# reperire#un* buon* com$mercialista* e* un*buon*notaio,# che#aiutino#i#meno#praKtici#a#districarsi#tra#i# tecnicismi# della#materia# K# spese# ammisK1(!(*(�� A#$(311(-,(�� costituzione* di* nuovi*organismi*giuridici.#E#che#saranno# tanto#più#utili#in#caso#di#vincita,#quando#il#gruppo#informale#dovrà#obbligatoriamente#formare##una#società,#associazione,#cooperativa#K#la#forma#più# idonea#di#caso# in#caso# # K#per# la#realizzazione# del# progetto.# Il# Forum,# ben#curato,#può#dare#una#grossa#manoq#oppure#si#può#chiedere#direttamente#ai#responsabili#BS#durante#uno#degli# tanti# incontri#previsti#questa#estate#in#giro#per#la#Puglia.#Nel#2008#il#primo#bando#Principi'attivi�' �AKnanziato#420*progetti,#con#un#budget#comKplessivo# di# 10* milioni* e* mezzo* di* euro,*per* il*70%*provenienti*dallo*Statoq# la# riKmanente#parte,#3#milioni#di#euro,#provenivaKno#invece#dalle#casse#regionali.#Grande#diKsponibilità#di#risorse#insomma,#di#cui#hanno#!$,$A"( 2-�/3 1(������&(-4 ,(�.3&*($1(��13�un#totale#di#oltre#4mila#partecipanti#e#1.500#progetti#presentati.#Ad#assumersi#l’onere#di#

valutarli#uno#ad#uno,#spiega#il#coordinatore#di#Bollenti#spiriti,#è#stata#una#commissione#composta#tra#tre#membri#dello#staff#K#tra#cui#lo#stesso#D’Elia#K#e#una#mezza#dozzina#di#esperti# esterni#alla#Regione# (quindi#pagati#a#parte)#individuati#dall’Arti,#l’Agenzia#regioK

nale# per# la# tecnoKlogia#e#l’innovazioKne.# Esperti# delle#più# varie# materie,#ciascuno# afferenKte#ad#una#delle#tre#macroaree#progetKtuali.#La# commissione#deve# aver# scelto#bene# se# tre* anni*dopo,* nel* 2011,*

oltre* il* 70%* degli* organismi* nati* con*Principi( attivi* risultavano* pienamente*operativi,#nei#due#terzi#dei#casi#sotto#forma#di#associazioni,#poi#di#micro#imprese#(27%)#e# cooperative# (5%).# E# gli# altri?#Un* centi$naio*di*realtà*si*sono*sciolte#(o#pur#rimeKnendo#in#essere#non#sono#operative)#e#un#numero#simile#si#è#riorganizzato#in#altre#forKme#giuridiche,#o#ha#avviato#progetti#in#contiK,3(28�"-,�/3$**-�A, ,7( 2-���*�.(<�#$**$�4-*2$�utilizzando# risorse# aggiuntive# personali# o#K# purtroppo#molto#meno# frequentemente# K#provenienti# dai# proventi# dei# progetti.#Arte,#cultura,#territorio#e#web#gli#ambiti#più#gettoKnati,#con#ospitalità#e#ristorazione#che#invece#* ,&3-,-� �%-,#-�"* 11(A" ��Tutti# dati# che# Bollenti# Spiriti# pubblica# sul#suo#sito,#nel#report#dedicato.#Per*il*bilancio*della*seconda*edizione*di*Principi(attivi*invece*si*dovrà*attendere*ancora#perché#«gran#parte#di#quei#progetti,#nati#nel#corso#del# 2011,# sono# appena# conclusi# o# ancora#

notizie

in#corso»,#come#spiega#D’Elia.#Di#certo#c’è#che#per#il#secondo#bando#la#Regione#Puglia#ha# fatto#da#sè:#&�!��+���&�����#��"#�#�$li* e* 4,8*milioni* di* euro* suoi,# provenienti#dall’assessorato# guidato# da# Nicola# FratoiKanni,#che#nel#2010#ne#aveva#raccolto#l’ereKdità#da#Guglielmo#Minervini# [tra# i#principali# 02$A"(�#(��-**$,2(��.(0(2(�$� 223 *+$,2$� 1Ksessore#regionale#ai#Trasportiq#nella'pagina'precedente,'invece,'Nichi'Vendola'durante'

il' Bollenti' spiriti' Camp' 2012' di' Lecce,' in'

una'foto'di'Paride'De'Carlo].#Il*numero*di*�!���##��+���&��#���������"��$��&���"��(���)� ���� ����&&�#��� "��������� �� ���.# I#candidati#2010#si#sono#dovuti#dare#battaglia#quindi,#soprattutto#a#fronte#di#un#+37%*nel*

numero*domande���** �A,$� �% 0"$* �1-,-�stati#in#530,#ugualmente#divisi#tra#maschi#e#femmine#e#in#genere#vicini#ai#30#anni.Il# senso#di#Principi'attivi# si#può# riassumere#$%A" "$+$,2$�32(*(77 ,#-�* �+$2 %-0 �#(�3,-�dei# ragazzi# intervistati# nell’indagine# Cosa'Bolle' in' pentola?:# nel# nostro# Paese#se* fai*un*gol* l’avversario*non*cerca*di* fartene*un*altro,*ma*corre*dall’arbitro*per*fartelo*annullare.* Tutto* deve* rimanere* «zero* a*zero»,#perché#in#questa#maniera#è#più#faciK*$�1$,2(01(�2322(� 11-*2(��&(312(A" 0$�* �.0-.0( �immobilità.#Iniziative#come#queste#mirano#a#scardinare#la#“logica#dello#zero#a#zero”:#temKpo#di#tornare#a#giocare#lealmente.#E#magari#(ri)scoprire#il#gusto#della#competizione.

LINKAnnibale#D’Elia:#«Principi#attivi#non#è#X#Factor,#la#sua#forza#è#la#dimensione#collettiva»

Startupper,#nuova#rubrica#della#Repubblica#degli#Stagisti#dedicata#ai#giovani#che#creano#impresa

Timbuktu:#è#italiano#il#magazine#per#bambini#più#scaricato#dall’Apple#Store

Imprenditoria#giovanile,#ecco#chi#la#sostiene

notizie

i ntervista

Annibale D’Elia:«Principi attivi non è X Factor, la sua forza è la dimensione collettiva»Dal#25#giugno#scorso#sono#aperte#le#candidature#

alla#terza#edizione#di#Principi'attivi,# la# linea#d’aK

zione#di#Bollenti#Spiriti�"-,�"3(�A,-� *�.0-11(+-�� �

ottobre#la#Regione#Puglia#sostiene#l’innovazione#

3,#$0���"-,�A, ,7( +$,2(� A,-� ���+(* �$30-��

Annibale#D’Elia,#sociologo,#42#anni,#da#cinque#è#

a# capo# dello# “Staff# Bs”# e# alla#Repubblica' degli'

Stagisti#spiega#principi#e#i#numeri#dietro#l’iniziativa.

Chi*sono*le*persone*che*lavorano*a*Bol$lenti*Spiriti?Lo#staff#è#composto#da#dieci#persone,#ugualKmente#distribuite#nelle# tre#principali#attività#del#programma:#Laboratori#urbani,#Principi#attivi# e# le#azioni# a# sostegno#della# legalità.#Sette# K#me# compreso# K# sono#dipendenti# a#tempo#determinato,#con#un#contratto#di#tre#anniq#in#tre#invece#hanno#un#contratto#a#proKgetto.#E#tutti#hanno#più#o#meno#trent’anni.Nessuno*stagista?No,#nessuno.#Il#tutta#la#sua#storia#[dal'2006,'ndr]' *@3%A"(-� ,-,� ' � + (� -1.(2 2-� 12 &(12(��Cerchiamo# di# mantenere# coerenza# tra# le#cose#che#diciamo#e#quelle#che#facciamo# [i'tirocinanti' della' Regione' Puglia' non' sono'

quasi'mai'retribuiti,'almeno'non'con'i'fondi'

dell’ente]:#la#migliore#forma#di#comunicazioKne#sono#i#comportamenti.#La*prima*edizione*di*Principi*attivi*è*sta$#��+���&��#������������������������&&�����euro,* di* cui* 7,5* statalih* la* seconda* con*meno*della*metà,*e*tutti*regionali.*Cosa*è*successo*tra*il*2008*e*il*2010?È# cambiato# il# governo,# semplicemente.#Gran# parte# delle# risorse# del# primo# bando#veniva#dal#Fondo#nazionale#per#le#Politiche#giovanili,#istituito#dall’allora#ministro#MelanKdri�� �0 � 12 2-� A0+ 2-� 3,� ""-0#-� /3 #0-�di# tre# anni,# a# partire# dal# 2008,# e# per# ogni#annualità# erano# previsti# circa# 4#milioni:# le#.0(+$� #3$� ' ,,-� A, ,7( 2-� (*� .0(+-� �0(,Kcipi# attivi,# che# si# è# dispiegato# nell’arco# di#un#biennio.#Quello#è#stato#un#momento#di#particolare# effervescenza# per# le# politiche#giovanili# territoriali,# anche# se# crediamo# di#essere,#insieme#alla#Toscana,#una#delle#poKche#Regioni#che#ha#dato#continuità#a#quelle#azioni.#Per# la#seconda#edizione#del#bando#non#è#stato#utilizzato#un#soldo#di#contributo#esterno:#4,8#milioni#di#euro#e#tutti#regionali.

Annibale D’Elia intervista'di'Annalisa'Di'Palo

i ntervista

�$�"#*�����!�������������+���&�����#��statali:*oltre*4*milioni*dal*Fondo*nazio$nale,*che*costituiscono*il*100%*delle*ri$sorse*a*disposizione.Sì.#Perché,#con#“soli”#due#anni#di#ritardo,#è#arrivata#la#terza#annualità#dell’accordo#quaKdro,#riferita#al#2010.#E#abbiamo#pensato#di#A, ,7( 0$�Principi' attivi# solo# con# quelli.# È#anche#un#modo#per#alzare# l’asticella:# vorKremmo#dare#sempre#meno#soldi,#nel#senso#che#renderci#inutili#è#la#nostra#più#sfacciata#amb iz ione .#La# cosa# miKgliore# che#può# succeKdere#a#Princi8pi'attivi#è#che#non# serva#più.#È* mai* ca$pitato* che*dei* progetti*vincitori* si$ano* tornati*a* chiedervi*aiuto*perché*non*riuscivano*ad*andare*avanti?*Sono#venuti#a#chiederci#dei#pareri,#non#altri#soldi.# Volendo# le# organizzazioni# nate# con#Principi' attivi# possono# partecipare# al# banKdo#Start# up#–# stiamo#cercando#di# omogeKneizzare# le# logiche#dei#due#bandi.#Ma#noi#siamo#una#cosa#diversa,#non#facciamo#start#up# [anche'se'D’Elia'è'stato' recentemente'chiamato'a'far'parte'della'task'force'nazio8

nale' costituita' dal' ministro' dello' Sviluppo'

economico'per'incentivare'le'start'up'inno8

vative,'ndr].

Cosa*fate*allora?Recentemente# è# uscito# un# libro,#Rain'Fo8rest,# “foresta#pluviale”,#secondo#cui# l’innoK

vazione#non#avviene#attraverso#ordinate#diKnamiche#di#selezione#e#avanzamento#delle#opzioni#migliori.#La#società#non#funziona#a#mercati#aperti#bensì#a#reti#chiuse,#con#alte#! 00($0$�#(� (,&0$11-�� *2(� *(4$**(� #(� 1A#3"( � ��per# cui# chi# c’è# ci# sarà.# I# giovani# sono# traKdizionalmente#vittime#della# trappola#dell’eKsperienza:# si# pretende#da# loro#esperienza#ma#nessuno#è#disposto#a#farla#fare.#Questo#è#vero#nel#lavoro#e#tanto#più#vero#nell’impreKsa.#La#metafora#tradizionale#del#campo#colK

tivato# K# ara,#semina,# inK, %A � �� ,-,�funziona# se#cerchi# innoKvazione:# il#nuovo# nasce#dove# non# te#lo# aspetti.#Generando#energie# non#sotto#il#tuo#diKretto# controlKlo,# costruenK#-� A#3"( �

reciproca,# senza# puntare# all’immediato#controvalore.#Questo#fa#Principi'attivi.E*in*merito*al*come?Il#principio#è#abbastanza#elementare:#le#riKsorse#destinate#ai#giovani#è#bene#che#vadaKno#direttamente#a#loro,#senza#quella#diaboK*(" �A*($0 �*3,& �.$0�"3(� ** �A,$� (�0 & 77(�arriva# poco# e# male.# Le# politiche# giovanili#oggi# hanno# un# grande# limite:# emulano# lo#stile#tipico#delle#politiche#sociali,#old'school#aggiungerei.#Lo#Stato#prende#i#soldi#e#li#dà#a##$&*(�1.$"( *(12(�#(�"30 �#$*�#(1 &(-� %A,"'9�risolvano#il#problema.#Questo#schema#non#può# essere# applicato# ai# giovani,# che# non#sono# un# problema:# sono# la# più# grande# riK

Annibale D’Elia

i ntervista

sorsa#di#questo#Paese,#un#gigantesco#giaciKmento#di#petrolio#ecologico#e#abbandonato.#L’approccio#“Cosa#possiamo#fare#per#questi#poveretti?”#è#sbagliato.#Tra* tante* buone* idee* e* talenti* però* ci*potrebbe* essere* qualcuno* che* utilizza*����� $�"#��"������ �����$�����"�����+�$$cia*potrebbe*essere*mal*riposta.� �A#3"( �.3;�$11$0$�1$+.0$�+ *�0(.-12 ���*20(+$,2(� ,-,� 1 0$!!$� A#3"( �� 1 0$!!$�certezza.#Ma#il#punto#è#un#altro:#il#valore#agKgiunto#di#Principi'attivi#è#nella#dimensione#collettiva#del# processo,# nel# far# partire#400#progetti#in#contemporanea.#Qua#sta#la#forza#del#cambiamento.#Non#ci#interessa#né#elegKgere#vincitori#né#inseguire#i#furbi.#Che#ci#sia#qualcuno#che#usa#male# l’opportunità#è#da#mettere#in#conto.#Ma*utilizzate*strumenti*di*controllo?#�,� �,&'(*2$00 �.$0�1"-,A&&$0$�&*(�'--*(& ,1�hanno#abbassato# le#gabbie,#non# le#hanno#alzate.# Per# quanto# possibile# cerchiamo# di#fare# il# contrario#di#quello# che# in#genere# la#pubblica# amministrrazione# fa# quando# dà#dei# soldi,# elaborando# strumenti# rigidi# ed#astratti#per#arginare#gli#abusi.#Meccanismi#molto# rigidi# conducono# alla# clandestinitàq#i# nostri# invece# sono# basati# sulle# relazioni,#,-,�1-*-�4(023 *(���(#3"( �"'( + �A#3"( ��1$�i# ragazzi#sentono#di# riceverne,#è#più# facile#che#ne#diano.#È#persino#successo#che#qualK"3,-� !!( �0$12(23(2-�(�1-*#(����A,-0 ��"-,����

milioni#di#euro#distribuiti,#abbiamo#avuto#un#solo#contenzioso.Com’è*costituita*la*commissione*che*di$chiara*i*progetti*vincitori?*Il*sito*BS*pub$blica*la*composizione*di*quella*2010,*ma*��������#�����+�������(�"��!��������Sì,#siamo#passati#a#un#nuovo#sistema#di#geKstione#del#sito#e#alcuni#link#non#funzionano.#Sistemeremo#subito...#Il#primo#anno#la#comKmissione#era#composta#da#tre#persone#delKlo#staff#Bs,#me#compreso,#e#da#un#gruppo#di#esperti#nelle#più#varie#materie,#suggeriti## **@�02(�� �$0� * � 1$"-,# � !!( +-� %A# 2-�la# valutazione# interamente# ai# membri#Arti#[mostra' il' ��' e' presenta' singolarmente' i'componenti].#Pur#essendo#una#commissioKne#collegiale#K#tutti#valutano#tutto#K#si#tende#a#costituire#delle#sottocommissioni,#in#base#alle# competenze.# La# nuova# composizione#,-,�:� ,"-0 �#$A,(2 ��+ �0$.*("'$0$+-� *-�schema#del#2010.C’è*un*miglioramento*che*vorrebbe*ap$plicare*al*bando?Sarebbe# bello# individuare# le# idee# vincenti#tramite# colloqui# personali,# faccia# a# faccia.#E#ancora#meglio#se#potesse#essere#un#proKcesso#pubblico,#tipo#presentazione#pitch,#in#cui# esporre#davanti# a# tutti# le# proprie# idee,#rischiando#magari#anche#dei#processi#di#miKglioramento#collettivo.#Ma#applicare#questa#logica#a#più#di#2mila#candidature#è# troppo#complicato!

Annibale D’Elia

LINKUn’idea#(giovane)#da#25mila#euro:#riparte#Principi#attivi#della#Regione#Puglia

Startupper,#nuova#rubrica#della#Repubblica#degli#Stagisti#dedicata#ai#giovani#che#creano#impresa

Questa#è#una#startKup#nata*sui*libri*di*sto$ria:#perché#il#primo#esperimento#di#monete#complementari#risale#alla#banca#del#popolo#fondata# nel# 1849# dall’anarchico# francese#PierreKJoseph#Proudhon.#Ed#è#da#qui#che#i# fratelli# Giuseppe# (32# anni)# e# Gabriele*Littera# (28)# insieme#all’amico#Carlo*Man$cosu# (32)' [a' destra' nella' foto' accanto' a'Giuseppe��1-,-�. 02(2(�.$0�# 0$�4(2 � �SarKdex.#Tutti#laureati,#tutti#precari,#nel#luglio#del#2009#hanno#fondato#un’azienda#che,#partita#da#Serramanna#in#provincia#di#Cagliari,#ha#costituito#un*circuito*di*credito*commer$ciale*che*coinvolge*oltre*550*aziende*in*tutta*la*Sardegna.Il# nome# di# questa# startKup# coincide# con#quello#della#valuta#virtuale#che#viene#utilizKzata#negli#scambi#tra#le#diverse#imprese#che#aderiscono.#Il#meccanismo#è#molto#sempliKce:#alle#imprese#viene#assegnato#un#credito#in#Sardex,#che#possono#utilizzare#per#scamKbiarsi#servizi#tra#di#loro.#Così#il#produttore#di#pentole#pagherà#con#questa#valuta#virtuale#gli#articoli#di#cancelleria#al#proprio#fornitore.#E#quest’ultimo#potrà#utilizzare#questi#crediti#

per# fare# la# spesa#dal#macellaio.# Le# realtà#che#fanno#parte#del#circuito#operano#in#tutti#i#settori,#con#alcune#eccezioni:#armi,#farmaci,#benzina,#energia.#Bene,*ma*come*guada$gna* la* start$up?# «Abbiamo# due# tipologie#di# entrata:# la# prima# è# legata# all’iscrizione,#una#quota#una#tantum#versata#dalle#azienKde#che#va#da#un#minimo#di#150#euro#ad#un#massimo# di# 1000# ed# è# commisurata# alle#dimensioni# dell’impresa»# spiega#Mancosu#«la# seconda# è# relativa# agli# abbonamenti#annuali,#che#vanno#dai#350#ai#2mila#euro»,#stabiliti# anche# in# questo# caso# in# funzione#della#società#in#questione.Un# giochino# intellettuale?#Nient’affatto,# viKsto#che#questa#startKup#con#un#capitale#soKciale#di#appena#16mila#euro#ha*raggiunto*i*140mila*euro*di*fatturato*nel*2010,*per*salire*oltre*i*300mila*l’anno*successivo.#Certo,#al#momento#Sardex#non#è#ancora#in#grado# di# assicurare# uno# stipendio# vero# e#proprio#ai#tre#founder#e#a#Piero#Sanna#(33#anni),#compagno#di#liceo#di#Carlo#e#GiusepKpe#entrato# in# società# lo# scorso#anno:#«ViKviamo#con#i#nostri#genitori,#che#ringraziamo.#

Sardex, la start-up con la valutavirtuale che fa girare l’economiadi'Riccardo'Saporiti

E#comunque#ogni# tanto#un# rimborso#ce# lo#concediamo».#Però#l’azienda#garantisce#un#reddito#a#15*dipendenti*assunti*a*tempo*indeterminato,# la#metà#dei#quali#con#moKdalità#partKtime.#Il#personale#è#stato#inserito#anche#grazie#alla#legge#407/90,#che#preveKde#una#serie#di#agevolazioni#come#l’abbattiKmento#del#50%#del# costo# del#lavoro# per# l’inKserimento# di#persone#disocKcupate# da# alKmeno#24#mesi.#E#nel#dicembre#del#2011#ha#viKsto# l’ingresso#nella# società#del# fondo# di#venture#capital#dPixel.Ma#perché#un’azienda#dovrebbe#aderire#al#circuito?#In#fondo#una#moneta#‘reale’#esiste#già,#tanto#che#un#Sardex#vale#esattamente#un#euro.#«Noi#però#diamo#la#possibilità#alle#imprese#di# accedere#ad#un#mercato# comKplementare,#che#non#richiede#il#ricorso#alla#liquidità».#Un#elemento#sempre#più#raro#in#momenti#di#crisi.#Di#più:#«Creiamo*un*mer$cato*di*tutti*quei*prodotti*che*non*riesco$no*ad*essere*venduti*perché*nessuno*ha*il*denaro*per*pagarli».#In#questo#modo#«le#aziende# abbassano# i# costi# e# mettono# da#parte# moneta# corrente# per# impegni# come#il#pagamento#delle#tasse.#O#dei#dipendenKti».#Che* il*meccanismo* funzioni* non* lo*dicono*solo*i*numeri*di*questa*start$up,*che* in* tre*anni*ha*visto* transazioni*per*2,5*milioni*di*Sardex# K#ovvero#2,5#milioni#di#euro.#Ma#anche#quelli#di#realtà#più#radiK

cate.#Come#quella#della#svizzera#Wir#Bank#che# con# oltre# 70mila# imprese# aderenti# ha#in#circolazione#una#massa#monetaria#pari#a#tre#miliardi#di#Wir,#questo#il#nome#della#sua#valuta,# somma# che# corrisponde# a# tre# miKliardi#di#franchi#svizzeri.#I#ragazzi#di#Sardex#hanno# fatto# tappa# anche# nella# sede# cenK

trale# di# questa#azienda# per#una# visita# di#tre# giorni,# con#l’obiettivo# di#approfondire#le#dinamiche#di#funzionamento#per# poi# repliKcarle#al#meglio#in#Sardegna.Certo#la#strada#da# percorrere#è#ancora#molto#

*3,& ��>�, �#$**$�#(%A"-*28�+ &&(-0(��1.$"($�all’inizio,#è#quella#di#spiegare#il#tipo#di#serK4(7(-�"'$�-%%0( +-��"-1203(0$�/3$*�*$& +$�AKduciario#che#è#alla#base#del#nostro#lavoro».#�*20$2322-� 1A# ,#-� 1$22-0(� "-,� 3, � 1" 01 �informatizzazione.# Loro,# che# per# ridurre# i#costi#di#avviamento#sotto#i#10mila#euro#hanK,-� 1"$*2-� #(� %A# 01(� *� 1-%25 0$� *(!$0-�� 1(�sono# trovati# nella# condizione#di# dover# «riK1.-*4$0 0$� (*� % 6?�� �(%A"-*28� 2$",-*-&("'$�a#parte,# «abbiamo# fatto# breccia# nel#modo#più# semplice,# spiegando# alle# aziende# che#aderendo*a*Sardex*avrebbero*potuto*pa$gare*utilizzando*dei*prodotti*che*non*ri$uscivano*a*vendere».#Ed#è#così#che#questi#quattro#giovani#hanno#convinto#più#di# 550#(+.0$,#(2-0(� �# 0$�*-0-�A#3"( �Al#punto#che#«alcuni#di#loro#si#versano#una#parte#della#retribuzione#in#Sardex,#utilizzanK

do# questi# crediti# per# spese# personali».# Ed#è#in#questa#direzione#che#si#muove#la#startKup.#«Vogliamo*aprire*ai*dipendenti*delle*imprese*del*circuito,*versando*in*Sardex*una*parte*dei*premi*di*produzione*o*dello*straordinario».#Ovvero#quella#parte#di#salaKrio#che,#per#mancanza#di#liquidità,#la#società#per# cui# lavorano# non# riesce# a# versare.# La#sperimentazione#partirà#già#quest’estate.#In#caso#di#successo,#chissà#che#non#si#decida#di#estendere#questa#valuta#virtuale#anche#ai#semplici#consumatori.Nata# in# Sardegna# K# la# sede# è# il# vecchio#granaio#di#una#casa#di#corte#dell’Ottocento#

recentemente# ristrutturata# K# l’azienda# non#43-*$�.$0�-0 �4 0" 0$�(�"-,A,(�#$**@(1-* ��� �ha*saputo*attirare*l’attenzione*un*po’*da*tutto*il*mondo:#dalla#Sicilia,#con#i#ragazzi#di#Sicanex.net#che#hanno#ottenuto#una#consuKlenza#nella#fase#di#creazione#della#loro#startKup,# e# addirittura# dall’Ecuador.# Serramanna#è#stata#infatti#una#delle#tappe#di#un#tour#euKropeo#di#una#delegazione#della#Banca#cenKtrale,# interessata#a# realizzare#un#circuito#di#compensazione# commerciale.# Anche# queKsto,#insomma,#è#�����������#che#si#esporta.

startupper@repubblicadeglistagisti.it

LINKTimbuktu:#è#italiano#il#magazine#per#bambini#più#scaricato#dall’Apple#Store

�.. 0 2(�%A+$0(��* �.3!!*("(28�&(-4 ,$�1(�.0-($22 �13&*(�$#(A"(

Dalla#pianta#di#jatropha#il#seme#di#una#startKup,#anzi#due

Non#più#i#bambini:#oggi#le#Cicogne#portano#le#babysitter

Startupper,#nuova#rubrica#della#Repubblica#degli#Stagisti#dedicata#ai#giovani#che#creano#impresa

Mi#chiamo#Mariangela#e#ho#26#anni.#Sono#originaria# di# un# paesino# della# BasilicaKta,# nell’Irpinia,#ma# vivo# in#Emilia# dal# 2004#quando,# dopo# il# diploma# in# ragioneria,#mi#sono# iscritta#a#Scienze*giuridiche*a*Par$ma.#Il#mio#è#stato#un#percorso#di#studi#piuttosto#*(,$ 0$�� *+$,-� A,-� **@3*2(+-� ,,-� #$** �triennale.#A# settembre# 2007# infatti# ho# iniK7( 2-� �* 4-0 0$�(,�3,�3%A"(-�#(�+ 0)$2(,&�(,�outsourcing#K#un#impiego#a#cui#sono#arrivata#tramite#un#semplice#annuncio#online#e#due#colloqui#K#dove#mi#occupavo#di# individuare#un#target#di#aziende,#contattarle#e#porre#doKmande#sull’andamento#dell’attività,#per#poi#0$#(&$0$�3, �0$* 7(-,$�A, *$��Per*un*impe$gno*part* time*percepivo*550*euro*men$sili,* con* un* contratto* a* progetto.*Dopo*

s tagestorie di

Per#raccontare#«dal#di#dentro»#l’iniziativa#Bollino#OK#Stage,#attraverso#cui#la#Repubblica'degli'Stagisti'incentiva#le#imprese#a#garantire#ai#giovani#percorsi#“protetti”#e#di#qualità#seKcondo#i#principi#della#Carta#dei#diritti#dello#stagista,#la#redazione#raccoglie#le#testimonianze#degli#ex#stagisti#delle#aziende#che#hanno#aderito#al#Bollino.#Di#seguito#quella#di#Mariangela#Leone,#assunta#a# tempo#determinato#nell’amministrazione#del#personale#di#Parmalat,#a#Collecchio.

Una giurista nell’ufficio risorse umane: il percorso di Mariangela in Parmalattesto'raccolto'da'Annalisa'Di'Palo

cinque*mesi*però*ho*lasciato,*più*che*al$tro*perché*volevo*concludere*la*trienna$le# rispettando# i# requisiti# dell’azienda#per# il#diritto#il#studio�.$0�"-,2(,3 0$� �!$,$A"( 0$�della#borsa*di*studio,#5mila#euro#netti,#che#insieme#all’esonero#della#tasse#mi#facevano#comodo.Dopo# la# laurea#triennale,#conseguita#a# iniKzio#2008,#mi#sono#subito#iscritta#alla#speciaKlistica#in#Giurisprudenza,#sempre#a#Parma.#Ero#ormai#una#laureanda#quando,#a#marzo#2011,#ho* ricevuto* una* chiamata* impor$tante,*da#Parmalat,*che*mi*invitava*a*fare*un*colloquio*conoscitivo*con*possibilità*di*iniziare*uno*stage*trimestrale*nell’am$ministrazione* del* personale.# Un’opporKtunità# nata# grazie#ad# un# annuncio#dell’$�+���� #�!�$cini# dell’ateneo,#a# cui# mi# ero# canKdidata# qualche#tempo# prima.# E#l’opportunità# è#diventata# subito#concreta:# dopo#due# colloqui# e#poche# settimane#dalla# candidatuKra# sono# entrata#(,� 3%A"(-�� "-,� 3,�rimborso*di* * 700*euro* mensili* più*mensa* azien$dale.* Ero* molto*contenta:*la*pas$sione*per*il*mon$do* delle* risorse*umane* c’è* sem$pre* stata,# rafforK

zandosi#con#lo#studio#di#alcuni#esami#come#Diritto#del#Lavoroq#ho#anche#frequentato#dei#corsi#sui#contratti#������#e#diversi#seminari#organizzati# dall’Osservatorio# sul# mercato#del#lavoro#della#Provincia#di#Parma.Dopo*i*primi*tre*mesi*di*stage,*ci*siamo*accordati* per* una* proroga* di* altri* sei*mesi,*che*ho*concluso*giusto*a*ridosso*della*mia*laurea*specialistica,*nel*luglio*2011.#Per# la#mia# tesi#ho#scelto#un# tema#a#me# vicino:# il# ruolo# della# Protezione# civile#durante# il# terremoto* che* colpì* l’Irpinia*���� ����.# È# stata# un# po’# la# prosecuzione#dell’elaborato#di#primo#livello,#per#il#quale#ho#svolto# una# dettagliata# disamina# dei# cosidKdetti# «provvedimenti# contingibili# ed# urgenK

ti»# presi# all’epoca#dagli# enti# locali.#L’obiettivo* in*sostanza* è* stato*quello*di*rendere*un*po’*più*chiare*tematiche*che*di*chiaro,* purtrop$po,* legislativa$mente*hanno*ben*poco,# in# quanto#lasciano#ampi# poKteri#discrezionali#a#soggetti# coinvolti.#Chi# l’avrebbe# mai#detto# che# il# terreKmoto# mi# avrebbe#seguita# anche#in# Emilia!# Qui* le*scosse* del*mag$gio* scorso* per*fortuna* si* sono*fatte* sentire* in*maniera* decisa*

s tagestorie di

solo*un*paio*di*volte*e,*a*parte*la*paura,*che*non*va*ancora*via,*non*si*percepi$sce*troppo*allarmismo.#La#sede#Parmalat#di#Collecchio#per#altro#non#ha#subito#alcun#dannoq# solo# in# due# circostanze# abbiamo#$4 "3 2-�&*(�3%A"(�.$0�.0$" 37(-,$��$*� %0 22$+.-� (,% 22(� &*(� 3%A"(� #(��-**$""'(-�sono#diventati#il#mio#luogo#di#lavoro.#Al*rien$tro*dai*giorni*di*permesso*per*la*laurea*sono* stata* convocata* per* un* colloquio*con* il* responsabile* della* gestione* del*personale,*che*mi*annunciava*la*volontà*di*assumermi#a#supporto#dell’HR#manager#e#del#responsabile#delle#Relazioni#sindacali#e#contenzioso.##Avrei#svolto#compiti#di#redaKzione#e#mantenimento#di#report#per#valutaKzioni#e#decisioni#strategiche#nella#gestione#delle# risorse#umane.#Ed*eccomi*assunta*�� #�������#�!����#���+�����+��� �$������presso*una*delle*aziende*che*ha*fatto*la*storia*italiana#e#che,#oltre#ad#essersi#risolK

*$4 2 �# �3, �&0 4$�"-,#(7(-,$�A, ,7( 0( ��oggi*assicura*anche*ai*giovani,*come*la*sottoscritta,*la*possibilità*di*iniziare*a*la$vorare*e*crescere*professionalmente.#La#mia#Ral#ammonta#K#come#da#contratto#naKzionale#alimentaristi#K#a#poco#più#di#23mila*euro*all’anno.#È#un# impiego#a# tempo# K# è#anzi#in#scadenza#K#e#questo#non#mi#permetKte#di#fare#progetti#a#lungo#termine,#ma#per#il#momento#sono*soddisfatta*di*quello*che*ho*imparato*e*in*generale*della*mia*vita.#In#Basilicata#i#miei#amici,#come#tutti,#per#lo#più#sono#alla#ricerca#di#un#lavoro#che#dia#le#1("30$77$�1.$0 2$��+ �:�+-*2-�#(%A"(*$���-�+(�1-,-�20 1%$0(2 � �� 0+ �$� ** �A,$�1-,-�0(Kmasta#qui.#Mi#ritengo#fortunata#ad#aver#fatto#esperienza#in#Parmalat.#Del#resto#è#in#Italia#che#mi#piacerebbe#acquisire#le#giuste#comKpetenze,#motivo#per#cui#non#ho#mai#pensato#di#mandare# il#mio#curriculum#all’estero.#Ci#vado#solo#in#vacanza!

s tagestorie di

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