Iniziativa di Revisione Civica (IRC)Monteveglio (BO)5-7 ottobre 2012

Andrea Felicetti2-7-2013

Le assemblee deliberative non sono una forma di democrazia

partecipativa [1] né uno strumento per

promuovere la fusione dei comuni

[1] vedi Pateman, C. (2012). Participatory democracy revisited. Perspectives on Politics, 10 (1), 7-20. Cf. Mansbridge, J. J. (1983). Beyond adversary democracy. Chicago: University of Chicago Press; Archon F. and Wright E. O. (eds.) Deepening Democracy. London & New York: Verso.

Gli esperimenti di democrazia deliberativa afferiscono alla sfera procedurale e non quella sostanziale [2]

[2] e.g. Habermas, J. (1996) Between Facts and Norms. Cambridge: MIT Press.

[3] e.g. Cohen, J. (1989) Deliberation and Democratic Legitimacy, in The Good Polity, Hamlin A. and Petit P. (eds.), New York: Blackwell. [4] e.g. Young, I. M. (2001), Inclusion and Democracy. Oxford: OUP.[5] e.g Parkinson, J. (2006), Deliberating in the Real World. Oxford: OUP.[6] vedi Bang, H. (2004), Culture Governance: Governing Self-Reflexive Modernity. Public Administration 82(1), 157-190

Qualora presenti gli elementi sostanziali si riferiscono ai principi [3] o ai fini [4] della deliberazione pubblica da un punto

di vista sistemico e concernono il tema della democratizzazione.

Le assemblee deliberative sono esperimenti fallibili [5], un utilizzo strumentale da parte delle amministrazioni

configura una situazione di culture governance [6], ovvero di colonizzazione della sfera pubblica.

Capacità Deliberativa [7]

Il grado in cui un sistema deliberativo, o parti di questo, presenta processi deliberativi autentici, inclusivi e consequenziali.

[7] Dryzek, J. S. (2009) Dryzek, Democratization as deliberative capacity building. Comparative Political Studies 42(11): 1379-1402; Dryzek, J. S. (2010) Foundations and Frontiers of Deliberative Governance. Oxford: OUP.

Autenticità• Assenza di coercizione, capacità di indurre riflessione

sulle preferenze degli individui, connessione sistematica delle rivendicazioni a principi generali, reciprocità.

Inclusività• Si riferisce alle caratteristice sociali dei partecipanti e al

grado e la maniera in cui interessi e discorsi sono inclusi.

Consequanzialità• Capacità di ‘avere un impatto’ o ‘fare la differenza’ su di

una scelta collettiva, in maniera pratica o discorsiva.

IRC e Inclusività

• Aspetti sociodemocrafici– Requisiti minimi composizione gruppo soddisfatti

(età, genere, provenienza, educazione scolastica).– Governance non inclusiva.

• Discorsi – 1 dei discorsi importanti mancante.

• Interessi– Discreto livello di coinvolgimento degli attori locali

in qualità di advocates.

IRC e Autenticità

• Assenza di coercizione – 1 solo facilitatore

• capacità di indurre riflessione sulle preferenze degli individui

• connessione sistematica delle rivendicazioni a principi generali

• reciprocità

Domanda referendaria inadatta ad una logica deliberativa

IRC e Consequenzialità

• Discorsiva– voto SI o NO altamente problematico– documento abbandonato

• Pratica– Mancato invio dei pamphlet (panorama legislativo

e problemi di adattamento delle amministrazioni possono ostacolare innovazione tramite tecniche deliberative)

• Innovazione• Finanziamento estremamente ridotto• One-shot: mancanza d’integrazione [8], capacità di

meta-deliberazione [9]. Deliberazione pubblica come supporto e non sostituto delle delibere delle istituzioni (non-vincolante) o sintesi della discussione nella sfera pubblica.

[8] Hendriks, C. H. (2006) Integrated Deliberation: Reconciling Civil Society’s Dual Role in Deliberative Democracy. Political Studies 52: 486-508.[9] e.g.: Gutmann A. and Thompson D. (2004) Why Deliberative Democracy? Princeton: Princeton University Press

Grazie!