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Programma Elettorale 2014‐2019 LISTA VIVI PONTERANICA

Candidato Sindaco

CRISTIANO SIMONE ALDEGANI

Candidati ConsiglieriSANTO GIUSEPPE MINETTI CINZIA IMBERTI

ROBERTO ALDEGANI VALENTINA PIAZZALUNGA MARIO CORNARO LUCA ERMANNO TIRONI

MARIO NOZZA BIELLI ELISABETTA MANDUCA NICOLA LOCATELLI MARCO ARIOLI MICHELE RENICA SANTINI MARIA MARGHERITA

Programma Elettorale 2014‐2019

VIVI PONTERANICA

1

SOMMARIO PREMESSA .................................................................................................................................................... 3

Impegno.................................................................................................................................................... 3

Concretezza .............................................................................................................................................. 4

Serietà ...................................................................................................................................................... 4

SICUREZZA, PROTEZIONE CIVILE E COMMERCIO ......................................................................................... 5

Premessa .................................................................................................................................................. 5

Sicurezza e ordine pubblico ...................................................................................................................... 5

Protezione civile ....................................................................................................................................... 6

Giovani e protezione civile ................................................................................................................... 6

Immigrazione ............................................................................................................................................ 6

Programmazione commerciale: sì ai piccoli negozi e no ai grandi centri commerciali ............................ 6

ECONOMIA, CRESCITA E SEMPLIFICAZIONE ................................................................................................. 8

Il bilancio del Comune .............................................................................................................................. 8

Sviluppo sostenibile e nuova occupazione ............................................................................................... 8

Politiche di bilancio virtuose .................................................................................................................... 9

Politiche patrimoniali ............................................................................................................................... 9

La lotta all'evasione .................................................................................................................................. 9

FAMIGLIA, SOLIDARIETÀ SOCIALE, VOLONTARIATO E SPORT .................................................................... 11

Premessa ................................................................................................................................................ 11

Cittadella della Salute “San Pier Giuliano” ............................................................................................. 11

Minori ..................................................................................................................................................... 12

Persone anziane ..................................................................................................................................... 12

Persone diversamente abili .................................................................................................................... 13

Giovani .................................................................................................................................................... 13

Volontariato ........................................................................................................................................... 13

Sport ....................................................................................................................................................... 14

Manutenzione impianti sportivi ......................................................................................................... 14

Dote Sport .......................................................................................................................................... 15

Nuova Palestra Comunale e riordino ATs14 (Centro Sportivo Comunale) ........................................ 15

Lotta contro le dipendenze .................................................................................................................... 15

ISTRUZIONE, FORMAZIONE, IDENTITÀ E CULTURA .................................................................................... 16

Premessa ................................................................................................................................................ 16

Infanzia ................................................................................................................................................... 16

Istruzione ................................................................................................................................................ 16

Cultura .................................................................................................................................................... 17


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TERRITORIO, URBANISTICA, DIFESA DEL SUOLO, AMBIENTE ED ENERGIA ................................................ 18

Premessa ................................................................................................................................................ 18

Urbanistica ............................................................................................................................................. 18

Edilizia ..................................................................................................................................................... 18

Lavori Pubblici ........................................................................................................................................ 19

Ambiente ed Energia .............................................................................................................................. 20

Eternit ................................................................................................................................................. 23

Tutela e benessere degli animali ........................................................................................................ 23

Pulizia e manutenzione del Territorio ................................................................................................ 23

Casetta distribuzione detersivi ........................................................................................................... 24

Car sharing .......................................................................................................................................... 24

Formazione ambientale ...................................................................................................................... 24

Patto dei Sindaci ................................................................................................................................. 24


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PREMESSA IMPEGNO

Fare Politica significa impegnarsi in prima persona per migliorare la vita quotidiana dei cittadini. È

un’affermazione che sembra scontata, ma che al contrario, se ci si riflette meglio, appare quantomeno

calpestata nel suo significato originario, soprattutto in questi ultimi anni. Quel significato autentico che,

invece, la lista Vivi Ponteranica vuole riscoprire e far rivivere ancora in tutta la sua importanza e in tutta

la sua genuinità: fare Politica (con la P maiuscola), ovvero mettersi al servizio dei cittadini.

Azione che la lista Vivi Ponteranica, ha fatto in questi ultimi 5 anni e continuerà a fare ogni giorno

seguendo quello spirito di servizio, unicamente orientato al bene della propria Comunità, che da sempre

ci contraddistingue. Il Sindaco, pertanto, è a tutti gli effetti il riferimento dei bisogni e delle necessità della

propria Comunità e il Comune rappresenta il livello più vicino al cittadino ed è l’istituzione a cui i cittadini

si rivolgono e si identificano.

Lo stretto legame che si instaura con il proprio territorio di appartenenza rappresenta la forza propulsiva,

il vero valore aggiunto. I territori, ed in particolar modo i Comuni, devono tornare ad essere considerati

come luoghi attivi.

Bisogna riprendere a pensare ai Comuni come luoghi dove si svolge quotidianamente la vita dei cittadini.

Luoghi dove il cittadino vuole vivere e bene (qualità della vita) ed in tranquillità (sicurezza per sé e per la

propria famiglia).

Luoghi che, in sostanza, devono diventare lo spazio privilegiato per quella democrazia partecipativa che

la lista Vivi Ponteranica, ha perseguito e persegue, sempre e comunque. Non vogliamo che i comuni siano

equiparati dallo stato a dei bancomat, da mungere in continuazione per ripianare incapacità altrui.

Ecco perché le elezioni comunali rappresentano, nel nostro sistema istituzionale, il momento di più alta

partecipazione civica dei cittadini (non solo in termini di affluenza ai seggi). Questo perché il Comune,

realtà presente nel Paese da centinaia di anni, è il luogo simbolo dove si manifesta la partecipazione

democratica e la crescita sociale di una intera Comunità.

Il cittadino tende ad identificarsi nel Comune in cui vive. È portato ad interessarsi di ciò che lo riguarda

direttamente. Da qui, da questa identificazione con il proprio Comune, nasce e matura una forte

consapevolezza verso una più responsabile partecipazione diretta, con il proprio voto democratico, al

miglioramento dell’attività amministrativa del proprio Comune, ed indirettamente al miglioramento della

qualità della propria vita.

Si tratta di istanze che, anche per via del processo di globalizzazione in atto, esplodono con sempre

maggiore forza nei contesti locali. E tutto ciò lo si vede, con estrema chiarezza, nel Comune e nel rapporto

che si instaura con i cittadini, i quali vogliono solamente poter concorrere in prima persona alla

realizzazione di politiche pubbliche per il proprio territorio. La riscoperta, in tutta la sua valenza del

concetto di territorio, è un elemento fondamentale per realizzare la cosiddetta prossimità e quindi per

aumentare il tasso di democrazia esistente. Proprio per questo, Vivi Ponteranica, crede che il Comune

rappresenterà sempre di più lo spazio di democrazia locale su cui i cittadini andranno ad investire le

proprie aspettative.

Ora, la realizzazione di un qualsiasi programma politico‐amministrativo, come dovrebbe sempre avvenire,

avrà il suo giusto valore se sarà accompagnata da azioni di potenziamento dei sistemi di comunicazione e

da procedure di trasparenza e di costante informazione dei cittadini. Gli organi politici e l’apparato

amministrativo di un Comune devono sempre avere come riferimento diretto e costante i cittadini, ai

quali bisogna garantire la conoscenza, l’accesso alle prestazioni e la trasparenza delle decisioni che


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ricadranno sulla Comunità, quindi su di loro. Pertanto, il dialogo permanente e continuo con i cittadini

dovrà sempre essere un impegno prioritario per la lista Vivi Ponteranica.

Un’amministrazione comunale guidata dalla lista Vivi Ponteranica, continuerà a mantenere un dialogo

costante ed efficace con i propri cittadini. Solo con il dialogo e, soprattutto, attraverso l’ascolto dei

problemi della Comunità sarà possibile affrontare ogni situazione al meglio, offrendo quei servizi e quelle

risposte che il cittadino esige e merita. La trasparenza quindi rappresenta il principio‐guida per tutta la

macchina amministrativa. Un comportamento che poi permetterà di coinvolgere i cittadini nelle scelte più

importanti per il Comune.

A questo proposito, il Comune dovrà diventare un catalizzatore di processi volti all’innovazione in

generale, cercando con gli strumenti a propria disposizione di facilitare l’accesso dei propri cittadini alle

nuove tecnologie e alle più moderne modalità di comunicazione.

CONCRETEZZA

Un Programma per le elezioni comunali, quindi, dovrà dare le giuste risposte che i cittadini chiedono.

Risposte concrete, non semplici affermazioni di principio. Un Programma che dovrà essere, né più né

meno, un patto sottoscritto con i propri cittadini e con la propria Comunità. Un patto che impegnerà i

nostri rappresentanti ad operare solo ed esclusivamente nell’interesse dei propri cittadini e in cui si

indicheranno gli impegni concreti da realizzare nel proprio mandato amministrativo.

Non dovrà quindi essere un “libro dei sogni” contenente promesse irrealizzabili, ma bensì un insieme di

proposte, ed anche di idee sulla società, concrete e realizzabili, frutto di una consapevole conoscenza

delle realtà in cui si andrà ad operare a livello amministrativo.

Tutto questo semplicemente perché se c’è bisogno di una strada nuova, bisognerà trovare il modo di

realizzarla; se c’è bisogno di una scuola nuova l’amministrazione comunale dovrà fare di tutto per

costruirla; se sul territorio comunale c’è necessità di maggiore sicurezza, i cittadini devono poter essere

sicuri, soprattutto nel luogo dove hanno scelto di vivere con la propria famiglia. Il tutto, ovviamente,

tenendo conto della difficile situazione economica e finanziaria in cui si trovano ad agire i Comuni,

schiacciati da un lato dalle illogiche regole imposte dal Patto di Stabilità interno, e dall’altro dalla mancata

realizzazione effettiva di un concreto sistema di autonomia fiscale di entrata e di spesa per gli enti

territoriali, a causa di decisioni assurde ed anti‐federaliste assunte dagli ultimi Governi in carica (tra l’altro,

non eletti democraticamente dal popolo).

SERIETÀ

Questi sono i problemi con cui i Comuni e i loro amministratori, Sindaco, Assessori e Consiglieri comunali,

si devono confrontare ogni giorno. Anche per questo chi oggi intende lavorare con spirito di missione per

il bene della propria Comunità dovrà avere una dote molto particolare: la serietà del buon padre di

famiglia. Tutte caratteristiche che un amministratore della lista Vivi Ponteranica possiede e che

concorrono a far sì che possa svolgere al meglio, con spirito di abnegazione e capacità, il proprio mandato

elettivo.


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SICUREZZA, PROTEZIONE CIVILE E COMMERCIO PREMESSA

La sicurezza, e il conseguente benessere dei propri concittadini, deve essere uno degli obiettivi prioritari

del futuro Sindaco. Il drammatico aumento della criminalità e dei fenomeni delinquenziali, inaspriti dal

momento attuale di crisi economica e dalla assoluta mancanza di serie politiche carcerarie e di contrasto

alla criminalità degli ultimi tre Governi, Monti, Letta e Renzi, è uno dei problemi che i futuri amministratori

di Ponteranica, non possono esimersi dall’affrontare e contrastare con ogni strumento a loro disposizione.

Un paese pulito e sicuro è sinonimo di paese vivo, e sicuramente questo aspetto favorisce l’aggregazione

sotto tutti i profili, sia diurni che serali ed incoraggia una vita di Comunità serena.

La criminalità, di regola, si sviluppa laddove la società e l’Amministrazione rimangono indifferenti ad essa

e qui trova terreno fertile.

I dati ufficiali parlano di un aumento esponenziale negli ultimi due anni dei reati definiti “predatori”, ossia

quelli che colpiscono direttamente i beni personali dei cittadini, come furti, rapine, scippi: oltre 279 mila

case svaligiate all’anno e un aumento dei furti del 114% negli ultimi dieci anni. Per esempio, nei primi sei

mesi del 2013 a Bologna i furti sono aumentati del 30,3%, a Milano del 29%.

SICUREZZA E ORDINE PUBBLICO

La sicurezza urbana ha una diretta incidenza sulla qualità della vita dei cittadini e, a fronte di un aumento

della micro criminalità diffusa e della percezione di insicurezza da parte dei cittadini medesimi, è

necessario approntare strumenti e risposte adeguati, anche a scopo preventivo.

Il Sindaco può farsi promotore di iniziative in collaborazione con le altre istituzioni e con le Forze

dell’Ordine. Deve inoltre assicurare alla Polizia Locale gli strumenti adeguati anche al fine di promuovere

forme di collaborazione in materia di sicurezza urbana e stradale.

Il problema della sicurezza urbana e la tutela dell’ordine pubblico necessitano del coinvolgimento e

dell’interesse di tutti i soggetti istituzionali, dalle forze dell’ordine (Polizia, Carabinieri, Guardia di Finanza)

fino ad arrivare alla partecipazione anche dei cittadini e delle associazioni di volontariato nel monitoraggio

e segnalazione di tutti i fenomeni che possono peggiorare le condizioni di vivibilità nelle varie zone del

paese.

Dopo la sentenza della Corte Costituzionale, che di fatto ha abrogato la possibilità di adottare ordinanze

anche non contingibili e urgenti, il Regolamento di Polizia Locale (con le opportune integrazioni), è lo

strumento che comunque consente una maggiore efficacia nelle azioni di contrasto dell’accattonaggio

molesto e dell’abusivismo commerciale.

Sempre in tema di sicurezza, il Comune può poi programmare altri interventi per prevenire situazioni di

rischio o degrado urbano, come ad esempio potenziare l’illuminazione pubblica, e in sinergia con le forze

dell’ordine, predisporre e potenziare specifici sistemi di video sorveglianza e in particolare, sistemi per la

lettura targhe di auto rubate o sospette.

Inoltre, considerato l’aumento vertiginoso delle aggressioni e violenze nei confronti delle donne,

continueremo a prevedere l’organizzazione, tramite l’ausilio di istruttori qualificati, di specifici “corsi di

difesa personale”. Riguardo al fenomeno in aumento delle truffe ai danni della popolazione anziana,

avvieremo campagne di sensibilizzazione e informazione a scopo preventivo.

Sempre in tema di prevenzione, particolare attenzione dovrà essere dedicata al contrasto alle dipendenze,

all’uso di droghe, abuso di alcool e fenomeni di tossicodipendenza, in collaborazione anche con le

associazioni locali.


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PROTEZIONE CIVILE

In tema di protezione civile la nostra lista si propone di:

• continuare con la pulizia e la manutenzione dei corsi d'acqua e del verde, progettando interventi

nelle zone più a rischio;

• definire il progetto delle radio‐comunicazioni fornendo apparecchiature radio per i volontari e

installazione di una antenna con ponte‐radio presso il municipio utile a coprire tutto il territorio;

• predisporre attrezzatura idonea alle varie specializzazioni;

• continuare con i corsi di aggiornamento annuali per i volontari;

• formare i volontari alle varie specializzazioni creando gruppi di alta specializzazione;

• collaborare con gli Enti sovracomunali in caso di emergenza provinciale inerente alle inondazioni

e allagamenti sfruttando le pompe idrovore in dotazione al gruppo comunale;

• Sensibilizzare la popolazione sulla cultura della Protezione Civile;

• continuare la collaborazione con il Parco dei Colli e il neo‐gruppo Anti Incendio Boschivo di

Ponteranica;

• revisione del piano di emergenza Comunale integrandolo ed aggiornadolo con le nuove esigenze

del territorio.

Giovani e protezione civile Oltre alle azioni sopra descritte, riteniamo opportuno formare i nostri ragazzi attraverso queste iniziative:

• scuole primarie: attraverso il gioco far comprendere il rischio presente nelle attività quotidiane

ed eccezionali per facilitare la percezione e la consapevolezza del rischio;

• scuola secondaria: promuovere competenze minime di auto protezione e protezione civile

favorendo lo sviluppo della solidarietà come strumento di riduzione della vulnerabilità;

• per i ragazzi frequentanti le scuole superiori: momenti di formazione affinchè possano

raggiungere una maggior consapevolezza dei rischi a cui sono esposti, spiegando i metodi di auto‐

protezione e creando gruppi di volontari Junior o Cadetti da affiancare ai volontari operativi nelle

attività non pericolose;

• creare campi scuola di protezione civile dove i ragazzi possono mettere in pratica quanto

assimilato durante gli incontri di teoria.

IMMIGRAZIONE

Un’amministrazione seria deve anche contrapporsi fermamente al fenomeno dell’immigrazione

irregolare, ponendo come obiettivo l’allontanamento degli immigrati clandestini, irregolari, che non

hanno reddito, che non hanno un lavoro regolare e che non rispettano le nostre regole, e contro ogni

forma di sfruttamento di uomini, donne e bambini.

Tra le possibili iniziative si segnalano: comunicazione ai cittadini dei reati nei quali si incorre dando

ospitalità od alloggio a clandestini, potenziamento della Vigilanza municipale in modo tale che, nel corso

delle attività di verifica, si richieda l’esibizione del regolare permesso di soggiorno, segnalazione alle

competenti Autorità, giudiziaria o di pubblica sicurezza, della condizione irregolare dello straniero o di

cittadino appartenente ad uno Stato membro dell’Unione europea per l’eventuale adozione dei

provvedimenti di espulsione o di allontanamento dal territorio dello Stato (art. 54 TUEL così come

modificato dalla Legge 125/2008 art. 6), controlli sulle residenze e sulla celebrazione di matrimoni (nel

caso di coinvolgimento di immigrati irregolari).

PROGRAMMAZIONE COMMERCIALE: SÌ AI PICCOLI NEGOZI E NO AI GRANDI CENTRI COMMERCIALI

I grandi centri commerciali sono una vera e propria calamità per il territorio, in quanto il loro sviluppo

incontrollato determina non solo uno spreco di suolo e nuovi e maggiori flussi di traffico, ma anche la


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chiusura di una rete di piccoli e medi esercizi commerciali che rappresentano la linfa vitale del tessuto

economico di un Comune. I commercianti che non sono in grado di sostenere la concorrenza della grande

distribuzione, non solo chiudono il proprio esercizio subendo un danno economico che si ripercuote sulla

società, ma lasciano abbandonato un territorio che via via diventa sempre più degradato. Per questo è

necessaria una seria programmazione commerciale. È nostra ferma intenzione, verificare la possibilità di

potenziare la presenza del mercato settimanale, individuando una seconda nuova area nella zona di

Ponteranica alta, con lo scopo di rivitalizzare la parte storica ed offrire un servizio in più soprattutto alle

fasce più deboli come gli anziani residenti.


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ECONOMIA, CRESCITA E SEMPLIFICAZIONE IL BILANCIO DEL COMUNE

I Comuni vivono una condizione finanziaria senza precedenti, a causa della crisi economica e dei continui

tagli operati dallo Stato.

La possibilità di pianificare l’attività di spesa del Comune di Ponteranica, non è totalmente libera ma deve

fare i conti con i vincoli imposti a livello centrale (Roma), su molteplici aspetti della gestione.

Per il nostro Comune, queste restrizioni diventano particolarmente stringenti ed associate alle regole sul

Patto di Stabilità Interno.

La norma, che nel corso degli anni dalla sua nascita tramite l’allora Governo Prodi, ha subito vistosi

cambiamenti e nella versione più recente tende a conseguire nei conti del Comune un determinato saldo

cumulativo (obiettivo programmatico) di entrate e uscite, parte corrente ed investimento, denominato

“Saldo Finanziario di Competenza Mista”.

Questo vincolo complessivo contrae pesantemente la possibilità di manovre sulla capacità della spesa, la

quale può solo essere compressa e dilatata nel tempo. Il Patto di Stabilità, di cui occorre chiedere la

revisione, non permette assunzioni e spese per investimenti, contribuendo a deprimere l’economia,

mentre l’emergere di nuove povertà e situazioni di disagio richiede sempre maggiori interventi da parte

dell’ente locale. Con la IUC (Imposta Unica Comunale), composta da IMU, TASI e TARI, avrà l’effetto di

aumentare affitti e spese per le attività produttive e commerciali.

Per far fronte a questo stato di cose, occorre attuare una politica finanziaria comunale improntata al

rigore, ma anche caratterizzata da innovazione e capacità di controllo della spesa.

In base a questi indirizzi, le azioni da intraprendere sono:

attuare il bilancio partecipato, come forma di condivisione delle scelte amministrative e di

realizzazione delle opere pubbliche;

introdurre il bilancio di genere (che organizza e ristruttura entrate e uscite al fine di promuovere

l’uguaglianza tra uomini e donne, nella prospettiva di uno sviluppo umano e sociale paritario tra i

generi), per favorire politiche caratterizzate da una maggiore giustizia distributiva, identificando i

diversi gruppi di destinatari e migliorando i servizi forniti;

introdurre nel bilancio tradizionale, basato sulla spesa storica, elementi di innovazione

progettuale, al fine di realizzare il bilancio a progetto, nel quale i diversi assessorati in sinergia con

l’assessore al bilancio, sono tenuti a redigere progetti innovativi caratterizzati anche da capacità

di reperire risorse esterne, sia per la parte delle opere pubbliche sia per quanto riguarda servizi e

attività, anche con la creazione di équipe dedicate alla partecipazione ai bandi di finanziamento;

recuperare la funzione programmatoria del bilancio, con politiche economico‐finanziarie di lungo

termine, seguendo principi finanziari basilari: razionalizzazione della spesa; ricerca di risorse

economiche esterne; uso appropriato delle opportunità urbanistiche (perequazioni,

compensazioni, oneri di urbanizzazione...); dinamicità e ulteriore capacità previsionale del

bilancio; revisione della politica delle entrate, al fine di dare sviluppo a nuovi investimenti.

SVILUPPO SOSTENIBILE E NUOVA OCCUPAZIONE

La disoccupazione lavorativa nella bergamasca ha iniziato a far sentire i suoi pesanti effetti sulle persone,

sui giovani, sulle famiglie. Il Comune, ente di prossimità per eccellenza, deve moltiplicare gli sforzi per

favorire lo sviluppo economico, dell'occupazione e del lavoro attuando politiche attive in collaborazione

con le parti sociali (sindacati e categorie produttive). Ciò deve tradursi nel progetto “Lavoro per un


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economia sostenibile”. Un progetto capace di coinvolgere commercio, artigianato, servizi, cooperazione

sociale e terziario avanzato, cioè i tradizionali settori dell’economia locale, che vanno salvaguardati e

incentivati attraverso forme di collaborazione con le categorie produttive e con interventi mirati

(promozione di progetti di marketing urbano e territoriale; tutela del commercio di vicinato; crescita dei

mercati di prodotti agricoli locali e biologici; del mercato ambulante.

POLITICHE DI BILANCIO VIRTUOSE

La parola d’ordine della politica fiscale del Comune deve essere “equità”. Le imposte e le tasse non

possono essere aumentate, perché altrimenti si determinerebbe un ulteriore carico fiscale su famiglie e

imprese, con pesanti ricadute sul costo della vita e sui prezzi dei beni di consumo. L’attività di controllo di

tasse e tariffe può portare a un maggior riequilibrio delle entrate, ma occorre anche studiare politiche

alternative per il reperimento delle risorse, privilegiando il prelievo sull’utilizzo e sul consumo di suolo,

rispetto al prelievo sui redditi.

L’attività di controllo e monitoraggio del sistema tributario ed erariale a livello comunale, con l’emersione

delle irregolarità, delle evasioni e delle ingiustizie, potrà restituire una situazione di maggiore equità.

Questo permetterà di individuare con precisione le fasce di cittadini più disagiate e quelle che vivono con

grande difficoltà la situazione economica, nei confronti delle quali sarà possibile agire con riduzioni dei

tributi, finanziate dal recupero dell’evasione.

POLITICHE PATRIMONIALI

Le entrate da oneri di urbanizzazione saranno destinate in modo massiccio a sostenere le opere pubbliche

e le manutenzioni del patrimonio. Ciò significa anche rivedere la politica patrimoniale del Comune,

secondo alcune linee direttive:

valorizzazione e aumento della rendita del patrimonio comunale;

ricognizione del patrimonio, per un'eventuale alienazione o messa a reddito delle parti non

necessarie per il Comune;

reimpiego dei proventi per nuovi investimenti pubblici. I criteri alla base di queste scelte saranno:

la non redditività sociale di parte del patrimonio, patrimonio in disuso, parti non gestibili dal punto

di vista manutentivo, parti che non svolgono e non potranno svolgere alcuna funzione sociale e

che rappresentano un costo di gestione per l’amministrazione comunale;

agire sui diritti edificatori indicati dal Pgt per costituire un Fondo immobiliare municipale da

destinare alla ristrutturazione e alla manutenzione straordinaria del patrimonio comunale;

revisione delle modalità di manutenzione del patrimonio comunale, con la finalità di

razionalizzazione e contenimento della spesa (analisi delle prestazioni energetiche degli edifici di

proprietà comunale, revisione dei contratti di fornitura di gas, elettricità, telefonia; miglioramento

dell'efficienza energetica degli impianti ed edifici comunali).

LA LOTTA ALL'EVASIONE

L’evasione fiscale in Italia ha raggiunto livelli estremamente elevati. Ciò corrisponde a una significativa

perdita di gettito fiscale e contributivo, che se recuperato potrebbe risolvere il problema delle entrate

statali, senza necessità di ulteriori tagli a welfare, enti locali, sanità e trasporti.

Per far fronte alla crisi della finanza locale, occorre attuare una politica finanziaria comunale improntata

al rigore, ma anche alla capacità di spesa. Le azioni da promuovere sono:

lotta all’evasione tributaria e fiscale, utilizzando tutti gli strumenti previsti dalla legge;

valorizzare e aumentare la rendita del patrimonio comunale;

razionalizzare la spesa e la ricerca di risorse economiche esterne;


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usare in modo appropriato le opportunità urbanistiche (perequazioni, compensazioni, oneri

urbanizzazione...);

attuare una politica di bilancio dinamica e programmatoria.

Accanto all’attività di controllo dei tributi locali (imposta immobiliare, occupazione di suolo pubblico,

pubblicità, tassa rifiuti...) occorre necessariamente avviare il controllo delle imposte e delle tasse statali,

in primo luogo l'Irpef, seguendo le indicazioni dell’Agenzia delle Entrate che già anni fa individuava i settori

più a rischio di evasione, nei confronti dei quali attivare prioritariamente l’attività di segnalazione.


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FAMIGLIA, SOLIDARIETÀ SOCIALE, VOLONTARIATO E SPORT PREMESSA

L’istituzione familiare rappresenta il pilastro su cui si fondano le comunità locali, il sistema educativo, il

benessere sociale ed economico e il contenimento delle forme di bisogno legate alle fasi stesse della vita.

La lista Vivi Ponteranica riconosce alla famiglia il ruolo insostituibile di primo ammortizzatore sociale e, in

quanto tale, fonda la propria azione politica sul suo sostegno.

La famiglia svolge, infatti, funzioni di natura sociale, di protezione e di cura, contribuendo così, in maniera

determinante, al benessere ed allo sviluppo armonico dei suoi componenti. Il nucleo familiare agisce da

sistema di protezione nei passaggi cruciali delle fasi del ciclo di vita e diventa anche una risorsa

fondamentale per la comunità stessa, perché riesce ad attivare al proprio interno una solidarietà fra

generazioni, favorendo l’inclusione di soggetti a rischio di esclusione. È anzitutto il luogo della nascita, il

luogo in cui il bambino viene al mondo, quel bambino che garantisce il ricambio intergenerazionale e il

futuro stesso della società. L’istituzione familiare esercita, inoltre, la funzione di tutela a favore di minori,

anziani, ammalati e persone diversamente abili. La famiglia è, infine, chiamata a svolgere funzione di

servizio nel lavoro di cura, nell’impegno educativo, nello sviluppo degli atteggiamenti e nelle scelte morali.

La stessa Costituzione esplicita “i diritti della famiglia come società naturale fondata sul matrimonio” (art.

29), fissa “il dovere e diritto dei genitori di mantenere, istruire ed educare i figli” (art. 30), dichiara che “la

Repubblica agevola con misure economiche ed altre provvidenze la formazione della famiglia e

l’adempimento dei compiti relativi, con particolare riguardo alle famiglie numerose” (art. 31).

Il sostegno alle responsabilità familiari non è una politica di settore, quanto piuttosto il risultato di una

molteplicità d’interventi che riconoscono alla famiglia il ruolo di vero e proprio attore di sistema.

Il sistema dei servizi sociali deve rivolgere la sua attenzione al nucleo familiare, oltre che alla persona,

tendendo a responsabilizzare e a coinvolgere la famiglia e la rete parentale, attivandola rispetto ai bisogni

specifici dei propri membri. Agli Enti Locali, secondo il principio della sussidiarietà verticale, va

riconosciuto, con opportuni stanziamenti nei bilanci di previsione, il pieno ruolo amministrativo degli

interventi a favore della famiglia.

Il Comune ha inoltre il compito di valorizzare al massimo, in ottemperanza al principio di sussidiarietà

orizzontale, il ruolo delle famiglie associate e del privato sociale.

Nodo primario della nostra politica è tutelare le famiglie in tutti quei servizi e interventi a domanda

individuale in cui spesso si trovano prevaricati, se non addirittura esclusi, a causa di un’ondata migratoria

che si riversa sul sistema di servizi sociali.

In questo senso intendiamo, nei cinque anni di mandato, monitorare, verificare ed aggiornare tutti i

regolamenti attuativi dell’assegnazione dei servizi, anche riguardo le tariffe e le eventuali esenzioni,

privilegiando le famiglie e i cittadini residenti da più tempo nel territorio comunale.

E’ fondamentale anche regolamentare l’accesso all’edilizia pubblica rivedendone i parametri e

privilegiando i nuclei familiari con anzianità di residenza nel Comune.

CITTADELLA DELLA SALUTE “SAN PIER GIULIANO”

La nostra lista crede fermamente nel progetto Master Plan redatto e presentato alla popolazione durante

il mandato appena trascorso. Sarà nostro impegno prioritario continuare il percorso intrapreso negli ultimi

mesi, dando corso al bando per la costruzione e gestione della Cittadella della Salute.

In questa struttura troveranno posto una serie di funzioni socio‐sanitarie come:


VIVI PONTERANICA

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• una residenza sanitaria assistita (RSA) con un possibile nucleo Alzheimer e demenze senili;

• un centro diurno integrato (CDI);

• una palestra riabilitativa;

• poliambulatori specialistici.

MINORI

La tutela dei minori e del loro equilibrato sviluppo rappresenta uno dei punti programmatici prioritari, in

quanto i bambini costituiscono il futuro della nostra società.

Continuando nel solco dell’esperienza maturata negli ultimi cinque anni, la direzione da intraprendere

sarà quella di sostenere il modello di servizio tutela minori di Ambito unico, al fine di creare un servizio

che possa garantire economicità ed efficienza, senza trascurare la risposta immediata al territorio.

Incentiveremo programmi di sensibilizzazione, di informazione e prevenzione per contrastare i fenomeni

di violenza, bullismo e pedofilia e programmeremo campagne (sia come singolo Comune che come

Ambito 1) per portare a conoscenza dei nostri ragazzi i rischi derivanti dalle nuove tecnologie (internet,

facebook, ecc.) e contro l’uso di sostanze stupefacenti e alcool, viste le nuove “tendenze” giovanili come

il binge‐drinking.

PERSONE ANZIANE

Le conseguenze dell’invecchiamento della popolazione hanno una forte ricaduta sulla strutturazione dei

servizi sociali: risulta quindi necessario e urgente incrementare l’attenzione alle esigenze della

cittadinanza anziana in termini di assistenza e di supporto specifico, ma anche in materia di attività

ricreative e iniziative mirate di tipo culturale e sociale. Fortunatamente il Paese è sempre più

caratterizzato da una crescente presenza di popolazione longeva, in molti casi in ottimo stato di salute e

in questo senso le persone della cosiddetta “terza età” sono anche, e sempre di più, una risorsa viva ed

insostituibile per il benessere della nostra comunità.

In quest’ottica gli ambiti di maggiore impegno risultano:

il convenzionamento con il gestore della Cittadella della Salute “San Pier Giuliano”, affinchè i

cittadini residenti di Ponteranica abbiano tariffe agevolate per l’accesso alla RSA e al centro diurno

integrato e possano usufruire di sconti per l’accesso alle prestazioni riabilitative, fisioterapiche e

sanitarie in generale;

mantenimento delle tariffe attuali del servizio assistenza domiciliare (SAD), mantenendo lo stesso

livello qualitativo offerto negli ultimi cinque anni;

lo sviluppo di un servizio di screening della popolazione anziana dedicato al supporto di tutte

quelle situazioni in cui le persone sole intendono continuare a condurre vita autonoma, in

collaborazione con i medici di assistenza primaria del territorio, l’ASL e la cittadella della salute

“San Pier Giuliano”;

la sempre maggiore promozione, in collaborazione con le ASL, di un’assistenza domiciliare

integrata come insieme combinato delle prestazioni socio ‐ assistenziali e sanitarie erogate a

domicilio a favore di anziani parzialmente autosufficienti o non autosufficienti, a sostegno

dell’impegno del nucleo familiare;

la creazione sul territorio, mediante l’intervento di privati, di alloggi protetti destinati a persone

oltre i 65 anni di età, affidando la gestione di tali alloggi a soggetti terzi, per facilitare quelle

persone anziane rimaste sole o con disabilità ma con capacità residuali di poter continuare in

modo autonomo la loro vita, prevenendo l’istituzionalizzazione.


VIVI PONTERANICA

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PERSONE DIVERSAMENTE ABILI

I disabili sono spesso dimenticati quando si parla di vita indipendente: vi sono ancora troppi marciapiedi

impraticabili per una carrozzella perché troppo stretti, molti edifici pubblici e privati inaccessibili ed un

servizio di trasporto pubblico spesso carente in tema di mobilità. Compito prioritario dell’amministrazione

comunale è differenziare progettualità e sostegni, soprattutto nei confronti dei soggetti disabili in stato

di gravità, valorizzando massimamente le famiglie che li hanno in cura. L’obiettivo principale è di

migliorare la qualità di vita di tutti i disabili, tanto da poter favorire, ogniqualvolta possibile, la vita

indipendente e la piena partecipazione alla società. Alcune delle nostre indicazioni principali sono:

abbattimento delle barriere architettoniche;

la creazione sul territorio, mediante l’intervento di privati, di alloggi protetti per facilitare quelle

persone con disabilità rimaste sole o con capacità residuali, in modo di poter dare corpo ad un

progetto di vita autonoma o semi‐autonoma e stabile;

continuazione a livello di Ambito dei progetti miranti alla formazione e all’integrazione dei

soggetti disabili, nell’ottica dello sviluppo di ogni potenzialità per la vita indipendente, ad esempio

con i SIIL (servizi inserimento lavorativo) territoriali;

potenziamento degli interventi di assistenza domiciliare integrata;

GIOVANI

I giovani necessitano oggi più che mai di ricostruire un patrimonio di valori certi, che determinate tensioni

sociali mettono di continuo a rischio e di un rafforzamento della propria identità culturale. In questo

contesto, in collaborazione con i vari livelli istituzionali, il Comune può strutturare un adeguato

programma di tutela della fascia giovanile, teso a promuovere:

analisi delle problematiche, dei bisogni, delle aspettative e delle tendenze dei giovani;

interventi per l’inserimento sociale e la partecipazione dei giovani;

prevenzione dei percorsi della devianza giovanile e dei processi di emarginazione giovanile;

sviluppo delle varie forme dell’aggregazione, dell’associazionismo e della cooperazione giovanile;

sviluppo di progettualità rivolte alla fascia giovanile in merito alla formazione lavorativa e

imprenditoriale.

Inoltre costruiremo il progetto “I‐teen‐erari giovanili”, con il quale si intende proporre una serie di azioni

quali:

valorizzare la partecipazione dei giovani alla vita collettiva e favorire l’accesso alle iniziative

culturali e commerciali proponendole a condizioni agevolate mantenendo l’adesione alla “Giovani

card”;

ascoltare i bisogni e i desideri emergenti dalle fasce giovanili, al fine di promuovere e facilitare la

loro transizione all'età adulta, sia con percorsi di volontariato, sia di orientamento al lavoro e di

formazione all'imprenditorialità giovanile;

attivare interventi relativi a prevenzione a disagi sociali relazionali e scolastici;

coinvolgere i giovani alla programmazione e costruzioni di eventi nel paese con la loro diretta

partecipazione.

VOLONTARIATO

La lista Vivi Ponteranica è fermamente convinta del fatto che le associazioni di volontariato compiano un

elevatissimo ed insostituibile servizio nei confronti della collettività e delle comunità locali: tale funzione

sociale, nel momento in cui valorizza la dignità di quei cittadini che si trovano per diverse ragioni in


VIVI PONTERANICA

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condizioni di svantaggio sociale, contribuisce, nel contempo, a qualificare il nostro territorio con quelle

caratteristiche di civiltà e solidarietà che lo hanno contraddistinto nel corso dei secoli.

Di seguito vengono dettagliate alcune iniziative considerate prioritarie:

sostegno economico alle associazioni di volontariato presenti sul territorio comunale;

diffusione in scuole e uffici comunali di manifesti e depliant informativi sul valore sociale del

volontariato;

continuazione del progetto di Ambito con le associazioni di volontariato a cui gli aspiranti

volontari possono rivolgersi per ottenere l’elenco delle associazioni accreditate ed operanti sul

territorio divise per settore d’intervento;

fornire agli utenti cittadini informazioni, mediante campagne di informazione, sito internet

istituzionale, tabellone elettronico, sui servizi presenti nel Comune;

assegnazione privilegiata in locazione o in comodato alle Onlus di locali di proprietà comunali.

SPORT

Lo sport è oggi un fenomeno culturale e sociale dalle notevoli proporzioni ed incidenze; lo sport deve

sempre essere affiancato alla cultura poiché esprime una manifestazione di comportamenti e di valori

collegati ad una attività umana imprescindibile, quella motoria, caratterizzata dal gioco, dalla

competizione e dalla regola. Praticare cultura sportiva significa allora proporre ed attuare un modello di

cultura in cui l’uomo è sempre in primo piano e lo sport, con le sue dimensioni di movimento, di gioco, di

competizione e di regole, contribuisce alla sua crescita evitando le pur sempre possibili degenerazioni.

Una vera e sana cultura sportiva deve escludere ogni strumentalizzazione e ogni asservimento a fini e

obiettivi estranei a quelli propri dello sport, il cui esercizio è vera scuola di salute, di igiene mentale, di

autodominio, di lealtà, di socialità e di disciplina.

Praticare sport aiuta i giovani anche ad arricchirsi degli anticorpi necessari a combattere comportamenti

di tipo distruttivo di carattere sia esterno (come le varie forme di violenza), che interno (come la droga).

Lo sport appare quindi innanzitutto uno stile di vita che riveste interesse per un considerevole numero di

cittadini, soprattutto preadolescenti, adolescenti e giovani, ma anche per gli adulti può rappresentare una

forma di realizzazione personale attraverso la pratica diretta o l’assunzione di responsabilità sul piano

promozionale ed organizzativo. Non abbiamo paura di affermare che molti soggetti trovano, attraverso

la socializzazione sportiva, il modo di realizzare una vocazione educativa ed una particolare forma di

partecipazione sociale.

In un momento come l’attuale, nel quale i nostri giovani vengono continuamente sollecitati da modelli di

comportamento nocivi e scorretti, la nostra Amministrazione garantirà una sempre maggiore

incentivazione della pratica sportiva sul proprio territorio, sostenendo ulteriormente le attività delle

associazioni sportive legate al volontariato.

Cercheremo di incentivare la diffusione popolare e giovanile dello sport con tornei o campionati,

manifestazioni sportive o collegate all’ambiente, in grado di attirare anche chi abitualmente non

frequenta gli impianti sportivi, con l’obiettivo di aumentare la socializzazione e favorire la riappropriazione

degli spazi urbani.

Manutenzione impianti sportivi Continueremo sul percorso tracciato negli ultimi cinque anni di coinvolgimento delle associazioni sportive

nella gestione e manutenzione degli impianti sportivi, garantendo incentivi economici e sostegno, per

garantire alla cittadinanza impianti sportivi efficienti e tenuti in buono stato.


VIVI PONTERANICA

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Dote Sport In questo periodo di crisi economica, putroppo le famiglie si vedono costrette a tagliare il superfluo e

quindi a rinunciare a far svolgere ai propri figli attività sportive che pesano sul bilancio famigliare: per

ovviare a questo problema e favorire ulteriormente la pratica sportiva giovanile, riproporremo e, se le

finanze pubbliche lo permetteranno, potenzieremo la “Dote Sport”, un incentivo economico ai minori

residenti sul territorio comunale che praticano la loro attività sportiva in una delle associazioni del

territorio.

Nuova Palestra Comunale e riordino ATs14 (Centro Sportivo Comunale) L’intenzione della nostra lista è quella di dar seguito alle linee guida contenute nel Master Plan Ats14, che

prevede un riordino dell’ Ats14, ovvero del centro sportivo comunale sito in via 8 Marzo.

Verranno riorganizzati gli spazi sistemando l’area giochi per i bambini, si prevederà la formazione di un

nuovo edificio che ospiterà le associazioni musicali e culturali attualmente collocate nel centro Vivace in

via Papa Giovanni XXIII, sistemato e messo a norma il campo di calcetto che diventerà regolamentare per

partite di calcio a 5. Infine verrà costruita la nuova palestra comunale, che sarà omologabile dal CONI per

la disputa di incontri di pallavolo e basket, oltre che ad ospitare le associazioni sportive che attualmente

utilizzano la palestra del Vivace, ormai obsoleta e fuori norma.

Per dare copertura e realizzazione certa a questo obiettivo verrà emesso un bando di appalto congiunto

che prevederà la vendita dell’area AT11 (Vivace): il vincitore di questo bando si porrà a carico gli interventi

sopra descritti, prima di poter abbattere l’edificio esistente del “Vivace” e poter disporre a pieno titolo

dell’area AT11.

LOTTA CONTRO LE DIPENDENZE

La lista Vivi Ponteranica rigetta l’uso di ogni tipo di droga. Non è istituzionalizzando la droga e inglobandola

nella logica del quotidiano che la si sconfigge, ma si tratta invece di ostacolarne con ogni mezzo la

diffusione e sostenere coloro che la contrastano come le Forze dell’Ordine, i S.E.R.T. e le comunità di

recupero. In quest’ottica intendiamo:

incentrare le strategie di lotta alla tossicodipendenza sui quattro livelli fondamentali:

prevenzione, informazione sui rischi, cura e riabilitazione, con particolare riguardo alle comunità

terapeutiche;

promuovere campagne di informazione basate sull’incentivazione di riferimenti culturali e sociali

di rifiuto delle dipendenze in generale (farmaci, alcool, droghe classiche e “nuove droghe”),

orientate a diffondere tra i giovani comportamenti responsabili, autodeterminati e coscienti dei

rischi connessi;

sostegno alle associazioni del territorio che si occupano di lotta, prevenzione e riabilitazione,

diretti a promuovere stati di "sobrietà e libertà" da sostanze psicoattive;

favorire il coordinamento con le forze dell’ordine in tutte le attività tese al controllo ed al

contrasto dello spaccio delle droghe;

strutturare campagne informative e programmi specifici di prevenzione in collaborazione con le

istituzioni scolastiche;

contrastare e sfavorire l’apertura di nuove attività incentrate sul gioco d’azzardo, come sale slot

e VLT.


VIVI PONTERANICA

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ISTRUZIONE, FORMAZIONE, IDENTITÀ E CULTURA PREMESSA

Cultura e Politiche educative costituiscono ambiti che intersecano in modo multi prospettico il territorio

di Ponteranica ed entrambi destinati ad essere il motore di itinerari educativi volti a potenziare ed

integrare l'offerta formativa ordinaria per la scuola e non solo.

La promozione di una crescita sana, capace di stimolare il gusto della scoperta, della conoscenza e

valorizzazione del proprio territorio, della tutela dell'ambiente, della legalità, del proprio patrimonio

storico e culturale, possono fare la differenza nel futuro delle nostre generazioni.

Proprio in un momento così difficile, la crisi economica e sociale ci impone una sfida titanica, per questo

motivo è necessario assegnare all’istruzione, alla cultura e alla formazione un ruolo topico, che deve

essere coltivato destinando attenzione ai cittadini fin dalla più tenera età. Infondere fiducia ai nostri

giovani cittadini, premiando il loro merito, in un'ottica di valorizzazione delle eccellenze, senza

dimenticarli nei momenti di difficoltà, per prevenire e contrastare la dispersione scolastica, è stata e sarà

la linea di continuità delle politiche educative. In questa ottica intendiamo accompagnare la crescita della

cittadinanza più giovane, favorendo sia il radicamento al proprio territorio, il luogo del riconoscimento

dell’identità sociale, ma al tempo stesso la valorizzazione delle competenze, anche quelle non scolastiche,

corredo valoriale e distintivo di ogni giovane cittadino che si affaccia al mondo e cerca di entrarvi in modo

attivo e propositivo.

INFANZIA

sostenere i genitori che lavorano proponendo azioni capaci di andare incontro alle esigenze di

accudimento dei figli in età 0‐24 mesi;

sostenere i servizi dell'infanzia parrocchiali, che costituiscono una realtà educativa stabile e

valoriale nel territorio. E’nostra ferma volontà, proseguire nella linea tracciata nel trascorso

quinquennio, durante il quale, oltre a fornire servizi quali trasporto con assistenza, contributi alle

famiglie, abbiamo contribuito a sensibilizzare i bimbi all’educazione ambientale, alla legalità, al

miglioramento della sicurezza percepita, alla familiarità con la Protezione civile, all'inclusione,

alle pari opportunità e all'osservazione precoce dei DSA, alla promozione della lettura attraverso

progetti con la Biblioteca “Padre Giancarlo Baggi”, nell’ottica della partecipazione attiva dei

bambini, centro del nostro fare;

sostenere la rete di attività rivolte all’infanzia, coordinando azioni di promozione, divulgazione,

reciproca conoscenza delle realtà attive nel territorio e nell’Ambito 1.

ISTRUZIONE

sostenere il piano scolastico dell'offerta formativa;

mantenere servizi adeguati alla frequenza scolastica (trasporto e assistenza alunni, mensa);

mantenere vigile l’impegno a favore delle pari opportunità;

promuovere un ‘educazione inclusiva per Bisogni Educativi Speciali;

mantenere il sostegno al merito per le eccellenze e per le competenze linguistiche e informatiche,

riconosciute tra le competenze chiave individuate dall’Unione Europea;

mantenere azioni di prevenzione al fenomeno della dispersione scolastica, confermando il

progetto di studio assistito, volto ad intercettare situazioni di svantaggio scolastico;

sostenere interventi di educazione alla cittadinanza, alla legalità, alla sicurezza, all’ambiente, al

ben‐essere della persona, alla sana alimentazione, nell’ottica di un miglioramento del benessere

individuale, del sostegno alla conoscenza, alla consapevolezza, alla creatività, all’innovazione e

allo sviluppo sostenibile;


VIVI PONTERANICA

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favorire l’ascolto dei bisogni della scuola anche attraverso il coinvolgimento del Comitato

Genitori;

mantenere l’azione di sensibilizzazione verso la Storia e la Memoria e ad eventi rilevanti a favore

di una crescita culturale, sociale e umana, anche in collaborazione con le realtà educative presenti

sul territorio e con la biblioteca comunale “Padre Giancarlo Baggi”, con particolare attenzione,

nel mese di aprile, alla promozione della Lettura, attraverso eventi dedicati;

azioni di sensibilizzazione per la tutela e cura degli animali domestici, valorizzandone il valore

terapeutico, soprattutto nel rapporto con i bambini e le persone con disabilità;

promuovere l’utilizzo sicuro e responsabile della rete e delle piattaforme social, favorendo

iniziative in occasione della Safer Internet Day;

contrastare il fenomeno delle ludopatie e dei fenomeni legati alle dipendenze.

CULTURA

La nostra “società ideale” pone al centro la Persona con i suoi bisogni, le sue aspirazioni e il suo il diritto

alla felicità. Per raggiungere questo scopo è certamente necessario iniziare dalla cultura, che è all’origine

di ogni azione e sovrintende allo sviluppo equilibrato della società; la cultura è la “vestale del tempio”

della storia e della tradizione, e fornisce la chiave per capire il passato, vivere il presente e delineare il

futuro attraverso lo sforzo creativo degli artisti. Per questo motivo tutto quanto attiene alla cultura e

all’arte ha bisogno di cura, di protezione e di rispetto. Se la cultura non viene protetta e non le si permette

di esprimersi con libertà, può diventare suo malgrado veicolo di messaggi sbagliati e di profonde

ingiustizie.

La propria storia e la propria cultura fanno dunque di ogni Comunità un prezioso bene da tutelare e

proteggere, in primis con interventi di natura amministrativa. Il Comune ha l’obiettivo, in ambito culturale,

di riscoprire le peculiarità del proprio territorio, numerose ed affascinanti ma spesso considerate di

secondo piano rispetto a forme di espressione artistica e culturale provenienti da zone a noi estranee.

Un campo verso il quale avremo un occhio di riguardo sarà dunque quello della cultura tradizionale: usi,

costumi, saggezza popolare, gastronomia locale, manifestazioni teatrali, feste stagionali, espressioni

etnomusicali, letteratura ed arte popolare. L’identità storico‐culturale del nostro popolo è un bene

primario da valorizzare attraverso una vasta tipologia di interventi, anche in accordo con altri Enti Locali,

che andranno dal rilancio ed alla partecipazione a manifestazioni dimenticate o decadute.

Saranno inoltre concessi aiuti a quelle associazioni che si occupano di ricostruire, attraverso le loro azioni,

la personalità storica e culturale della Comunità. La nostra Amministrazione darà sostegno alle iniziative

e alle feste “popolari” in grado di aumentare la vivibilità del nostro Comune e la socializzazione tra i

cittadini, opponendosi a quella cultura “televisiva” che tende a rinchiudere l'individuo nel privato della

propria abitazione. La nostra Amministrazione promuoverà una politica culturale in armonico equilibrio

tra tradizione e modernità, volta al recupero della nostra identità ma contemporaneamente pronta a

coglierne le modificazioni in atto. La cultura rappresenterà dunque un elemento fondamentale della

nostra Comunità: la sua valorizzazione nel pieno rispetto della tradizione, anche in una contemporanea

prospettiva di innovazione, costituirà un valido strumento per promuovere l’intero Territorio e

diffonderne la conoscenza anche al di fuori dell’ambito locale.


VIVI PONTERANICA

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TERRITORIO, URBANISTICA, DIFESA DEL SUOLO, AMBIENTE ED ENERGIA PREMESSA

Le risorse del paese sono un patrimonio di tutta la comunità e il buon governo del territorio, messo in atto

in questi ultimi anni dall’Amministrazione Aldegani grazie all’utilizzo di strumenti di programmazione,

progetti ed azioni ha fatto emergere le peculiarità di questo paese incrementandone la qualità edilizia, la

vivibilità e la fruibilità.

La programmazione dei tempi passati, dove non vi erano le ristrettezze attuali, rispetto del “Patto di

Stabilità” interno, ha messo in luce la totale mancanza di lungimiranza limitandosi al “qui”, “ora” e

“subito” dimenticandosi totalmente della qualità edilizia delle opere pubbliche realizzate (ad es. “BoPo”,

“ampliamento Municipio”, etc.) e non pianificando un percorso manutentivo delle proprietà comunali che

ora versano in pessimo stato e necessitano di interventi urgenti.

Vista la grave crisi economica che attanaglia tutti i Comuni italiani, un’amministrazione attenta e

lungimirante deve attivarsi per accedere ai sempre più ridotti fondi disponibili mettendo in atto

un’efficace partnership pubblico‐privato con soggetti istituzionali, privati ed imprenditoriali al solo scopo

di orientare il proprio sviluppo territoriale ed economico all’innovazione, all’efficienza energetica ed alla

sostenibilità ambientale e sociale.

URBANISTICA

In prosieguo alla strategia di pianificazione portata avanti dall’Amministrazione Aldegani, si intende

mettere in atto:

il piano cimiteriale che avrà l’obbiettivo di verificare il corretto dimensionamento dell’attuale area

cimiteriale, degli spazi circostanti e gestione dei posti di tumulazione calibrata sulle future

necessità calcolate in un arco temporale di 20 anni;

lo studio idraulico e ambientale del tratto di torrente Morla limitrofo al centro sportivo di via 8

Marzo finalizzato alla manutenzione e riqualificazione ambientale;

predisposizione d’ufficio della variante n. 2 al PGT per la ridefinizione della perequazione

urbanistica;

studio svolto dall’ufficio al fine di identificare in Ponteranica Alta un’idonea area per il mercato

settimanale e per la vendita di prodotti tipici locali;

rivisitazione della mobilità comunale privilegiando le aree a ztl, zone 30, pedonalizzazione e sensi

unici;

studio, svolto in collaborazione con A2A, per realizzazione di rete di teleriscaldamento sul

territorio comunale in collegamento alla rete di teleriscaldamento di Bergamo.

EDILIZIA

riconferma delle incentivazioni per recupero dei centri storici che comprende l’esenzione dal

pagamento dell’occupazione suolo pubblico e la riduzione del 50% degli oneri di urbanizzazione

primaria e secondaria;

riconferma del bando pubblico per l’assegnazione di contributo a fondo perduto per la rimozione

e lo smaltimento di lastre e manufatti in cemento amianto in fabbricati ad uso civile;

è allo studio un bando per incentivare il recupero su tutto il territorio comunale dei fabbricati

tramite l’esenzione dal pagamento dell’occupazione suolo pubblico e la riduzione del 50% degli

oneri di urbanizzazione primaria e secondaria;

si proseguirà nel miglioramento dell’efficienza dell’ufficio tecnico, fornendo allo stesso tutti gli

strumenti necessari, al fine di ridurre significativamente i tempi di attesa del cittadino.


VIVI PONTERANICA

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LAVORI PUBBLICI

La strategia di pianificazione attuata nei cinque anni di Amministrazione Aldegani, ha bisogno del

prossimo mandato per completare quanto non ancora terminato in materia di nuove opere pubbliche.

Molti degli obiettivi che ci siamo posti nel giugno del 2009 insieme ai Cittadini che ci hanno votato, sono

stati raggiunti ed oggi tutti noi possiamo trarne evidente beneficio.

Il prossimo futuro non dovrà essere uno STOP. Nonostante la profonda crisi economica, la mancanza di

sostegno da parte dello stato centrale e il tremendo patto di stabilità che blocca più di un milione di euro

dei Cittadini di Ponteranica nelle grinfie della Banca d'Italia, vogliamo proporre, in coscienza e con la

massima concretezza, una serie di progetti da realizzare.

Se nel passato le amministrazioni di Ponteranica hanno potuto attingere a fonti economiche quasi

inesauribili da spendere sul territorio in opere pubbliche, grazie alla fiorente attività edificatoria che

faceva introitare ingenti quantità di denaro sotto forma di oneri di urbanizzazione, la situazione in cui ci

troviamo oggi ha visto per le casse comunali un tragico ridimensionamento delle entrate nell'arco di questi

cinque anni. La difficoltà di reperimento di finanziamenti che ha attanagliato l'Amministrazione Comunale,

ci ha spronati a muoverci in anticipo. Nei mesi passati abbiamo realizzato meticolose valutazioni socio‐

economiche‐paesistiche e studi particolareggiati che si concretizzeranno solo assicurando altri cinque anni

di continuità politica.

Detto ciò, tralasciando promesse irrealizzabili, considerando di fatto gli studi ed i progetti preliminari già

compiuti, ci sentiamo in grado di considerare priorità e dunque di poter realizzare nei prossimi 5 anni le

seguenti opere:

riqualificazione del centro storico di Ponteranica Alta, nello specifico il rifacimento della

pavimentazione di via Leone XIII;

ammodernamento dell’impianto di illuminazione pubblica con la sostituzione delle linee e dei

quadri di alimentazione, dei pali, dei corpi illuminanti e l’installazione di nuovi punti luce a LED;

attraverso la partecipazione al PAES ed a finanziamenti pubblici la riqualificazione degli edifici

scolastici – efficientamento energetico;

la realizzazione del nuovo centro sportivo di Via 8 marzo, tramite alienazione del “Centro Vivace”,

dove troveranno adeguata collocazione tutte le associazioni attualmente ospitate in questo

centro;

ripristino della strada per Olera di cui si è già predisposto il progetto e per il quale si è in attesa

dei finanziamenti della Regione Lombardia;

predisposizione di un piano di programmazione della manutenzione ordinaria e straordinaria degli

immobili comunali;

sistemazione e riqualificazione del cimitero;

contestualmente all'esecuzione degli Ambiti di Trasformazione di soggetti privati, si darà seguito

alle opere pubbliche collegate come previsto dal vigente PGT;

riqualificazione di Via Rigla tramite l’adeguamento degli scarichi fognari;

sollecitazione presso tutti gli enti interessati per la realizzazione della linea tramviaria leggera

della Valle Brembana (TEB linea 2);

e, se le disponibilità di bilancio ce lo consentiranno, anche:

riqualificazione di Via Pontesecco;

riqualificazione di Via delle Roveri;

riqualificazione della viabilità nella zona della Ramera;


VIVI PONTERANICA

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sistemazione dell’area verde del centro Scùress;

realizzazione del nuovo parcheggio in zona Ramera;

prolungamento di Via 8 marzo;

installazione di punti wi‐wi nei parchi pubblici;

Nell’ottica di concretizzare la nostra partecipazione al Covenant of Major, grazie ai finanziamenti europei

ad esso legati, si darà seguito a quanto pianificato nel nostro Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile –

PAES; nello specifico daremo seguito al:

miglioramento delle prestazioni energetiche delle scuole comunali Lotto, Rodari e Don Milani;

miglioramento delle prestazioni energetiche del Municipio;

miglioramento delle prestazioni energetiche del Centro Sportivo;

miglioramento delle prestazioni energetiche del Bocciodromo;

miglioramento delle prestazioni energetiche dell’ambulatorio;

continuità dei Gruppi di acquisto energia elettrica verde certificata – settore terziario;

prosieguo nella sostituzione del parco veicolare pubblico;

installazione di impianto fotovoltaico su Municipio;

installazione di impianto fotovoltaico su Scuola media di Via Unione;

installazione di impianto fotovoltaico su Scuola elementare Rodari;

installazione di impianto fotovoltaico su Campo Sportivo di Via 8 Marzo;

installazione di impianto fotovoltaico su Bocciodromo;

teleriscaldamento tramite Cogenerazione per utenze pubbliche.

AMBIENTE ED ENERGIA

Il problema ambientale presenta caratteristiche rilevanti per le loro ripercussioni sulla politica di settore,

per esempio il fatto di avere come oggetto beni pubblici e la presenza di esternalità negative, ovvero di

costi imposti a terzi che ne subiscono gli effetti senza godere dei benefici, né avere la responsabilità delle

cause.

Le politiche ambientali sono "difficili", particolari, a tratti anomale e presentano caratteristiche quali:

scarsa visibilità: i problemi ambientali non vengono percepiti immediatamente, ma richiedono,

invece, l'obbligo di sofisticate strumentazioni, oppure si manifestano su tempi lunghi, o su scala

dimensionale così vasta da poter essere colti solo attraverso elaborate ricerche scientifiche;

tempi sfalsati: i tempi dell'intervento pubblico sono profondamente dissonanti rispetto a quelli

dei processi ambientali; gli attori politici preferiscono affrontare i problemi che attirano di volta

in volta l'attenzione dell'opinione pubblica piuttosto che quelli di lungo periodo, per quanto scelte

di questo tipo risultino meno efficaci e meno efficienti per il problema ambientale;

elevato contenuto tecnico scientifico: le normative ambientali rispecchiano tale caratteristica,

richiedono continui aggiornamenti e una delle conseguenze sul piano politico é che, se é vero che

un problema può coinvolgere un pubblico ampio solo se risponde al requisito della semplicità,

l'attenzione e la partecipazione di chi non é addetto ai problemi ambientali é scoraggiata in

proporzione alla loro complessità a prescindere dalla reale gravità delle specifiche questioni;

incertezza: si verifica quando non si hanno a disposizione adeguate informazioni circa le relazioni

di causa‐effetto; l'incertezza può giustificare il rinvio di ogni decisione, o al contrario spingere ad

adottare a maggior ragione misure precauzionali al fine di prevenire il possibile insorgere di

danni;

costi concentrati, benefici diffusi: i costi della protezione ambientale sono certi, immediati e

concentrati presso specifici settori della società, mentre i benefici sono diffusi, incerti e dilazionati


VIVI PONTERANICA

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nel tempo. Per quel che riguarda la politica ambientale, é evidente che mentre i costi delle misure

di riduzione degli inquinamenti sono destinati a ricadere su un numero ristretto di attori (gli

inquinatori, appunto) ‐ che quindi sono razionalmente motivati a investire le proprie risorse per

cercare di evitare o quanto meno limitare tali misure ‐ i potenziali benefici riguardano un numero

molto ampio di soggetti, che quindi hanno scarse motivazioni a sostenere i costi insiti nella

mobilitazione necessaria per ottenere politiche di tutela dell'ambiente (tali benefici sono inoltre

difficilmente avvertibili nel breve periodo;

elevata interdipendenza: le politiche pubbliche si trovano ad affrontare grovigli di problemi e

soluzioni che sono profondamente intrecciati. La politica ambientale é caratterizzata da una

pervasività particolarmente accentuata che si ripercuote sul piano sociale, economico e politico;

risulta difficile individuare un settore o aspetto che non sia ricollegabile in qualche modo

all'ambiente proprio perché é all'interno dell'ecosistema che hanno luogo le azioni umane: salute

umana, sicurezza, estetica, produzione di alimenti, risorse naturali, sopravvivenza di specie

biologiche, attività produttive, occupazione, trasporti, energia, ricerca scientifica, relazioni

internazionali e lo stesso funzionamento del sistema politico; come si vede, ben poco può essere

escluso. Quindi dal carattere d'interdipendenza discende che ai fini di una comprensione

adeguata dei processi e degli esiti della politica ambientale si deve tenere conto dei processi che

si svolgono contestualmente in altre politiche settoriali connesse.

Concludendo, affermiamo che la politica ambientale é figlia di un'epoca di ambiziose politiche riformiste

avviate nei paesi occidentali nel corso degli anni '60, basate sulla fiducia nella capacità dello Stato di

indurre modificazioni di grande portata nella società.

Nel corso degli ultimi tre decenni, consistenti risorse politiche, legali, amministrative e finanziarie sono

state investite in questo settore: carte costituzionali sono state aggiornate, normative approvate, limiti

fissati, ministeri istituiti, apparati tecnico‐burocratici predisposti, fondi stanziati e spesi, infrastrutture

realizzate.

La politica ambientale si é dimostrata assai più intrattabile di quanto inizialmente stimato. Con il tempo,

si é dovuto prendere atto che i risultati appaiono ben al di sotto delle aspettative di una rapida soluzione

e soprattutto ancora lontani dall'assicurare livelli ambientali adeguati un po' in tutti i paesi industrializzati,

sia pure con differenze significative.

Stazione Ecologica

La Regione Lombardia ha premiato il Comune di Ponteranica con un finanziamento di circa 200mila euro

per il raddoppio della stazione ecologica.

Nella graduatoria pubblicata dalla regione il Comune di Ponteranica si è classificato al trentatreesimo

posto, ottenendo un finanziamento di 195mila euro, che verrà interamente investito per realizzare la

nuova stazione ecologica, che contribuirà a migliorare il sistema di gestione dei rifiuti. Il bando prevede

un rimborso della somma spalmato in vent’anni, a partire dal 2016 in rate annuali e ad interessi zero.

Riqualificazione e ampliamento saranno i due interventi a cui verrà sottoposto il centro di raccolta dei

rifiuti, sulle direttive delle numerose analisi e prove elaborate la scorsa estate. Un primo intervento

interesserà l’area retrostante della stazione, affacciata sul torrente Morla, che verrà asfaltata e

pavimentata nei percorsi carrali. Sempre sul tratto affacciato sul Morla, accanto agli uffici posti tra

l'ingresso principale riservato agli utenti e la via d'accesso riservata ai mezzi pesanti, verrà anche aggiunta

una pesa a disposizione dei cittadini , mentre il punto d'ingresso e quello di uscita restano confermati sul

lato di via VIII Marzo. Posizionata verso l’uscita della stazione verrà inserita una pesa per autocarri che

permetterà di monitorare il flusso in entrata dei carri per lo smaltimento e di coloro che avendo attività


VIVI PONTERANICA

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sul territorio conferiranno i loro rifiuti. Questo permetterà all’amministrazione di monitorare il flusso e

quantificare gli eventuali costi.

Oltre alla ridefinizione degli spazi interni è stato studiato anche un ampliamento in quanto la stazione così

come è non è più funzionale, con l’aggiunta di una nuova area di raccolta Raee, cui seguono altri due

depositi contigui che saranno adibiti alla carta ed al cartone. Aria di rinnovamento anche per l’area

depositi, resterà invece invariata, l’area di raccolta di olio frittura, olio motore, indumenti, toner, batterie

auto e pile usate, spray, medicinali, lampade al neon e tappi, stante il fatto che verrà realizzata una

pavimentazione con relativa cisterna di smaltimento per il recupero del percolato, perché sulla pianta del

progetto rappresenta il punto cardine di fronte a cui disporre quattro piazzole di sosta breve, riservate

agli utenti per le operazioni carico e scarico delle merci. Il tutto protetto dalle intemperie con una

copertura su tutti gli spazi di conferimento del rifiuto. L’area sarà monitorata da telecamere per prevenire

i furti che spesso accadono, e sarà possibile, attraverso l’introduzione di un “badge” che verrà fornito a

tutte le famiglie, monitorare i conferimenti.

Tutto questo permetterà di:

• riportare la stazione ecologica a corrette condizioni igienico sanitarie ambientali;

• garantire la sicurezza dei cittadini che la frequentano;

• realizzare un controllo automatico degli accessi;

• prevedere un sistema di pesatura dei rifiuti conferiti;

• prevedere la possibilità di installare dei compattatori,

• non lasciare più alle intemperie i contenitori dei rifiuti;

• garantire la sicurezza degli operatori della ditta incaricata del movimento merci;

• realizzare vie di accesso adeguate e sicure;

• essere in grado di far fronte alla sempre maggiore quantità e diversità delle specie

merceologiche che vengono conferite alla stazione stessa.

Illuminazione pubblica

Attualmente l’illuminazione delle strade comunali interessate è in parte obsoleta, in particolare alcune

situazioni necessitano la sostituzione in quanto molto vetuste.

Gli impianti di illuminazione realizzati negli ultimi decenni sono in buone condizioni, anche se in alcuni casi

gli apparecchi installati sono sovrastimati in termini di potenza delle sorgenti.

Per quanto attiene la totalità dell’intervento, si procederà alla sostituzione degli attuali apparecchi

illuminanti poco performanti e di conseguenza portatori di forti consumi elettrici, e alla modifica per

l’adeguamento degli apparecchi illuminanti esistenti adeguandoli alla L.R. Lombardia n. 17/2000 e

realizzando un risparmio energetico.

Al momento del progetto il comune è dotato di Piano regolatore dell’illuminazione, come dovuto secondo

legge regionale e la situazione attuale presenta le seguenti caratteristiche:

Le sorgenti luminose nelle vie cittadine, non sempre sono adeguate a questo tipo d’illuminazione

soprattutto per la quantità di luce a terra, e per i valori d’uniformità dell’illuminazione in essere.

La tipologia dei corpi illuminanti, e la conseguente illuminazione, è da considerare nello stato di fatto, non

conforme alle norme UNI 11248 e EN 13201, attualmente in vigore.

Il nuovo impianto di illuminazione sarà realizzato con lampade di ultima generazione a LED

consentendo al comune di ottenere un alto risparmio sul costo annuale della bolletta elettrica.

Le principali caratteristiche di questo sistema:


VIVI PONTERANICA

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Ogni corpo illuminante sarà dotato di scheda automatica per la regolazione del flusso luminoso nelle ore

notturne. L’alimentatore è configurato con un profilo di dimmerazione automatica che permette di

sfruttare la massima intensità luminosa nelle prime e nelle ultime ore di accensione dell’impianto,

riducendo i consumi energetici nelle ore centrali della notte, quando frequentemente è sufficiente un

livello di illuminazione inferiore. Il profilo di riduzione si adatta automaticamente alla durata del periodo

notturno durante l’anno.

Eternit Il 26 Febbraio 2014, presso il Municipio del comune di Ponteranica, l’Amministrazione Comunale ha

promosso un incontro, con l’obiettivo di sensibilizzare le Amministrazioni Comunali della Valle Brembana

e Valle Imagna e dell’hinterland sul tema della rimozione e dello smaltimento delle piccole coperture di

amianto da parte dei cittadini.

L’intervento ha permesso di evidenziare le criticità, amministrative‐procedurali, alle quali sono soggetti

coloro che correttamente decidono di rimuovere e smaltire l’eternit, ovvero nei casi specifici l’invio della

notifica e/o del piano di lavoro all’ASL competente, facendo ben comprendere le difficoltà che possono

incontrare i cittadini più anziani o le persone più disagiate nel dover affrontare spese non indifferenti per

smaltire le lastre di amianto presenti sulla tettoia del pollaio o del piccolo manufatto di ricovero attrezzi.

La proposta della nostra lista è quella di convogliare tutte le richieste di rimozione e smaltimento di piccole

quantità di amianto, provenienti dai cittadini dei Comuni aderenti all’iniziativa, presso uno “Sportello

Unico Rischio Amianto” il quale gestirà congiuntamente alla società deputata, da individuarsi secondo le

disposizioni normative vigenti, gli interventi specifici, ottimizzando gli stessi su tutto il territorio

interessato ed abbattendo, in tal modo, nettamente il costo del servizio rispetto al prezzo di mercato

praticato per la gestione di una singola richiesta.

Il tutto nell’ottica di premiare comportamenti responsabili, rispettosi della salute della collettività e

dell’ambiente, consapevoli che la cattiva gestione dei rifiuti, ovvero l’abbandono degli stessi, grava sul

bilancio comunale e di conseguenza sull’intera comunità.

Il motto deve quindi essere “Prevenire collettivamente è meglio che curare singolarmente!”.

Tutela e benessere degli animali L’opinione pubblica ha maturato la consapevolezza che, oltre ad occuparsi delle loro condizioni igieniche

e sanitarie, è necessario sviluppare un maggiore rispetto anche delle loro esigenze biologiche, delle loro

caratteristiche comportamentali e, in generale, del loro benessere.

Il crescente interesse nei loro confronti trova un’ulteriore motivazione in un’organizzazione sociale

caratterizzata da nuclei familiari sempre più ridotti e dall’aumento di persone sole che ricevono dai loro

amici a quattro zampe sicura soddisfazione al bisogno di affetto e di compagnia. Gli animali d’affezione

sono diventati veri e propri membri effettivi delle sempre più numerose famiglie che li accolgono,

rivestono un ruolo nuovo e coinvolgente, a volte addirittura positivo per la salute umana.

E’ con questo spirito che la nostra lista, qualora eletta, intende dotare il Comune di Ponteranica di un

Regolamento per la tutela ed il benessere degli animali.

Pulizia e manutenzione del Territorio Continuare nella politica perseguita in questi anni in collaborazione con la Protezione Civile e le

Associazioni del Territorio per una tutela del nostro stupendo paesaggio con interventi di pulizia dell’Alveo

del Morla e degli altri corsi d’acqua, interventi di pulizia nei boschi, pulizia dei tombini e delle caditoie

presenti nel territorio per evitare problemi di intasamento ed esondazioni nei periodi più piovosi.


VIVI PONTERANICA

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Casetta distribuzione detersivi Con l’acquisizione da parte del Demanio, a titolo gratuito, dell’area mercato si è pensato di intervenire

per una ottimizzazione dell’esistente spostando la casetta dell’acqua vicino a quella del Latte, in

considerazione della cessione a titolo gratuito da parte del demanio dell’area mercato. Si è pensato di

inserire anche una casetta per la distribuzione dei detersivi liquidi in modo da ottimizzare il risparmio

ambientale già raggiunto in termini di diminuzione di inquinamento con la casetta dell’acqua ed inoltre

venire incontro ai cittadini con prezzi calmierati dei prodotti distribuiti. Una ulteriore possibilità lo studio

per il posizionamento di una casetta dell’acqua anche in Ponteranica Alta.

Car sharing L’intenzione è quella, per salvaguardare il nostro ambiente, di proporre un servizio dove il cittadino di

Ponteranica intercetta l’auto più vicina, posizionata in un luogo di Ponteranica accessibile a tutti, salga a

bordo, guidi fino al posto di lavoro e la parcheggi nelle strisce blu. Non è necessario consegnare l’auto,

basterà parcheggiarla e svincolarla così la vettura sarà pronta per un cliente successivo. Al contrario, se

l’auto occorre, si dovrà prenotarla pagando un supplemento.

L’intenzione è quella di creare un area attrezzata con due posti auto e una colonnina di ricarica elettrica.

Formazione ambientale La convinzione è quella di continuare, in collaborazione con l’assessorato all’Istruzione, una formazione

ambientale dei bambini presenti nelle nostre scuole di Ponteranica come abbiamo fatto in questi anni. Il

progetto prevede formazione con la presenza del nostro corpo di Protezione Civile e con gli addetti allo

smaltimento dei rifiuti del territorio,con visite guidate ai siti di compostaggio e trasformazione del rifiuto

per rendere sempre più attenti i nostri figli che saranno i cittadini del domani.

Patto dei Sindaci Il giorno 08 febbraio 2010, con delibera di Giunta n. 7, il comune di Ponteranica ha aderito al PATTO DEI

SINDACI (Covenant of Mayors), iniziativa della Commissione Europea con l’obiettivo di superare gli

obiettivi fissati dall’Unione Europea al 2020, riducendo di oltre il 20% le proprie emissioni di gas

climalteranti attraverso politiche locali che migliorino l’efficienza energetica, aumentino il ricorso alle

fonti di energia rinnovabile e stimolino il risparmio energetico e l’uso razionale dell’energia.

Per raggiungere gli obbiettivi prefissi con la sottoscrizione del Patto dei Sindaci, il Comune si è dotato di

un Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile, nel quale è stata indicata la strada da percorrere sino al 2020.

Il Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile, redatto grazie ai fondi ottenuti dalla partecipazione al bando

della Fondazione Cariplo “PROMUOVERE GLI INVESTIMENTI LOCALI IN EFFICIENZA ENERGETICA ED

ENERGIE RINNOVABILI: SOSTEGNO AGLI ENTI PUBBLICI NEL REPERIMENTO DI FINANZIAMENTI PUBBLICI,

REGIONALI, NAZIONALI E COMUNITARI PER LA RIDUZIONE DELLA CO2” e con il sostegno della Provincia di

Bergamo quale Ente di Supporto della Commissione Europea, è stato approvato in consiglio comunale in

data 28 novembre 2011 con delibera di Consiglio Comunale n. 65. Oltre a funzioni di tipo programmatico

e strategico, il PAES costituisce uno strumento condiviso a livello politico da tutti gli attori coinvolti nel

progetto.

Il Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile è un documento strutturato in tre macro parti.

La prima parte delinea l’Inventario di Base delle Emissioni (BEI) (Baseline Emission Inventory), che analizza

lo stato dell’arte dei settori specifici sul territorio comunale, riportando il totale delle emissioni di CO2

registrato e la percentuale relativa a ciascuno di essi. In base alla situazione fotografata, l’obiettivo del

comune di Ponteranica è una riduzione del 22,1% dell’emissione di CO2 rispetto all’anno base 2005 pari

a 5337 tonnellate/anno. Il settore che più di tutti è coinvolto nelle emissioni di CO2 è il settore


VIVI PONTERANICA

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residenziale, soprattutto per quanto riguarda i consumi di gas e di energia elettrica, seguito dal settore

dei trasporti (consumo di benzina e diesel).

L’articolazione della seconda parte del PAES afferisce alla dimensione progettuale delle azioni, articolate

in schede, che indentificano i settori in oggetto, illustrando le linee tecniche degli interventi e il loro

contributo in termini di riduzione delle emissioni di CO2, nonché l’attribuzione di responsabilità,

l’allocazione delle risorse umane e i parametri economico‐finanziari caratteristici. Le principali azioni da

mettere in campo sono:

• il miglioramento delle prestazioni energetiche degli edifici comunali;

• creazione di gruppi di acquisto VERDI, come quello per l’energia elettrica verde certificata;

• riqualificazione energetica del parco edilizio privato;

• efficientamento degli impianti di illuminazione pubblica;

• ammodernamento del parco veicolare pubblico e privato;

• realizzazione di impianti per la produzione di Energia Rinnovabile (fotovoltaico, geotermia,

solare termico);

• realizzazione di una rete pubblico‐privata di teleriscaldamento a biomassa;

• azioni di formazione ed informazione tramite incontri pubblici, formazione presso le scuole,

pubblicazione di un portale web.

Ovvio che il peso delle azioni sviluppate sul patrimonio edilizio pubblico incide in piccola percentuale

sull’obbiettivo finale, ecco perchè saranno da coinvolgere tutti i settori oltre quello pubblico attraverso

campagne di informazione e di incentivazione da parte dell’ente amministrativo.

La terza ed ultima parte del PAES fornisce una panoramica dei principali strumenti attraverso i quali è

possibile la realizzazione effettiva degli investimenti esplicitati nel Piano, focalizzando l’attenzione sulle

linee di finanziamento alle quali è possibile ricorrere, sulle modalità di affidamento dell’implementazione

degli interventi a società private e/o a forme di partenariato misto adottabili, sui sistemi di incentivo alla

quali si accede tramite l’implementazione di progetti di efficienza energetica e di produzione di energia

da fonti rinnovabili. Questo perché l’implementazione del Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile ha un

costo iniziale abbastanza importante al quale l’ente comunale non è in grado di farvi fronte: ecco perché

sono da ricercare quelle linee di finanziamento che permettano la realizzazione delle azioni contenute nel

piano strategico. I finanziamenti stanziati si ripagheranno da soli con le maggiori economie ottenute dai

risparmi energetici realizzati e dalla produzione di ricchezza grazie allo sfruttamento delle Fonti di Energia

Rinnovabile. In questi giorni la Provincia di Bergamo, attraverso il progetto FABER, sta concludendo una

prima richiesta di fondi europei alla Banca Europea degli Investimenti per conto di circa 140 comuni che

hanno aderito alla Struttura di Supporto della Provincia di Bergamo per un importo complessivo pari a 5

milioni.

Con la sottoscrizione del Patto dei Sindaci e l’approvazione del Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile il

comune di Ponteranica si è unito ai 5553 comuni europei che hanno deciso di partecipare al cambiamento

climatico, impegnandosi nella battaglia volta al miglioramento delle condizioni ambientali e di vita dei

propri cittadini:

L’energia è quella risorsa di cui ogni organismo ha bisogno per vivere e per svolgere qualsiasi attività. Per

muoverci, come per pensare, utilizziamo infatti l’energia immagazzinata nel nostro corpo. Anche gli

oggetti che ci circondano, o di cui facciamo uso, hanno bisogno di energia per funzionare o ne hanno avuto

bisogno per essere costruiti. L’energia illumina e riscalda le nostre case, ci permette di spostarci, rende

possibile lo sviluppo economico e sociale: è un bene indispensabile. Tutti noi possiamo fare qualcosa per

l’ambiente. Ogni giorno.

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