LE POLITICHE LEGISLATIVE come INDICATORI di cambiamento · Paolo Ferrario –Dispense, aprile 2016...

Paolo Ferrario – Dispense, aprile 2016

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LE POLITICHE LEGISLATIVE come

INDICATORI di cambiamento


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2

RIFORME

SANITARIERIFORME dei

COMUNI e delle

PROVINCE

RIFORME

COSTITUZIONALI

RIFORME del

TERZO SETTORE

RIFORME degli

APPALTI


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3

STATO

REGIONI

COMUNI

• PREVIDENZAPensioni di vecchiaiainfortuni sul lavoro e malattie professionaliDisoccupazioneAssegni familiariPrevidenza complementare• LIVELLI ESSENZIALI DEI DIRITTI

• SERVIZI SANITARImedicina di baseassistenza farmaceuticamedicina specialisticaospedali

• SERVIZI SOCIOSANITARIservizi per le disabilitàpsichiatriaservizi per le famiglie e i minoriservizi per le tossicodipendenze

SERVIZI SOCIALI e SERVIZI EDUCATIVIservizi sociali comunali

L’EFFETTO PIU’ IMPORTANTE DELLA RIFORMA COSTITUZIONALE

DEL 2001 (LC N. 3/2001) è UNA DIVERSA DISTRIBUZIONE DELLE COMPETENZE FRA

• STATO

• REGIONI

• ENTI LOCALI


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4


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5

EFFETTI DELLE RIFORME COSTITUZIONALI

del 2001 e del 2014-2016

Tratto da:


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6

Tratto da:


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7

DISTRIBUZIONE DELLE COMPETENZE FRA STATO E REGIONI

NELLA RIFORMA COSTITUZIONALE DEL 2001


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9


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10

1° lettura

SENATO

2° lettura

CAMERA

3° lettura

SENATOGennaio2016

4° lettura

CAMERA

Aprile2014

Modifica della

COSTITUZIONEREFERENDUM

ITER DELLA RIFORMA COSTITUZIONALE IN CORSO DI APPROVAZIONE


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PUNTI CHIAVE DELLA RIFORMA COSTITUZIONALE

• fine del bicameralismo perfetto: solo la Camera dà o toglie la fiducia al Governo

• il Senato rappresenta le istituzioni territoriali ed è organo di raccordo fra Stato, Unione Europea e territori

• 100 senatori eletti tra i consiglieri e i sindaci di ciascuna Regione

• meno decreti legge e priorità ai disegni di legge del Governo, in attuazione del programma

• abolite le Province, sostituite dagli “enti di area vasta”

• abolita la legislazione concorrente tra Stato e Region

• più autonomia finanziaria agli enti locali con bilanci in equilibrio


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dall’Ufficio studi della

Camera dei Deputati:

PROCESSI LEGISLATIVI

CON LA RIFORMA DEL 2016


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DISTRIBUZIONE DELLE COMPETENZE FRA STATO E REGIONI



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COMPETENZE DELLO STATO


(estratto)…• determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili e sociali che devono essere garantiti su tutto il territorio nazionale• disposizioni generali e comuni per la tutela della salute• disposizioni generali e comuni per le politiche sociali• disposizioni generali e comuni sull’istruzione

• istruzione universitaria

• tutela e valorizzazione dei beni culturali e paesaggistici

• disposizioni generali e comuni sulle attività culturali

• ordinamento e organizzazione amministrativa dello Stato e degli

enti pubblici nazionali

• tutela e sicurezza del lavoro, politiche attive del lavoro

• ordinamento delle professioni

• previdenza sociale

• cittadinanza

• immigrazione


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