IUF - Filcams CGIL 5 Novembre 2004 - Firenze - [email protected] “Quali azioni...

IUF - Filcams CGIL 5 Novembre 2004 - Firenze - [email protected]

“Quali azioni per porre fine allo sfruttamento sessuale dei bambini nel turismo”

Presentazione di Gabriele Guglielmi - Filcams CGIL delegato IUF alle Assemblee della Task Force to Protect Children from

Sexual Exploitation in Tourism

Federazione Italiana Lavoratori Commercio Alberghi Mense

Servizi http://www.filcams.cgil.it http://www.iuf.org/


FILCAMS Federazione Italiana Lavoratori Commercio Alberghi Mense Servizi (294.235 iscritti nel 2003)

CGIL Confederazione Generale Italiana Lavoratori (5.515.530 iscritti nel 2003)

FILCAMS organizza i lavoratori del turismo e aderisce a:

European Federation of Food, Agriculture and Tourism trade unions

IUF - International Union of Food, Agricoltural, Hotel, Restaurant, Catering, Tobacco and Allied Workers’ Associations

Federazione Italiana Lavoratori Commercio Alberghi Mense

Servizi http://www.filcams.cgil.it http://www.iuf.org/


ETLC

Filcams aderisce anche al:The European Trade Union Liaison Committee on Tourism

(ETLC)

Comitato di Coordinamento che a livello Europeo riunisce i sindacati Europei eInternazionali che si occupano di Turismo, Trasporti e Servizi


Da quando il Sindacato si occupa di lotta allo sfruttamento sessuale nel Turismo

Resolution on Prostitution Tourism

adopted by the IUF HRC Trade Group Board, Budapest,December 6-7, 1995

endorsed by the IUF EC, Geneva, April 17-18, 1996

adopted by ETLC (European Tourism Liaison Committee), Brussels on16 October 1996


Premessa

Stralci dei documenti:…

- I l numero dei bambini prostituiti sta crescendo, specie nelleregioni di destinazione dei flussi turisitici (ne subiscono leconseguenze oltre un milione di bambini);

- lo sfruttamento sessuale, in particolare di bambini, costituisceuna violazione dei diritti umani fondamentali e della dignitàumana;

- - lo sfruttamento sessuale dei bambini è causato anche dallapovertà; dalle crescenti disuguaglianze e dalla marginalizzazionenelle società urbane ed economicamente sviluppate; dalladistruzione della struttura sociale della comunità; così comedall'influenza del crimine organizzato;

….


Quale Impegno

…. Richiesta formulata dalla IUF alle organizzazioni sindacali affiliate del settoredel Turismo dei Paesi a rischio di sfruttamento sessuale dei bambini di negoziarecon datori di lavoro misure tali che impediscano che ciò accada.…ACCORDO STANDARD

La Società (o l'Associazione di datori di lavoro) e il Sindacato dei Lavoratori colpresente concordano su:

due esempi:

…6. i lavoratori hanno il diritto/dovere di rifiutare di rispondere a qualsiasi richiestache può avere a che fare con la prostituzione dei bambini. Nell'eventualità ciòaccadesse l'azienda sosterrà l'azione del dipendente nei confronti del cliente.Nessuna misura disciplinare potrà essere assunta nei confronti di un dipendenteche si sia rifiutato di rispondere ad un cliente su argomenti inerenti losfruttamento sessuale dei bambini.7. nessun bambino può lavorare, nemmeno su una base volontaria, in attivitàturistiche; e comunque, i giovani, non lavoreranno di notte, in particolare nonsaranno addetti ad attività dove sono a contatto con i clienti.----


La messa in pratica delle dichiarazioni:Comitato Aziendale Europeo Gruppo Accor

IUF-UITA

Genève, le 28 septembre 2004

Aux membres du comité d’entreprise européen du groupe Accor

Objet: Réunion du comité d’entreprise européen ACCORGenève, 16-17 novembre 2004

CONTENU DE LA REUNION

Le bureau du comité européen réuni à Paris le 23 septembre dernier a convenu que le thème central de la réunion serait ledéveloppement durable. Ce thème sera abordé sous différents angles :

Social : …

Environnemental : …

Parties prenantes externes : actions vis-à-vis des fournisseurs; des clients; implication dans le développement local; lutte contrele tourisme sexuel.

---------------È la prova che, attraverso i temi dello sviluppo sostenibile del Turismo e della CSR, la problematica dello sfruttamento sessuale èentrata a far parte del DNA del Sindacato


La messa in pratica delle dichiarazioni:rapporto con Istituzioni, Imprese, ONG

L’Unità per la Cooperazione allo Sviluppo del Ministero degli Esteri

- è particolarmente impegnata in progetti di cooperazione internazionaleper combattere lo sfruttamento sessuale dei bambini;

- ha già sviluppato progetti con Imprese ed ONG italiane (es. ECPAT inrepubblica Dominicana)

- intende coinvolgere le Associazioni Imprenditoriali e Sindacali delSettore per partecipare ai programmi in atto e ai progetti futuri

Siamo molto interessati sia per attività da svolgere come Sindacato deiLavoratori sia attraverso gli Enti Bilaterali costituiti con le AssociazioniDatoriali


Federturismo Confindustria e Filcams CGIL Fisascat CISL Uitucs UIL

Il 2 Febbraio 2004, hanno allegato al Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro2 documenti

a) protocollo ECPAT

b) protocollo sociale per la tutela dei minori e dei diritti fondamentali nellavoro nelle imprese che operano a livello internazionale


Codice di condotta dell’industria turistica italiana (sintesi)

In particolare esse si impegnano:

1. Ad attuare politiche di informazione e di aggiornamento del personale in Italia e nei paesi di destinazione sul temadello sfruttamento sessuale dei minori;

2. A portare a conoscenza dei loro clienti - al di là degli obblighi di informazione previsti dalla legge 269/98 - il proprioimpegno contro lo sfruttamento sessuale dei minori nell'ambito del turismo, informandoli anche della loro adesionea questo Codice di Condotta;

3. A inserire nei contratti con i loro corrispondenti esteri clausole che gli richiedono di:a) non agevolare, in alcun modo, il contatto tra il turista ed eventuali sfruttatori di minori; tra il turista e il minore

stesso avente come fine un rapporto di tipo sessuale;b) vigilare, per quanto è possibile, affinché non avvengano, nel corso del soggiorno del turista, contatti o incontri

con sfruttatori e/o con minori aventi come fine un rapporto di tipo sessuale;

…

8. A far conoscere ai propri dipendenti il presente Codice di Condotta che all'uopo verrà inserito nei contratti collettivinazionali di lavoro (CCNL di categoria).

9. A inserirlo nei nuovi contratti di lavoro.


Protocollo sociale per la tutela dei minori e dei diritti fondamentali nel lavoro nelle imprese che operano a livello internazionale

Tale protocollo intende estendere al settore del turismo quanto già concordato inaltri settori economici, ad es. il settore tessile-abbigliamento, in materia di tutela deidiritti umani fondamentali e di eliminazione dello sfruttamento del lavoro minorile.Codici di condotta che, basandosi sull’applicazione delle Convenzioni OIL per leCorporate e per la catena dei fornitori, fissa dei criteri di consultazione delleOrganizzazioni Sindacali, le modalità di verifica e controllo, il coinvolgimento delleistituzioni e delle ONG interessate, le sanzioni da applicare e le azioni positive daassumere per prevenire e affrontare il problema.

Partendo da queste basi, il protocollo per il settore turistico, affronterà la specificitàdel settore con particolare riferimento alle iniziative da assumere per prevenire edescludere qualsiasi forma di lavoro minorile che, in un settore come quello turistico,rischia di avere le caratteristiche dello sfruttamento sessuale e commerciale deiminori


16 febbraio 2004 Firma del Codice di Condotta dell’Industria Turistica Italiana


La messa in pratica delle dichiarazioni:la Bilateralità

Gli Enti Bilaterali sono uno strumento di origine contrattuale che unifica, suprogetti comuni, i rappresentanti delle Imprese e quelli dei Lavoratori.

Lo Sviluppo Sostenibile del Turismo e la Responsabilità Sociale delle Impresesono di per sé strumento-obiettivo della bilateralità.

L'EBIT (Ente Bilaterale dell'Industria Turistica ) rappresenta trasversalmente ilmondo del turismo: le imprese (quelle che aderiscono a FederturismoConfindustria) e lavoratori dipendenti (attraverso le Organizzazioni SindacaliFilcams CGIL, Fisascat CISL, Uiltucs UIL) di Alberghi, Tour Operators, Agenti diViaggio.


•L'EBIT:• ha dato il proprio contributo per la definizione delle linee guida dei Tour Operators che hanno aderito alla Tour Operators Initiative, patrocinata da UNEP-ONU; • ha sottoscritto il protocollo ECPAT contro lo sfruttamento sessuale dei bambini nel turismo; • ha realizzato un progetto accessibile on line in materia di salute e sicurezza sul luogo di lavoro; • ha realizzato, con l’Associazione Si Può, programmi formativi per l’accoglienza di turisti con bisogni speciali• partecipa a progetti di formazione in ambito europeo, nazionale e, con le sue strutture decentrate, anche in ambiti regionali.


Il Tour Operators’ Initiative (TOI) è una rete di Tour Operatorsimpegnati ad introdurre il concetto di sviluppo sostenibile in tutte leproprie attività, specie nei Paesi di destinazione dei flussi turistici.L’iniziativa è stata sviluppata dai Tour Operators per i Tour Operatorscon il supporto di UNEP (United Nations Environment Programme)

Il contributo del Sindacato al TOI project è nell’inserimentoall’interno delle linee guida di argomenti specifici riguardanti illavoro.


“State types of information requested from suppliers, by type, ontheir:(a) Environmental …(b) Social practices and performance.Include: Community and staff development, indigenous and tribalpeople’s rights, formal employment contracts, social security,working conditions according to ILO Convention 172, equaltreatment, non-discrimination, recognition of independent tradeunions and application of collective bargaining agreements, healthand safety committees, policies excluding child labour as defined byILO, programmes to combat commercial sexual exploitation ofchildren, and to combat and mitigate the social impacts ofHIV/AIDS.”


Dopo esperienza TOI Project, ed in applicazione del Codice dicondotta:

- c’è maggiore sensibilità degli operatori turistici sui temi dellosviluppo sostenibile e delle Corporate Social Responsability

- E’ in fase di avvio, in collaborazione con ECPAT, il progetto diun primo corso al quale possa partecipare almeno un dipendente diognuno dei Tour Operators che opera in una specifica area didestinazione dei flussi turistici


ECPAT Italia – EBIT

Turismo di qualità: Responsabilità Sociale delle Imprese

End Child Prostitution , P ornography and Trafficking


Perché siamo qui oggi

SCOPO DELLA LEZIONE

Accrescere la consapevolezza dei futuri operatori turistici su:

• lo sfruttamento sessuale di minori anche nel Turismo

• le politiche e le procedure che un’azienda turistica puòattivare riguardo questo tema: la responsabilità sociale delleimprese


I – Il turismo sostenibile e responsabile

II – Responsabilità sociale delle imprese turistiche

III – Lo sfruttamento sessuale commerciale di minori (SSCM)nel turismo

IV – Attività promosse contro lo SSCM

V – Case study: Repubblica Dominicana

VI – Conclusioni

Struttura del corso

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