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Il monopolio della forza Stato e antistato

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Il monopolio della forza

Stato e antistato

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1. Terra e libertà?

Garibaldi in Sicilia: decreti di giugno e dittatura

Contadini e proprietari terrieriLe rivolte locali: 1860-63 (Bronte,

Biancavilla, Adernò, Nissoria ecc)Alla radice: la questione demaniale

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La questione demaniale

La Costituzione siciliana del 1812: abolizione della feudalità e trasformazione dei feudi in allodi; abolizione degli usi civici e nascita dei demani comunali

Usurpazioni delle terre demaniali nella prima metà dell’800

La lotta politica locale tra fazioni per la quotizzazzione (divisione) dei terreni demaniali

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La censuazione (vendita) delle terre> nobiltà e borghesia dei “galantuomini”, ceti dirigenti locali

Le liste degli “eleggibili” alle cariche amministrative locali (consiglieri comunali, decurioni, sindaci): il nuovo ceto borghese mercantile e delle professioni

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Gruppi politici locali e la strumentalizzazione delle proteste contadine contro le usurpazioni

Il desiderio di rivalsa dei contadini nel 1860

Ma non tutti gli “usurpatori” erano filo-borbonici

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La delusione per la mancata applicazione dei decreti garibaldini del 2 giugno (che riservavano una parte del demanio a coloro che avevano combattuto contro i Borboni)

I moti dell’estate 1860: Bronte, Biancavilla, Nissoria, Adernò, Centuripe ecc

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La strumentalizzazione della lotta politica (filo-borboni contro filo-piemontesi liberali) nell’ambito della questione demaniale

Sbagliate le equazioni: filo-borboni=usurpatori; filo-piemontesi=“comunisti”

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Biancavilla

Tra i rivoltosi: Angelo Biondi e Placido Milone> ceto dirigente locale

Angelo Biondi: dalla rivoluzione del ’48 alla restaurazione borbonica sempre al governo; nel ’60 a capo della fazione dei “comunisti” e animatore del Comitato rivoluzionario anti-borbonico

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Leonardo Biondi capo del partito avverso formato dalle famiglie degli “usurpatori”: Piccione, Uccellatore, Reina, Rubino, Milone

27 maggio-7 giugno: la rivolta dei “comunisti” favorevoli alla divisione delle terre demaniali; la distruzione delle migliorie; gli omicidi (14)

L’intervento del generale Poulet e la condanna a morte di uno dei capi

Biondi e Milone prosciolti

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Nissoria

La famiglia Squillaci La conversione della élite cittadina dai Borboni

ai piemontesi e la nascita del Comitato rivoluzionario

La rivolta dei “comunisti” e la strage (11 morti) A capo della rivolta: Epifanio Mazzocca e

Giuseppe Buscemi, membri del Comitato Gli esecutori: campagnoli, gessari e carbonai

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Bronte

La versione verghianaLa rilettura di S. Lupo (Meridiana, n° 2,

1988)La Ducea di NelsonLa privatizzazione delle terreDucali contro “comunisti”Una parte delle élite locale con i

“comunisti” (Saitta, Minissale, Lombardo)

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Le migliorie dei ducali e i danni per i brontesi Lo scontro interno al ceto borghese Liberali e democratici Sbagliato collocare “il conflitto paesano feroce

e arcaico nel movimento risorgimentale” Il grido “Viva l’Italia, morte ai cappeddi” che

pure risuonò in quei tragici giorni a Bronte non rappresentava adeguatamente la realtà che era invece più complessa

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Il Comitato di liberazione brontese: moderati ducali e leader “comunisti”

Le elezioni per il rinnovo del consiglio civico e la sconfitta di Lombardo

Le 3 compagnie della Guardia nazionaleLa corrispondenza tra Bronte e il

governatore (prefetto) di Catania

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La rivolta: 1° agosto 1860

Una risposta tardiva“Armonizzare fra loro le autorità locali”La rivolta travolge lo stesso LombardoStrage (14 omicici) e devastazioneNino Bixio a Bronte (6 agosto)Le condanne a morte (5)Nuove minacceLa versione “piemontese”

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La richiesta di giustizia sommariaLa risposta del governatoreI processi: 247 scagionati su 360

processatiTrecastagniLa soluzione della vicenda: le

quotizzazioni del 1862-68 (oltre 100.000 ha)

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Borbonici e mazziniani

Disordine socio-politico>La militarizzazione del Sud per combattere l’eterogenea resistenza politica interna (borbonici e mazziniani)

Costruire lo Stato contro i tentativi di farlo morire sul nascere, di disgregarlo, di trasformarlo con la rivoluzione

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Diversi scopi ma stessi soggetti: le masse popolari come strumenti della lotta antistatale

La mancanza delle riforme, l’arretratezza economica e sociale, la delusione dei contadini

La necessità del mantenimento dell’ordine

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Le tesi di Riall: un tentativo di accentramento fallito

Ma le resistenze delle élites locali furono fortissime

La politica di normalizzazione e di garanzia della pubblica sicurezza

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I nostalgici

Le trame cospirative, le sobillazioni, le manifestazioni, i proclami, i contatti con i fuoriusciti a Malta, gli sbarchi di uomini e armi

I comitati borbonici a Catania, Messina, Caltanissetta, Castellammare del Golfo

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I rivoluzionari

Garibaldi e il II tentativo su Roma (1862)Lo stato d’assedioAspromonte

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Spie e doppiogiochisti: Raeli e le nuove trame borboniche del 1863-1864

Il partito d’Azione: 1864

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La saldatura

Trame borboniche e mazziniane (Giuseppe Badia e Saverio Friscia)

1865> Il pugno forte di Gualterio, Medici, Interdonato

La relazione di Gualterio (1865)La presunta normalizzazione> da

Gualterio e Torelli

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La rivolta del 7 e 1/2

1866> La leva per la guerra contro l’Austria, la crisi granaria

Torelli prefetto e Di Rudinì sindaco di Palermo

Settembre ’66: la rivolta a PalermoLa perdita di status della cittàIl generale Cadorna e la dura

repressione

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La relazione di Ricasoli (pp. 60 sgg)

La debolezza dello StatoL’inaffidabilità dei funzionari stataliL’incomprensione delle particolarità localiLa responsabilità delle classi dirigenti

comunaliIl ruolo progressivo dei prefettiIl concetto positivo di Stato

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Il declassamento di Palermo (vedi relazione di Giuseppe Borsani, p. 64)

La commissione parlamentare del 1867Le soluzioni proposte contro la crisi di

Palermo (p. 67)1867-68: le nuove trame mazziniane1868: la prefettura Medici e le opere

pubbliche

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1869: la vittoria dei clericali a PalermoLa politica di Medici: repressione e opere

pubblicheAnni ’70: nuovi tentativi dei mazziniani>

l’arresto di Giuseppe Mazzini (13 agosto 1870)

La breccia di Porta Pia e l’esaurimento della spinta propulsiva mazziniana

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1873-75: la prefettura Rasponi e il contrasto tra il prefetto e i magistrati

La proposta di leggi eccezionaliLa sconfitta della Destra in Sicilia nel

1874La commissione d’inchiesta

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La nazione armata

14 maggio 1860: la milizia garibaldina (17-50)

18 maggio 1860: Consiglio di guerra2 giugno 1860: la leva obbligatoria per la

milizia popolare4 maggio 1861: atto di nascita

dell’esercito italiano (uno dei pilastri del processo di State e di Nation building)

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L’esercito borbonico e quello garibaldino La normalizzazione dei volontari garibaldini L’assorbimento degli ufficiali borbonici La coscrizione a carattere nazionale: il

rimescolamento degli italiani Il sistema di reclutamento: 5-7 anni di ferma

ed esenzioni (la “liberazione” e la “surrogazione”)

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La “scuola” dell’esercito: ‘Ntoni Malavoglia

La “guerra civile” contro il brigantaggioLe cause del brigantaggio: rivolta rurale,

desiderio di rivincita, protesta contro la leva e le tasse> la questione meridionale

La commissione d’inchiesta Massari> la forza

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La lotta al brigantaggio: 120.000 soldati e 5 anni di guerra

I sottoufficiali borboniciI rapporti dei carabinieri nell’Italia

meridionale (maggio 1862)Il brigantaggio-banditismo siciliano (la

renitenza alla leva e la mafia)

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Gli stati d’assedio e il contrasto della renitenza

Le incomprensioni e l’ostilità contro il nuovo Stato

La strumentalizzazione dell’odio contro la leva

La relazione anonima al presidente del consiglio del gennaio 1862

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I tumulti contro la coscrizione obbligatoria

La risposta dura e i contrasti tra prefetti e giudici (Girgenti)

Govone e la legge Pica contro la renitenza (1863)

Le proteste dei deputati di Sinistra

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Sorvegliare e punire

L’unificazione amministrativa: 1861-1865La PS e la legge del 13 novembre 1859L’epurazione delle forze di PS dei vecchi

Stati preunitariIl modello napoleonico: una polizia civile

e una militare (carabinieri)

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Le scarse risorse finanziarie e la militarizzazione della polizia

I prefetti e i questori1861: la Direzione generale di PS1863: le Divisioni di PS1864: nuova Direzione1866: Direzione superiore di PS

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1865: leggi unificazione amministrativa, anche per la PS

Compiti della PS: prevenzione e controllo

Ammonizione e domicilio coattoI reati perseguiti: contro lo Stato e la PA;

contro l’ordine, la persona e la proprietà

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L’ordine pubblico e i nemici dello StatoIl banditismo e il “manutengolismo”Il disordine dopo lo sbarco dei Mille e

l’esigenza di uno Stato per il mantenimento dell’ordine pubblico (la supplica degli abitanti di Ciminna)

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La guardia nazionale

La luogotenenza di Montezemolo (dicembre 1860)

Il crollo dello StatoI decreti di Montezemolo (15 dicembre

1860: legge sarda sulla Guardia nazionale)

I problemi: la sfera d’azione della GN limitata al comune

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La qualità degli effettivi della GNI militi a cavallo: le origini e la cauzione Le guardie campestri: le collusioni con i

malandriniI reali carabinieri> i carabinieri siciliani

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Lo stato preoccupante della PS in SiciliaIl banditismo diffuso, l’impunità, la

collusione degli elementi localiGli abusi della PSLa mafia I provvedimenti eccezionali del 1875 e la

commissione d’inchiesta (1875-76)

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Giustizia e potere politico

La magistratura: il modello sabaudo e i magistrati degli Stati pre-unitari

1859-1865: 1.000 nuovi magistratiLa piemontesizzazione e la limitazione

dell’autonomia del potere giudiziarioI poteri del ministro (art. 120 legge 1859)L’unificazione dei codici

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L’organizzazione del sistema giudiziario da parte della Destra rispondeva all’esigenza di poter contare su una magistratura affidabile e fedele esecutrice dei provvedimenti per la costruzione dello Stato

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Rattazzi e la struttura burocraticaGiudici di mandamento, di appello e di

cassazione (dopo l’uditorato)L’organizzazione gerarchica e piramidaleIl pubblico ministero longa manus del

ministro

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La conferma dell’impianto sabaudo con la legge del 1865

Laurea in legge, uditorato, concorso Dopo un anno di uditorato: esame per pretore Dopo tre anni: esame per aggiunto giudiziario Dopo due anni di pratica come aggiunti>

giudici o sostituti procuratori

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La limitazione della inamovibilità e il controllo dei magistrati da parte del ministro

Il pubblico ministero controllore dei magistrati per conto del governo

I magistrati come “classe politica”L’organizzazione territoriale: preture,

tribunali, Corti d’Appello e di Cassazione

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L’ordinamento giudiziario del Regno delle Due Sicilie: più autonomia

Gran corti civili e criminali La Gran Corte a Palermo La legge del 17 febbraio 1861

sull’ordinamento giudiziario nelle province napoletane: conciliatori, giudici di mandamento (nel 1865 sostituiti dai pretori), tribunali circondariali, Corti di Appello e di Assise

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I problemi dell’epurazione e della riorganizzazione del sistema giudiziario in Sicilia

Giudici borbonici e mazzinianiInterdonatoIl garantismo di CarnazzaI contrasti tra le autorità politiche e la

magistratura garantista

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La gestione militare dell’ordine pubblico e la magistratura

La nuova politica di Interdonato (1865-66)

L’accordo tra magistratura e autorità politiche, amministrative e militari

I nuovi contrasti alla fine degli anni ’60 (Medici)

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1871: la denuncia dell’ex procuratore generale della Corte di Appello di Palermo, Diego Tajani

L’incriminazione del questore AlbaneseL’elezione di Tajani a deputato nel 1874

e la requisitoria in parlamento nel 1876Gli abusi della polizia

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Una lettura più complessa dei rapporti politica-magistratura rispetto a quella più semplificata della totale subordinazione della seconda rispetto alla prima

Provvedimenti eccezionali vs eccessivo garantismo

Magistratura e potere localeLe accuse della Sinistra contro la Destra e

la politica giudiziaria della Sinistra