เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal...

69
การประชุมชี้แจงเกณฑ์คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ (PMQA) ..2558 วันที22 มิถุนายน 2558 ห้องประชุมโรงแรมทีเค พาเลซ เขตหลักสีกรุงเทพมหานคร จัดโดย กลุ่มพัฒนาระบบบริหาร เอกสารประกอบการบรรยาย การพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ (PMQA) ..2558 โดย อาจารย์กิตติณัฐ พนมฤทธิ

Transcript of เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal...

Page 1: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

การประชมชแจงเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA) พ.ศ.2558 วนท 22 มถนายน 2558

ณ หองประชมโรงแรมทเค พาเลซ เขตหลกส กรงเทพมหานคร จดโดย กลมพฒนาระบบบรหาร

 

เอกสารประกอบการบรรยาย

การพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA)

พ.ศ.2558

โดย อาจารยกตตณฐ พนมฤทธ

Page 2: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

การพฒนาคณภาพการจดการองคกรตามแนวทางเกณฑPMQA

(Public Sector Management Quality Award)

Organization Excellence Model

1

Page 3: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

2

TQM Concept

PMQA Framework

Strategic Planning(SWOT/Map/Card)

Improvement Plan(Tools & Standards)

Assessment Report(SW)

Criteria / Score(Assessment Tool)

Management Concept

Page 4: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

การตอบสนองตอประเดน ปญหา วกฤต

การเปลยนแปลง และการ แขงขน เปน ตวสรางประเดน

ประเดน ไมไดรบการตอบสนอง จะเปน ปญหา

ปญหา ไมไดรบการตอบสนอง จะพฒนาเปน วกฤต

ประเดน ปญหา วกฤต

3

Page 5: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

กระบวนการตอบสนองทางธรกจ

การตอบสนองทางธรกจเปนการบรหารกจกรรมตางๆเพอเปลยนปจจยเขาทางธรกจใหนาสง “คณคา” ทสามารถตอบสนองความตองการของลกคาได

ความตองการ

ลกคา ลกคา

ความพงพอใจ

INPUT

สนคาและ

บรการ+

คณคา

OUTPUT

ผลลพธ

กระบวนการทางธรกจ

กระบวนการ(กลมกจกรรม)

Page 6: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

กระบวนการตอบสนองของหนวยงานราชการ

ความตองการ+ความจาเปน

ผมสวนไดสวนเสย

ประโยชนสข

INPUT OUTPUT

ผลลพธ

กระบวนการใหบรการ

ผมสวนไดสวนเสย

การตอบสนองของหนวยงานราชการ เลอกทจะตอบสนองไมได ตองนาสง“คณคา” เพอตอบสนองทงสงทผมสวนไดสวนเสยมความ “จาเปน”

และ “ตองการ”

ผลผลตตามพนธกจ

+คณคา

+ การเปลยนแปลง

กระบวนการ(กลมกจกรรม)

Page 7: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

-

0

+

ความตองการ (Needs)

ความคาดหวง (Expectation)

เขาใจความตองการ และความคาดหวง

Page 8: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

ความทาทายในการตอบสนอง

ไมร

ไมเหมอน

ไมจบ

Page 9: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

Total Quality Management (TQM)

ทกคนในองคกรมสวนรวมททาใหเกด คณภาพTotal

Qualityผรบบรการ พอใจ ผใหบรการ ภมใจ

บรรลวตถประสงค ขององคกร

Managementการปรบปรงกระบวนการ เพอสงมอบผลตภณฑ/

บรการทมคณภาพ โดยใชทรพยากรอยางคมคา

8

Page 10: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

TQM คอ อะไร?ดร.คาโอร อชกาวะ

บดาแหงการบรหารคณภาพของญปน

TQM เปน การปฏวตทางความคดในการบรหารTQM เปน กจกรรมกลม ซงไมสามารถทาไดดวยตวคนเดยว

TQM เปน การบรหารดวยขอเทจจรงTQM เปน การบรหารดวยการหมนวงลอ PDCATQM เปน วนยทเชอมโยง ความรเขากบการปฏบตTQM เปน สงท เรมตนดวยการเรยนร และ สนสดทการเรยนร

9

Page 11: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

ขนตอนสาคญของ TQM

1. กาหนดทศทางทชดเจนขององคกร

2. ปรบปรงทกสวนในองคกรตามทศทางองคกร

3. ตดตาม ประเมนผล ถอดบทเรยน

10

Page 12: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

การหลอมรวมคณคาทสงมอบจากงานเชงยทธศาสตรและงานตามพนธกจ

วสยทศนยทธศาสตร

พนธกจกระบวนงาน

งานพฒนา

งานประจา

คณคาทสงมอบในปจจบน

คณคาทคาดหวงจะสงมอบ

ความตองการและ

ความคาดหวงของ

ผมสวนไดสวนเสยในปจจบน

มคมอมาตรฐานการปฏบตงานควบคมการสงมอบคณคาระหวางกระบวนงาน

ใชแผนยทธศาสตรควบคมการสงมอบคณคาระหวางกลยทธ

ความตองการและ

ความคาดหวงของ

ผมสวนไดสวนเสยในอนาคต

คน/สารสนเทศ/ความร

สนบสนน

11

+ การเปลยนแปลง

Page 13: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

12

ปรบปรงงานโดยบรณาการทกระดบ

DO

PLAN

CHECK

ยทธศาสตรระบบงานกระบวนการกจกรรม

PLAN

CHECK

PLAN

CHECKCHECK

PLAN

ACT DO DO DO

Page 14: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

1 No system 2 Reacting to Problems

3 SystematicApproach

4 Alignment 5 Integration 6 Role Model

Path to Performance Excellence

6 Role Modelระบบสงผลเปนเลศเปนองคกรตนแบบ

5 Integrationระบบมบรณาการระหวางหนวยงาน

4 Alignmentระบบมความสอดคลองกน

3 SystematicApproachมระบบการวางแผน

2 Reacting toProblemsแกปญหาเฉพาะหนา

1 No systemไมมระบบ

StrategicLeadership

Execution Excellence

OrganizationalLearning

Lead the organization

Manage the organizationImprove the organization

1 / 2 / 5 / 11

3 / 4 / 6 / 107 / 8 / 9

13

Page 15: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

PMQA Management System Design

Management System

1. Design Principles

( 11 Core Values)

2. Key Organization Factors(P1-P2)

3. Organization System

(Criteria 1-7)

4. Path to Performance Excellence

(6 Maturity Level)

Page 16: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

1. Design Principles( 11 Core Values)

Page 17: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

16

1. การนาองคการอยางมวสยทศน

4. ความเปนเลศทมงเนนผรบบรการ ผมสวนไดสวนเสย และประชาชน

5. การมงเนนอนาคต

9. การจดการโดยใชขอมลจรง

11. มมมองเชงระบบ

2. ความรบผดชอบตอสงคม

10. การมงเนนทผลลพธ

และการสรางคณคา

8. การจดการเพอนวตกรรม

6. ความสามารถในการปรบตว

3. การใหความสาคญกบ

บคลากรและเครอขาย

7. การเรยนรขององคการ

และแตละบคคล

PMQA : 11 Core Values

Page 18: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

การเปลยนแปลงสการเปนองคกรชนเลศ

1. จากองคกรทนาดวยการสงการ เปนการ นาดวยวสยทศน2. จากการมงเนนเพยงใหมสนคา/บรการ เปน มงเนนการตอบสนองผรบบรการ3. จากการเพยงตามมาตรฐาน เปนเนนการเรยนร ทงบคลากรและองคกร4. จากการทมองผรวมงานเปนคนอน เปนการ มองเหนคณคาของผรวมงาน5. จากเพยงสงงานทนตามกาหนด เปน เนนการปรบตว ลดความสญเปลา

6. จากการเนนผลงานระยะสน เปนการ มองผลลพธระยะยาว7. จากการเพยงทาตามคมอ เปนการ มงเนนใหเกดนวตกรรม8. จากการบรหารจดการตามสญชาตญาณ เปนการ บรหารโดยใชขอเทจจรง9. จากแคทาตามระเบยบ กฎหมาย เปน มงรบผดชอบตอสงคม และชมชน10. จากการมงเนนแคผลผลต หรอกาไร เปนการ มงเนนการสงมอบคณคา11. จากมมมองแบบแยกหนาท เปนการ มองอยางเปนระบบ

17

Page 19: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

18

คานยม 11 ประการแหงองคกรชนเลศ (PMQA Core Values)

SystemsPerspectiveมองเชงระบบ

Social Responsibility รบผดชอบสงคม

Focus on Future

เนนอนาคต

Visionary Leadership นาอยางมวสยทศน

Focus on Results & Creating Value เนนผลลพธสราง

คณคา

ValuingEmployees &

Partners ใหความสาคญ

พนกงาน เครอขาย

Customer Driven

Excellenceมงเนนผรบบรการ

Agilityคลองตว

Org. & Personal Learning

องคการเรยนร

ManagementBy Fact ตดสนดวยขอเทจจรง

Managing ForInnovationเนนนวตกรรม

Strategic Leadership Organizational LearningExecution Excellence

กาหนดทศทาง ถอดบทเรยนพฒนา

11

104

6

1

2

5 7

9

8

3

Page 20: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

2. Key Organization Factors(P1-P2)

Page 21: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

Evaluate & Learning

Principle

Driving Force

Resistance Force

Strategic Management Model

ExpectedResults

TargetGroup

Products &

Services+

Values

KeyProcess

Resources SupportingProcess

Strategy & Planning

Page 22: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

Key Stakeholder • Customer • Partner• Supplier• Competitor• Other Stakeholder

Customer Value Proposition • Offering perception• Satisfaction• Impact

Output & Specification• Output offering• Job to be done• Efficiency & Effectiveness• Productivity

Key Processes• Process & Step• Metric • Requirement

Key Resources• People, Man• Technology, machine• Information, need, condition, law• Partnerships• Method• Material, Money, other resource• Direction, Strategic, Work system

Input

Output

Process

Outcome

Business Model : Key factors

Stakeholder

21

Page 23: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

P. ลกษณะสาคญขององคกร

22

ข. บรบทเชงยทธศาสตร

(1) พนธกจหรอหนาท

ตามกฎหมาย (เพม :

ความสาคญเชง

เปรยบเทยบ)

(2) วสยทศน คานยม

(เพม: สมรรถนะหลก

ของสวนราชการ)

(3) ลกษณะโดยรวมของ

บคลากร

(4) สนทรพย : อาคาร

สถานท เทคโนโลย

อปกรณและสง

อานวยความสะดวก

(5) กฎหมาย กฎระเบยบ

และขอบงคบท

สาคญ

(6) โครงสรางองคกร

(7) ผรบบรการและผม

สวนไดสวนเสยและ

ระดบกลมเปาหมาย

(8) สวนราชการหรอองคกร

ทเกยวของกนในการ

ใหบรการหรอสงมอบ

งานตอกน

(9) สภาพแวดลอมดานการ

แขงขนการแขงขนทง

ภายในและภายนอก

ประเทศ

(10) การเปลยนแปลงดาน

การแขงขน (ถาม)

(11) แหลงขอมลเชง

เปรยบเทยบ

(12) ความทาทายเชง

กลยทธและความ

ไดเปรยบเชงกลยทธ

ของสวนราชการใน

ดานพนธกจ ดานการ

ปฏบตการ ดานความ

รบผดชอบตอสงคม

และดานบคลากร

ค. ระบบการปรบปรงผลการดาเนนการ

(13) องคประกอบสาคญ

ของระบบการ

ปรบปรงผลการ

ดาเนนการรวมทง

กระบวนการ

ประเมนและการ

ปรบปรงโครงการ

และกระบวนการท

สาคญของ

สวนราชการ

1.ลกษณะองคการ 2. สภาวการณขององคการ

ก. สภาพแวดลอมดานการแขงขน

ก.สภาพแวดลอมของสวนราชการ

ข. ความสมพนธระดบองคการ

Page 24: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

23

Performance Measures Should Help Us Decide:

Input : Resources, including cost and workforce

Process : Activities, efforts, workflow

Output : Products and services producedOutcome : Results, accomplishments, impacts

Are We Doing The Right Things?(What?)

Are We Doing Things Right?(How?)

OutputInput Process Outcome

Performance MeasuresPerformance Measures

Value Chain Management

Page 25: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

24

ประสทธผล(7.1)

การมงเนนผรบบรการ(7.2) / การเตบโต (7.5)

การกากบดแล(7.4) /

ประสทธผลกระบวนการ

(7.6)/งบฯ 7.5

การมงเนนบคลากร (7.3)

(1) ผลผลตตามพนธกจ 1 (1) ผลผลตตามพนธกจ 2 (1) ผลผลตตามพนธกจ 3

(2) เปาประสงคยทธศาสตร 1 (2) เปาประสงคยทธศาสตร 2 (2) เปาประสงคยทธศาสตร 3 (2) เปาประสงคยทธศาสตร 4

(3) ความพงพอใจ (3) ความไมพงพอใจ (4) ความสมพนธ

(15) การเตบโต (5) ผลการดาเนนการอนๆทเกยวกบผมสวนไดสวนเสย

(13) การดแลชมชน(16) กระบวนการ (18) การจดการหวงโซอปทาน

(5) ขดความสามารถ/อตรากาลง

(6) บรรยากาศการทางาน (7) ความผกพนของบคลากร (8) พฒนาบลากร/ผนา

(14) การดาเนนงานดานงบประมาณ (9) การนาองคกร (10) การกากบ/ดแลองคกร

1

2

3

1

1

5

4

2

6(17) เตรยมพรอมตอภาวะฉกเฉน

(11) กฎหมาย (12) จรยธรรม

6

การกาหนดผลลพธอยางสมดล

6

Page 26: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

3. Organization System(Criteria 1-7)

Page 27: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

เกณฑการประเมนองคกรชนเลศ

26

ลกษณะสาคญขององคการสภาพแวดลอม, ความสมพนธ และความทาทาย

3. การใหความสาคญ

กบผรบบรการ

และผมสวนไดสวนเสย

1.การนาองคการ

2. การวางแผนเชง

ยทธศาสตร

6. การมงเนนระบบ

การปฏบตการ

5. การมงเนน

บคลากร

7.ผลลพธ

การดาเนนการ

4. การวด การวเคราะห และการจดการความร

1. OP 13 คาถาม2. เกณฑ PMQA 7 หมวด 89 คาถาม

Page 28: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

27

Malcolm Baldrige Criteria For Performance Excellence

Malcolm Baldrige Criteria For Performance Excellence (MBCfPE)

Results

Measurement, Analysis and Knowledge Management

Visionary

Agility

Customer Driven

Focus on the Future

Organization and Personal Learning

Managing for Innovation

Valuing Employees and Partners

Management by Fact

Social ResponsibilityFocus on Results and

Creating ValueSystem Perspective

Leadership

StrategicPlanning

Customer

Focus

CustomerAnd Market

Focus

Driver Triad

ProcessManagement

WorkforceFocus

Work Core Results

Changes here… Guide Changes here…

Which brings aboutresults here…

Cor

e Value

Page 29: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

Steps Core Values Criteria1) การกาหนดทศทางทชดเจนขององคกร

1. Visionary Leadership

2. Social Responsibility

5. Focus on the Future11. Systems Perspective

1. Leadership

2. Strategic Planning

3. Customer and Market Focus

2) การพฒนาทวทงองคกรตามทศทางขององคกร

3. Valuing Staff & Partners

4. Customer-Focused Excellence

6. Agility

10. Focus on Results & Creating Value

3. Customer and Market Focus

5. Human Resource Focus

6. Process Management

3) ตดตาม ประเมนผล ถอด

บทเรยน

7. Organizational & Personal

Learning

8. Managing for Innovation9. Management by Fact

4. Measurement, Analysis, and

Knowledge Management

7. Business Results

Page 30: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

4. Path to Performance Excellence(6 Maturity Level)

Page 31: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

PDCA (ADLI) : Process Approach

VisionMission

CoreValues

Process Practices Learn Improve

Plan Do Check Act

Who

are

we

?

Wha

t do

we

belie

ve in

?

Wha

t w

e do

?

How

we

do it ?

How

goo

d w

e ar

e ?

How

to

do it be

tter ?

Page 32: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

1-6 Process Assessment : ADLI

Result

IntegrationI

ApproachA

LearningL

DeploymentD

Page 33: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

7- Result Assessment : LeTCI

Result

LevelLe

TrendT

Integration

CompareC

Page 34: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

ตดตามความกาวหนาโครงการและการเบกจายงบประมาณ

33

การบรณาการ PMQA กบกระบวนการบรหารราชการทบทวน วเคราะห พยากรณ

การเปลยนแปลงของสภาพแวดลอมภายในและภายนอก พรอมประเมนผลกระทบ

ทบทวนวสยทศน คานยม แผนยทธศาสตร

จดทาแผนปฏบตการและแผนงบประมาณประจาป

เขาสกระบวนการจดทาคาของบประมาณและการพจารณางบประมาณประจาป

มอบหมายงานสหนวยงานและบคลากร (กาหนดตวชวดหรอคารบรองฯ ระดบ

หนวยงาน)

ทบทวนแผนบรหารความเสยง

ทบทวนแผนงานดาน

บคลากรสมรรถนะและองคความร

ทบทวนแผนงานดานพฒนาองคกรและ

ระบบงาน

ตดตามและประเมนผลงาน

ระดบหนวยงานและบคคล

ตดตามและประเมนผลงานระดบองคกรและภาพรวม

หมายเหต: ควรพฒนาระบบงานตางๆ ขางตน ใหสามารถเชอมโยงขอมลระหวางกน โดยอตโนมต

ทบทวนกฎ ระเบยบ

คมอปฏบตงาน

12 เดอ

Page 35: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

PMQA Management System

วเคราะหลกษณะสาคญขององคกร

กาหนดผลลพธทตองการ

PMQA หมวด 7

ออกแบบระบบงานPMQA หมวด 1-6

กาหนดกลยทธและแผนการพฒนา

ระบบงาน

Key Organization Factor

KPIValue Chain

(Work System)Strategy Plan

Supplier Input Process OutputCustomer(Outcome)

วดผลงานเทยบกบเปาหมาย 7.1

วดผลงานเทยบกบเปาหมาย 7.2/7.5

วดผลงานเทยบกบเปาหมาย

7.4/7.5/7.6

วดผลงานเทยบกบเปาหมาย 7.3

เรยนร > นวตกรรม > จดการความร > ปรบทศทางใหสอดคลองกน

Page 36: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

เกณฑรางวลคณภาพการบรหารจดการภาครฐ 2558

Public Sector Management Quality Award

Page 37: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total
Page 38: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

รางวล ปรเรมเกณฑภาครฐ

Winner

Canada Award

Malcolm Baldrige National Quality Award

Australian Business Excellence Awards

European Foundation Quality Management

Singapore Quality Award

Japan Quality Award

Thailand Quality Award

1984

1987

1988

1991

1994

1995

2001

1995

2007

1994

1995

2001

2003

2005

2000

2007

2003

2000

2002

2006

-

3

รางวลดานคณภาพของนานาประเทศ

Page 39: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

วางยทธศาสตร

• ใหมการจดทาแผนบรหารราชการแผนดน• แผนปฏบตราชการ 4 ป• สรางกลไกการผลกดน การนายทธศาสตรไปสการปฏบต

โดยเชอมโยงยทธศาสตรกบการวดผลสมฤทธครอบคลม 4 มต และใหมการทาคารบรองฯ

นายทธศาสตรไปปฏบต

• ใหมการจดทาแผนปฏบตราชการ 4 ป/รายป• วางวธการจดสรรงบประมาณ • การปรบแตงองคาพยพของระบบราชการ:

− กระบวนงาน− โครงสราง− เทคโนโลย− คน

เพอผลกดนการทางานตามยทธศาสตร

การควบคมเชงยทธศาสตร

• วางระบบใหมการประเมนผลตนเอง การตรวจสอบผลการดาเนนการตามคารบรอง การวางระบบการบรหารการเงน การคลง (GFMIS)

การพฒนาคณภาพการบรหารจดการ

MBNQA + พรฎ. GG

เกณฑคณภาพการบรหาร

จดการภาครฐ(Criteria)

รางวลคณภาพแหงชาต (TQA)

รางวลคณภาพการบรหาร

จดการภาครฐ(PMQA)

MBNQA

ภาคเอกชน ภาครฐ

Page 40: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

ระบบประเมนคณภาพรฐวสาหกจ (State Enterprise Performance Appraisal – SEPA)

Page 41: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

ประเภทรางวลคณภาพการบรหารจดการภาครฐ

6

รางวลฯ รายหมวดBand 3 คะแนนประมาณ 300 - 350

เขาสระบบการตรวจเชงคณภาพ

รางวลคณภาพการบรหารจดการภาครฐระดบดเดน

Band 3 คะแนน 400 ขนไประบบการตรวจเชงคณภาพ (เนน Integration และ Linkage)

รางวล PMQA (Public Sector Management Quality Award)

Band 4 คะแนน 650แตละหมวดคะแนนไมตากวา 50%

PMQC

Page 42: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

รายหมวด ป 2555 ป 2556 ป 2557

หมวด 1 การนาองคกร • กระทรวงพลงงาน• กรมปศสตว• จ.นครพนม• จ.สพรรณบร

• สานกงาน ก.พ.ร.• กรมควบคมโรค

หมวด 2 การวางแผนเชงยทธศาสตร • กรมบญชกลาง

• กระทรวงพลงงาน• กรมสขภาพจต• กรมสรรพสามต• กรมชลประทาน

• กรมควบคมโรค• กรมธนารกษ• กรมปศสตว• จงหวดตาก

หมวด 3 การใหความสาคญกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

• กรมสรรพากร • จงหวดสมทรสงคราม

• กรมธนารกษ

• กรมชลประทาน• กรมปศสตว• กรมพฒนาธรกจการคา• กรมสรรพสามต• สานกงานสงเสรมและ พฒนาคณภาพชวต คนพการแหงชาต

หมวด 4 การวด วเคราะหและการจดการความร -

• กระทรวงพลงงาน• กรมสรรพสามต• กรมศลกากร• กองบญชาการ กองทพไทย• กรมการพฒนาชมชน

• กรมสรรพากร

หมวด 5 การมงเนนบคลากร • กรมการพฒนาชมชน• กรมสขภาพจต - -

หมวด 6 การมงเนนระบบปฏบตการ

• กรมปศสตว • กรมสรรพสามต• กรมธนารกษ

• กรมศลกากร• จ.อบลราชธาน • กรมบญชกลาง

รายชอหนวยงานทไดรบรางวล

7

Page 43: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

8

Organizational Excellence Model

Page 44: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

10

TQM Concept

PMQA Framework

Strategic Planning(SWOT/Map/Card)

Improvement Plan(Tools & Standards)

Assessment Report(SW)

Criteria / Score(Assessment Tool)

Management Concept

Page 45: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

เกณฑการประเมนองคกรชนเลศ

9

ลกษณะสาคญขององคการสภาพแวดลอม, ความสมพนธ และความทาทาย

3. การใหความสาคญ

กบผรบบรการ

และผมสวนไดสวนเสย

1.การนาองคการ

2. การวางแผนเชง

ยทธศาสตร

6. การมงเนนระบบ

การปฏบตการ

5. การมงเนน

บคลากร

7.ผลลพธ

การดาเนนการ

4. การวด การวเคราะห และการจดการความร

1. OP 13 คาถาม2. เกณฑ PMQA 7 หมวด 89 คาถาม

Page 46: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

ข. บรบทเชงยทธศาสตร

(1) พนธกจหรอหนาท ตามกฎหมาย (เพม : ความสาคญเชง เปรยบเทยบ)

(2) วสยทศน คานยม (เพม: สมรรถนะหลก ของสวนราชการ)

(3) ลกษณะโดยรวมของ บคลากร

(4) สนทรพย : อาคาร สถานท เทคโนโลย อปกรณและสง อานวยความสะดวก

(5) กฎหมาย กฎระเบยบ และขอบงคบท สาคญ

(6) โครงสรางองคกร

(7) ผรบบรการและผม สวนไดสวนเสยและ ระดบกลมเปาหมาย

(8) สวนราชการหรอองคกร ทเกยวของกนในการ ใหบรการหรอสงมอบ งานตอกน

(9) สภาพแวดลอมดานการ แขงขนการแขงขนทง ภายในและภายนอก ประเทศ

(10) การเปลยนแปลงดาน การแขงขน (ถาม)

(11) แหลงขอมลเชง เปรยบเทยบ

(9) สภาพแวดลอมดานการ แขงขนการแขงขนทง ภายในและภายนอก ประเทศ

(10) การเปลยนแปลงดาน การแขงขน (ถาม)

(11) แหลงขอมลเชง เปรยบเทยบ

(12) ความทาทายเชง กลยทธและความ ไดเปรยบเชงกลยทธ ของสวนราชการใน ดานพนธกจ ดานการ ปฏบตการ ดานความ รบผดชอบตอสงคม และดานบคลากร

(12) ความทาทายเชง กลยทธและความ ไดเปรยบเชงกลยทธ ของสวนราชการใน ดานพนธกจ ดานการ ปฏบตการ ดานความ รบผดชอบตอสงคม และดานบคลากร

ค. ระบบการปรบปรงผลการดาเนนการ

(13) องคประกอบสาคญ ของระบบการ ปรบปรงผลการ ดาเนนการรวมทง กระบวนการ ประเมนและการ ปรบปรงโครงการ และกระบวนการท สาคญของ สวนราชการ

(13) องคประกอบสาคญ ของระบบการ ปรบปรงผลการ ดาเนนการรวมทง กระบวนการ ประเมนและการ ปรบปรงโครงการ และกระบวนการท สาคญของ สวนราชการ

ลกษณะสาคญขององคการ

1.ลกษณะองคการ 2. สภาวการณขององคการ

ก. สภาพแวดลอมดานการแขงขน

ก.สภาพแวดลอมของสวนราชการ

ข. ความสมพนธระดบองคการ

Page 47: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

(1) วสยทศนและคานยม - การกาหนดวสยทศน คานยม - การถายทอดไปส การปฏบตสบคลากร - การปฏบตตนทแสดง ความงมนตอคานยม

(2) การสงเสรมการประพฤต ปฏบตตามหลกนตธรรม ความโปรงใสและความมจรยธรรม

- การปฏบตตน - การสรางสภาพแวดลอม (3) การสรางองคกร

คณภาพทยงยน - การสรางสภาพแวดลอม - การสรางวฒนธรรม - การสรางสภาพแวดลอม เพอการสรางนวตกรรม - การถายทอดการเรยนร

(1) วสยทศนและคานยม - การกาหนดวสยทศน คานยม - การถายทอดไปส การปฏบตสบคลากร - การปฏบตตนทแสดง ความงมนตอคานยม

(2) การสงเสรมการประพฤต ปฏบตตามหลกนตธรรม ความโปรงใสและความมจรยธรรม

- การปฏบตตน - การสรางสภาพแวดลอม (3) การสรางองคกร

คณภาพทยงยน - การสรางสภาพแวดลอม - การสรางวฒนธรรม - การสรางสภาพแวดลอม เพอการสรางนวตกรรม - การถายทอดการเรยนร

(4) การสอสาร - การสอสารและ สรางความผกพน - การใชสอ เทคโนโลย สารสนเทศ - บทบาทเชงรก ในการจงใจ บคลากร

(5) การทาใหเกดการปฏบตอยางจรงจง

- การปฏบตเพอ บรรลวตถประสงค

วสยทศน ปรบปรงผลการ ดาเนนการและ สงเสรมนวตกรรม - การตงความ คาดหวงตอผล ดาเนนการ

(4) การสอสาร - การสอสารและ สรางความผกพน - การใชสอ เทคโนโลย สารสนเทศ - บทบาทเชงรก ในการจงใจ บคลากร

(5) การทาใหเกดการปฏบตอยางจรงจง

- การปฏบตเพอ บรรลวตถประสงค

วสยทศน ปรบปรงผลการ ดาเนนการและ สงเสรมนวตกรรม - การตงความ คาดหวงตอผล ดาเนนการ

(6) ระบบการกากบดแลองคกร

- การทบทวนและกากบ การปฏบตงาน การเงน

และการปองกนการ ทจรต และการปกปอง ผลประโยชนของ ประเทศและผมสวน ไดสวนเสย(7) การประเมนผลการ

ดาเนนการของผบรหารสวนราชการและระบบการกากบดแล

- การประเมนผลการ ดาเนนการของผบรหาร - การพฒนาและปรบปรง ประสทธผลของระบบ การนาองคการของ ผบรหาร

(6) ระบบการกากบดแลองคกร

- การทบทวนและกากบ การปฏบตงาน การเงน

และการปองกนการ ทจรต และการปกปอง ผลประโยชนของ ประเทศและผมสวน ไดสวนเสย(7) การประเมนผลการ

ดาเนนการของผบรหารสวนราชการและระบบการกากบดแล

- การประเมนผลการ ดาเนนการของผบรหาร - การพฒนาและปรบปรง ประสทธผลของระบบ การนาองคการของ ผบรหาร

(8) การประพฤตปฏบตตามกฎหมายและกฎระเบยบ

- การจดการและการ คาดการณผลกระทบใน เชงลบตอสงคม - การเตรยมการเชงรก - กระบวนการ ตววด และเปาประสงคท สาคญ

- การดาเนนการเรอง ความเสยงทเกยวของ กบการบรการ และการปฏบตงาน(9) การประพฤตปฏบตอยาง มจรยธรรม - การสงเสรมและสราง ความมนใจ

- กระบวนการ และตววด ในการสงเสรมและ กากบดแล

- การดาเนนการกรณม การกระทาทขดตอหลก จรยธรรม

(8) การประพฤตปฏบตตามกฎหมายและกฎระเบยบ

- การจดการและการ คาดการณผลกระทบใน เชงลบตอสงคม - การเตรยมการเชงรก - กระบวนการ ตววด และเปาประสงคท สาคญ

- การดาเนนการเรอง ความเสยงทเกยวของ กบการบรการ และการปฏบตงาน(9) การประพฤตปฏบตอยาง มจรยธรรม - การสงเสรมและสราง ความมนใจ

- กระบวนการ และตววด ในการสงเสรมและ กากบดแล

- การดาเนนการกรณม การกระทาทขดตอหลก จรยธรรม

(10) ความผาสกของสงคม - ความผาสกและ ประโยชนสขของสงคม

(11) การสนบสนนชมชน - การสนบสนนชมชน สาคญใหมความ เขมแขง - การกาหนดชมชนท สาคญ และกจกรรม การมสวนรวม - การมสวนรวมของ ผบรหารและบคลากร

(10) ความผาสกของสงคม - ความผาสกและ ประโยชนสขของสงคม

(11) การสนบสนนชมชน - การสนบสนนชมชน สาคญใหมความ เขมแขง - การกาหนดชมชนท สาคญ และกจกรรม การมสวนรวม - การมสวนรวมของ ผบรหารและบคลากร

หมวด 1 การนาองคการ

19

1.1 การนาองคการโดยผบรหาร ของสวนราชการ

1.2 การกากบดแลองคกร และ ความรบผดชอบตอสงคม

ก. วสยทศน คานยม และพนธกจ

ก. การกากบดแลองคกร

ข. การประพฤตตามกฎหมายและอยางมจรยธรรม

ค. ความบผดชอบตอสงคมและการสนบสนนชมชนทสาคญ

ข. การสอสารผลการดาเนนการขององคการ

Page 48: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

หมวด 1 การนาองคการ

เพอใหเหนถงบทบาทของผนาในการชนาและขบเคลอนองคการใหเกดความยงยน การสอสารทงภายในและภายนอก เพอใหเกดความผกพน การสรางนวตกรรม และผลการดาเนนการทด

1.1 การนาองคการโดยผบรหารของสวนราชการ 1.2 การกากบดแลองคการและความรบผดชอบตอสงคม

กาหนดวสยทศนและ

คานยม

การถายทอดผานระบบ

การนาองคการ(1) เปน

Role Model

การสงเสรมตามหลกนต

ธรรม ความโปรงใส และ

ความมจรยธรรม(2)

การสรางองคการคณภาพ

ทยงยน (3)

การสอสารและสราง

ความผกพน (4)

การทาใหปฏบตอยางจรงจงส

การบรรลทศทางองคการ และ

สรางสมดลทกฝาย

สงเสรมการปฏบตตาม

ธรรมาภบาล(2)

สรางสภาพแวดลอมบรรล

พนธกจบรการทด ปรบปรง

การดาเนนการ การเรยนร

สรางนวตกรรม (3)

สรางวฒนธรรมการทางาน(3)

มสวนรวมพฒนาผนาอนาคต

ปรบปรงผลการดาเนนการ

สงเสรมวฒนธรรม

แตละกลมOP 3,7,8

OP 3,7,8หมวด 4หมวด 5

หมวด 2หมวด 7

ระบบประเมนผลผบรหาร(7)

ระบบกากบดแล

องคการ (6)

การทางานตามกฎหมาย

และกฎระเบยบ (8)

การทางานอยางม

จรยธรรม(9)

การคานงความผาสก

ของสงคม(10)

การสนบสนนชมชนท

สาคญ(11)

• การปฏบตงาน• การเงน ปองกนทจรต• ปกปองผลประโยชนประเทศและผมสวนไดสวนเสย

• การจดการผลกระทบทางลบ• การดาเนนการตามระเบยบขอบงคบ• การจดการความเสยง

• การกากบดแลทวทงองคการ• การปฏสมพนธกบผมสวนไดสวนเสย

• ยทธศาสตร• การปฏบตการ• สงแวดลอม สงคม เศรษฐกจ

• กจกรรมทองคการเขารวมและใชประโยชนจากสมรรถนะหลก

OP 5

หมวด 2(3)

OP หมวด2,3,4,5

Page 49: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

BP หมวด 1: การนาองคการและการรบผดชอบตอสงคม

Page 50: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

(1) กระบวนการวางแผน ยทธศาสตร - กระบวนการจดทา ยทธศาสตร และผเกยวของ - กรอบเวลาของการวางแผน - ความคลองตว และความ ยดหยนในการปฏบตการ

(2) นวตกรรม - สภาพแวดลอมสนบสนน นวตกรรมและโอกาสเชง ยทธศาสตร

- โอกาสเชงยทธศาสตรทสาคญ

(3) การวเคราะหและกาหนด ยทธศาสตร - การรวบรวม วเคราะหขอมล และพฒนาสารสนเทศ

(4) ระบบงานและสมรรถนะ หลกของสวนราชการ - ระบบงานทสาคญ - การดาเนนการโดยผสงมอบ และพนธมตร - สมรรถนะหลกในอนาคตของ สวนราชการ

(1) กระบวนการวางแผน ยทธศาสตร - กระบวนการจดทา ยทธศาสตร และผเกยวของ - กรอบเวลาของการวางแผน - ความคลองตว และความ ยดหยนในการปฏบตการ

(2) นวตกรรม - สภาพแวดลอมสนบสนน นวตกรรมและโอกาสเชง ยทธศาสตร

- โอกาสเชงยทธศาสตรทสาคญ

(3) การวเคราะหและกาหนด ยทธศาสตร - การรวบรวม วเคราะหขอมล และพฒนาสารสนเทศ

(4) ระบบงานและสมรรถนะ หลกของสวนราชการ - ระบบงานทสาคญ - การดาเนนการโดยผสงมอบ และพนธมตร - สมรรถนะหลกในอนาคตของ สวนราชการ

(5) วตถประสงคเชงยทธศาสตร ทสาคญ - วตถประสงคเชงยทธศาสตร ทสาคญและเปาประสงคท สาคญทสด

- การเปลยนแปลงทสาคญ และการปฏบตการทวางแผน ไว

(6) การพจารณาวตถประสงค เชงยทธศาสตร - ประเดนทสาคญของ วตถประสงคเชงยทธศาสตร (ความทาทายเชงยทธศาสตร ความไดเปรยบเชงกลยทธ โอกาสสรางนวตกรรม การ ใชประโยชนสมรรถนะหลก สรางสมดลระหวางโอกาส และความทาทาย และ สมดลของความตองการของ ผมสวนไดสวนเสย)

(5) วตถประสงคเชงยทธศาสตร ทสาคญ - วตถประสงคเชงยทธศาสตร ทสาคญและเปาประสงคท สาคญทสด

- การเปลยนแปลงทสาคญ และการปฏบตการทวางแผน ไว

(6) การพจารณาวตถประสงค เชงยทธศาสตร - ประเดนทสาคญของ วตถประสงคเชงยทธศาสตร (ความทาทายเชงยทธศาสตร ความไดเปรยบเชงกลยทธ โอกาสสรางนวตกรรม การ ใชประโยชนสมรรถนะหลก สรางสมดลระหวางโอกาส และความทาทาย และ สมดลของความตองการของ ผมสวนไดสวนเสย)

(7) การจดทาแผนปฏบตการ - จดทาแผนฯ ระยะสน ระยะยาว และความสมพนธกบวตถประสงค เชงยทธศาสตร

(8) การนาแผนปฏบตการไปปฏบต - การถายทอดแผนสการปฏบต - ผลการดาเนนการตามแผนฯ

(9) การจดสรรทรพยากร - ความพรอมของทรพยากร และการ จดสรรทรพยากร - การจดการความเสยงดานการเงน (10) แผนดานทรพยากรบคคล - แผนดานทรพยากรบคคลท สนบสนนวตถประสงคเชง ยทธศาสตร

(11) ตววดผลการดาเนนการ

- ตววดความสาเรจของแผนปฏบตการ - ระบบการวดผลเสรมใหสวนราชการ มงไปในแนวทางเดยวกน

(12) การปรบเปลยนแผนปฏบตการ - การปรบแผนฯ และนาไปปฏบต

(7) การจดทาแผนปฏบตการ - จดทาแผนฯ ระยะสน ระยะยาว และความสมพนธกบวตถประสงค เชงยทธศาสตร

(8) การนาแผนปฏบตการไปปฏบต - การถายทอดแผนสการปฏบต - ผลการดาเนนการตามแผนฯ

(9) การจดสรรทรพยากร - ความพรอมของทรพยากร และการ จดสรรทรพยากร - การจดการความเสยงดานการเงน (10) แผนดานทรพยากรบคคล - แผนดานทรพยากรบคคลท สนบสนนวตถประสงคเชง ยทธศาสตร

(11) ตววดผลการดาเนนการ

- ตววดความสาเรจของแผนปฏบตการ - ระบบการวดผลเสรมใหสวนราชการ มงไปในแนวทางเดยวกน

(12) การปรบเปลยนแผนปฏบตการ - การปรบแผนฯ และนาไปปฏบต

(13) การคาดการณผลการ ดาเนนการ

- การคาดการณผลการ ดาเนนการ - การเปรยบเทยบผลท คาดการณของคแขง/ค เทยบ คาเทยบเคยง - การจดการเมอเกดความ แตกตางกบคแขง/ค เทยบ

(13) การคาดการณผลการ ดาเนนการ

- การคาดการณผลการ ดาเนนการ - การเปรยบเทยบผลท คาดการณของคแขง/ค เทยบ คาเทยบเคยง - การจดการเมอเกดความ แตกตางกบคแขง/ค เทยบ

หมวด 2 การวางแผนเชงยทธศาสตร

21

2.1 การจดทายทธศาสตร 2.2 การนายทธศาสตรไปปฏบต

ก. กระบวนการจดทายทธศาสตร

ข. วตถประสงคเชงยทธศาสตร

ก. การจดทาแผนปฏบตการและการถายทอดสการปฏบต

ข. การคาดการณผลการดาเนนการ

Page 51: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

หมวด 2 การวางแผนเชงยทธศาสตรเพอใหสวนราชการสามารถวางแผนยทธศาสตรทมประสทธภาพ กาหนดกลยทธทตอบสนองความทาทายเชงกลยทธ โดยใชประโยชนจากความไดเปรยบเชงกลยทธ และโอกาสเชงกลยทธ รวมถงการจดสนใจเรองระบบงานทสาคญ ในการบรรล

เปาหมายขององคการ

2.1 การจดทายทธศาสตร

2.2 การยทธศาสตรไปปฏบต

ทศทางองคการ การกากบดแลฯ-ความรบผดชอบ

การรวบรวม วเคราะหขอมล-

สารสนเทศ และกาหนด

ยทธศาสตรและวตถประสงค

เชงยทธศาสตร (5),(6)

การวางแผนยทธศาสตร(1)

ออกแบบระบบงาน(4)

• มงเนนอนาคต พฒนาเพมความเปนผนาในการแขงขน

• สมรรถนะหลกของสวนราชการ• เชอมโยงผรบบรการ ผสงมอบ ผใหความรวมมอ• การสรางคณคาใหผมสวนเสย ปรบปรง นวตกรรม เรยนร

• ความทาทาย ความไดเปรยบ• ความเสยงคกคาม ความยงยน• ความสามารถนาแผนไปปฏบต• ความสมดลผมสวนไดสวนเสย• ประโยชนจากสมรรถนะหลก• โอกาสสรางนวตกรรม

OPหมวด 3หมวด 4หมวด 7

หมวด 6

•การจดสรรทรพยากร (9)•ตววดผลการดาเนนการ (11)

( )

การจดทาแผนปฏบตการ

(7)

( )

การถายทอดสการปฏบต

(8)

( )

แผนดานทรพยากรบคคล

(10)

( )

การคาดการณผลการ

ดาเนนการ (13)

การปรบเปลยนแผนฯ (12)

( )

สรางสภาพแวดลอม

สนบสนนนวตกรรม (2)

• ความสอดคลองของแตละแผน ผสงมอบ ผใหความรวมมอ• จดลาดบความสาคญแตละกจกรรม

OPหมวด 4

การสอสาร

หมวด 5

Page 52: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

BP หมวด 2: การวางแผนยทธศาสตรและการสอสารเพอนาไปสการปฏบต

Page 53: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

(1) สารสนเทศผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยในปจจบน

- วธการเพอใหไดสารสนเทศ - วธการใชสอเทคโนโลย สารสนเทศ เพอรบฟง ผรบบรการและผมสวนได สวนเสย - วธการรบฟงตามชวงวงจร ชวตการรบบรการ และการ คนหาขอมลปอนกลบอยาง ทนทวงท

(2) สารสนเทศผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยทพงมในอนาคต

- การคนหาสารสนเทศ ผรบบรการและผมสวนไดสวน เสยในอดต อนาคต และของ คแขง/คเทยบ

(1) สารสนเทศผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยในปจจบน

- วธการเพอใหไดสารสนเทศ - วธการใชสอเทคโนโลย สารสนเทศ เพอรบฟง ผรบบรการและผมสวนได สวนเสย - วธการรบฟงตามชวงวงจร ชวตการรบบรการ และการ คนหาขอมลปอนกลบอยาง ทนทวงท

(2) สารสนเทศผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยทพงมในอนาคต

- การคนหาสารสนเทศ ผรบบรการและผมสวนไดสวน เสยในอดต อนาคต และของ คแขง/คเทยบ

(3) ความพงพอใจและความผกพน ของผรบบรการและผมสวนได สวนเสย - การประเมนความพงพอใจและ ความผกพน - ความแตกตางกนของวธการ - สารสนเทศจากการประเมนทใช ตอบสนองใหเหนอกวาความ คาดหวง

(4) ความพงพอใจเปรยบเทยบกบ คแขง - การเปรยบเทยบกบคแขง - การเปรยบเทยบกบสวนราชการ ทมผลผลต/บรการคลายกน หรอธรกจอน

(5) ความไมพงพอใจ - การประเมนความไมพงพอใจ และสารสนเทศทได

(3) ความพงพอใจและความผกพน ของผรบบรการและผมสวนได สวนเสย - การประเมนความพงพอใจและ ความผกพน - ความแตกตางกนของวธการ - สารสนเทศจากการประเมนทใช ตอบสนองใหเหนอกวาความ คาดหวง

(4) ความพงพอใจเปรยบเทยบกบ คแขง - การเปรยบเทยบกบคแขง - การเปรยบเทยบกบสวนราชการ ทมผลผลต/บรการคลายกน หรอธรกจอน

(5) ความไมพงพอใจ - การประเมนความไมพงพอใจ และสารสนเทศทได

(6) ผลผลตและการบรการ - การกาหนดความตองการของ ผรบบรการฯ - การกาหนดและปรบผลผลต /บรการ เพอตอบสนองความ ตองการ ขยายความสมพนธ และดงดดผรบบรการฯ ใหม

(7) การสนบสนนผรบบรการและ ผมสวนไดสวนเสย - วธการใหบรการและรบขอมล ปอนกลบเกยวกบผลผลตและ การบรการ - รปแบบและกลไกการสอสารท สาคญ - ขอกาหนดทสาคญและการ ถายทอด

(8) การจาแนกผรบบรการและ ผมสวนได สวนเสย - การจาแนกกลมผรบบรการฯ - การกาหนดระดบความสาคญ

(6) ผลผลตและการบรการ - การกาหนดความตองการของ ผรบบรการฯ - การกาหนดและปรบผลผลต /บรการ เพอตอบสนองความ ตองการ ขยายความสมพนธ และดงดดผรบบรการฯ ใหม

(7) การสนบสนนผรบบรการและ ผมสวนไดสวนเสย - วธการใหบรการและรบขอมล ปอนกลบเกยวกบผลผลตและ การบรการ - รปแบบและกลไกการสอสารท สาคญ - ขอกาหนดทสาคญและการ ถายทอด

(8) การจาแนกผรบบรการและ ผมสวนได สวนเสย - การจาแนกกลมผรบบรการฯ - การกาหนดระดบความสาคญ

(9) การจดการความสมพนธ (ใหเหมาะสมตลอดวงจร ชวต) - การสอสาร สราง และ จดการความสมพนธ - การใชประโยชนจากสอ เทคโนโลยสารสนเทศเพอ เสรมสรางความสมพนธ

(10) การจดการกบขอรองเรยน - การจดการกบขอรองเรยน และการแกไขอยาง ทนทวงทและมประสทธผล - การเรยกความเชอมน กลบคนมา และสรางเสรม ความพงพอใจและความ ผกพนของผรบบรการ และผมสวนไดสวนเสยได

(9) การจดการความสมพนธ (ใหเหมาะสมตลอดวงจร ชวต) - การสอสาร สราง และ จดการความสมพนธ - การใชประโยชนจากสอ เทคโนโลยสารสนเทศเพอ เสรมสรางความสมพนธ

(10) การจดการกบขอรองเรยน - การจดการกบขอรองเรยน และการแกไขอยาง ทนทวงทและมประสทธผล - การเรยกความเชอมน กลบคนมา และสรางเสรม ความพงพอใจและความ ผกพนของผรบบรการ และผมสวนไดสวนเสยได

หมวด 3 การใหความสาคญกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

23

3.1 สารสนเทศผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

3.2 การสรางความผกพนกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

ก. สารสนเทศผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

ข. การประเมนความพงพอใจและความผกพนของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

ก. ผลผลต การบรการและการสนบสนนผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

ข. การสรางความสมพนธกบผรบบรการ และผมสวนไดสวนเสย

Page 54: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

หมวด 3 การใหความสาคญกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

เพอใหสวนราชการสามารถกาหนดวธการทใชรบฟงเสยงของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย และการใชสารสนเทศเกยวกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยในการปรบปรงและคนหาโอกาสในการสรางนวตกรรม เพอสรางความผกพน

และความสมพนธทดกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

3.1 สารสนเทศผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

3.2 การสรางความผกพน

การรบฟง เรยนร รวบรวมขอมล สารสนเทศ

ผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย ในปจจบน

และอนาคต (2)

การประเมนความพงพอใจและความผกพน(3)

ไมพงพอใจ (5) และเทยบคเทยบ (4)

การประเมนความพงพอใจและความผกพน(3)

ไมพงพอใจ (5) และเทยบคเทยบ (4)

การใชสารสนเทศปรบปรงและคนหาโอกาสในการ

สรางนวตกรรมตอบสนองความตองการ (7) และ

จาแนกกลมปจจบน-อนาคต (8)

สรางความสมพนธ (9)

การจดการขอรองเรยน (10) การสอสารทวถง เรยนร ปรบปรง และสรางนวตกรรม สองคการยงยน

OPหมวด 4

หมวด 4

OP 7หมวด 4

OP 7หมวด 2หมวด 6

หมวด 4หมวด 6

หมวด 2 (2.1 การวางแผนยทธศาสตร)หมวด 6 (5) จดลาดบการปรบปรง กระบวนการ-การบรการ

Page 55: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

BP หมวด 3: การมงเนนผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

Page 56: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

(1) ตววดผลการดาเนนการ - การเลอก รวบรวม ปรบ ใหสอดคลอง - ตววดผลการดาเนนการ ทสาคญ และการ ตดตาม - การสนบสนนการ ตดสนใจ ปรบปรง และ นวตกรรม(2) ขอมลเชงเปรยบเทยบ - การเลอกและใช ขอมลเชงเปรยบเทยบ(3) ขอมลผรบบรการ และ

ผมสวนไดสวนเสย - การเลอกและใช ขอมลผรบบรการฯ - การใชขอมลทรวมรวม ผานสอเทคโนโลยฯ(4) ความคลองตวของ

การวดผล - การตอบสนอง ตอการเปลยนแปลงท เกดขนอยางรวดเรว

(1) ตววดผลการดาเนนการ - การเลอก รวบรวม ปรบ ใหสอดคลอง - ตววดผลการดาเนนการ ทสาคญ และการ ตดตาม - การสนบสนนการ ตดสนใจ ปรบปรง และ นวตกรรม(2) ขอมลเชงเปรยบเทยบ - การเลอกและใช ขอมลเชงเปรยบเทยบ(3) ขอมลผรบบรการ และ

ผมสวนไดสวนเสย - การเลอกและใช ขอมลผรบบรการฯ - การใชขอมลทรวมรวม ผานสอเทคโนโลยฯ(4) ความคลองตวของ

การวดผล - การตอบสนอง ตอการเปลยนแปลงท เกดขนอยางรวดเรว

(5) การวเคราะหและทบทวนผลการดาเนนการ

- การทบทวนผลการ ดาเนนการ - การวเคราะหเพอ สนบสนนการทบทวน - การใชผลการ ทบทวนของผบรหาร - การประเมนความสามารถ ในการตอบสนองอยาง รวดเรวตอความ เปลยนแปลงในดาน ความตองการ และความทาทาย - การทบทวนของ คณะกรรมการกากบ ดแล

(5) การวเคราะหและทบทวนผลการดาเนนการ

- การทบทวนผลการ ดาเนนการ - การวเคราะหเพอ สนบสนนการทบทวน - การใชผลการ ทบทวนของผบรหาร - การประเมนความสามารถ ในการตอบสนองอยาง รวดเรวตอความ เปลยนแปลงในดาน ความตองการ และความทาทาย - การทบทวนของ คณะกรรมการกากบ ดแล

(6) การแลกเปลยนเรยนรวธปฏบตทเปนเลศ

- คนหาหนวยงานทมผล การดาเนนการทด - การคนหาวธปฏบตทเปน เลศ

(7) ผลการดาเนนการใน อนาคต - การใชผลการทบทวน คาดการณผลการ ดาเนนการ - การปรบแกความแตกตาง ระหวางผลการคาดการณ ผลการดาเนนการใน อนาคตกบการคาดการณ ผลการดาเนนการของ แผนปฏบตการทสาคญ (8) การปรบปรงอยางตอเนอง และสรางนวตกรรม - การจดลาดบความสาคญ ของการปรบปรงและ โอกาสสรางนวตกรรม - การถายทอดายใน - การถายทอดภายนอก

(6) การแลกเปลยนเรยนรวธปฏบตทเปนเลศ

- คนหาหนวยงานทมผล การดาเนนการทด - การคนหาวธปฏบตทเปน เลศ

(7) ผลการดาเนนการใน อนาคต - การใชผลการทบทวน คาดการณผลการ ดาเนนการ - การปรบแกความแตกตาง ระหวางผลการคาดการณ ผลการดาเนนการใน อนาคตกบการคาดการณ ผลการดาเนนการของ แผนปฏบตการทสาคญ (8) การปรบปรงอยางตอเนอง และสรางนวตกรรม - การจดลาดบความสาคญ ของการปรบปรงและ โอกาสสรางนวตกรรม - การถายทอดายใน - การถายทอดภายนอก

(9) การจดการความร - การรวบรวมและ ถายทอดความรของ บคลากร ผเกยวของ ภายนอก เพอนาไป ดาเนนการ และสราง นวตกรรมและการ วางแผนเชงยทธศาสตร

(10) การเรยนรระดบองคกร

- การทาใหการเรยนรฝง ลกลงในการปฏบตงาน

(9) การจดการความร - การรวบรวมและ ถายทอดความรของ บคลากร ผเกยวของ ภายนอก เพอนาไป ดาเนนการ และสราง นวตกรรมและการ วางแผนเชงยทธศาสตร

(10) การเรยนรระดบองคกร

- การทาใหการเรยนรฝง ลกลงในการปฏบตงาน

(11) คณลกษณะของขอมลและสารสนเทศ

- ความแมนยา ถกตอง และเชอถอได ทนกาล ปลอดภยและเปน ความลบ

(12) ความพรอมใชงานของขอมลและสารสนเทศ

- ความพรอมใชงานดวย รปแบบทใชงานงาย

(13) คณลกษณะของฮารดแวรและซอฟแวร

- ฮารดแวรและซอฟตแวร มความนาเชอถอได ปลอดภย และใชงาน งาย

(14) ความพรอมใชงานในภาวะฉกเฉน

- ความพรอมใชงานอยาง ตอเนองในกรณฉกเฉน

(11) คณลกษณะของขอมลและสารสนเทศ

- ความแมนยา ถกตอง และเชอถอได ทนกาล ปลอดภยและเปน ความลบ

(12) ความพรอมใชงานของขอมลและสารสนเทศ

- ความพรอมใชงานดวย รปแบบทใชงานงาย

(13) คณลกษณะของฮารดแวรและซอฟแวร

- ฮารดแวรและซอฟตแวร มความนาเชอถอได ปลอดภย และใชงาน งาย

(14) ความพรอมใชงานในภาวะฉกเฉน

- ความพรอมใชงานอยาง ตอเนองในกรณฉกเฉน

หมวด 4 การวด วเคราะหและการจดการความร : คาอธบายเพมเตม

25

4.1 การวด การวเคราะหและการปรบปรงผลการ ดาเนนการของสวนราชการ

4.2 การจดการความร สารสนเทศ และเทคโนโลยสารสนเทศ

ก. การวดผลการดาเนนการ

ข. การวเคราะหและทบทวนผลการดาเนนการ

ค. การปรบปรงผลการดาเนนการ ก. ความรของ

สวนราชการข. ขอมล สารสนเทศและเทคโนโลยสารสนเทศ

Page 57: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

หมวด 4 การวด การวเคราะหและการจดการความร : คาอธบายเพมเตม

เพอใหสวนราชการสามารถใชขอมลและสารสนเทศในทกระดบและทกสวนขององคการมาใชวด วเคราะห ทบทวนและปรบปรงผลการดาเนนการขององคการ รวมทงเพอใหสวนราชการใชขอมลเชงเปรยบเทยบและขอมลเกยวกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยเพอสนบสนนการตดสนใจทกระดบ เกดการแกปญหาทมประสทธภาพ และการเรยนรจนเกดแนว

ทางการปฏบตทเปนเลศ

4.2 การจดการความร สารสนเทศ และเทคโนโลยสารสนเทศ

ตววดผล การเลอกและใชขอมลสารสนเทศ(1)

ขอมลเชงเปรยบเทยบ(2)

ขอมลผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย(3)

ระบบวดผลตอบสนองการเปลยนแปลง(4)

ขอมล สารสนเทศ และเทคโนโลยสารสนเทศ

- ขอมลสารสนเทศ (11)

- Hardware-Software (13)ฏ

การจดการความร (9) การเรยนร ระดบ

องคการ (10) การแลกเปลยนเรยนรวธ

ปฏบตทเปนเลศ

ความร

รวบรวม

จดใหเปนระบบ

ถายทอด/Sharing

ตดตามผลการปฏบตงาน(หมวด6)ผลการดาเนนการ (หมวด2)

ทบทวนผลการดาเนนการ (หมวด1)วางแผนยทธศาสตร (หมวด 2)

OP (4)

• แมนยา ถกตอง เชอถอ ทนกาล ใชงานงาย ปลอดภย เปนความลบ

• ระบบการจดการผลการดาเนนการสอดคลองบรณาการ

4.1 การวด วเคราะห และปรบปรงผลการดาเนนการ

การวเคราะหและทบทวนผล(5)

การปรบปรงผลการดาเนนการ(ค)

• หา Best Practice• คาดการณผลในอนาคต• ปรบปรงตอเนองและนวตกรรม

การจดการความร ปรบปรง สรางนวตกรรม และเพมขด

ความสามารถแขงขน

บคลากร ผรบบรการและผมสวนได

สวนเสย เครอขาย ผสงมอบ

พนธมตร และผใหความรวมมอ

Best Practice

• ความพรอมใชงาน (12) ตอเนอง รวมถงภาวะฉกเฉน

หมวด 1 (3)

OP (13)

Page 58: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

BP หมวด 4 :การวเคราะหผลการดาเนนงานและการจดการความร

Page 59: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

(1) ขดความสามารถและอตรากาลง

- การประเมนความตองการดานขดความสามารถและอตรากาลง

(2) บคลากรใหม - การสรรหา วาจาง บรรจ

และรกษาบคลากรใหม - มมมอง วฒนธรรม ของบคลากรและชมชน (3) การทางานใหบรรลผล - การจดโครงสรางและ

บรหารบคลากร (4) การจดการเปลยนแปลง

ดานบคลากร - การเตรยมบคลากรให

พรอมรบตอการเปลยนแปลง

- การบรหารดานบคลากร เพอใหดาเนนการตาม ภารกจไดอยางตอเนอง

(1) ขดความสามารถและอตรากาลง

- การประเมนความตองการดานขดความสามารถและอตรากาลง

(2) บคลากรใหม - การสรรหา วาจาง บรรจ

และรกษาบคลากรใหม - มมมอง วฒนธรรม ของบคลากรและชมชน (3) การทางานใหบรรลผล - การจดโครงสรางและ

บรหารบคลากร (4) การจดการเปลยนแปลง

ดานบคลากร - การเตรยมบคลากรให

พรอมรบตอการเปลยนแปลง

- การบรหารดานบคลากร เพอใหดาเนนการตาม ภารกจไดอยางตอเนอง

(5) สภาพแวดลอมการ ทางาน - การดแลปจจย สภาพแวดลอมในการ ทางาน - ตววดและเปาประสงค ในการปรบปรง

(6) นโยบายและสวสดการ - การกาหนดและออกแบบ การบรการ สวสดการ และนโยบายเพอ สนบสนนบคลากร

(5) สภาพแวดลอมการ ทางาน - การดแลปจจย สภาพแวดลอมในการ ทางาน - ตววดและเปาประสงค ในการปรบปรง

(6) นโยบายและสวสดการ - การกาหนดและออกแบบ การบรการ สวสดการ และนโยบายเพอ สนบสนนบคลากร

(7) องคประกอบของความ ผกพน - การกาหนดองคประกอบ ของความผกพน (8) วฒนธรรมสวนราชการ - การเสรมสรางวฒนธรรม - การนาความหลากหลาย ของบคลากรมาสราง วฒนธรรมการทางาน

(9) การประเมนผลการ ปฏบตงาน - การสนบสนนใหเกดผล การดาเนนการทด - การบรหารคาตอบแทน การใหรางวล การยก ยองชมเชยและการ สรางแรงจงใจ - การสรางนวตกรรม การ มงเนนผรบบรการ และ บรรลผลสาเรจของแผนฯ

(7) องคประกอบของความ ผกพน - การกาหนดองคประกอบ ของความผกพน (8) วฒนธรรมสวนราชการ - การเสรมสรางวฒนธรรม - การนาความหลากหลาย ของบคลากรมาสราง วฒนธรรมการทางาน

(9) การประเมนผลการ ปฏบตงาน - การสนบสนนใหเกดผล การดาเนนการทด - การบรหารคาตอบแทน การใหรางวล การยก ยองชมเชยและการ สรางแรงจงใจ - การสรางนวตกรรม การ มงเนนผรบบรการ และ บรรลผลสาเรจของแผนฯ

(10) การประเมนความ ผกพน - วธการและตววดเพอ ประเมนความผกพน และความพงพอใจ - ตวชวดอนๆ

(11) ความเชอมโยงกบ ผลลพธของ สวนราชการ - การเชอมโยงความ ผกพนกบผลลพธ ของสวนราชการ

(10) การประเมนความ ผกพน - วธการและตววดเพอ ประเมนความผกพน และความพงพอใจ - ตวชวดอนๆ

(11) ความเชอมโยงกบ ผลลพธของ สวนราชการ - การเชอมโยงความ ผกพนกบผลลพธ ของสวนราชการ

(12) ระบบการเรยนรและการ พฒนา - ระบบการเรยนรและการ พฒนาของบคลากร หวหนางาน และผบรหาร - ระบบการเรยนรและการ พฒนาการทางานโดย คานงถง สรรถนะหลก นวตกรรม จรยธรรม และ ผรบบรการ

(13) ประสทธผลของการ เรยนรและการพฒนา - วธประเมนประสทธผล และประสทธภาพ

(14) ความกาวหนาในหนาท การงาน - การจดการความกาวหนา ทวทงสวนราชการ - การวางแผนการสบทอด ตาแหนง

(12) ระบบการเรยนรและการ พฒนา - ระบบการเรยนรและการ พฒนาของบคลากร หวหนางาน และผบรหาร - ระบบการเรยนรและการ พฒนาการทางานโดย คานงถง สรรถนะหลก นวตกรรม จรยธรรม และ ผรบบรการ

(13) ประสทธผลของการ เรยนรและการพฒนา - วธประเมนประสทธผล และประสทธภาพ

(14) ความกาวหนาในหนาท การงาน - การจดการความกาวหนา ทวทงสวนราชการ - การวางแผนการสบทอด ตาแหนง

หมวด 5 การมงเนนบคลากร

27

5.1 สภาพแวดลอมดานบคลากร 5.2 ความผกพนของบคลากร

ก. ขดความสามารถและอตรากาลงดานบคลากร

ข. บรรยากาศการทางานของบคลากร

ก. ผลการปฏบตงานของบคลากร

ข. การประเมนความผกพนของบคลากร

ค. การพฒนาบคลากรและผบรหาร

Page 60: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

หมวด 5 การมงเนนบคลากร

เพอใหสวนราชการสามารถประเมนความตองการดานความสามารถและอตรากาลง เพอสรางสภาพแวดลอมของบคลากรทกอใหเกดผลการดาเนนทด สรางความผกพน การบรหารจดการและพฒนาบคลากรภายในองคกร รวมถงการนาศกยภาพ

ของบคลากรมาใชอยางเตมทใหสอดคลองไปในทศทางเดยวกนกบพนธกจ กลยทธ และแผนปฏบตการขององคการ

5.2 ความผกพนของบคลากร

การประเมนความตองการดานขด

ความสามารถและอตรากาลง(ก)

การสรางสภาพแวดลอมของ

บคลากรใหผลงานโดดเดน

ฏ ( )

การประเมนผล

การปฏบตงาน (9)

การสรางขดความสามารถของ

บคลากรใหผลงานโดนเดน

• ขดความสามารถและอตรา(1)• บคลากรใหม (2)• จดโครงสรางและบรหารบคลากร(3)• การเตรยมความพรอมบคลากร (4)

หมวด 2 หมวด 4หมวด 7

• องคประกอบความผกพน (7)• วฒนธรรมองคการ (8)

• สภาพแวดลอมการทางาน (5)• นโยบายและสวสดการ (6)(เพอตอบสนองความตองการตาม (ก) และมบรรยากาศสนบสนนการทางานทดใหงานบรรลผล)

5.1 สภาพแวดลอมดานบคลากร

• ความยดหยนตอบสนองความเปลยนแปลงไดเรว• แบงปนความร สอสารและเปลยนสารสนเทศได• สรางนวตกรรม• สอดคลองกบวตถประสงคขององคกร• มงเนนผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

ตววด-เปาประสงค

OP หมวด 2 (10)หมวด 4 หมวด 7

การประเมนความผกพน (10)

เชอมโยงผลลพธ (11)การสรางความผกพน

การพฒนาบคลากรและผบรหาร• ระบบการเรยนรและพฒนา (12) และประเมนประสทธผลของระบบ (13)• การจดการความกาวหนาในหนาท (14)สรางการมสวนรวมในการ

ปรบปรงและสรางนวตกรรม

หมวด 2 หมวด 7

หมวด 4 หมวด 7

Page 61: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

BP หมวด 5 : การบรการทรพยากรบคคล

Page 62: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

(1) แนวคดในการออกแบบ

- การออกแบบผลผลต การบรการ และ กระบวนการทางาน - การนาเทคโนโลยใหม ความร ความเปนเลศ ดานผลผลตและการ บรการ และความ คลองตวมาพจารณา ในกระบวนการ

(2) ขอกาหนดของผลผลต บรการและกระบวนการทางาน

- การกาหนด ขอกาหนดของ ผลผลตและการ บรการ - การกาหนด ขอกาหนดของ กระบวนการทางาน

(1) แนวคดในการออกแบบ

- การออกแบบผลผลต การบรการ และ กระบวนการทางาน - การนาเทคโนโลยใหม ความร ความเปนเลศ ดานผลผลตและการ บรการ และความ คลองตวมาพจารณา ในกระบวนการ

(2) ขอกาหนดของผลผลต บรการและกระบวนการทางาน

- การกาหนด ขอกาหนดของ ผลผลตและการ บรการ - การกาหนด ขอกาหนดของ กระบวนการทางาน

(3) การนากระบวนการไปปฏบต

- การปฏบตงานตาม ขอกาหนดทสาคญ - มตววด/ตวชวด ทสาคญ ควบคม และปรบปรง กระบวนการ - ตววดเชอมโยง ผลการดาเนนการ คณภาพของผลผลต /การบรการ(4) กระบวนการสนบสนน - การกาหนด กระบวนการสนบสนน ทสาคญ - การปฏบตงานตาม ขอกาหนดทสาคญ(5) การปรบปรงผลผลต

การบรการและกระบวนการ

- ปรบปรงผลผลต การ บรการ ลดความ ผดพลาด/ซาซอน/ สญเสย

(3) การนากระบวนการไปปฏบต

- การปฏบตงานตาม ขอกาหนดทสาคญ - มตววด/ตวชวด ทสาคญ ควบคม และปรบปรง กระบวนการ - ตววดเชอมโยง ผลการดาเนนการ คณภาพของผลผลต /การบรการ(4) กระบวนการสนบสนน - การกาหนด กระบวนการสนบสนน ทสาคญ - การปฏบตงานตาม ขอกาหนดทสาคญ(5) การปรบปรงผลผลต

การบรการและกระบวนการ

- ปรบปรงผลผลต การ บรการ ลดความ ผดพลาด/ซาซอน/ สญเสย

(6) การควบคมตนทน - การควบคมตนทน โดยรวม - การปองกนไมให เกดของเสย/ความ ผดพลาด/การ ทางานซา - การลดตนทน เกยวกบการ ตรวจสอบ กระบวนการ/ผล การดาเนนการ - สมดลระหวาง การควบคมตนทน กบความตองการ ของผรบบรการฯ

(6) การควบคมตนทน - การควบคมตนทน โดยรวม - การปองกนไมให เกดของเสย/ความ ผดพลาด/การ ทางานซา - การลดตนทน เกยวกบการ ตรวจสอบ กระบวนการ/ผล การดาเนนการ - สมดลระหวาง การควบคมตนทน กบความตองการ ของผรบบรการฯ

(7) การจดการหวงโซ อปทาน - การจดการหวงโซ อปทาน - การเลอกผสงมอบ - การวดและ ประเมนผลการ ดาเนนการของผ สงมอบ - การใหขอมล ปอนกลบเพอชวย ใหเกดการปรบปรง - การดาเนนการ กบผสงมอบทมผล การดาเนนการทไมด

(7) การจดการหวงโซ อปทาน - การจดการหวงโซ อปทาน - การเลอกผสงมอบ - การวดและ ประเมนผลการ ดาเนนการของผ สงมอบ - การใหขอมล ปอนกลบเพอชวย ใหเกดการปรบปรง - การดาเนนการ กบผสงมอบทมผล การดาเนนการทไมด

(8) ความปลอดภย การปองกนอบตเหต

- การทาให สภาพแวดลอมการ ปฏบตการมความ ปลอดภย - การปองกนอบตเหต การตรวจสอบ/ วเคราะหตนเหต และการทาใหคนส สภาพเดม

(9) การเตรยมพรอมตอภาะฉกเฉน

- การเตรยมพรอมตอ ภยพบตหรอภาวะ ฉกเฉน

(8) ความปลอดภย การปองกนอบตเหต

- การทาให สภาพแวดลอมการ ปฏบตการมความ ปลอดภย - การปองกนอบตเหต การตรวจสอบ/ วเคราะหตนเหต และการทาใหคนส สภาพเดม

(9) การเตรยมพรอมตอภาะฉกเฉน

- การเตรยมพรอมตอ ภยพบตหรอภาวะ ฉกเฉน

(10) การจดการนวตกรรม

- การจดการ นวตกรรม - โอกาสในการ สรางนวตกรรมใน การวางแผนฯ - การทาให ทรพยากรดาน การเงนและดาน อนๆ พรอมใชใน การสนบสนน นวตกรรม - การตดตามผล ของโครงการ

(10) การจดการนวตกรรม

- การจดการ นวตกรรม - โอกาสในการ สรางนวตกรรมใน การวางแผนฯ - การทาให ทรพยากรดาน การเงนและดาน อนๆ พรอมใชใน การสนบสนน นวตกรรม - การตดตามผล ของโครงการ

หมวด 6 การมงเนนระบบการปฏบตการ

29

6.1 กระบวนการทางาน 6.2 ประสทธผลการปฏบตการ

ก. การออกแบบผลผลตและกระบวนการ

ข. การจดการกระบวนการ

ก. การควบคมตนทน

ข. การจดการหวงโซอปทาน

ค. การตรยมพรอมดานความปลอดและตอภาวะฉกเฉน

ง. การจดนวตกรรม

Page 63: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

หมวด 6 การมงเนนระบบปฏบตการ

เพอใหสวนราชการสามารถออกแบบ จดการ ปรบปรงผลผลต บรการ และกระบวนการทางานทงทงองคการใหเกดประสทธผลของการปฏบตงานและสามารถสงมอบผลผลตแกผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย เพอใหองคการประสบ

ความสาเรจอยางยงยน

6.2 ประสทธผลการปฏบตการ

การออกแบบผลผลต การบรการ

และกระบวนการสรางคณคา (1)

การออกแบบผลผลต การบรการ

และกระบวนการสนบสนน (4)

การนากระบวนการไปปฏบต (3)

• ความตองการผรบรการผมสวนไดสวนเสย• ทรพยากร• ประสทธภาพ• กฎหมาย• ภาระหนาทและการบรการ• ขดความสามารถ• ยทธศาสตรการแขงขน• ผลกระทบสงแวดลอม• ความเสยง ฯลฯ

6.1 กระบวนการทางาน

OP หมวด 2 หมวด 2หมวด 4หมวด 5หมวด 7

การวดผลการดาเนนการการเตรยมความพรอมดาน

ความปลอดภยและตอภาวะ

ฉกเฉน (8),(9)

การปรบปรงผลผลต การ

บรการและกระบวนการ (5)

สรางการเรยนรปรบปรง สรางนวตกรรม

• การควบคมตนทน (6)• การจดการหวงโซอปทาน (7)

หมวด 2 หมวด 4หมวด 7

การจดการนวตกรรม (10)

ขอกาหนด (2)

ขอกาหนด (4)

• ความตองการผรบบรการ-ผมสวนไดสวนเสย ความตองการภายใน• การประสานงาน

Page 64: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

BP หมวด 6 : กระบวนการคณภาพและนวตกรรม

Page 65: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

7.2 ผลลพธดานการใหความสาคญผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

หมวด 7 ผลลพธการดาเนนการ

ก. ผลลพธดานประสทธผลสวน

ราชการและแผนปฏบตงาน

ดานผลผลตและการบรการตามพนธกจ

หลกของสวนราชการ

การนายทธศาสตรไปปฏบต

ก. ผลลพธดานการใหความสาคญ

ผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

ความพงพอใจของผรบบรการและ

ผมสวนไดสวนเสย

การใหความสาคญกบผรบบรการและ

ผมสวนไดสวนเสย

30

เพอใหสวนราชการสามารถรายงานผลการดาเนนการทสาคญดานผลผลต ประสทธผลและประสทธภาพของกระบวนการท

สะทอนผลลพธของกระบวนการตาง ๆ ทตอบสนองโดยตรงตอผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

ซงมผลกระทบตอการปฏบตการและหวงโซอปทานขององคการ รวมทงการรายงานขอมลจาแนกตามผลผลต

ตามกลมผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย และตามประเภท สถานทดาเนนการของกระบวนการ และขอมลเทยบเคยงทเหมาะสม

Page 66: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

7.4 ผลลพธดานการนาองคการ

และการกากบดแล

หมวด 7 ผลลพธการดาเนนการ

ก. ผลลพธดานบคลากร

ขดความสามารถและอตรากาลง

บคลากร

บรรยากาศการทางาน

การทาใหบคลากรมความผกพน

การพฒนาบคลกรและการพฒนาผนา

ของสวนราชการ

ก. ผลลพธดานการนาสวนราชการ

การกากบดแลสวนราชการ และความ

รบผดชอบตอสงคม

การนาสวนราชการ

การกากบดแลสวนราชการ

กฎหมายและกฎระเบยบขอบงคบ

การประพฤตปฏบตตามหลกนตธรรม

ความโปรงใส และจรยธรรม

สงคมและชม

31

Page 67: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

7.6 ผลลพธดานประสทธผลของ

กระบวนการ และการจดการหวงโซอปทาน

หมวด 7 ผลลพธการดาเนนการ

ก. ผลลพธดานงบประมาณ การเงน

และการเตบโต

ผลการดาเนนการดานงบประมาณ และ

การเงน

การเตบโต

ก. ผลลพธดานประสทธผลของกระบวนการ

ปฏบตการ

ประสทธผลและประสทธภาพของ

กระบวนการ

การเตรยมพรอมตอภาวะฉกเฉน

ข. ผลลพธดานการจดการหวงโซอปทาน

การจดการหวงโซอปทาน

32

Page 68: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

TQA Framework & Value Chain

1Leadership

2StrategicPlanning

5Human Resource

Focus

7BusinessResults

6Process

Management

3Customer andMarket Focus

4Measurement, Analysis, and Knowledge Management

Organizational Profile:Environment, Relationships, and

Challenges

InboundLogistics

Operations(Manufacturing)

OutboundLogistics

Marketingand Sales

After SaleService

Procurement

Technology Development

Human Resource Management

Firm Infrastructure ( Fin. Plan..)

Process

Businessmodel

Result

Value chain :Process Approach Model(Quality & Strategic Management)

TQA :Process Approach Model(Assessment Tool)

MARGIN

Page 69: เอกสารประกอบการบรรยายpsdg.anamai.moph.go.th/download/D_seminar/seminar21_220658/4paper_techer220658.pdfTotal Quality Management (TQM) Total

PMQA Management System

วเคราะหลกษณะสาคญขององคกร

กาหนดผลลพธทตองการ

PMQA หมวด 7

ออกแบบระบบงาน

PMQA หมวด 1-6

กาหนดกลยทธและแผนการ

พฒนาระบบงาน

Key Organization Factor

KPIValue Chain(Work System)Strategy Plan

Supplier Input Process OutputCustomer(Outcome)

วดผลงานเทยบกบเปาหมาย 7.1

วดผลงานเทยบกบเปาหมาย

7.2/7.5

วดผลงานเทยบกบเปาหมาย 7.4/7.5/7.6

วดผลงานเทยบกบเปาหมาย 7.3

เรยนร > นวตกรรม > จดการความร > ปรบทศทางใหสอดคลองกน