Insediamenti in emergenza

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Studio ed analisi dell'allestimento e della gestione di un insediamento d'emergenza in area d'accoglienza.

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Dr. Carlo Alberto Cucchia

Teoria e pratica di allestimento di un campo in emergenza

AREE UTILI ALL’EMERGENZA

• Area di attesa

• Area di ammassamento

• Area di accoglienza

AREE D’ATTESA(civili)

• Aree in cui raccogliere la popolazione in occasione di un evento calamitoso

– Ricongiungimento familiari

– Informazioni sull’evento

– Permanenza poche ore (max 24)

PIANI di P.C.

AREE D’AMMASSAMENTO(personale operativo)

• Zone in cui convogliare materiali, uomini e mezzi pronti ad operare

– Convergono materiali dai CAPI

(centri assistenziali di pronto impiego)

PIANI di P.C.

C.A.P.I. – Poli Logistici

AREE DI ACCOGLIENZA (o RICOVERO)

• Aree adibite all’installazione di materiali e strutture idonee ad assistenza e ricovero alla popolazione.

– Permanenza: tra pochi mesi o qualche anno

PIANI di P.C.

CARATTERISTICHE

• Terreno in piano (con fosse di drenaggio)

• Possibilmente urbanizzato

• Facilmente accessibile (SGC)

• Allacci rete fognaria, idroelettrica

• Illuminazione

• Possibili strutture ausiliarie

EVENTO

SINDACO: firma ordinanza evacuazione

acqua potabile, scarichi fognari, gas, elettricità, rifiuti, comunicazioni

Evacuazione popolazione

(verso area attesa)

Attivazione aree d’accoglienza

Attivazione C.O.C.

Allestimento campo

Attraverso mezzi PC e secondo

disposizioni locali

(piano PC)

LIVELLI SUPERIORI

C.C.S.Prefettura

C.O.C.

C.O.M.

AREA ACCOGLIENZA

C.A.P.I.

EM.LOC.

Di.Coma.C.

C.O.M. 1

AREA ACCOGLIENZA 2

C.A.P.I.

AREA ACCOGLIENZA 1

AREA ACCOGLIENZA 3

AREA ACCOGLIENZA..n

C.A.P.I.

C.A.P.I.

C.O.C.

C.C.S.

C.O.M. 2…

EM.NAZ.

ALLESTIMENTO CAMPO

• Dove?

– Altitudine (conoscenza microclima locale)

– Fondo/urbanizzazione

– Allacci idroelettrici, scarichi

– Strade principali (asfaltate)

– Recinti ed ampi ingressi.

– Laghetti, fiumi, fossi

ALLESTIMENTO CAMPO

• Con quali mezzi?

– Tende PI 88

– Altre tende (m73 o pneumatiche)

– Moduli bagno

– Cucina da campo

– Gruppi elettrogeni

TENDOPOLI TIPO

• Modulo 32 – Linee guida:

– 32 tende PI 88 (raggrupp. II° livello) 3000m^2 per accogliere circa 200 persone

Altri modelli

15*15

20*17

GRUPPO ELETTROGENO SILANZIATO 18kw

IMHOFF

CONTAINER MATERIALI

• I container del Min. dell’interno sono di tipo ISO 1D detti anche “minibox”, si differenziano in:

– Minibox con 15 tende PI.88

– Minibox con 25 contenitori posti letto per 50 persone

– Minibox impianto elettrico

– Minibox …..

ISO 1D

SERVIZI IGIENICI1° FASE

• Bagni chimici – utilizzo rapido

– Ingombro minimo

– Non necessitano di scarico

– Devono essere igienizzati 1 volta ogni 2 giorni

SERVIZI IGIENICI

– 2 Padiglioni Igienici Mobili P.I.M. (shelter656cm*280cm)• 3 lavabo

• 3 wc

• 1 doccia

• scaldabagno

TENDA RODER

– 1 Tendone RODER (mensa, attività sociali, riunioni)

CUCINA DA CAMPO

– Capacità 200 pasti/ora

– Ingombro 5*2m

SEGRETERIA

• 1 container Segreteria – gestione/direzione campo (modulo sociale SOGECO 2,50*12 mt)

PMA - INFERMERIA

– 1 posto medico ogni insediamento

Shelter espandibile

…alcune delle 170 tendopoli dell’Aquila

ORGANIZZAZIONE

– Controllo accessi

– Segreteria/direzione

– Infermeria/PMA

– Punti ed iniziative di ritrovo/culto

– Servizi igienici/docce

– Lavanderia

– Magazzini

CONTROLLO ACCESSI

• Controllo e registrazione ingressi del personale e degli sfollati

• Sorveglianza perimetro ed area interna

• Punto di informazioni per l’esterno

INFERMERIA - PMA

• Pronto soccorso

• Assistenza sanitaria

• Contatti con farmacie

• Rapporti con CME e ospedali

CUCINA / MENSA

• Pasti per il campo e da asporto

• Rispetto HACCP

• Gestione scorte alimentari

SPAZI COMUNI

• Mensa

• Sala riunioni

• Scuola/asilo

• Attività ricreative

• Ludoteca

• Biblioteca

• Chiesa

• Punti di ritrovo

MAGAZZINI

• Materie prime

• Alimenti

• Medicinali

• Beni di prima necessità

• Ricambi e utensili

SEGRETERIA

• Turnazione del personale

• Anagrafica del campo

• Pratiche amministrative

• Corrispondenza del campo

PARTECIPAZIONE DEI RESIDENTI

• È auspicabile una partecipazione attiva dei residenti

RUOLI

– CAPO CAMPO: è il responsabile di tutte le attività nel campo, del coordinamento del personale e dei servizi.

– REFERENTE: è individuato tra gli sfollati e si interfaccia con la direzione e il capo campo.

– RESPONSABILE SEGRETERIA

– RESPONSABILE MATERIALI E MEZZI (magazzino)

– RESPONSABILE CUCINE

– RESPONSABILE SICUREZZA

SCHERMA RIASSUNTIVO ALLESTIMENTO CAMPO

– Scelta del sito

– Primo insediamento

– Urbanizzazione primaria

– Allestimento alloggi

– Attivazione servizi

– Manutenzione / funzionamento

– …smontaggio!!