Insediamenti in emergenza
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Dr. Carlo Alberto Cucchia
Teoria e pratica di allestimento di un campo in emergenza
AREE UTILI ALL’EMERGENZA
• Area di attesa
• Area di ammassamento
• Area di accoglienza
AREE D’ATTESA(civili)
• Aree in cui raccogliere la popolazione in occasione di un evento calamitoso
– Ricongiungimento familiari
– Informazioni sull’evento
– Permanenza poche ore (max 24)
PIANI di P.C.
AREE D’AMMASSAMENTO(personale operativo)
• Zone in cui convogliare materiali, uomini e mezzi pronti ad operare
– Convergono materiali dai CAPI
(centri assistenziali di pronto impiego)
PIANI di P.C.
C.A.P.I. – Poli Logistici
AREE DI ACCOGLIENZA (o RICOVERO)
• Aree adibite all’installazione di materiali e strutture idonee ad assistenza e ricovero alla popolazione.
– Permanenza: tra pochi mesi o qualche anno
PIANI di P.C.
CARATTERISTICHE
• Terreno in piano (con fosse di drenaggio)
• Possibilmente urbanizzato
• Facilmente accessibile (SGC)
• Allacci rete fognaria, idroelettrica
• Illuminazione
• Possibili strutture ausiliarie
EVENTO
SINDACO: firma ordinanza evacuazione
acqua potabile, scarichi fognari, gas, elettricità, rifiuti, comunicazioni
Evacuazione popolazione
(verso area attesa)
Attivazione aree d’accoglienza
Attivazione C.O.C.
Allestimento campo
Attraverso mezzi PC e secondo
disposizioni locali
(piano PC)
LIVELLI SUPERIORI
C.C.S.Prefettura
C.O.C.
C.O.M.
AREA ACCOGLIENZA
C.A.P.I.
EM.LOC.
Di.Coma.C.
C.O.M. 1
AREA ACCOGLIENZA 2
C.A.P.I.
AREA ACCOGLIENZA 1
AREA ACCOGLIENZA 3
AREA ACCOGLIENZA..n
C.A.P.I.
C.A.P.I.
C.O.C.
C.C.S.
C.O.M. 2…
EM.NAZ.
ALLESTIMENTO CAMPO
• Dove?
– Altitudine (conoscenza microclima locale)
– Fondo/urbanizzazione
– Allacci idroelettrici, scarichi
– Strade principali (asfaltate)
– Recinti ed ampi ingressi.
– Laghetti, fiumi, fossi
ALLESTIMENTO CAMPO
• Con quali mezzi?
– Tende PI 88
– Altre tende (m73 o pneumatiche)
– Moduli bagno
– Cucina da campo
– Gruppi elettrogeni
TENDOPOLI TIPO
• Modulo 32 – Linee guida:
– 32 tende PI 88 (raggrupp. II° livello) 3000m^2 per accogliere circa 200 persone
Altri modelli
15*15
20*17
GRUPPO ELETTROGENO SILANZIATO 18kw
IMHOFF
CONTAINER MATERIALI
• I container del Min. dell’interno sono di tipo ISO 1D detti anche “minibox”, si differenziano in:
– Minibox con 15 tende PI.88
– Minibox con 25 contenitori posti letto per 50 persone
– Minibox impianto elettrico
– Minibox …..
ISO 1D
SERVIZI IGIENICI1° FASE
• Bagni chimici – utilizzo rapido
– Ingombro minimo
– Non necessitano di scarico
– Devono essere igienizzati 1 volta ogni 2 giorni
SERVIZI IGIENICI
– 2 Padiglioni Igienici Mobili P.I.M. (shelter656cm*280cm)• 3 lavabo
• 3 wc
• 1 doccia
• scaldabagno
TENDA RODER
– 1 Tendone RODER (mensa, attività sociali, riunioni)
CUCINA DA CAMPO
– Capacità 200 pasti/ora
– Ingombro 5*2m
SEGRETERIA
• 1 container Segreteria – gestione/direzione campo (modulo sociale SOGECO 2,50*12 mt)
PMA - INFERMERIA
– 1 posto medico ogni insediamento
Shelter espandibile
…alcune delle 170 tendopoli dell’Aquila
ORGANIZZAZIONE
– Controllo accessi
– Segreteria/direzione
– Infermeria/PMA
– Punti ed iniziative di ritrovo/culto
– Servizi igienici/docce
– Lavanderia
– Magazzini
CONTROLLO ACCESSI
• Controllo e registrazione ingressi del personale e degli sfollati
• Sorveglianza perimetro ed area interna
• Punto di informazioni per l’esterno
INFERMERIA - PMA
• Pronto soccorso
• Assistenza sanitaria
• Contatti con farmacie
• Rapporti con CME e ospedali
CUCINA / MENSA
• Pasti per il campo e da asporto
• Rispetto HACCP
• Gestione scorte alimentari
SPAZI COMUNI
• Mensa
• Sala riunioni
• Scuola/asilo
• Attività ricreative
• Ludoteca
• Biblioteca
• Chiesa
• Punti di ritrovo
MAGAZZINI
• Materie prime
• Alimenti
• Medicinali
• Beni di prima necessità
• Ricambi e utensili
SEGRETERIA
• Turnazione del personale
• Anagrafica del campo
• Pratiche amministrative
• Corrispondenza del campo
PARTECIPAZIONE DEI RESIDENTI
• È auspicabile una partecipazione attiva dei residenti
RUOLI
– CAPO CAMPO: è il responsabile di tutte le attività nel campo, del coordinamento del personale e dei servizi.
– REFERENTE: è individuato tra gli sfollati e si interfaccia con la direzione e il capo campo.
– RESPONSABILE SEGRETERIA
– RESPONSABILE MATERIALI E MEZZI (magazzino)
– RESPONSABILE CUCINE
– RESPONSABILE SICUREZZA
SCHERMA RIASSUNTIVO ALLESTIMENTO CAMPO
– Scelta del sito
– Primo insediamento
– Urbanizzazione primaria
– Allestimento alloggi
– Attivazione servizi
– Manutenzione / funzionamento
– …smontaggio!!