“LE RECENTI E FUTURE DISPOSIZIONI LEGISLATIVE IN MATERIA DI AMIANTO:LEGISLATIVE IN MATERIA DI AMIANTO:

RISCONTRI POSITIVI E NEGATIVI

ASSOAMIANTO Mil 17 A il 2007ASSOAMIANTO – Milano, 17 Aprile 2007

Lo stato della bonifica da amianto a Casale Monferratoamianto a Casale Monferrato

Dott. Angelo Mancini

Il rischio amianto nel territorio casalese

Lo stabilimento della ditta Eternit di C l M f t i t dCasale Monferrato, si estendeva su un'area di circa 94.000 m2 , di cui ,

50.000 coperti ( l di fib )(con lastre di fibrocemento !).

L'esercizio dello stabilimento iniziò il 19/03/1907il 19/03/1907;

ogni attività venne cessata con laogni attività venne cessata con la dichiarazione di fallimento il

06/06/1986. D ll fi l 1980 lDalla sua apertura fino al 1980 le

assunzioni erano state 4 879 eassunzioni erano state 4.879 e, nel solo periodo 1950 - 80, 3.365.

Verso la fine degli anni '70, incomincia a prendere credito

ll' bit l l i inell'ambito casalese, la convinzione che l'attività lavorativa della dittache l attività lavorativa della ditta

Eternit fosse accompagnata da una p gdrammatica sequela di patologie professionali

Tassi di incidenza e numero di casi di mesotelioma della pleura diagnosticati ass d c de a e u e o d cas d eso e o a de a p eu a d ag os canel periodo 1980/89 a residenti nella USSL 76 in soggetti per i quali non ve

erano sospetti di esposizione professionale ad amianto. Confronto con Provincia di Varese e resto d’ItaliaProvincia di Varese e resto d Italia

(I tassi sono annui X 100.000)

USSL 76 Casale Comuni Altri Varese PoolUSSL 76 Casale città

Comuni limitrofi

Altri Comuni

Varese Pool Registro Tumori

Maschi 26 20 4 2Maschi 26 20 4 2 - -

Tasso 4,2 8,2 3,4 0,6 1,0 1,8

Femmine 18 16 0 2 - -

Tasso 2,3 5,1 0,0 0,7 0,3 0,6

Casi di mesotelioma della pleura e del peritoneo e tassiCasi di mesotelioma della pleura e del peritoneo e tassi di incidenza diagnosticati istologicamente nel periodo

1990/98 a residenti nella USSL 761990/98 a residenti nella USSL 76(I tassi sono annui X 100.000)

Mesotelioma Piemonte Mesoteliona PiemonteMesotelioma Pleura

Piemonte Mesoteliona Peritoneo

Piemonte

Maschi 96 16

Tasso 19,3 1,7 (1,3)* 2,9 0,2 (0,1)*

Femmine 74 6

Tasso 12,4 0,9 (0,6)* 0,8 0,1 (0,1)*Tasso 12,4 0,9 (0,6) 0,8 0,1 (0,1)

* Tasso di incidenza in Piemonte escludendo l’ASL di Casale Monferrato

L ittà di C l M f tLa città di Casale Monferrato

A di i d iAree di indagine

Distanza Eternit 1500-2500 m

Distanza Eternit 500-1500 m

Distanza Eternit > 2500 m

Distanza Eternit < 500 m

Ri hi di M t liRischio di Mesotelioma

ORc = 21,0

ORc = 27,7ORc = 22,0

ORc 21,0

ORc = 1 0ORc = 1,0

Orc = 11,1ORc = 8,3

Dispersione territoriale di pmateriali contenenti amianto

B tt ti t dBattuti e strade

P l i i tt t ttiPolverino nei sottotetti

Programma di bonifica da amianto gdell’area casalese – PTTA 1994/96

• Predisposizione di una rete di monitoraggio ambientale per il controllo dell’inquinamento da amianto;

• Monitoraggio dello stato di salute della popolazione in funzione gg p pdell’inquinamento ambientale;

• Censimento di tutte le fonti di possibile inquinamento ambientale;• Allestimento e gestione di una discarica per smaltire l’amiantoAllestimento e gestione di una discarica per smaltire l amianto

proveniente dalle bonifiche;• Bonifica dell’area relativa allo stabilimento “Eternit”;

B ifi d d t fi P• Bonifica sponda destra fiume Po;• Rimozione manti di copertura in cemento-amianto e siti di utilizzo

improprio;• Impianto pilota per inertizzazione termica dell’amianto (CNR)• Creazione di un Centro informazione amianto

C i t d ll f ti di i i tCensimento delle fonti di inquinamento

• E’ stato effettuato da personale ASL (S.Pre.S.A.L.) e ARPA (CRA) in collaborazione con le Amministrazioni locali ed in particolare con il Comune di Casale M.to;

• Stato di conservazione delle coperture in cemento-amianto e pindividuazione di utilizzi impropri (polverino)

• Terminato

Monitoraggio ambientale per il gg pcontrollo dell’inquinamento

• E’ effettuato da personale ASL (S.Pre.S.A.L.) e ARPA (CRA);ARPA (CRA);

• I° Campagna 1990/91;• II° Campagna• II Campagna

1999/02;• III° Cantiere “Eternit”;• III Cantiere Eternit ;• Previsto per ogni

ulteriore bonifica diulteriore bonifica di amianto friabile;

Di i lti t i tDiscarica per smaltimento amianto

Di i lti t i tDiscarica per smaltimento amianto

Bonifica dell’area relativa allo stabilimento “Eternit”

Area acquisita dal Comune di Casale M.to nel 1995Il tt di d ll’ d l b ifi l i d li i d ll t bili tIl progetto di recupero dell’area prevede la bonifica e la successiva demolizione dello stabilimento

Bonifica dell’area relativa allo stabilimento “Eternit”

• La gara d’appalto per i lavori di bonifica è stata bandita nel 1997bandita nel 1997

• A causa di un ricorso presentato da una delle ditte partecipanti i lavori sono stati assegnati nel 1999;

• I lavori di bonifica tuttavia• I lavori di bonifica tuttavia sono iniziati solo ad agosto 2000 per carenze tecniche della Ditta incaricata.

Bonifica dell’area relativa allo stabilimento “Eternit”

• La prima fase della bonifica ha interessato l’amianto in matrice friabile contenuto nello stabilimento

• Fase conclusaFase conclusa

Bonifica dell’area relativa allo stabilimento “Eternit”

Bonifica dell’area relativa allo stabilimento “Eternit”

A di b ifiArea di bonifica confinamenti statico-dinamici

Incapsulamento delle superficiIncapsulamento delle superfici

Bonifica dell’area relativa allo stabilimento “Eternit”

• La seconda fase prevede laLa seconda fase prevede la rimozione dei manufatti in cemento-amianto ( t t ti(coperture, tamponamenti laterali,)

• Questa fase è stata terminata all’inizio del 2006

Considerevole degrado delle coperture

Bonifica dell’area relativa allo t bili t “Et it”stabilimento “Eternit”

La terza fase prevede la demolizione di tutte le strutture Questa fase è stata terminata nel luglio del 2006

Bonifica dell’area relativa alloBonifica dell area relativa allo stabilimento “Eternit”stabilimento Eternit

B ifi d d t fi PBonifica sponda destra fiume Po

• Sponda idrografica destra del fiume Po ad ovest di Casale, punto di confluenza con le acque di scarico provenienti dallo stabilimento “Eternit”

• Bonifica ultimata

B ifi d d t fi PBonifica sponda destra fiume Po

B ifi d d t fi PBonifica sponda destra fiume Po

Bonifica manti di copertura in pcemento-amianto

• Dall’entrata in vigore del D. Lgs. 277/91 ad oggi sono stati effettuati circa 4000oggi sono stati effettuati circa 4000 interventi di rimozione di coperture in lastre Eternit;Eternit;

• La superficie complessiva già rimossa ammonta a circa 800.000 m2 (circa 1/3 del (valore stimato esistente)

Bonifica manti di copertura in pcemento-amianto

450500N°

350400450

200250300

PdL

50100150

050

93 95 97 99 2001 2003 2005 2007*

Anno

Bonifica manti di copertura in pcemento-amianto

• Già rimossa la quasi totalità di tutte le coperture di edifici 180

200

ppubblici (scuole, ospedale, ecc.)

120140160

2004

• Per la città di Casale è in corso di attuazione la 60

80100 2005

20062007

bonifica della ex caserma “BIXIO” (20.000 m2)

0204060 2007

0I° Q II° Q III°Q

B ifi l i iBonifica polverini• Messa a punto da parte di ARPA e ASL la

metodica necessaria per effettuare gli interventi di b ifi di tt t tti b tt tibonifica di sottotetti e battuti (non realizzabile se da eseguirsi secondo la metodica prevista dalla normativa vigente in tema di amianto in matrice friabile)

• L’esito favorevole della sperimentazione condotta a Casale (sottotetto) e Ticineto (battuto) ha consentito di ottenere l’approvazione Ministeriale della nuova procedura rendendo possibile l’avvio d ll b ifi h lt fi i t l 100% d ldelle bonifiche per altro finanziate al 100% del costo.

l Ancoraggio al tetto

Rivestimento con doppio telo in PVC

Punto di ancoraggio con l’unità di decontaminazione

Interno del Interno del Castello di salita

ESTERNO INTERNOESTERNO INTERNO

Liquido bagnante

Corrente elettricabagnante

Bagnatura

Insaccamento

Consumo di amianto (1915-1992) e decessi per tumore pleurico (1970-1999) in Italia

19991976

3000 800

1999

2000

2500

o ca

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600

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i Consumo Procapite

1500

2000

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400

500

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Decessi tumore pleurico

Media Mobile su 5 per

500

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200

300

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an Media Mobile su 5 per.(Decessi tumore pleurico)

Media Mobile su 5 per.(Consumo Procapite)

0

500

12 17 22 27 32 37 42 47 52 57 62 67 72 77 82 87 92 97

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0

100

191

191

192

192

193

193

194

194

195

195

196

196

197

197

198

198

199

199

Anno

Consumo di amianto (1915-1992) e decessi1 per mesotelioma osservati2 (1970-1999)mesotelioma osservati (1970-1999)

e previsti (2000-2030) in Italia20151976

3000 900

20151976

2000

2500

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Consumo procapite

1500

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Ossevati

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200

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Media Mobile su 5 per.(Consumo procapite)

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1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2

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912917922927932937942947952957962967972977982987992997002007012017022027

Anno