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“LE RECENTI E FUTURE DISPOSIZIONI LEGISLATIVE IN MATERIA DI AMIANTO:LEGISLATIVE IN MATERIA DI AMIANTO:
RISCONTRI POSITIVI E NEGATIVI
ASSOAMIANTO Mil 17 A il 2007ASSOAMIANTO – Milano, 17 Aprile 2007
Lo stato della bonifica da amianto a Casale Monferratoamianto a Casale Monferrato
Dott. Angelo Mancini
Il rischio amianto nel territorio casalese
Lo stabilimento della ditta Eternit di C l M f t i t dCasale Monferrato, si estendeva su un'area di circa 94.000 m2 , di cui ,
50.000 coperti ( l di fib )(con lastre di fibrocemento !).
L'esercizio dello stabilimento iniziò il 19/03/1907il 19/03/1907;
ogni attività venne cessata con laogni attività venne cessata con la dichiarazione di fallimento il
06/06/1986. D ll fi l 1980 lDalla sua apertura fino al 1980 le
assunzioni erano state 4 879 eassunzioni erano state 4.879 e, nel solo periodo 1950 - 80, 3.365.
Verso la fine degli anni '70, incomincia a prendere credito
ll' bit l l i inell'ambito casalese, la convinzione che l'attività lavorativa della dittache l attività lavorativa della ditta
Eternit fosse accompagnata da una p gdrammatica sequela di patologie professionali
Tassi di incidenza e numero di casi di mesotelioma della pleura diagnosticati ass d c de a e u e o d cas d eso e o a de a p eu a d ag os canel periodo 1980/89 a residenti nella USSL 76 in soggetti per i quali non ve
erano sospetti di esposizione professionale ad amianto. Confronto con Provincia di Varese e resto d’ItaliaProvincia di Varese e resto d Italia
(I tassi sono annui X 100.000)
USSL 76 Casale Comuni Altri Varese PoolUSSL 76 Casale città
Comuni limitrofi
Altri Comuni
Varese Pool Registro Tumori
Maschi 26 20 4 2Maschi 26 20 4 2 - -
Tasso 4,2 8,2 3,4 0,6 1,0 1,8
Femmine 18 16 0 2 - -
Tasso 2,3 5,1 0,0 0,7 0,3 0,6
Casi di mesotelioma della pleura e del peritoneo e tassiCasi di mesotelioma della pleura e del peritoneo e tassi di incidenza diagnosticati istologicamente nel periodo
1990/98 a residenti nella USSL 761990/98 a residenti nella USSL 76(I tassi sono annui X 100.000)
Mesotelioma Piemonte Mesoteliona PiemonteMesotelioma Pleura
Piemonte Mesoteliona Peritoneo
Piemonte
Maschi 96 16
Tasso 19,3 1,7 (1,3)* 2,9 0,2 (0,1)*
Femmine 74 6
Tasso 12,4 0,9 (0,6)* 0,8 0,1 (0,1)*Tasso 12,4 0,9 (0,6) 0,8 0,1 (0,1)
* Tasso di incidenza in Piemonte escludendo l’ASL di Casale Monferrato
L ittà di C l M f tLa città di Casale Monferrato
A di i d iAree di indagine
Distanza Eternit 1500-2500 m
Distanza Eternit 500-1500 m
Distanza Eternit > 2500 m
Distanza Eternit < 500 m
Ri hi di M t liRischio di Mesotelioma
ORc = 21,0
ORc = 27,7ORc = 22,0
ORc 21,0
ORc = 1 0ORc = 1,0
Orc = 11,1ORc = 8,3
Dispersione territoriale di pmateriali contenenti amianto
B tt ti t dBattuti e strade
P l i i tt t ttiPolverino nei sottotetti
Programma di bonifica da amianto gdell’area casalese – PTTA 1994/96
• Predisposizione di una rete di monitoraggio ambientale per il controllo dell’inquinamento da amianto;
• Monitoraggio dello stato di salute della popolazione in funzione gg p pdell’inquinamento ambientale;
• Censimento di tutte le fonti di possibile inquinamento ambientale;• Allestimento e gestione di una discarica per smaltire l’amiantoAllestimento e gestione di una discarica per smaltire l amianto
proveniente dalle bonifiche;• Bonifica dell’area relativa allo stabilimento “Eternit”;
B ifi d d t fi P• Bonifica sponda destra fiume Po;• Rimozione manti di copertura in cemento-amianto e siti di utilizzo
improprio;• Impianto pilota per inertizzazione termica dell’amianto (CNR)• Creazione di un Centro informazione amianto
C i t d ll f ti di i i tCensimento delle fonti di inquinamento
• E’ stato effettuato da personale ASL (S.Pre.S.A.L.) e ARPA (CRA) in collaborazione con le Amministrazioni locali ed in particolare con il Comune di Casale M.to;
• Stato di conservazione delle coperture in cemento-amianto e pindividuazione di utilizzi impropri (polverino)
• Terminato
Monitoraggio ambientale per il gg pcontrollo dell’inquinamento
• E’ effettuato da personale ASL (S.Pre.S.A.L.) e ARPA (CRA);ARPA (CRA);
• I° Campagna 1990/91;• II° Campagna• II Campagna
1999/02;• III° Cantiere “Eternit”;• III Cantiere Eternit ;• Previsto per ogni
ulteriore bonifica diulteriore bonifica di amianto friabile;
Di i lti t i tDiscarica per smaltimento amianto
Di i lti t i tDiscarica per smaltimento amianto
Bonifica dell’area relativa allo stabilimento “Eternit”
Area acquisita dal Comune di Casale M.to nel 1995Il tt di d ll’ d l b ifi l i d li i d ll t bili tIl progetto di recupero dell’area prevede la bonifica e la successiva demolizione dello stabilimento
Bonifica dell’area relativa allo stabilimento “Eternit”
• La gara d’appalto per i lavori di bonifica è stata bandita nel 1997bandita nel 1997
• A causa di un ricorso presentato da una delle ditte partecipanti i lavori sono stati assegnati nel 1999;
• I lavori di bonifica tuttavia• I lavori di bonifica tuttavia sono iniziati solo ad agosto 2000 per carenze tecniche della Ditta incaricata.
Bonifica dell’area relativa allo stabilimento “Eternit”
• La prima fase della bonifica ha interessato l’amianto in matrice friabile contenuto nello stabilimento
• Fase conclusaFase conclusa
Bonifica dell’area relativa allo stabilimento “Eternit”
Bonifica dell’area relativa allo stabilimento “Eternit”
A di b ifiArea di bonifica confinamenti statico-dinamici
Incapsulamento delle superficiIncapsulamento delle superfici
Bonifica dell’area relativa allo stabilimento “Eternit”
• La seconda fase prevede laLa seconda fase prevede la rimozione dei manufatti in cemento-amianto ( t t ti(coperture, tamponamenti laterali,)
• Questa fase è stata terminata all’inizio del 2006
Considerevole degrado delle coperture
Bonifica dell’area relativa allo t bili t “Et it”stabilimento “Eternit”
La terza fase prevede la demolizione di tutte le strutture Questa fase è stata terminata nel luglio del 2006
Bonifica dell’area relativa alloBonifica dell area relativa allo stabilimento “Eternit”stabilimento Eternit
B ifi d d t fi PBonifica sponda destra fiume Po
• Sponda idrografica destra del fiume Po ad ovest di Casale, punto di confluenza con le acque di scarico provenienti dallo stabilimento “Eternit”
• Bonifica ultimata
B ifi d d t fi PBonifica sponda destra fiume Po
B ifi d d t fi PBonifica sponda destra fiume Po
Bonifica manti di copertura in pcemento-amianto
• Dall’entrata in vigore del D. Lgs. 277/91 ad oggi sono stati effettuati circa 4000oggi sono stati effettuati circa 4000 interventi di rimozione di coperture in lastre Eternit;Eternit;
• La superficie complessiva già rimossa ammonta a circa 800.000 m2 (circa 1/3 del (valore stimato esistente)
Bonifica manti di copertura in pcemento-amianto
450500N°
350400450
200250300
PdL
50100150
050
93 95 97 99 2001 2003 2005 2007*
Anno
Bonifica manti di copertura in pcemento-amianto
• Già rimossa la quasi totalità di tutte le coperture di edifici 180
200
ppubblici (scuole, ospedale, ecc.)
120140160
2004
• Per la città di Casale è in corso di attuazione la 60
80100 2005
20062007
bonifica della ex caserma “BIXIO” (20.000 m2)
0204060 2007
0I° Q II° Q III°Q
B ifi l i iBonifica polverini• Messa a punto da parte di ARPA e ASL la
metodica necessaria per effettuare gli interventi di b ifi di tt t tti b tt tibonifica di sottotetti e battuti (non realizzabile se da eseguirsi secondo la metodica prevista dalla normativa vigente in tema di amianto in matrice friabile)
• L’esito favorevole della sperimentazione condotta a Casale (sottotetto) e Ticineto (battuto) ha consentito di ottenere l’approvazione Ministeriale della nuova procedura rendendo possibile l’avvio d ll b ifi h lt fi i t l 100% d ldelle bonifiche per altro finanziate al 100% del costo.
l Ancoraggio al tetto
Rivestimento con doppio telo in PVC
Punto di ancoraggio con l’unità di decontaminazione
Interno del Interno del Castello di salita
ESTERNO INTERNOESTERNO INTERNO
Liquido bagnante
Corrente elettricabagnante
Bagnatura
Insaccamento
Consumo di amianto (1915-1992) e decessi per tumore pleurico (1970-1999) in Italia
19991976
3000 800
1999
2000
2500
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600
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i Consumo Procapite
1500
2000
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400
500
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Decessi tumore pleurico
Media Mobile su 5 per
500
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200
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an Media Mobile su 5 per.(Decessi tumore pleurico)
Media Mobile su 5 per.(Consumo Procapite)
0
500
12 17 22 27 32 37 42 47 52 57 62 67 72 77 82 87 92 97
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191
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194
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196
196
197
197
198
198
199
199
Anno
Consumo di amianto (1915-1992) e decessi1 per mesotelioma osservati2 (1970-1999)mesotelioma osservati (1970-1999)
e previsti (2000-2030) in Italia20151976
3000 900
20151976
2000
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Ossevati
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Media Mobile su 5 per.(Consumo procapite)
0
500
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2
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912917922927932937942947952957962967972977982987992997002007012017022027
Anno