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Unione della Romagna Faentina venerdì, 15 gennaio 2021

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Unione della Romagna Faentinavenerdì, 15 gennaio 2021

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15/01/2021 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) - Interna

15/01/2021 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola)

15/01/2021 I l Sole 24 Ore

15/01/2021 Italia Oggi

15/01/2021 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 45

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15/01/2021 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 62

15/01/2021 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 7 FRANCESCO DONATI

Unione della Romagna Faentinavenerdì, 15 gennaio 2021

Prime Pagine

Prima pagina del 15/01/20215

Prima pagina del 15/01/20216

Prima pagina del 15/01/20217

Prima pagina del 15/01/20218

Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)

Prima Pagina9

«Superiori riaperte solo il 25, ricorso al Tar»10

Addio a don Sante, colpito dal Covid-1912

Dialogo ebraico-cristiano e Giorno della memoria, tutti gli eventi a Faenza13

Minore in auto con amici, fugge e si schianta14

Persolino-Strocchi e Alberghiero, open day15

Niballo, ecco il nuovo Consiglio dei Dieci16

Labò, dov' è bello essere se stessi18

Assemblea imprese di autotrasporto20

Samorè: «Ristori non risolutivi, ma possono aiutare»21

Legge di bilancio 2021: i provvedimenti dovuti a Confartigianato22

La Regione fornisce i test antigenici rapidi alle aziende23

La maledizione Covid continua C' è un' altra positiva nell' E-Work24

Corriere di Romagna (ed. Ravenna)

Grillini (Iv) : «A Faenza l' alleanza col Pd non subirà dei contraccolpi»25

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15/01/2021 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 33 FRANCESCA MOLARI

15/01/2021 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 33

15/01/2021 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 38 MICHELE DONATI

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15/01/2021 I l Sole 24 Ore Pagina 6

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15/01/2021 I l Sole 24 Ore Pagina 10

15/01/2021 I l Sole 24 Ore Pagina 10

15/01/2021 Italia Oggi Pagina 41

15/01/2021 Italia Oggi Pagina 41 PAGINA A CURA DI FRANCESCO CERISANO

15/01/2021 Italia Oggi Pagina 42 PAGINE A CURA DI MICHELANGELO NIGRO*

15/01/2021 Italia Oggi Pagina 43 MATTEO BARBERO

15/01/2021 Italia Oggi Pagina 44 LUIGI OLIVERI

15/01/2021 Italia Oggi Pagina 44 ILARIA ACCARDI

15/01/2021 Italia Oggi Pagina 44 MATTEO BARBERO

15/01/2021 Italia Oggi Pagina 45 LUIGI OLIVERI

15/01/2021 Italia Oggi Pagina 46 PAGINA A CURA DI ANDREA MASCOLINI

15/01/2021 Italia Oggi Pagina 46

15/01/2021 Italia Oggi Pagina 46

15/01/2021 Italia Oggi Pagina 47

«Il Mei ha già pronto il piano per ripartire con la musica»27

Rainbow free days ultima creazione online da oggi29

Chef Vitucci: «Danni economici e psicologici Non dormo la notte»30

Premiazione del concorso delle vetrine natalizie preferite dai faentini32

Non si ferma all' alt, inseguito e fermato Abbattuta la sbarra del pronto soccorso33

Servizio civile: progetti per aiutare donne e anziani34

Un posto disponibile ' anche all' Avis35

Istituto Alber iero: nuovo sito e visite guidate36

Pubblica Amministrazione ed Enti Locali

Rt a 1,10 e le regioni chiudono Metà Italia in zona arancione37

Dalla Corte un salto di qualità nel conflitto Stato-Regioni sulla sanità39

Genova, Amiu investe 136 milioni: dopo il balzo del 20%, la Tari calerà41

Rifiuti, Iren vara la svolta tech: cassonetti connessi ai camion43

Comuni sostenibili in rete45

Covid, paletti alle regioni46

Comuni in cerca di proroghe48

Fondo di solidarietà con bonus50

Bonus, precari per le pratiche52

Comuni, la capacità fiscale cresce dello 0,4%54

Fondo debiti commerciali, incubo accantonamenti55

Progressioni, conta la mansione57

Commissari per 58 infrastrutture59

Ppp, al via verifica Anac su nuove linee guida n. 961

Pf, responsabilità Pa prima del contratto63

Dall' Europa 2,5 mln per la lotta ai reati contro il patrimonio64

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15/01/2021 Italia Oggi Pagina 47 PAGINA A CURA DI MASSIMILIANO FINALI

15/01/2021 Italia Oggi Pagina 47

Fondi Ue per l' economia green65

Green deal da 1 mld Ancora pochi giorni per gli enti locali67

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[ § 1 § ]

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[ § 2 § ]

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[ § 4 § ]

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Prima Pagina

Prima pagina Faenza Lugo

Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)

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venerdì 15 gennaio 2021Pagina 46

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[ § 1 6 9 6 2 8 8 3 § ]

«Superiori riaperte solo il 25, ricorso al Tar»

A Faenza la battaglia nazionale dei genitori dei ragazzi delle scuole è portata avanti dall' avvocato Domenica PaolaValtancoli

L' ora dei tribunali: è stato depositato ieri anche al Tar dell' Emilia

Romagna un ricorso contro la decisione della giunta regionale di rinviare

al 25 gennaio la riapertura delle scuole superiori. Ci sono pure diversi

genitori di studenti faentini fra i sostenitori del ricorso, che porta la firma

principalmente dell' avvocato bolognese Laura Dal Pra e di alcuni

colleghi del capoluogo. La bilancia della giustizia amministrativa,

secondo i genitori degli studenti, ha buone possibilità di pendere dalla

loro parte: il sì alla riapertura delle scuole deciso poche ore fa dal Tar

della Lombardia, in seguito a un ricorso di natura analoga, lascia pensare

che sarebbe piuttosto difficile motivare in Emilia Romagna un eventuale

pronunciamento di segno opposto. «La decisione di tenere le scuole

superiori chiuse riteniamo sia in aperta violazione del decreto

ministeriale che sanciva la loro apertura, con didattica in presenza, dall'

11 al 16 gennaio», sintetizza l' avvocato Domenica Paola Valtancoli,

genitore di due studenti del liceo Torricelli-Ballardini, da giorni in stretto

contatto con la collega Dal Pra e con gli altri sottoscrittori. «Per quanto riguarda le settimane successive a sabato 16

- continua l' avvocato Valtancoli -, non esiste copertura normativa per la decisione di tenere gli istituti chiusi. La

Regione è intervenuta in un ambito, l' istruzione, che è di competenza ministeriale. Ovviamente non esistono

precedenti tali da rendere scontato che la direzione della sentenza possa andare in un senso o nell' altro: la

decisione del Tar della Lombardia crediamo tuttavia indichi una rotta ben precisa». Le accuse formulate nel ricorso

al Tar contro la giunta regionale non si limitano alla violazione del decreto ministeriale o all' essersi avventurata in un

territorio non di sua competenza: la Regione con la sua decisione si sarebbe resa responsabile, secondo i

sottoscrittori, della lesione del diritto all' istruzione degli studenti. Nel mirino anche le motivazioni della chiusura,

dettata dal rischio che gli spostamenti degli studenti possano essere all' origine di assembramenti tali da far

schizzare verso l' alto la curva dei contagi. «La quota di alunni che si servono dei mezzi pubblici crediamo non

giustifichi una chiusura del 100%», prosegue Valtancoli. Il pronunciamento del Tar potrebbe arrivare già nella giornata

di lunedì: «A quel punto le scuole dovranno riaprire». Il ritorno in classe potrebbe slittare solo in due casi: qualora l'

Emilia Romagna ridiventi zona rossa (a quel punto tutte le scuole chiuderebbero) o nell' ipotesi che la Regione

scelga di impugnare la sentenza, chiedendo un pronunciamento del Consiglio di Stato - come sembra intenzionata a

fare la Lombardia, decisa a quanto pare a mantenere la serrata degli istituti. «Eppure in Toscana le scuole

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[ § 1 6 9 6 2 8 8 3 § ]

superiori sono aperte», evidenzia Valtancoli. Gli spostamenti degli studenti sul versante sud dell' Appennino, in

direzione dei licei di Firenze, sono tanto più efficienti di quelli cui ricorrono i ragazzi che invece frequentano le

superiori a Faenza? «Semplicemente la Toscana ha messo in atto quello che come «Priorità alla scuola» chiediamo

da mesi, e cioè un monitoraggio puntuale della popolazione scolastica, in modo da individuare quanto prima

eventuali positività, e fare così in modo che il virus non si propaghi». La seconda principale richiesta è l' inserimento

dei professori all' interno dell' agenda vaccinale, in modo che possano essere protetti dal vaccino prima dell' estate,

limitando le possibilità di diffusione del contagio da una classe all' altra. È quello che studenti, genitori e insegnanti

chiederanno oggi pomeriggio durante la manifestazione in programma alle 18 in piazza del Popolo. Filippo Donati ©

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Addio a don Sante, colpito dal Covid-19

Il sacerdote aveva 81 anni I funerali domani mattina alle 10 nella chiesa di San Petronio a Castel Bolognese

Si terranno domani mattina alle 10 nella chiesa di San Petronio a Castel

Bolognese i funerali di don Sante Collina, guarito recentemente dal

Covid-19 e poi scomparso all' improvviso ieri a 81 anni anche in seguito

allo stato di profonda difficoltà fisica a cui lo aveva costretto il virus. Il

sacerdote era noto a Castel Bolognese, in particolare, per la sua attività

di volontariato in Africa e Sud America, che lo ha visto impegnato per

quasi mezzo secolo, prima in Kenya, dal 1973 al '78, e poi dall' 80 all' anno

scorso in Brasile, a Sao Bernardo do Campo, città posta tra la megalopoli

di Sao Paulo e la città portuale di Santos. «Nel 2020 - racconta il primo

cittadino Luca Della Godenza - aveva deciso di fare ritorno in Italia, di

nuovo a Castel Bolognese, dove era cresciuto, e con cui si era sempre

mantenuto in contatto negli scorsi decenni». Nato a Faenza il 6 dicembre

1939, don Sante era stato ordinato sacerdote il 28 giugno 1964 e in

seguito era stato nominato cappellano nella parrocchia di San Giovanni

Vecchio. Partito per il Kenya nell' ottobre 1973, aveva svolto la sua

attività missionaria con le suore di Santa Teresa nella Diocesi di Meru per quasi sei anni. Rientrato in Italia nel 1978, è

stato parroco a Giovecca di Lugo. È del 1980, poi, la partenza per il Brasile, come sacerdote fidei donum, con altri

preti e suore delle Congregazioni imolesi per dare vita al progetto Chiese sorelle. A São Bernardo do Campo aveva

svolto la sua attività, inizialmente nella parrocchia di São Geraldo Magella e poi nella nuova parrocchia Jesus de

Nazaré, fino al rientro in Italia lo scorso luglio. Quando, una volta tornato, gli era stato chiesto in un' intervista al

settimanale diocesano Il Nuovo Diario Messaggero cosa ci fosse di così speciale nella sua esperienza in Brasile, don

Sante aveva risposto: «Le persone che ti accolgono, ti vogliono bene, ti amano. La gente è molto semplice. I poveri

hanno un linguaggio universale: la bontà del cuore. Questa è l' unica vera lingua, la lingua dell' amore. Io non ho mai

avuto bisogno di tante cose se non la lingua dell' amore, non c' è nessuno che è analfabeta». © RIPRODUZIONE

RISERVATA.

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[ § 1 6 9 6 2 8 8 5 § ]

Dialogo ebraico-cristiano e Giorno della memoria, tutti gli eventi a Faenza

Domani si celebra la Giornata del dialogo ebraico-cristiano. Alle 18.45, in

diretta Facebook sulla pagina del Comune di Faenza, è in programma 'Il

Libro di Qohelet dalle cinque Meghillot', dialogo a due voci con Miriam

Camerini, regista teatrale e studiosa di ebraismo e la pastora battista

Lidia Maggi. Il 27 gennaio si celebrerà invece il 75esimo dell' ingresso

delle truppe alleate nel campo di Auschwitz. Dal 2005 quella data è

diventata la ricorrenza internazionale del 'Giorno della memoria'. Il

Comune di Faenza organizza iniziative che si svolgeranno online. Si parte

sabato 23 gennaio con l' Istituto storico della resistenza di Ravenna che

proporrà la conferenza trasmessa dalle 16 sulla pagina Facebook

'Istituto storico Ravenna' dal titolo: 'Parole di memoria, ebrei, politici e

soldati nella deportazione italiana'. Martedì 26 gennaio, alle 16, 'Lectio

magistralis' di Claudio Vercelli (docente dell' Università Cattolica di

Milano) sul tema 'Antisemitismo, negazionismi e banalizzazioni della

S h o a h a i g i o r n i n o s t r i ' . D i r e t t a a l l a p a g i n a s o c i a l :

www.facebook.com/istitutostoricoravenna. Il 27 alle 9.30, in streaming, è prevista una conferenza di Cesare Moisè

Finzi, perseguitato dopo l' introduzione delle leggi razziali in Italia, rivolta alle scuole medie. Diretta sulla pagina

Facebook del Comune di Faenza. Alle 11.30, nel 75esimo dell' ingresso delle truppe alleate ad Auschwitz, omaggio

alle vittime della Shoah e dei campi di sterminio nazisti al Tempietto della Memoria sul lungofiume Amalia Fleischer.

L' iniziativa sarà trasmessa in diretta sulla pagina Facebook del Comune di Faenza. Alle 18.30, sempre alla pagina

Facebook del Comune di Faenza, verrà proposto un video che ripercorre 'Le tappe della Memoria', una mappa per

conoscere e visitare i luoghi e le storie della nostra città legati ai temi trattati nella ricorrenza. Il 27 gennaio, alle 16

(all' indirizzo facebook dell' Istituto storico di Ravenna), prima parte di una intervista di repertorio a Liliana Segre, la

senatrice superstite dell' Olocausto e testimone della Shoah italiana. La seconda parte verrà trasmessa il giorno

dopo, il 28, alla stessa ora. Infine, il 30 gennaio, alle 9.30, conferenza per gli studenti delle superiori e per la

cittadinanza, di Cesare Finzi in diretta sulla pagina Facebook del Comune di Faenza.

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[ § 1 6 9 6 2 8 8 8 § ]

Minore in auto con amici, fugge e si schianta

Parapiglia mercoledì pomeriggio per le vie di Faenza. Alla madre del 17enne, proprietaria del veicolo, maxi-sanzioneda oltre 5mila euro

Parapiglia mercoledì pomeriggio per le vie di Faenza quando, intorno alle

15, un agente di una pattuglia della Polizia locale dell' Unione della

Romagna faentina, impegnata in un posto di controllo in via Morini, ha

intimato l' alt a un Suv T-Roc Volkswagen di colore scuro. Il conducente

del veicolo, invece di fermarsi, alla vista della pattuglia, ha accelerato,

dandosi alla fuga e imboccando via Cantoni, in senso vietato.

Immediatamente è dunque scattato l' inseguimento, con i vigili che,

intuendo le intenzioni del conducente del Suv, sono entrati nel

parcheggio del pronto soccorso dell' ospedale di Faenza, dove hanno

intercettato il veicolo. Il mezzo, dopo aver abbattuto la sbarra che si

trova davanti la portineria, si è immesso su viale dello Stradone e poi ha

imboccato viale degli Insorti. L' inseguimento è poi continuato in via

Volpaccino fino a quando il conducente della Volkswagen non è andato

a sbattere contro un' auto in sosta in via Paradiso dove è stato raggiunto

dagli agenti della Polizia locale. Sorpresa da parte dei vigili che si sono

trovati davanti tre minorenni, due ragazzi e una ragazza, tutti 17enni. Il conducente è il figlio della proprietaria del

veicolo che, secondo quanto accertato, aveva preso a sua insaputa. Successivamente il minore era andato a

prendere la fidanzata e un amico e con loro avevano preso a girare tranquillamente per Faenza, finché però non è

incappato nel posto di controllo in via Morini. Quando il baby conducente ha visto le divise, non avendo la patente di

guida, si è dato alla fuga. I tre minori, dopo essere stati identificati, sono stati riconsegnati alle famiglie, mentre alla

proprietaria del veicolo, la madre del baby conducente, è stata contesta la violazione amministrativa per l' incauto

affidamento del mezzo a persona senza patente e guida senza patente, in quanto genitore del minore che ha

compiuto le violazioni, tra cui il mancato stop all' alt dei vigili e il controsenso in via Cantoni. Infine, è scattato il fermo

del veicolo per tre mesi e sanzioni per oltre 5mila euro.

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[ § 1 6 9 6 2 8 9 0 § ]

ONLINE

Persolino-Strocchi e Alberghiero, open day

Porte aperte su Meet per i due istituti faentini Ecco come partecipare

Anche nel Faentino è tempo di open day. Appuntamento oggi alle 18.30

(sede Persolino) e lunedì 18 gennaio alle 20 (sede Strocchi) su Meet per

la presentazione dell' istituto 'Persolino-Strocchi' di Faenza c o n l a

partecipazione di ex studenti che hanno fatto carriera. Parteciperanno,

tra gli altri, Mirco Bandini, Simone Herrera, Isacco Emiliani, Claudia Ofelio,

Chiara Dotti, Debora Mazzanti e Gloria Satta. Info. e dettagli su

www.persolinostrocchi.it. Anche l' Alberghiero di Riolo Terme si presenta

ai futuri studenti con un nuovo sito web (www.alberghiero-riolo.it), con

una sezione specifica dedicata all' orientamento. Continuano, inoltre, gli

open day: in presenza e virtuali. È ancora possibile effettuare visite

private, mediante collegamento Meet o in presenza, prenotandosi al

numero 0546.71113.

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[ § 1 6 9 6 2 8 8 9 § ]

Niballo, ecco il nuovo Consiglio dei Dieci

Composto da due rappresentanti per ogni rione, è stato eletto nei giorni scorsi. Valerio Testa è stato confermatopresidente

Oltre ai direttivi dei quattro rioni e del Borgo Durbecco e del Gruppo

Municipale, sul finire del 2020 si è insediato anche il "nuovo" Consiglio dei

Dieci, che opererà nel prossimo triennio e che ha già provveduto alla

nomina di presidente e segretario. Il Consiglio dei Dieci è composto da

due rappresentanti per ogni rione eletti dall' assemblea generale ordinaria

rionale degli sbandieratori e musici. In particolare, i membri del Consiglio

dei Dieci sono gli unici in grado di indicare rappresentanti o delegati del

Gruppo alfieri bandieranti e musici del Niballo Palio di Faenza. Il Consiglio

dei Dieci, inoltre, funge da coordinamento organizzativo delle attività

svolte sia dai singoli rioni che in qualità di gruppo al completo, pur nel

rispetto dell' iniziativa e autonomia dei cinque rioni. Il Consiglio dei Dieci

è anche l' unico organo in grado di indicare rappresentanti o delegati

degli Alfieri bandieranti e musici nell' ambito di eventuali organismi

nazionali ed internazionali a cui il Gruppo decidesse di aderire. Il

Consiglio dei Dieci, inoltre, sovrintende alle gare che i cinque rioni

svolgono in piazza del Popolo. Nel corso della prima riunione del suo mandato triennale, come detto, il Consiglio ha

provveduto alla nomina dei suoi vertici. È stato riconfermato presidente Valerio Testa, che è in carica ormai da più di

un lustro. Come segretario è stato nominato Roberto Villa del rione Rosso. I consiglieri sono per il Borgo Durbecco

Filippo Sangiorgi e Lorenzo Rava, per il Rosso Elisa Casadio e Roberto Villa, per il Giallo Simone Lionetti e Michele

Pasi, per il Verde Massimiliano Rossi e Stefano Angeloro e per il Nero Matteo Montanari e Alberto Morini. Il Gruppo

del Palio del Niballo è il migliore d' Italia, avendo vinto il titolo della combinata, agli ultimi tricolori disputati nel 2019 a

Faenza. Purtroppo la pandemia ha visto annullare tutte le gare interne e nazionali del 2020 e disputare un solo torneo

via web per singolisti vinto dal ferrarese pluricampione d' Italia Andrea Baraldi, davanti al campione nazionale in

carica, il faentino Nicolò Benedetti. Alla luce dell' attuale situazione sanitaria appare al momento difficile anche solo

programmare la stagione 2021, anche perché le attuali norme prevedono per alfieri e musici solo allenamenti

individuali. Infine, il Consiglio Direttivo della Fisb Federazione Italiana Sbandiartori ha deliberato nei giorni scorsi che i

tesserati dei gruppi soci nell' anno 2020, oltre una novantina in tutta Italia, saranno esentati dal pagamento del

tesseramento per l' anno 2021. I gruppi dovranno quindi provvedere unicamente al pagamento della quota di

affiliazione e alle quote relative a tesserati nuovi o provenienti da altri gruppi. La decisione vuole rappresentare

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un supporto concreto per i gruppi soci, vista la difficile situazione. Questa primavera, inoltre, si svolgeranno le

elezioni per la nomina per il prossimo triennio del presidente federale e dei membri che comporranno il consiglio

direttivo federale. Il presidente uscente della Fisb è Antonella Palumbo, in carica dal gennaio 2012. Del direttivo

faceva parte anche il faentino Daniele Lama, da pochi mesi diventato il capo rione del Giallo che non si ricandiderà.

Al suo posto il gruppo del Palio dle Niballo presenterà Nicola Liverani del Borgo Durbecco, ovviamente inserito nella

lista dell' attuale presidente, Antonella Palumbo che si ricandida per un altro triennio. Gabriele Garavini ©

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Labò, dov' è bello essere se stessi

Nato a ottobre 2020, dalla visione di Francesco Cauteruccio, un nuovo concetto di parrucchiere su misura

La bellezza comincia nel momento in cui decidi di essere te stesso. Con

questo incipit molto significativo, ha preso il via Labò, salone di

parrucchiere, ma, di fatto, un vero e proprio laboratorio di bellezza per la

cura del corpo e dell' immagine. Labò è un progetto nato a Faenza e

avviato tre mesi fa su iniziativa di Francesco Cauteruccio, giovane

coiffeur che ha realizzato il proprio sogno, partendo dalla passione per

questo mestiere. Passione che era nata fin dall' adolescenza sui banchi

di scuola. «Sono nato in un piccolo paesino della Calabria - racconta

Francesco Cauteruccio -. All' età di quattro anni la mia famiglia decise di

trasferirsi nella città di Faenza, dove poi sono cresciuto. La mia carriera

da parrucchiere è cominciata ancora adolescente, all' età di quattordici

anni. Dopo la frequenza alle lezioni nella scuola di geometra, il

pomeriggio mi recavo in un piccolo negozietto, dove una signora ha

cominciato ad insegnarmi i primi passi, ovvero i rudimenti di questo

lavoro. Col passare dei pomeriggi - continua -, mi sono progressivamente

accorto che, questo mestiere, mi piaceva sempre di più. La passione ha iniziato a prendere il sopravvento e così

decisi di abbandonare la scuola di geometra e di trasferirmi in una scuola per parrucchieri a Forlì. La mia formazione

all' interno dell' istituto è durata due anni, comprensivi di vari stage di formazione, che mi hanno portato sempre più

ad entrare nella realtà di questo lavoro». Il passaggio dalla scuola alla professione è stato pressoché immediato:

«Una volta terminati gli anni della scuola per parrucchieri - ha proseguito Francesco Cauteruccio - ho subito

cominciato a lavorare in uno dei più rinomati saloni di Faenza e dintorni, al quale devo davvero tanto del mio sapere e

che quindi non finirò mai di ringraziare. Qui ho passato quasi dieci anni, molto formativi, tra giornate lavorative

intense e corsi di formazione in giro per l' Italia e per l' Europa». Francesco Cauteruccio ha sempre avuto ben

impresso in mente l' obiettivo: «Dal primo giorno in cui misi piede in quella piccola parrucchiera di città, il mio

pensiero fisso, che mi ha accompagnato da tutti questi anni fino ad oggi, è sempre stato quello che, prima o poi,

avrei aperto un salone tutto mio. Ed oggi, dopo tanti sacrifici, all' età di 26 anni posso dire di aver realizzato il mio

sogno. Per tutto questo devo un enorme grazie anche al mio papà, Umberto, imprenditore edile, che mi ha sempre

appoggiato e sostenuto». Ecco dunque che il 19 ottobre 2020 è nato Labò, laboratorio di bellezza, ovvero un nuovo

concetto di

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parrucchiera dove tutto è personalizzato artigianalmente su misura. «Alle spalle del Duomo, al civico 15/a di via

Barilotti, trova spazio un salone di ben 90 metri quadrati, con reception unita a una piccola zona bar, il tutto

organizzato da Nicole, 25 anni. C' è un' area dedicata all' estetica, alla cura del viso, mani e piedi, gestita da Stefania,

35 anni - conclude Cauteruccio -. Poi ci sono due angoli barber, tre sedute stilistiche, due zone tecniche e tre

lavatesta. Al mio fianco ho una grande spalla, ovvero Marius, collega per tanti anni, assiduo lavoratore pieno di estro

e personalità. Ogni giorno ci affianca Valentina, 29 anni, giovane promessa del settore. Labò è un ambiente

rilassante dal design vintage misto industriale, accompagnato quotidianamente da musica Jazz. Un locale

estremamente professionale dove ogni servizio viene studiato e personalizzato su misura del cliente». ©

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[ § 1 6 9 6 2 9 0 3 § ]

L' APPUNTAMENTO

Assemblea imprese di autotrasporto

L' incontro si terrà oggi in videoconferenza a partire dalle 17.30

Gli associati a Confartigianato Trasporti sono invitati a partecipare ad un'

assemblea, oggi pomeriggio, che verterà sui temi delle nuove misure

previste dal Governo per il settore, sulla class-action contro i costruttori

di camion, sui nuovi costi minimi introdotti dal Ministero dei Trasporti, sul

decreto per gli investimenti e sulle nuove disposizioni su ctonotachigrafo

e tempi di guida.

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Samorè: «Ristori non risolutivi, ma possono aiutare»

In arrivo i sostegni economici per le attività artigianali e vendita alimenti

La Regione Emilia Romagna ha accolto la richiesta delle associazioni

imprenditoriali di includere anche le attività artigianali di lavorazione e

vendita alimenti tra quelle che potranno contare sui ristori economici già

previsti per ristoranti e bar. «Anche gelaterie, pasticcerie, rosticcerie,

gastronomie, piadinerie ed esercizi analoghi - ha detto il segretario

provinciale di Confartigianato Tiziano Samorè - hanno sofferto

enormemente il calo di lavoro provocato dalle limitazioni ai movimenti e

dal crollo delle presenze turistiche dovuto alla pandemia ed è per questo

motivo che abbiamo con forza sollecitato la Regione affinché, anche

queste attività artigianali di lavorazione e vendita alimenti, potessero

contare su un aiuto economico». «Voglio dirlo con chiarezza - continua

Samorè - i ristori non sono certamente risolutivi, non sostituiscono il

fatturato ed il reddito che sono venuti a mancare con la pandemia, ma

abbiamo la speranza che almeno possano contribuire a fare in modo che

molte aziende non siano costrette a chiudere. Dobbiamo fare in modo

che il nostro tessuto imprenditoriale sia in grado di poter ripartire quando la vita tornerà a scorrere normale. In

questo modo il settore, che conta moltissime imprese e dà lavoro a migliaia di addetti e che rappresenta una vera

eccellenza della nostra offerta turistica e della nostra tradizione, potrà davvero contribuire a quella ripartenza che

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eccellenza della nostra offerta turistica e della nostra tradizione, potrà davvero contribuire a quella ripartenza che

tutti auspichiamo». Mercoledì scorso gli assessori regionali Vincenzo Colla e Andrea Corsini hanno assicurato di

essere al lavoro per stanziare le necessarie risorse e per definire platee e criteri di accesso. Ci sarà quindi una

chiamata dedicata a questa tipologia di esercizi, ricorrendo sempre a bandi nei territori gestiti dalle Camere di

Commercio, così come appunto per bar e ristoranti, i cui bandi partiranno il prossimo 20 gennaio. © RIPRODUZIONE

RISERVATA.

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Legge di bilancio 2021: i provvedimenti dovuti a Confartigianato

La Legge di Bilancio 2021 contiene molte misure d' interesse per gli

artigiani e le piccole imprese, risultato dell' azione di rappresentanza e

delle battaglie condotte in questi mesi da Confartigianato nazionale. Tra

gli interventi più significativi spiccano gli incentivi per la ristrutturazione e

la riqualificazione del patrimonio edilizio, le misure per favorire la

formazione professionale dei giovani e per potenziare il programma

Transizione 4.0, la riforma e il potenziamento del Fondo per la

prevenzione dell' usura che apre a tutti i Confidi la possibilità di erogare

credito, la proroga della disciplina straordinaria del Fondo Centrale di

Garanzia e la cosiddetta moratoria legale.

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La Regione fornisce i test antigenici rapidi alle aziende

Nell' ambito del Patto per il lavoro, la Regione promuove uno screening

collettivo dei lavoratori per la prevenzione del rischio di contagio per

contenere l' epidemia e garantire la prosecuzione delle attività lavorative.

Lo screening sarà effettuato dalle aziende mediante i medici, con il

coordinamento dei Servizi di Prevenzione e Sicurezza negli Ambienti di

Lavoro dei Dipartimenti di Sanità Pubblica e sarà basato sull' utilizzo di

test antigenici rapidi. Fra le attività o settori prioritari: trasporti e logistica,

lavorazione carni , grande e media distr ibuzione organizzata,

metalmeccanica, alimentare e ortofrutta, mobile imbottito, assistenza

domiciliare, aziende con attività in appalto in genere.

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Basket A2 femminile

La maledizione Covid continua C' è un' altra positiva nell' E-Work

Terzo posticipo in archivio per la squadra di coach Rossi. Salgono a due le atlete positive sono sospesi gliallenamenti

Salgono a tre i rinvii consecutivi dell' E-Work, sempre più alle prese con il

Covid. Ieri è stato posticipato il big match di mercoledì prossimo a San

Giovanni Valdarno (recupero della decima giornata), in quanto le faentine

hanno riscontrato in questi giorni una seconda giocatrice positiva e per

precauzione hanno deciso di non scendere in campo. Una richiesta

accolta dalle toscane che hanno convissuto con il Coronavirus per oltre

un mese. La positività dell' atleta manfreda è stata trovata ad inizio

settimana, quando la ragazza ha chiesto allo staff medico di sottoporsi

ad un tampone rapido, non sentendosi molto bene e manifestando

sintomi del raffreddore. L' E-Work ha di conseguenza deciso di

sospendere gli allenamenti per questa settimana e di prolungare la

quarantena preventiva, che sarebbe dovuta terminare proprio oggi, a

giovedì 21. Nel pomeriggio, tutto il gruppo squadra, ad eccezione

ovviamente delle due positive, e lo staff tecnico si sottoporrà ad un

tampone rapido che ripeterà poi giovedì prossimo. Se non ci saranno

altre positività, da lunedì fino al 21 riprenderanno gli allenamenti, ma saranno individuali. Nel weekend l' E-Work non

sarebbe comunque scesa in campo dato che la seconda giornata di ritorno è stato spostata a fine stagione, ma è

difficile stabilire se verrà disputato il match in programma sabato 23 alle 18 sul campo della Virtus Cagliari. Tutto

dipenderà dall' esito dei tamponi di giovedì, ma se le faentine raggiungeranno il numero minimo di otto atlete per

scendere in campo, andranno con tutta probabilità in Sardegna, dato che comunque hanno già pagato il viaggio e l'

albergo. L' E-Work, che ha disputato l' ultimo match di campionato il 30 dicembre contro il CUS Cagliari, dovrà quindi

ricollocare nel calendario anche la gara a San Giovanni Valdarno oltre a quella a Selargius, mentre è ufficiale che la

partita a Firenze si disputerà mercoledì 17 febbraio alle 20.30. Nel girone Sud di serie A2 si devono recuperare ben

tredici partite del girone d' andata e di queste, cinque non hanno ancora una data certa. Luca Del Favero ©

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Grillini (Iv) : «A Faenza l' alleanza col Pd non subirà dei contraccolpi»

FRANCESCO DONATI

FAENZA Le dimissioni dei ministri di Italia Viva e l' uscita del partito di Matteo

Renzi dal Governo apre a scenari del tutto nuovi. Sarà crisi di governo, si troverà

un' altra maggioranza con un Conte Ter, si andrà alvo to? Non è ancora chiaro.

Tutto è in divenire. Tutto procede in tempo reale. E a Faenza cosa succede? Ci

saranno riflessi sulla maggioranza e sulla giunta? Italia Viva in città ha superato

alle ultime elezioni il 4% e partecipa al governo del sindaco Massimo Isola con

un assessore (Rossella Fabbri al turismo, nominata esternamente) e un

consigliere Alessio Grillini che è anche il coordinatore locale del partito. Ed è

proprio Grillini che fa il punto: «A Faenza - dice - prima ancora di un patto tra

partiti c' è un' intesa tra persone, una fiducia reciproca che non credo possa

subire conseguenze per ciò che avviene a Roma». Però la presenza di Italia

Viva nella coalizione di maggioranza ha fatto molto discutere in campagna

elettorale e anche se alla fine si è trovato un accordo, questo nuovo scenario

potrebbe indebolirlo «Non credo. Alivello locale c' è stima e condivisione sul

programma elettorale. Qui ci sono dinamiche al di fuori da ciò che avviene ai

piani alti. Fra l' altro siamo appena partiti, sarebbe un peccato staccare la spina

per questioni che non riguardano il territorio. Anche il nostro assessore sta facendo un ottimo lavoro perché il patto

è basato sull' impegno e sulla credibilità delle persone sul campo. Non c' è nessun motivo per tirarci indietro, le idee

di Isola sono anche le nostre». D' accordo ma se si fa parte di un partito ci possono essere direttive calate dall' alto a

cui occorre adeguarsi «Innanzi tutto bisognerà vedere cosa succede, credo che sia prematuro tirare conclusioni

ora». Quindi condivide l' azione di Renzi? «Credo che molti non abbiano capito ciò che Renzi ha fatto». Ce lo spieghi

allora «Ha ricondotto alla realtà la politica: ormai si andava avanti solo a click, tweet, mail e Dpcm buttati lì.

Lapoliticaè un' altra cosa. Assolutamente Renzi non vuole mettere in pericolo l' Italia e non è un discorso di poltrone,

ma una battaglia politica profonda. Un freno a questo sistema bisognava metterlo e se occorreva passare per le

dimissioni, è stato giusto dimettersi. I Dpcm stanno mandando in panico la gente, la realtà è questa. Una buona parte

del paese le trova contraddittorie. La pandemia va contrastata ma c' è modo e modo".

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Colpa di Conte quindi? «Lui non è il male assoluto, solo che non può continuare così: il suo è diventato un metodo.

Per esempio: crea una task force di scienziati e quello che dicono loro va sempre bene. Non è affatto così, non

decidono gli scienziati e non ci si ripara dietro ad essi».

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«Il Mei ha già pronto il piano per ripartire con la musica»

Il meeting faentino al tavolo dove si prendono le decisioni per il futuro Intanto il movimento "indie" ha invaso anche ilFestival di Sanremo

FRANCESCA MOLARI

È un momento critico per la musica (e non solo), schiacciata dal peso della

pandemia. Un intero settore completamente fermo da mesi adiscapito

soprattuttodelle piccole realtà indipendenti preziosissime sul fronte culturale.

Per rialzarsi occorrono da subito politiche mirate. Lo sa bene Gior - dano

Sangiorgi, patron del Mee - ting delle etichette indipendenti di Faenza, che a

dicembre ha presenziato al Tavolo permanente promosso dal Mibact. «Come

Mei spiega Sangiorgi siamo stati ispiratori di questo coordinamento

denominato St ag e! (stati generali), che racchiude 60 realtà associative. Ci

siamo fatti portavoce delle piccoleimprese dimusicaindipendente che sono le

stesse poi a dare linfa alla musica». Cosa serve a suo avviso per far ripartire la

musica? «L'urgenza, oltre a quella immediata di moltiplicare i sostegni al

momento insufficienti, è lavorare a un dato condiviso sull'e conomia del settore,

riaprire una finestra con i bandi su discografia, live e sostegno a spese per

sanificazione e sicurezza, che venga incontro alle più piccole realtà produttive

rimaste fuori per problemi burocratici. Oltre ad attivare un Decreto che sostenga

e ristori per un periodo più ampio tutti quei codici Ateco e quei lavoratori rimasti

esclusi» (Ateco è una classificazione dell'Istat per le rilevazioni di carattere economico). Un primo passo nella

direzione giusta quindi è già stato fatto? «L'allestimento di un tavolo di confronto è stato importantissimo. Un altro

risultato positivo è l'a u me nt o sui fondi per il 2021 di 50 milioni maggiormente a favore della musica popolare

contemporanea, entrata grazie ai bandi extra Fus che vanno riconfermati e rafforzati anche nel prossimo anno. È un

risultato significativo, anche se le risorse economiche ancora non sono sufficienti». All 'inizio la prima vera

sperimentazione tra liscio e indie era una cosa a cui nessuno credeva, nata da una idea mia e di Moreno Il biondo

supportati da Riccarda Casadei. Il resto lo ha fatto la genialità di Mirco Mariani. Adesso sono l'emblema del nuovo

liscio romagnolo, della nostra cultura». Basterà un Sanremo più innovativo per decretare una reale inversione di

tendenza? «Amadeus ha fatto il primo passo importante portando al festival la musica indipendente. Poi si dovrà

proseguire in questa direzione. Per esempio dando spazio nei palinsesti della Rai alle produzioni musicali e teatrali

indipendenti. Penso a Raiplay, ma anche ai numerosi canali del servizio pubblico. Oppure facendoin modo che i

giganti del web versino una quotadei loroutili allacultura italiana». Quando torneremo agli spettacoli liv e ? «Il Mei ha

appoggiato un protocollo per una ripartenza in sicurezza. Auspichiamo che il 21 marzo possano ripartiregli spettacoli

dal vivo, in totale sicurezza. Perché gli operatori di settore sono persone

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serie e attente, e poi comunque i teatri o i cinema sono più sicuri dei supermercati. Sarebbe importante per

l'economia musicale, ma anche per salvaguardare il benessere di tutti».

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L' INTERVISTA / GIORDANO SANGIORGI, PATRON DEL MEETING DELLE ETICHETTE INDIPENDENTI

Rainbow free days ultima creazione online da oggi

Durante i suoi 25 anni di attività, il Meeting delle etichette indipendenti, con le

sue edizioni ufficiali insieme alle tante edizioni speciali (a Bari, Roma e in altre

città), ha registrato un totale di 1 milione di presenze, la partecipazione di 10mila

artisti e band dal vivo, 5mila realtà musicali coinvolte in expo e convegni e 1000

giornalisti (più di 100 dal resto d' Europa) che hanno parlato e scritto del Mei,

contribuendo a renderla la più importante vetrina della nuova e nuovissima

musica italiana. Tantissime le iniziative promosse dal Mei nel corso degli anni.

Ultima in ordine di tempo "Rainbow free days" (sostenuta dal Mei e da un

gruppo di operatori culturali) in programma dal 15 al 30 gennaio con oltre 200

appuntamenti online. A inaugurare la manifestazione oggi, 15 gennaio alle ore

10, ci penseranno Tosca, madrina dell' iniziativa, che presenterà l' evento

direttamente da Officina Pasolini di Roma - il laboratorio creativo e hub culturale

della Regione Lazio - e due giovani cantautori, Buva e Foscari. Giordano

Sangiorgi Subito dopo, alle 10.30, ci si collegherà dall' Estragon Club di Bologna

per la presentazione da parte di Figurine Forever delle figurine degli Skiantos

con l' omaggio a Freak An toni e Dandy Bestia. L' inserimento in programma è

chiuso ma la partecipazione alla manifestazione sarà sempre possibile utilizzando l' hashtag #rainbowfreeday per le

eventuali iniziative sui propri social. Ogni giorno sulla piattaforma www.rainbowfreeday.com e sui social collegati

tantissime occasioni per conoscere produzioni musicali, culturali, artistiche e di spettacolo. Inoltre sulla pagina

Facebook di Rainbow ci sarà un palinsesto quotidiano di iniziative. F. M.

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venerdì 15 gennaio 2021Pagina 38

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RISTORATORI IN CRISI

Chef Vitucci: «Danni economici e psicologici Non dormo la notte»

Proprietario di due locali e di un albergo in città: «Dallo Stato arrivino aiuti, e ci sia possibilità di lavorare»

MICHELE DONATI

FAENZA «La pandemia ha colpito duro: ho avuto danni pazzeschi dal punto di

vista economico e soprattutto psicologico, faccio fatica a prendere sonno la

notte». A parlare è Francesco Vitucci, chef trentottenne proprietario di due

ristoranti e un albergo a Faenza. Il suo settore si trova in una crisi senza

precedenti a causa delle ripetute chiusure imposte dal governo. Durante il

blocco della scorsa primavera, Vitucci era stato l' ideatore dell' iniziativa "Carrelli

amici" per lasciare generi alimentari in dono alle persone in difficoltà

economica: «Avevamo raccolto numeri impressionanti. C' erano tantissime

persone che non avevano nulla da mettere a tavola». Aggredito dal virus La

condizione psicologica di Vitucci è anche quella di tanti suoi colleghi,

scoraggiati dalla politica dei Dpcm e delle regioni -semaforo: come se non

bastasse, oltre alla crisi in campo lavorativo, l' imprenditore è anche stato

colpito dal virus. «Sono stato positivo al covid per tredici giorni - racconta - di

cui quattro sono stati un vero e proprio inferno, con sintomi molto pesanti:

fatica a respirare, febbre altissima, assenza di gusto e olfatto. Ho passato

Natale e Capodanno in isolamento totale, in una stanza del mio albergo vuoto,

con la paura di non sapere come sarebbe potuta evolvere la situazione da un momento all' altro. Il risultato è che non

ci si ammala solo di covid, ma anche di depressione». Vitucci fortunatamente è guarito ed è potuto uscire dall'

isolamento il 2 gennaio. Prospettive incerte Ma restano lo scoraggiamento e l' amarezza per la mancanza di

prospettive future, ora alimentata dall' incertezza politica a livello nazionale: «Ne sto uscendo devastato - dice -.

Credo che si debba dare la possibilità di lavorare a chi può farlo. Il problema non sono la ristorazione, le palestre, i

cinema e iteatri: i contagi sono rimasti tali e quali a prima che queste attività fossero chiuse. Naturalmente bisogna

tutelare le persone a rischio, ma questo si fa ampliando i servizi sanitari, non chiudendo tutto e cancellando interi

settori». «Ma quale movida? » Anche la decisione di limitare il servizio di asporto vietandolo dopo le 18 è vissuta

come un ennesimo colpo inferto alla ristorazione: «Dicono che serve a limitare la movida - prosegue -. Ma quale

movida? Tutto è fermo e di sera in giro non c' è nessuno».

Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola)

Corriere di Romagna (ed. Ravenna)

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venerdì 15 gennaio 2021

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[ § 1 6 9 6 2 8 9 2 § ]

Il timore è che il peggio, sotto il profilo economico e sociale, debba ancora venire, in particolare a marzo, quando

ripartiranno i licenziamenti: «I sacrifici che ci vengono richiesti non stanno andando a buon fine. Se proprio sivuole

chiudere, che almeno arrivino ristori veri. Dallo Stato ho ricevuto il 3% dell' incasso dell' anno scorso, e quello che

arriva dall' asporto è poco. Dobbiamo pensare anche ai dipendenti: attività e famiglie vanno salvate al più presto, con

aiuti concreti. Ma i partiti al governo sono impegnati a farsi la guerra e intanto il diritto al lavoro, su cui si basa la

nostra Costituzione, viene calpestato».

Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola)

Corriere di Romagna (ed. Ravenna)

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venerdì 15 gennaio 2021Pagina 38

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[ § 1 6 9 6 2 8 9 6 § ]

Premiazione del concorso delle vetrine natalizie preferite dai faentini

FAENZA Salgono sul podio del contest Instagram "Natale in vetrina",

organizzato tra dicembre e l' inizio di gennaio dal consorzio "Faenza c' entro", la

Gioielleria Borgo D' Oro di Francesco Silimbani e Fattidicarte di Mariapia

Gambino. La gioielleria di corso Europa 10 si è infatti classificata al primo

posto, seguita a pochi like di distacco, dalla vetrina dell' artista Mariapia

Gambino, in piazza del Popolo 16, nell' iniziativa dedicata quest' anno al Natale

e alle sue tradizioni. Dall' 8 dicembre 2020 all' 8 gennaio 2021 le fotografie delle

vetrine di diversi negozi faentini hanno partecipato al contest promosso sul

profilo Instagram del consorzio di esercenti del centro manfredo, suscitando,

grazie ai loro originali allestimenti, l' attenzione di molti cittadini, che hanno

messo tanti "cuori" alle loro vetrine preferite. Con il primo posto la gioielleria si è

aggiudicata uno spot pubblicitario su Radio Bruno di una settimana, offerto da

"Faenza c' entro". Al secondo classificato è andato invece uno spazio

pubblicitario sul periodico quindicinale "Genius". I vincitori sono stati premiati

nella mattinata di ieri dal vice sindaco del Comune di Faenza, Andrea Fabbri, e

dal presi dente del consorzio "Faenza c' entro", Sergio Scipi. Quest' ultimo ha tra

l' altro voluto «ringraziare tutti i partecipanti all' iniziativa per la proficua collaborazione e la grande disponibilità nel

rendere il centro storico sempre attrattivo e accogliente». "Natale in vetrina" faceva parte del programma delle

iniziative organizzate in occasione delle festività natalizie da "Faenza c' entro", grazie al patrocinio e al contributo

dell' amministrazione comunale faentina, con il contributo della Banca di credito cooperativo ravennate, forlivese e

imolese, con la collaborazione della cabina di regia composta da Confcommercio Ascom Faenza, Confesercenti,

Confartigianato e Cna.

Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola)

Corriere di Romagna (ed. Ravenna)

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venerdì 15 gennaio 2021Pagina 39

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[ § 1 6 9 6 2 8 9 5 § ]

POLIZIA LOCALE

Non si ferma all' alt, inseguito e fermato Abbattuta la sbarra del pronto soccorso

Al volante il figlio 17enne della proprietaria del veicolo A bordo altri due minorenni

FAENZA È stato un pomeriggio concitato quello dell' altro giorno per le vie della

città quando, attorno alle 15, un agente di una pattuglia della polizia locale dell'

Unione della Romagna faentina, impegnata in un posto di controllo in via Morini,

ha intimato l' alt ad un suv T -Roc Volkswagen di colore scuro. Il conducente del

veicolo, invece di fermarsi, alla vista della pattuglia ha accelerato, dandosi alla

fuga e imboccando via Cantoni, in senso vietato. Nel parcheggio dell' ospedale

Scattato l' inseguimento, i vigili manfredi, intuendo le intenzioni del conducente

del suv, sono entrati nel parcheggio del pronto soccorso dell' ospedale di

Faenza, dove hanno intercettato il veicolo fuggitivo che, dopo aver abbattuto la

sbarra che si trova davanti la portineria, si è immesso su viale dello Stradone e

poi ha imboccato viale degli Insorti. prietaria del veicolo che, secondo quanto

accertato, aveva preso a sua insaputa. Successivamente il minorenne era

andato a prelevare la fidanzata e un amico e con loro avevano preso a girare

tranquillamente per Faenza, incappando poi nel posto di controllo in via Morini.

Quando il conducente ha vi sto le divise, non avendo la patente di guida, si è

dato alla fuga. I tre minori, dopo essere stati identificati, sono stati riconsegnati

alle famiglie mentre alla proprietaria del veicolo, la madre del conducente, è stata contesta la violazione

amministrativa per l' incauto affidamento del mezzo a persona senza patente e guida senza patente, in qualità d'

esercente potestà genitoriale del minore che ha compiuto le violazione, tra le quali anche non l' essersi fermato all'

alt dei vigili e il controsenso in via Cantoni. Tra le misure adottate il fermo del veicolo per tre mesi e sanzioni

pecuniarie vicino ai 5mila euro.

Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola)

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[ § 1 6 9 6 2 8 9 8 § ]

Servizio civile: progetti per aiutare donne e anziani

FAENZA L' Unione della Romagna Faentina ha ricevuto dal ministero delle

Politiche giovanili conferma dell' approvazione e del finanziamento del

Programma di servizio civile universale intitolato "Daze ro acento". Il progetto si

sviluppe rà nel seguente ambito di azione: "Sostegno, all' inclusione e alla

partecipazione delle persone fragili nella vita sociale e culturale del Paese". Il

programma è composto da tre progetti: "Da zero a diciotto: verso l' infinito!"

(totale volontari nr. 13 destinati a Centro per le famiglie, Faenza/ Centro di

solidarietà, Faenza/ Ass. San Giuseppe Santa Rita, Castel Bolognese / Centro di

aggregazione giovanile "Circus", Casola Valsenio); "Da zero a cento: donne e

autodeter minazione" (totale volontari nr. 4 destinati a Fenice, centro

antiviolenza e servizi alla comunità, di Faenza); "Da sessantacinque a cento:

anziani per il futuro" (totale volontari n. 6 destinati a Asp, 3 sedi: residenza Il

Fontanone, Faenza; residenza Benolli, Sola rolo; residenza Camerini, Castel

Bolognese). Tra i principali requisiti per candidarsi, possedere la cittadinanza

italiana o di uno degli altri stati membri dell' Unione Europea (oppure di un Paese

extra Unione Europea purché il candidato sia regolarmente soggiornante in

Italia), aver compiuto 18 anni e non aver superato il 28° anno. Per candidarsi è necessario presentare domanda

online sul sito web domandaonline.serviziocivile.it, tramite Spid livello 2, entro lunedì 8 febbraio. Maggiori

informazioni sul sito web dell' Unione Faentina.

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[ § 1 6 9 6 2 8 9 9 § ]

Un posto disponibile ' anche all' Avis

Anche l' Avis comunale di Faenza risponde presente alla chiamata del Servizio

civile universale e avrà un posto disponibile presso la propria sede per il 2021 all'

interno del più ampio progetto dal titolo "Giovani per il dono e la salute - Nord".

«Il Servizio civile universale è un' esperienza di grande valore etico, sociale e

formativo - riferiscono dall' associazione -. Il bando si rivolge ai giovani dai 18 ai

28 anni e ha una durata di 12 mesi. Ai volontari viene riconosciuto un contributo

economico mensile di 439,50 euro e viene richiesto un lavoro at.

Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola)

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[ § 1 6 9 6 2 8 9 4 § ]

Istituto Alber iero: nuovo sito e visite guidate

RIOLO TERME Per dare maggiore visibilità ai progetti di orientamento in entrata,

l' Alberghiero di Riolo Terme ha scelto di affidare l' aspetto della comunicazione

ad un nuovo gruppo di lavoro, costituito da figure che si occupino nello

specifico dei rapporti con la stampa, della comunicazione via social e del web.

Il progetto ha portato sin da subito alla realizzazione di un nuovo sito web, all'

interno del quale è stata ricavata una sezione dedicata interamente all'

orientamento. Da questa sezione si ha accesso alle pagine social quali Face

book, Instagram e Youtube. All' interno del sito è possibile trovare foto e video

riguardanti le attività dell' istituto ma soprat tutto è possibile trovare le video -

interviste agli ex studenti; queste risultano di particolare interesse, in quanto

riportano testimonianza diretta dei successi professionali di quanti hanno

frequentato negli anni scorsi la scuola di Riolo. Poi c' è un nuovo video di

presentazione della scuola, realizzato dal regista Domenico Ciolfi, noto per il

film "il caso Pantani". Inoltre gli open day dell' Alberghiero aumentano. La

scuola ha infatti deciso di potenziare le occasioni d' incontro con le famiglie

incrementando le date degli appuntamenti online e organizzando incontri in

presenza. Sarà ancora possibile effettuare visite private, mediante collegamento meet o in presenza, effettuando

una prenotazione telefonica al numero 0546 71113.

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venerdì 15 gennaio 2021Pagina 6

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[ § 1 6 9 6 2 9 2 0 § ]

Rt a 1,10 e le regioni chiudono Metà Italia in zona arancione

Regole. Nel nuovo Dpcm stretta fino al 5 marzo, divieto di asporto delle bevande nei bar dalle 18, stop aglispostamenti tra regioni fino al 15 febbraio e possibile riapertura per lo sci

L' Italia si prepara ai nuovi lockdown regionali colorandosi da domenica in

gran parte di arancione e in qualche Regione di rosso. Il virus corre veloce

con l' Rt che vola a 1,10 e le aperture sono rimandate almeno al prossimo 5

marzo quando scadrà il nuovo Dpcm ieri sul tavolo del Governo che

conferma tutte le restrizioni degli ultimi decreti aggiungendone anche di

nuove: dal divieto di asporto delle bevande nei bar e negli esercizi che

fanno commercio al dettaglio (codici ateco 56.3 e 47.25) dopo le 18 - una

misura per evitare la "movida "fuori da questi locali- alla proroga dello stop

allo sci che però, in base a nuove linee guida validate dal Comitato tecnico

scientifico, potrebbe veder riaprire gli impianti prima e cioè il 15 febbraio.

Nuove chiusure queste su cui ieri i governatori hanno manifestato tutte le

loro preoccupazioni, in particolare sul nuovo divieto che riguarda i bar che

secondo Stefano Bonaccini presidente delle Regioni non porta «vantaggi

significativi» nella lotta al virus ma rischia di scatenare «tensione sociale ed

economica sui territori». Il ministro degli Affari regionali Francesco Boccia

ha assicurato comunque i ristori per tutti, compresi quelli «specifici per lo

sci». Unica eccezione alle chiusure è quella dei musei che potrebbero riaprire dal 18 gennaio, rispettando i protocolli,

ma solo nei giorni feriali e nelle (poche) Regioni gialle. Nel Dpcm confermata anche la riapertura al 50% della scuola

e fino a un massimo del 75 per cento dal prossimo 18 gennaio. A confermare l' arrivo della terza ondata o la

recrudescenza di una seconda lunga ondata mai andata via - ieri 17246 positivi e 522 morti - è l' ultimissimo dato sull'

Rt (la velocità di trasmissione) che, come sarà certificato oggi dal report dell' Iss è salito fino a 1,10 (da 1,03 di solo 7

giorni fa). Tre o quattro Regioni potrebbero da domenica colorarsi di rosso: oltre alla Lombardia, il cui passaggio in

zona rossa ( tutto chiuso e autocertificazione in tasca per uscire) è quasi scontato, si unirà certamente la Sicilia che

ieri per bocca del suo governatore Nello Musumeci ha chiesto al ministro della Salute Roberto Speranza le misure

più stringenti per almeno due settimane. Ma a rischiare sono anche Calabria ed Emilia che insieme a Lombardia e

Sicilia sono già arancioni. E in zona «arancione»(con bar e ristoranti chiusi e divieto di uscire dai Comuni) si uniranno

anche Lazio, Friuli, Piemonte, Liguria, Marche,Veneto (già arancione), Puglia, Bolzano e Trento e forse Molise. A

decretare con più facilità lo scivolamento verso la zona arancione di oltre metà Italia sono i criteri più stringenti,

compreso l' ultimo contenuto nel nuovo decreto Covid approvato mercoledì notte dal governo.

Il Sole 24 Ore

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venerdì 15 gennaio 2021

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[ § 1 6 9 6 2 9 2 0 § ]

Questo decreto oltre a introdurre un nuovo criterio di assegnazione dei colori - si diventa arancioni se le Regioni

sono definite a rischio alto (a prescindere dall' Rt) nei report dell' Iss - ha prorogato alcune misure che gli italiani

hanno sperimentato durante le Feste. In particolare lo stop agli spostamenti tra le Regioni (anche se gialle) è stato

ridotto al 15 febbraio rispetto alla prima versione del decreto entrato in consiglio dei ministri mercoledì sera che

invece aveva indicato il 5 marzo. Data che però sarà da tenere in mente per un' altra restrizione già collaudato da

Natale: la visita a casa di amici e parenti al massimo in due persone (esclusi gli under 14) sempre fino alle 22. Un

orario di coprifuoco che resterà dunque in vigore sempre fino al prossimo 5 marzo come confermato sempre dal

nuovo Dpcm che tra le altre misure cancella l' obbligo di quarantena per chi viene dall' estero introdotto durante le

vacanze natalizie anche se si era fatto il tampone. Ora invece proprio grazie all' esito negativo di un tampone o a un

test antigenico effettuato 48 ore prima di imbarcarsi in aereo sarà possibile entrare in Italia senza l' obbligo di

quarantena. Imfine il Dpcm ufficializza l' introduzione della zona bianca (meno di 50 contagi ogni 100mila abitanti):

qui potrà riaprire tutto in base ai protocolli e alle regole base (mascherina e distanziamento). © RIPRODUZIONE

RISERVATA.

Il Sole 24 Ore

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venerdì 15 gennaio 2021Pagina 7

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[ § 1 6 9 6 2 9 1 1 § ]

l' impatto

Dalla Corte un salto di qualità nel conflitto Stato-Regioni sulla sanità

La decisione potrebbe pesare anche sul confronto sul Recovery Plan

L' ordinanza con cui ieri la Corte costituzionale ha sospeso la legge della

Val d' Aosta sulle aperture delle attività nell' emergenza Covid segna un

altro salto di qualità nel conflitto endemico fra Stato e Regioni che ha

caratterizzato tutta la gestione della crisi sanitaria. E che, soprattutto,

promette di scrivere presto nuovi capitoli nella fase di confronto sul

Recovery Plan. Le Regioni lo hanno già fatto sapere nelle riunioni tecniche

e politiche delle ultime settimane sul piano: la geografia degli interventi che

hanno una ricaduta territoriale, cioè prima di tutto la totalità degli

investimenti pubblici, dovrà passare dalla concertazione con i presidenti. Le

questioni sollevate dall' ordinanza vanno molto oltre la disciplina degli

spostamenti fra i Comuni e la sorte, pur importante, degli esercizi

commerciali e dei ristoranti della Vallée. Lo dimostra prima di tutto lo

strumento inedito della sospensione, applicato per di più alla normativa di

una Regione Autonoma, che nega la possibilità stessa per un governo

locale di allentare le misure restrittive anti-pandemia alla specificità del

territorio, anche se in tutta la Valle d' Aosta vivono meno persone che nel

più piccolo municipio di Roma. L' ordinanza, com' è naturale per la natura di un provvedimento "d' urgenza", non entra

nell' analisi specifica delle regole valdostane, e della qualità del loro possibile tratto meno restrittivo rispetto alla

normativa statale, ma contesta alla radice l' intervento locale. E lo fa richiamando anche la competenza esclusiva

dello Stato nella materia della profilassi internazionale, sancita da quell' articolo 117, comma 2 lettera q) della

Costituzione che secondo molti osservatori il governo è stato decisamente troppo timido a utilizzare. Come

conferma, ultima puntata di una lunga serie di esempi, la girandola dei calendari regionali sulla ripresa delle lezioni in

presenza nelle scuole superiori. Guardando più alla sostanza che alla natura tecnica della decisione, la Corte fa

scattare all' atto pratico una sorta di "clausola di supremazia" come quella più volte invocata nei dibattiti ricorrenti

sulla necessità di riformare il Titolo V della Costituzione. Una clausola prevista dalla riforma costituzionale del 2016

bocciata dal referendum, e rilanciata nei mesi scorsi dai progetti di riforma del governo Conte-2 che si sono però

arenati sui tavoli politici. Perché con l' eccezione dei sindaci, che in primavera avevano rimesso nelle mani dello

Stato i loro poteri di ordinanza per evitare di moltiplicare il caos, la pandemia è stata un detonatore dei conflitti fra il

governo centrale e i presidenti di Regione, impegnati in trattative continue su tutti gli aspetti dei Dpcm che si sono

susseguiti nel tentativo di frenare la diffusione dei contagi. Intanto, anche se tutti gli occhi erano puntati sull'

emergenza Covid, alla Corte costituzionale è

Il Sole 24 Ore

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venerdì 15 gennaio 2021

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[ § 1 6 9 6 2 9 1 1 § ]

continuato il tran tran ordinario delle battaglie sul Titolo V, che nel 2020 hanno prodotto altre 64 sentenze

costituzionali in un ventaglio di temi che spaziano dal pubblico impiego all' ambiente, dall' edilizia all' energia, dalla

concorrenza fino alle regole contabili. I problemi nel rapporto Stato-Regioni sono antichi come il Titolo V che ora

compie 20 anni, e a un' origine tecnica accompagnano un motore politico, spinto ora dal fatto che 15 Regioni su 20

sono guidate dal centro-destra all' opposizione a Roma. L' accoppiata di questi problemi è destinata a riaffacciarsi

nelle prossime settimane sul Recovery Plan. E allunga la lista delle incognite sulla governance del piano, sospese

dallo scontro politico che ha portato alla crisi del Conte-2. Per provare a garantire che i progetti viaggino secondo i

tempi che saranno definiti dai cronoprogrammi ora in corso di revisione, tra ministero dell' Economia e Palazzo Chigi

si stanno studiando le formule più utili a far scattare forme di potere sostitutivo centrale in caso di ritardi, anche

perché il mancato rispetto dei tempi metterebbe a rischio gli stessi fondi europei che di fatto non finanziano i

progetti ma rimborsano gli Stati per le spese effettuate. A patto, appunto, di saperle effettuare. Ma il negoziato con le

Regioni è destinato ad riaprirsi prima, nella costruzione del piano definitivo da presentare a Bruxelles. In tempi

incompatibili con qualsiasi progetto di riforma costituzionale. © RIPRODUZIONE RISERVATA.

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[ § 1 6 9 6 2 9 1 5 § ]

venerdì 15 gennaio 2021Pagina 10

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rifiuti

Genova, Amiu investe 136 milioni: dopo il balzo del 20%, la Tari calerà

Al via il gestore unico del servizio integrato per 31 Comuni liguri

Un piano industriale dal valore complessivo di 136 milioni di euro che

porterà Amiu, l' azienda di igiene urbana controllata dal Comune di Genova,

a diventare la più grande della Liguria nel settore e a incrementare, forte

anche di un nuovo impianto realizzato da Iren, dal 35,5% attuale al 65%

entro il 2024 (questo è il target) la percentuale di raccolta differenziata su

Genova. Un obiettivo che potrà portare anche, prevedono il sindaco, Marco

Bucci, e il vicesindaco e assessore al bilancio, Pietro Piciocchi, a far calare

già del 2022 la Tari che quest' anno è prevista in aumento di oltre il 20% a

Genova. La Corte dei conti ha infatti imposto al Comune di inserire in

bolletta gli extracosti di Amiu, determinati dalle spese per la messa in

sicurezza della discarica di Scarpino, accumulatesi sotto la precedente

giunta Doria e finora scaricati dalla giunta Bucci sul bilancio comunale, per

non aggravare la Tari. Grazie al nuovo contratto di servizio con la Città

metropolitana, che è stato presentato ieri a Genova e avrà durata di 15 anni,

Amiu potrà attivare investimenti per 92 milioni di euro (di cui 50 per

automezzi, 28 per cassonetti intelligenti e 10 per impianti), 82 dei quali si

concentreranno sul capoluogo della Liguria e 10 sul genovesato. Circa 54 milioni dei 92 arriveranno da prestiti

bancari, il resto in autofinanziamento. A questi si sommano 44 milioni di un project financing con Iren legato all'

entrata in funzione, prevista nel 2022, dell' impianto di Trattamento meccanico biologico (Tmb) dei rifiuti, che

permetterà di convogliare tutta l' attività di trattamento del bacino del genovesato presso un unico polo impiantistico

a Scarpino. L' impianto è realizzato da Iren Energia. Dal nuovo contratto l' azienda attende 2,3 miliardi di ricavi in 15

anni. Il piano di sviluppo di Amiu, entrato in vigore l' 1 gennaio, prevede anche che l' azienda diventi il gestore unico

del servizio integrato di 31 Comuni (Genova compresa) tra l' area costiera e le valli dell' entroterra . In tre casi, Sater

di Cogoleto, Aral di Arenzano e Scrivia ambiente di Novi Ligure, Amiu subentra alle aziende, assumendo il loro

personale. La multiutility genovese passerà dunque da 1.550 a oltre 1.670 dipendenti . Il nuovo perimetro gestionale

servirà 650mila utenti (+5%, perché Genova rappresenta l' 80% del bacino) e segnerà l' 81% in più quanto a

estensione territoriale. L' azienda, ha spiegato il presidente, Pietro Pongiglione, «investirà in mezzi, infrastrutture e

impianti. Con una crescente attenzione ad ambiente, sostenibilità ed economia circolare». Bucci, da parte sua, in

merito alla Tari ha assicurato che la giunta s' impegnerà «ad azzerare gli aumenti per le categorie che maggiormente

sono in difficoltà a causa della pandemia». E Piciocchi ha aggiunto che «al momento c' è un picco di costi ma, già

dal 2022, si potrà avere un

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[ § 1 6 9 6 2 9 1 5 § ]

decremento». © RIPRODUZIONE RISERVATA.

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[ § 1 6 9 6 2 9 1 9 § ]

UTILITY

Rifiuti, Iren vara la svolta tech: cassonetti connessi ai camion

L' a.d. Bianco: «Innoviamo per integrare fra loro settori che una volta erano divisi» Intesa con Leonardo per il riskmanagement e gli approvvigionamenti

Un esempio di tecnologia per l' ambiente. Il cassonetto della spazzatura

contiene un chip che rileva il livello di riempimento e, prima che il bidone

strabocchi di immondizia, lancia un messaggio alla centrale dei camion per

il giro di raccolta. «In questo modo i cittadini hanno il servizio migliore e il

camion fa il giro di raccolta più efficiente. È uno dei modi in cui tecnologia

ed economia sono il centro del piano di investimenti da 3,7 miliardi che

avevamo presentato in autunno», sorride Massimiliano Bianco, 49 anni,

sposato, 2 figli, bocconiano, pugliese di Gioia del Colle ma ormai genovese

da quando, nel 2014, ha lasciato l' Acquedotto Pugliese per diventare

amministratore delegato dell' Iren, la multiutility del Nord-Ovest nel cui

azionariato c' è un centinaio di Comuni fra i quali spiccano Genova, Torino,

Reggio Emilia, Parma, Piacenza e La Spezia. «Vuole altri esempi di

investimenti in innovazione verde? Presto detto. Siamo appena entrati nel

capitale del la Remat, una start -up che r ic icla i l pol iuretano, la

"gommapiuma" d i materassi e imbott i ture. S iamo i leader nel

teleriscaldamento, e a fianco del Politecnico di Torino abbiamo realizzato

un impianto che accumula il calore». Massimiliano Bianco ama la definizione di "multicircular economy", la visione

integrata di più segmenti di attività una volta divisi e che oggi vanno incrociandosi. Per esempio, i depuratori (settore

idrico) possono dare la materia prima dalla quale, tramite fermentazione, produrre metano biologico da immettere

nelle condutture (settore distribuzione del gas). La raccolta differenziata seleziona non solamente le plastiche più

pregiate e meglio riciclabili ma anche quantità enormi di frammenti irriciclabili di plasticacce miste: la controllata

Iblue trasforma questi materiali senza destino in materia prima per la produzione di acciaio, come negli altoforni

della Voest Alpine di Linz in Austria o nell' acciaieria bresciana della Feralpi a Lonato. Il piano industriale di Iren al

2025 destina all' economia "molticircolare" 2,1 miliardi di euro, di cui 300 milioni di euro di investimenti nella

realizzazione di nuovi impianti di recupero come il trattamento di carta e plastica, impianti per ricavare metano dalla

frazione organica dei rifiuti o dai fanghi di depurazione. Altri 220 milioni di euro andranno per costruire 7 nuovi

impianti di depurazione delle acque e per ammodernare 6 impianti esistenti, con una particolare attenzione alla

Liguria che ha terreni aspri e al tempo stesso esige qualità ambientale per i turisti. Se si dividono i singoli segmenti d'

attività, il piano industriale di Iren al 2025 destina alle reti 1,31 miliardi (importante sarà ridurre le perdite degli

acquedotti), all' ambiente 720 milioni, all' energia 1,07 miliardi, al segmento del mercato 305

Il Sole 24 Ore

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venerdì 15 gennaio 2021

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[ § 1 6 9 6 2 9 1 9 § ]

milioni e agli investimenti di corporate 280 milioni. Nella raccolta dei rifiuti, a fianco di eccellenze di raccolta

differenziata come Parma o Reggio Emilia il gruppo sta studiando sistemi di "isole ecologiche" informatizzate alla

Spezia e Torino in sostituzione della classica raccolta porta-a-porta a cadenze fisse. «Disporremo nuclei di

cassonetti stradali con accesso regolamentato tramite una tessera. Tutti i contenitori saranno dotati di sensori che

in tempo reale - avverte Bianco - mandano alla centrale operativa i dati di riempimento, in modo da organizzare nel

modo più efficace gli spostamenti dei veicoli e per alimenta i flussi verso gli impianti di trattamento». Ora una lente d'

ingrandimento su un dettaglio tecnologico. Ieri Iren Mercato e Leonardo hanno annunciato un accordo nell' energy

trading risk management. I rischi nella gestione dei mercati energetici e degli approvvigionamenti su cui opera Iren

passeranno attraverso la piattaforma cloud Bee Smart di Leonardo. © RIPRODUZIONE RISERVATA.

Il Sole 24 Ore

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venerdì 15 gennaio 2021Pagina 41

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[ § 1 6 9 6 2 9 0 7 § ]

progetto ali

Comuni sostenibili in rete

Nasce la «Rete dei comuni sostenibili», un progetto promosso da Ali

(Autonomie locali italiane) affinché le città possano contribuire al

raggiungimento dei 17 Obiettivi di sostenibilità delle Nazioni Unite. Aderendo

alla Rete, i comuni si faranno misurare alla fine di ogni anno secondo il set d'

indicatori (circa 160) di benessere e sostenibilità (Bes) e coopereranno,

condividendo su una piattaforma digitale, i progetti finalizzati a migliorare gli

stessi indicatori. Presidente dell' associazione sarà Valerio Lucciarini,

direttore nazionale di Ali. Riproduzione riservata.

Italia Oggi

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venerdì 15 gennaio 2021Pagina 41

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[ § 1 6 9 6 2 9 0 9 § ]

La Consulta sospende in via cautelare la legge meno restrittiva della Valle d' Aosta

Covid, paletti alle regioni

La competenza sulle misure di contenimento è dello Stato

PAGINA A CURA DI FRANCESCO CERISANO

Le misure di contenimento anti Covid e la gestione dell' emergenza

epidemiologica sono materie riservate allo Stato che nessuna regione

(nemmeno quelle a statuto speciale) può pensare di avocare a sé. Le norme

emanate dal governo in questi mesi di emergenza con dpcm e decreti legge

attengono infatti alle materie della profilassi internazionale e della

determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni che l' art.117 della

Costituzione riserva alla competenza esclusiva dello Stato. Dunque le regioni

non possono fare da sé, disapplicando sul proprio territorio le normative

nazionali con leggi regionali più permissive, visto che sul Covid non sussiste

alcuna competenza concorrente regionale che possa legittimare un

intervento dei governatori. Le regioni possono legiferare in materia di misure

di contenimento, diversificandone la disciplina sul territorio ma sempre «nel

quadro di una leale collaborazione tra Stato e regioni». L' ordinanza n.4/2021

della Consulta, depositata ieri in cancelleria, è destinata ad entrare nella

storia perché è la prima volta che la Corte costituzionale sospende in via

cautelare gli effetti di una legge. Nel caso di specie la legge regionale 9

dicembre 2020 n.11, approvata il 2 dicembre scorso dalla Valle d' Aosta per disciplinare, con norme molto meno

restrittive di quelle nazionali, le misure di contenimento anti-Covid. La legge valdostana consentiva al presidente

regionale Erik Lavevaz di regolare autonomamente, in deroga ai decreti nazionali, l' apertura di negozi, bar e ristoranti,

la pratica sportiva e gli spostamenti. Non solo. La legge (approvata dal Consiglio regionale con i voti degli

autonomisti e della Lega e con l' astensione del centrosinistra che fa parte della maggioranza regionale) reclamava

autonomia normativa anche sull' apertura delle attività turistiche, delle strutture ricettive, delle funivie, della scuola,

del trasporto pubblico, delle attività artistiche e culturali, dei concorsi, degli eventi e delle manifestazioni pubbliche. In

pratica, una vera e propria «secessione normativa» subito impugnata dal governo davanti alla Consulta per

«violazione dei principi costituzionali in materia di tutela della salute, di profilassi internazionale e di determinazione

dei livelli essenziali delle prestazioni da garantire su tutto il territorio nazionale», ma anche per violazione «dei principi

di sussidiarietà, differenziazione e adeguatezza», «del principio di leale collaborazione» e della legislazione esclusiva

dello Stato in materia di ordine pubblico e sicurezza. Secondo palazzo Chigi la regione avrebbe dato luogo «ad un

meccanismo autonomo ed alternativo di gestione dell' emergenza sanitaria, cristallizzando con legge una situazione

che la normativa statale consente alle regioni di gestire esclusivamente in via amministrativa». L' iniziativa della Valle

d' Aosta non

Italia Oggi

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venerdì 15 gennaio 2021

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[ § 1 6 9 6 2 9 0 9 § ]

è infatti il primo tentativo di una regione di affrancarsi dalla rigidità delle norme anti-Covid emanando norme più

permissive rispetto a quelle statali. Ma fino ad ora tali iniziative erano sempre state trasposte in ordinanze dei

presidenti di regione che il governo aveva impugnato (sempre con successo, visto che gli enti territoriali possono

intervenire con norme autonome più restrittive di quelle nazionali ma mai con norme più lasche) dinanzi ai Tribunali

amministrativi regionali. La novità dell' iniziativa valdostana è che tale tentativo di smarcarsi dai dpcm del governo è

stato inserito in una legge. Palazzo Chigi ha rimarcato la necessità di una «gestione unitaria della crisi, di carattere

internazionale, anche in ragione della allocazione delle funzioni amministrative, da parte del legislatore statale,

secondo il principio di sussidiarietà». Tale allocazione, ha proseguito palazzo Chigi nel ricorso alla Consulta, è

rispettosa «del principio di leale collaborazione, poiché i dpcm sono adottati, sentito il presidente della regione

interessata o il presidente della Conferenza delle regioni, nel caso in cui riguardino l' intero territorio nazionale». Per

questo le regioni sono «vincolate all' osservanza dei dpcm quali deputati a garantire uniformità anche sul piano della

erogazione dei livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili e sociali». E i governatori devono esercitare

i propri poteri in materia sanitaria in modo da non contraddire il contenuto delle misure statali. Proprio per non

pregiudicare l' efficacia delle norme statali sul territorio valdostano, il governo è stato costretto, nell' impugnare la

legge, a chiederne la sospensione in via cautelare, senza attendere l' udienza di merito fissata per il 23 febbraio. Una

richiesta che i giudici costituzionali hanno accolto ravvisando quindi non solo la fondatezza delle tesi dell' esecutivo

(cosiddetto «fumus boni iuris») ma anche il pericolo di un danno irreparabile in attesa del giudizio (cosiddetto

«periculum in mora»). «La legge regionale impugnata», scrive il giudice Augusto Barbera che ha redatto l' ordinanza,

«sovrapponendosi alla normativa statale, dettata nell' esercizio della competenza esclusiva, espone di per sé stessa

al concreto e attuale rischio che il contagio possa accelerare di intensità, per il fatto di consentire misure che

possono caratterizzarsi per minor rigore». E le modalità di diffusione del virus «rendono qualunque aggravamento

del rischio, anche su base locale, idoneo a compromettere, in modo irreparabile, la salute delle persone e l' interesse

pubblico ad una gestione unitaria a livello nazionale della pandemia». Di qui la decisione di sospendere l' efficacia

dell' intera legge regionale valdostana n.11/2020 in attesa dell' udienza del 23 febbraio. © Riproduzione riservata.

Italia Oggi

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venerdì 15 gennaio 2021Pagina 42

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[ § 1 6 9 6 2 9 0 6 § ]

LEGGE DI BILANCIO 2021/ Tutto quello che c' è (e che manca) nella Manovra

Comuni in cerca di proroghe

Su canone unico, Pef, Fondo garanzia debiti commerciali

PAGINE A CURA DI MICHELANGELO NIGRO*

Nuove risorse, proroghe concesse e rinvii negati. Sono le parole chiave della

legge di Bilancio 2021 per gli enti locali. Le novità sono numerose, anche se,

su alcune scadenze, le aspettative dei comuni erano più alte. Si pensi al

rinvio al 2022: - dell' applicazione del canone unico patrimoniale (sarebbe

stato opportuno renderlo almeno facoltativo); - dei termini di approvazione

del Pef 2021 (vi sono realtà in cui gli enti territorialmente competenti non

hanno ancora validato i Pef 2020); - dell' obbligatorio accantonamento del

fondo di garanzia dei debiti commerciali; - dello stanziamento del 100% del

Fondo crediti di dubbia esigibilità. Nessuno di tali rinvii è stato previsto,

nonostante le formali richieste di Anci e Anutel. In tema di ristoro delle minori

entrate per effetto Covid e di ulteriori fondi, oltre ai 500 mln, di cui 450 per i

comuni, per rifinanziare il cosiddetto «Fondone» (comma 822), si registra un

incremento del Fondo di Solidarietà Comunale (commi da 791 a 794)

destinato al potenziamento dei servizi sociali, per circa 216 mln (anche se sia

il Fondone che il Fsc non dovrebbero avere vincoli di destinazione); e poi ci

sono altri 200 mln per ristorare i tagli di cui al dl n. 66/2014, non più applicabili

già dal 2018, nonché risorse per finanziare le minori entrate per l' esenzione Imu e Tari a favore di specifiche

categorie (si veda ItaliaOggi del 13 gennaio). In tale panorama, continuano a mancare risorse adeguate per

finanziare le agevolazioni che i comuni hanno approvato per sostenere il pagamento della Tari da parte delle utenze

non domestiche colpite dall' emergenza sanitaria. Anche se si parla di un altro miliardo di euro da inserire in un

ulteriore decreto (forse il dl ristori 5). Resta da capire quali saranno i criteri di ripartizione. Tornando alle disposizioni

di maggior interesse per i comuni, in materia di assunzioni, si va dal potenziamento delle forze di polizia locale e del

settore sociale a interventi di stabilizzazione dei lavoratori socialmente utili, passando dalle assunzioni a tempo

determinato finalizzate a garantire gli interventi delle politiche di coesione europee (commi da 179 a 184). Sono stati

stanziati diversi fondi per le politiche sociali, cultura e turismo, mobilità urbana e trasporto pubblico. E poi vi sono

temi del tutto innovativi, come il finanziamento di iniziative in materia di parità di genere e ambientale (fondo per la

tariffazione puntuale). Numerosi sono gli interventi per il rilancio degli investimenti pubblici, dei piani di sviluppo, di

rigenerazione e riqualificazione dei territori, passando anche dalle Regioni. Viene riprogrammato il fondo di sviluppo

e coesione in attuazione dell' art. 119 della Costituzione, per 50 miliardi di euro per il periodo di programmazione

2021/2027, di cui l' 80% destinato al Sud Italia (commi 177 e 178). E poi vi è il pacchetto dei fondi per la Next

Generation EU, che dovranno

Italia Oggi

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venerdì 15 gennaio 2021

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[ § 1 6 9 6 2 9 0 6 § ]

aiutare trasversalmente, direttamente e indirettamente i vari territori; la partita è ancora aperta. Non mancano i

contributi per i piccoli comuni, quelli isolani e di confine, quelli a rischio di spopolamento, i comuni montani, quelli del

meridione di Italia, quelli colpiti da eventi sismici, nonché quelli che si trovano in difficoltà finanziaria. *dirigente

servizi finanziari comune di Barletta © Riproduzione riservata.

Italia Oggi

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[ § 1 6 9 6 2 9 1 4 § ]

LEGGE DI BILANCIO 2021/ I rifiuti non incidono su fabbisogni standard e capacità fiscale

Fondo di solidarietà con bonus

Sale da 100 a 200 mln la quota di ristoro dei tagli 2014

MATTEO BARBERO

Fondo di solidarietà comunale 2021 con un bonus da 100 milioni. Con l'

accordo sancito martedì scorso in Conferenza Stato-Città a autonomie locali

(si veda ItaliaOggi del 13 gennaio) si è trovata la quadra sui numeri, mentre i

soldi verranno erogati in due rate, a maggio (il 66%) e a dicembre (il resto). La

nota metodologica sul riparto chiarisce che la torta è, come sempre, divisa in

due fette: a quota c.d. perequativa vale 2,347 miliardi, a cui si aggiungono

3,818 miliardi a compensazione della cancellazione del prelievo sull'

abitazione principale, per un totale di circa 6,2 miliardi. Rispetto allo scorso

anno, è salita da 100 a 200 milioni la quota destinata a ristorare i comuni dei

tagli dal dl 66/2014. Tale importo è suddiviso tra i comuni delle Regioni a

statuto speciale (Sicilia e Sardegna) che partecipano al riparto del fondo e i

comuni delle Regioni a statuto ordinario. In merito a tale aspetto si conferma

il criterio seguito con il dpcm del 26 maggio 2020 ripartendo l' importo in

base alla rispettiva incidenza sulla riduzione complessiva di risorse. Ai

comuni di Sicilia e Sardegna, che registrano un' incidenza complessiva sul

taglio del 10,76%, è stato attribuito un importo complessivo di 21.517.025

euro, mentre ai comuni delle regioni a statuto ordinario l' importo complessivamente spettante risulta essere di

178.482.975 euro. Nel primo caso, l' integrazione è stata ripartita integralmente in proporzione alle riduzioni di risorse

subite per effetto del citato articolo 47, mentre nel secondo sono stati invece presi in considerazione due criteri di

riparto: il primo criterio è collegato sempre alla riduzione di risorse subita dagli enti interessati in attuazione del dl 66;

il secondo criterio è diretto invece a compensare i comuni che subiscono una riduzione di risorse tra 2021 e 2020,

tenuto conto anche del progressivo incremento del meccanismo perequativo in misura non superiore al 40% della

disponibilità complessiva. A seguito dell' applicazione di tali criteri risulta che l' importo di 178.482.975 euro è stato

così ripartito: 114.004.281 euro in proporzione ai tagli e 64.478.694 euro a copertura delle differenze negative tra la

dotazione lorda del 2020 e la nuova dotazione lorda 2021. Da segnalare fra le novità anche la neutralizzazione

completa degli effetti generati dalla componente rifiuti: la nuova metodologia prevede che la funzione rifiuti venga

esclusa, contemporaneamente, sia dalla composizione del coefficiente di riparto dei fabbisogni standard che dalla

composizione del coefficiente

Italia Oggi

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[ § 1 6 9 6 2 9 1 4 § ]

di riparto della capacità fiscale complessiva. © Riproduzione riservata.

Italia Oggi

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venerdì 15 gennaio 2021Pagina 44

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[ § 1 6 9 6 2 9 0 5 § ]

LEGGE DI BILANCIO 2021/ Nei comuni arriverà personale assunto part time e per un anno

Bonus, precari per le pratiche

Assunzioni a termine negli uffici che gestiscono gli incentivi

LUIGI OLIVERI

Assunzioni a tempo determinato a prova di precariato per il potenziamento

degli uffici comunali chiamati ad istruire gli incentivi per l' efficienza

energetica, sisma bonus, fotovoltaico e colonnine di ricarica di veicoli

elettrici. L' articolo 69 della legge di Bilancio 2021 (legge n.178/2020)

prevede che i comuni per fare fronte tempestivamente ai maggiori oneri di

gestione dei procedimenti connessi all' erogazione dei bonus indicati sopra,

ai sensi dell' articolo 119 del d.l. 34/2020, convertito in legge 77/2020 sono

autorizzati ad effettuare assunzioni a tempo determinato e a tempo parziale,

per la durata massima di un anno, non rinnovabile, di personale da adibire a

tali funzioni. La previsione è in apparente contrasto con quanto prevede l'

articolo 36, comma 2, penultimo periodo, del dlgs 165/2001, ai sensi del

quale «per prevenire fenomeni di precariato, le amministrazioni pubbliche, nel

rispetto delle disposizioni del presente articolo, sottoscrivono contratti a

tempo determinato con i vincitori e gli idonei delle proprie graduatorie vigenti

per concorsi pubblici a tempo indeterminato». Quest' ultima è una norma

introdotta nel 2013, che da anni determina moltissime difficoltà operative ed

è ampiamente violata, anche perché nessuno svolge controlli sul suo rispetto. Tale norma, in sostanza, impedisce

alle amministrazioni di bandire concorsi aventi appunto all' oggetto assunzioni a tempo determinato, perché queste

potenzialmente creano precariato; di conseguenza, le amministrazioni debbono assumere con contratti a tempo

determinato esclusivamente vincitori di concorsi per assunzioni a tempo indeterminato. In tal modo, questi

lavoratori non sono precarizzati, perché la norma finisce per autorizzare un' anticipazione dell' assunzione, sia pure a

termine, nella prospettiva, però di una certa futura assunzione a tempo indeterminato. Come ricordato prima, nella

realtà sono, invece, diffusissimi bandi per assunzioni direttamente a termine: il comma 5 dell' articolo 36 del dlgs

165/2001 prevede che «i contratti di lavoro a tempo determinato posti in essere in violazione del presente articolo

sono nulli e determinano responsabilità erariale», ma, come evidenziato, in assenza di controlli non risulta nessun

intervento posto a rilevare dette nullità e a sanzionare con condanne erariale i responsabili. Sta di fatto, comunque,

che l' articolo 69 della legge 178/2020 a ben vedere non contrasta con le previsioni anti precariato del dlgs 165/2001.

Infatti, la precarietà dei contratti non è dovuta tanto all' apposizione del termine al contratto,

Italia Oggi

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venerdì 15 gennaio 2021

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[ § 1 6 9 6 2 9 0 5 § ]

bensì al rischio che le amministrazioni reiterino nel tempo i contratti a termine, creando una «trappola»: infatti, i

contratti a termine, nel lavoro pubblico, non possono essere trasformati in tempi determinati (cosa diversa sono le

periodiche stabilizzazioni). Tuttavia, l' articolo 69 della legge di bilancio 2021 è molto chiaro nel consentire ai comuni

assunzioni a termine a due condizioni. La prima: per una durata massima di un anno; la seconda: la non rinnovabilità.

Entrambe concorrono ad impedire in radice la «precarizzazione». Infatti, il contratto non potrà avere durata superiore

a quella di tre anni, che nel lavoro pubblico è ancora quella massima consentita per i contratti a termine. Soprattutto,

poi, il divieto di rinnovo impedisce il concatenamento di contratti precari, causa principale del precariato. La norma,

dunque, è trasparente nel fissare le regole di ingaggio. I comuni sanno a monte che il rafforzamento del personale

sarà limitato al massimo ad un anno. I dipendenti assunti sanno che non possono vantare nessun diritto, ma anche

nessuna legittima mera aspettativa a rinnovi e prolungamenti. Certo, il meccanismo di garanzia funzionerà davvero

solo in assenza di disposizioni di proroga della durata di questi contratti, che l' abitudine del legislatore ad approvare

peridocamente certo non consente di escludere. © Riproduzione riservata.

Italia Oggi

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[ § 1 6 9 6 2 9 0 8 § ]

Comuni, la capacità fiscale cresce dello 0,4%

ILARIA ACCARDI

Stabilite le capacità fiscali per i comuni delle regioni a statuto ordinario ai fini

del riparto del Fondo di solidarietà comunale 2021 (si veda altro pezzo a

pag.43). È quanto prevede il decreto del Ministro dell' economia e delle

finanze del 31 dicembre 2020, in corso di pubblicazione sulla G.U., ma

anticipato sul sito del Dipartimento delle finanze. La stima, indicata nell'

allegato A al decreto, è stata aggiornata per considerare le novità normativi

intervenuti e la variabilità dei dati assunti a riferimento delle singole

componenti delle capacità fiscali. Nell' allegato B al decreto è contenuta la

nota tecnica da dove risulta che i comuni interessati sono 6565 e che la

relativa capacità fiscale è pari a 25.626.247.595 euro. Rispetto alla stima

utilizzata per il 2020 si riscontra una differenza positiva di 93 mila euro (0,4%

del totale). La novità riguarda l' inclusione del gettito standard della Tasi nella

capacità fiscale dell' Imu, per effetto dell' unificazione dei due tributi. Nella

corposa nota tecnica viene esplicitato che la capacità fiscale dei comuni

delle regioni a statuto ordinario è costituita dal gettito standardizzato del: -

gettito Imu standardizzato con criteri specifici per ciascuna categoria di

immobili; - Tax Gap dell' Imu per i soli fabbricati diversi dall' abitazione principale, calcolato sulla base della differenza

tra il gettito catastale ad aliquota standard (gettito teorico) e il gettito effettivamente versato; - gettito dell'

addizionale comunale Irpef standardizzato sulla base dei redditi imponibili per l' anno 2017; - la capacità fiscale

relativa al servizio di raccolta e smaltimento rifiuti che risulta derivata dalla nuova stima dei fabbisogni standard; - la

stima econometrica della capacità fiscale residuale. I fabbisogni standard presi in considerazione sono quelli

approvati il 30 settembre 2020 dalla Commissione tecnica per i fabbisogni standard, mentre le metodologie relative

alla determinazione delle capacità fiscali dei comuni sono quelle approvate dalla Commissione tecnica per i

fabbisogni standard il 13 ottobre 2020.

Italia Oggi

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venerdì 15 gennaio 2021Pagina 44

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[ § 1 6 9 6 2 9 1 3 § ]

Gli enti sperano in una proroga della scadenza del 28/2

Fondo debiti commerciali, incubo accantonamenti

MATTEO BARBERO

Incubo fondo garanzia debiti commerciali per gli enti locali. Solo in questi

giorni le amministrazioni hanno avuto modo prendere visione dei dati resi

disponibili sulla piattaforma dei crediti, sulla base dei quali verificare la

sussistenza ed eventualmente la dimensione dell' accantonamento da

iscrivere entro il prossimo 28 febbraio sul bilancio 2021. Ma tutti sperano

ancora in una proroga dell' ultimo minuto. Da poco, infatti, sulla Piattaforma

crediti commerciali (Pcc) è possibile consultare lo stock del debito al

31/12/2020, nonché l' indicatore un indicatore di ritardo medio ponderato

rilevato sulle fatture ricevute e scadute nel corso dell' esercizio appena

concluso. Le informazioni si trovano sulla schermata raggiungibile alla voce

di menu «Ricognizione debiti Comunicazione debiti L. 145/2018», dove è

possibile anche visualizzare la situazione del 2019. Il confronto è necessario

per verificare il primo dei due indicatori e appurare se l' ente ha realizzato o

meno la prescritta riduzione dei almeno il 10 per cento del debito

commerciale residuo. In proposito, rischiano di venire nuovamente al pettine

i tanti nodi legati al disallineamento fra la Pcc ed i sistemi contabili interni,

che sulla carta avrebbero dovuto essere riconciliati. Ma tale obiettivo in molti casi è stato frustrato dall' emergenza

sanitaria, che ha imposto altre priorità e svuotato gli uffici fra smart-working e smaltimento ferie arretrate. Più

preciso, invece, il secondo indicatore, che misura il ritardo con cui le fatture del 2020 sono state onorate rispetto al

timing fissato dal dlgs 231/2002 (30 giorni dal ricevimento salvo eccezioni). Esso, infatti, si basa sui dati rilevati da

Siope+ e quindi è più attendibile. Anche qui, però, i motivi per dare ancora un po' di tempo per allinearsi non mancano,

per le ragioni già evidenziate. Per questo, le associazioni rappresentative di regioni ed enti locali hanno riproposto la

richiesta di proroga già presentata in occasione della discussione della manovra, che sembrava avere trovato buona

accoglienza ma poi non è passata. Se le cose dovessero rimanere come sono, per ritardi registrati nell' esercizio

2020 superiori a 60 giorni o, ancora, per il mancato rispetto degli obblighi di trasparenza, l' importo da accantonare

sarebbe pari al 5% degli stanziamenti riguardanti la spesa per acquisto di beni e servizi nel bilancio dell' esercizio in

corso. La percentuale scenderebbe al 3% per ritardi compresi fra 31 e 60 giorni, al 2% quando i ritardi sono compresi

fra 11 e 30 giorni e, infine, all' 1 per cento per ritardi, registrati nell' esercizio precedente, compresi tra uno e dieci

giorni. Al di la delle legittime preoccupazioni per il rispetto delle scadenze (tema su cui sul nostro Paese

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venerdì 15 gennaio 2021

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[ § 1 6 9 6 2 9 1 3 § ]

anche una procedura di infrazioni comunitaria(, non pare davvero il momento opportuno per applicare un simile

meccanismo, anche in considerazione del fatto che spesso (e soprattutto con il Covid) il problema è più

organizzativo che finanziario. © Riproduzione riservata.

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venerdì 15 gennaio 2021Pagina 45

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[ § 1 6 9 6 2 9 1 8 § ]

Non convince la tesi dell' Aran che ritiene ammissibile un triennio misto in fasce diverse

Progressioni, conta la mansione

Necessaria la valutazione triennale nella stessa categoria

LUIGI OLIVERI

Per le progressioni orizzontali è necessaria una valutazione triennale nella

medesima categoria e non è ammissibile un triennio misto in due categorie

diverse. Non convince l' orientamento applicativo Cfl 125 dell' Aran di segno

opposto. L' Agenzia per la rappresentanza negoziale delle amministrazioni

ha risposto al quesito se la progressione economica possa concernere due

anni di valutazione relativi alla categoria per la quale è attivata la procedura

di selezione (cat. D) e un anno di valutazione nella categoria inferiore (cat.

C5). La risposta dell' Aran è favorevole ad un triennio misto: «le risultanze

della valutazione non potranno che fare riferimento alle prestazioni ed ai

risultati effettivamente conseguiti dal dipendente nelle tre annualità di

riferimento (un anno con inquadramento in categoria C e due anni con

inquadramento in categoria D)». Tuttavia, l' indicazione fornita non può

essere condivisa, perché vistosamente contraria alle disposizioni normative

e del Ccnl 21.5.2018. L' articolo 52, comma 1-bis, del dlgs 165/2001 stabilisce

che «le progressioni all' interno della stessa area avvengono secondo principi

di selettività, in funzione delle qualità culturali e professionali, dell' attività

svolta e dei risultati conseguiti, attraverso l' attribuzione di fasce di merito». Si nota che le progressioni orizzontali

sono ammesse «all' interno della stessa area» in relazione alla qualità dell' attività svolta. Il sistema della

progressione economica funziona in modo che il dipendente neo assunto acceda alla posizione economica iniziale

della categoria di inquadramento, poniamo la C. Il Ccnl stabilisce che occorra una permanenza minima nella

posizione di almeno 24 e, inoltre, una valutazione di almeno un triennio. Un neo assunto, quindi, per poter ottenere

una progressione economica deve attendere tre anni. È evidentemente possibile che un dipendente pubblico, con

già anni di esperienza lavorativa e prima inquadrato in una categoria inferiore, acceda a quella superiore o mediante

concorso pubblico, oppure attraverso la progressione verticale. In entrambi i casi, nonostante si tratti di una persona

che abbia un' esperienza alle spalle e relativa valutazione, è comunque un neo assunto nella nuova categoria

acquisita a seguito di concorso o progressione. Quindi, la valutazione pregressa, appartiene all' espletamento di

attività che non hanno nulla a che vedere con quelle connesse alla categoria di inquadramento più elevata.

Leggendo l' articolo 16 del Ccnl 21.5.2018 si comprende ancor meglio l' errore in cui incorre l' Aran.

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venerdì 15 gennaio 2021

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[ § 1 6 9 6 2 9 1 8 § ]

L' articolo è molto chiaro già nella sua rubrica: «Progressione economica all' interno della categoria». La

progressione economica ha lo scopo di riconoscere un miglioramento della capacità lavorativa conseguito dal

lavoratore nell' ambito della categoria di appartenenza. È, allora, fin troppo evidente che la valutazione del triennio

precedente debba necessariamente riguardare appunto le attività svolte nella categoria di appartenenza e non

coinvolgere annualità nelle quali il lavoratore svolgeva, invece, mansioni e funzioni differenti della categoria

inferiore. Le valutazioni riferite alla categoria inferiore non forniscono, infatti, indicazione alcuna sulle maggiori

abilità e competenze acquisite dal lavoratore nella categoria superiore. Ed è, invece, esattamente questo che

occorre verificare perché il dipendente ascenda da una posizione economica alla successiva: capire, sulla base della

valutazione almeno triennale nella medesima categoria, abbia garantito un miglioramento della prestazione

lavorativa resa. Non pare vi sia da evidenziare troppo che un dipendente potrebbe aver ricevuto valutazioni ottime

nella precedente categoria inferiore, ma non risultare altrettanto eccellente nei primi anni lavorativi in quella

superiore: non si capisce, quindi, come possa consentire l' accrescimento stipendiale nella categoria più alta la

valutazione di una categoria diversa, meno qualificata. © Riproduzione riservata.

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venerdì 15 gennaio 2021Pagina 46

Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2020 Pagina 59

[ § 1 6 9 6 2 9 2 1 § ]

Previsti nella bozza di Dpcm all' esame delle commissioni competenti di camera e senato

Commissari per 58 infrastrutture

Interventi per 64 miliardi. Si accelera sull' alta velocità

PAGINA A CURA DI ANDREA MASCOLINI

Saranno 58 le infrastrutture per le quali si procederà alla nomina dei

commissari governativi; si tratta di opere infrastrutturali per un importo

complessivo superiore a 66,4 miliardi di euro, nei settori stradali, ferroviari e

della mobilità metropolitana. Lo prevede la bozza di Dpcm recante l '

individuazione degli interventi infrastrutturali ai sensi dell' articolo 4 del

decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32, convertito, con modificazioni, dalla legge

14 giugno 2019, n. 55, una disposizione che comunque consente la

possibilità, per ulteriori interventi, di disporre la nomina di altri commissari

straordinari con uno o più decreti successivi. Il provvedimento è all' esame

delle competenti commissioni di camera e senato che si dovranno

esprimere, ancorché in maniera non vincolante per il governo, entro fine

mese (passaggio parlamentare che non era previsto nell' iniziale decreto-

legge «sblocca cantieri» e che fu aggiunto grazie ad un emendamento

presentato dall' attuale sottosegretario Salvatore Margiotta); seguirà un

confronto con le regioni, la nomina dei commissari e un nuovo passaggio

parlamentare. Nella relazione del governo che accompagna il testo si

precisa che non sono state avviate le attività di individuazione dei commissari da nominare, perché occorre avere

una reale contezza delle opere da commissariare prima di procedere alla scelta della professionalità adeguata da

nominare. Il documento si compone di due articoli e di un allegato, nel quale si può leggere l' elenco degli interventi

infrastrutturali per la cui realizzazione o completamento si provvederà alla nomina di uno o più commissari. La lista

delle infrastrutture comprende 58 interventi che sommano oltre 64 miliardi di euro. Si va dalla statale jonica (3

miliardi di investimento), al collegamento viario della S.S. 514 con la 115 e 194 Ragusana (754 milioni), la S.S. Salaria

(1,1 miliardi), la Grosseto-Fano (2 miliardi), la S.S 640 (990 milioni), la S.S. 89 Garganica (922 milioni), il

potenziamento della linea ferroviaria Fortezza-Verona (4,9 miliardi), il completamento del raddoppio della linea

ferroviaria Genova-Ventimiglia (1,5 miliardi), la Roma-Pescara (1,9 miliardi), la Orte-Falconara (3,7 miliardi), il

potenziamento della linea ferroviaria Salerno-Reggio di Calabria (2 miliardi) e la Taranto-Metaponto-Potenza-

Battipaglia (1,4 miliardi), alta velocità Napoli-Bari (5,8 miliardi), raddoppio della Pontremolese (2,3 miliardi). Dei 58

interventi, 14 sono relativi a infrastrutture stradali finalizzati soprattutto a realizzare collegamenti con le aree interne

del Paese, oltre che ad adeguare le infrastrutture, a metterle in sicurezza o a ripristinarle a seguito di cedimenti

strutturali causati di eventi meteorologici avversi. Altri

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venerdì 15 gennaio 2021

[ § 1 6 9 6 2 9 2 1 § ]

16 interventi hanno ad oggetto infrastrutture ferroviarie già in corso di realizzazione sulla rete dell' alta velocità ma

che nelle intenzioni del governo e del parlamento necessitano di un' ulteriore accelerazione. In altri casi le

infrastrutture segnalate nell' elenco hanno lo scopo di estendere anche al Sud il trasporto ferroviario con

caratteristiche di alta velocità e potenziare le linee di collegamento fra Tirreno e Adriatico; infine ci sono quelle per la

mobilità metropolitana, fra cui anche la metro C di Roma. Ci sono poi 12 interventi riguardanti le infrastrutture idriche

finalizzati alla messa in sicurezza e del completamento di dighe e acquedotti. Sono tre gli interventi sulle

infrastrutture portuali, funzionali alla navigazione in sicurezza e ad assicurare un raccordo efficace fra i nodi portuali

e le reti terrestri; 12 riguardano la sicurezza pubblica. © Riproduzione riservata.

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venerdì 15 gennaio 2021Pagina 46

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[ § 1 6 9 6 2 9 2 2 § ]

Inviato questionario su contratti partenariato pubblico-privato

Ppp, al via verifica Anac su nuove linee guida n. 9

L' Anac avvia la revisione sull' impatto delle proprie linee guida sui contratti di

Ppp (partenariato pubblico-privato) e in particolare sull' attuazione delle

indicazioni in materia di allocazione del rischio, di revisione dei piani

economico-finanziari e sulle criticità incontrate dalle stazioni appaltanti; è

stato inviato un questionario. È quanto previsto nel comunicato dell' 11

gennaio firmato dal presidente dell' Autorità nazionale anticorruzione (Anac),

Giuseppe Busia, che ha dato formalmente il via alla verifica di impatto della

regolazione delle linee guida n. 9 recanti «Monitoraggio delle amministrazioni

aggiudicatrici sull' attività dell' operatore economico nei contratti di

partenariato pubblico privato», adottate, in attuazione di quanto previsto dall'

articolo 181, comma 4, del codice dei contratti pubblici. L' aggiornamento

giunge a valle dei lavori di avviato un tavolo tecnico istituito dall' Anac con il

dipartimento per la programmazione e il coordinamento della politica

economica della presidenza del consiglio dei ministri, la ragioneria generale

dello Stato e l' Istat, in qualità di soggetti istituzionalmente chiamati al

monitoraggio delle operazioni di partenariato pubblico privato. Obiettivo dell'

aggiornamento è quello di acquisire dal mercato elementi di conoscenza avviando una verifica di impatto della

regolazione (Vir) basata sulla somministrazione di un apposito questionario ad un campione stratificato, suddiviso

per tipologia di procedura e importo, di 269 stazioni appaltanti, scelte con riferimento ad altrettante procedure di

gara, che dovrebbero aver seguito le indicazioni di cui alle medesime linee guida aventi carattere vincolante. Con il

questionario l' Anac intende accertare se e in che modo le stazioni appaltanti abbiano dato attuazione alle

indicazioni di cui alle linee guida, con particolare riferimento ai più delicati elementi di queste procedure di project

finance, ostativi all' avvio di operazioni di partenariato e che possono incidere significativamente sul loro trattamento

statistico: allocazione dei rischi tra soggetto pubblico e soggetto privato; revisione del piano economico finanziario;

flusso informativo per il monitoraggio dei rischi. Il questionario sarà somministrato in questo mese mediante l'

utilizzo di un apposito applicativo al soggetto che, in virtù dei dati contenuti nella banca dati nazionale dei contratti

pubblici, risulta ricoprire il ruolo di responsabile unico del procedimento nella singola procedura selezionata. Per

acquisire elementi utili in relazione alle difficoltà e agli elementi ostativi che limitano il ricorso allo strumento del

partenariato pubblico privato e non consentono di sfruttare appieno le potenzialità dello stesso, nonché alle

esperienze maturate nell' ambito di operazioni di partenariato dagli operatori

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venerdì 15 gennaio 2021

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[ § 1 6 9 6 2 9 2 2 § ]

del settore, sia pubblici che privati, l' Autorità procederà ulteriori soggetti a partecipare alla verifica di impatto della

regolazione, compilando l' apposito modulo allegato. L' Autorità renderà noti i risultati della verifica di impatto della

regolazione e procederà, sulla base degli esiti del tavolo tecnico e del regolamento del codice (ancora in alto mare),

a predisporre un nuovo testo delle linee guida n. 9 da sottoporre a consultazione. © Riproduzione riservata.

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venerdì 15 gennaio 2021Pagina 46

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[ § 1 6 9 6 2 9 1 7 § ]

in caso di mancata conclusione

Pf, responsabilità Pa prima del contratto

In un project financing sussiste la responsabilità precontrattuale di una

amministrazione se si procede con l' attivazione della gara sulla base del

progetto definitivo approvato. Lo ha affermato il Consiglio di Stato, sezione

quinta con la sentenza dell ' 11 gennaio 2021 n. 368 in merito alla

responsabilità di una amministrazione che aveva avviato una procedura di

project financing. Ricordando l' orientamento per cui, nel caso di mancata

conclusione del procedimento di project financing, sussiste la responsabilità

precontrattuale dell' amministrazione che, pur non adottando provvedimenti

illegittimi, tenga un comportamento non ispirato al canone di correttezza e

buona fede e, perciò, lesivo delle legittime aspettative ingenerate nel

contraente privato ovvero della ragionevole convinzione del danneggiato

circa il buon esito delle trattative. Nella sentenza si precisa che tale

responsabilità sussiste in particolare quando l' amministrazione prima

pronunci (senza adeguata verifica delle effettive e concrete condizioni di

attuabilità) la dichiarazione di pubblico interesse, approvando, senza riserve,

il progetto proveniente dal promotore, e, successivamente, ne disponga il

(pur legittimo) annullamento in autotutela, laddove si avveda di insuperabili ragioni ostative che avrebbero potuto (e

dovuto) essere immediatamente rilevate, ovvero si risolva, comunque, ad una diversa valutazione della praticabilità

(o della convenienza) dell' intervento o del ricorso allo strumento della finanza di progetto. Se è vero, perciò, che

anche in un momento successivo a quello in cui una proposta di realizzazione di lavori pubblici sia stata dichiarata di

pubblico interesse, l' amministrazione resta libera di non dar corso alla procedura di gara per l' affidamento della

relativa, è anche vero, ha precisato il collegio giudicante, che ciò vale solo fino a quando l' amministrazione non si

risolva, sulla base del progetto assentito, ad attivare la procedura di gara e a concluderla con l' aggiudicazione. E' l'

aggiudicazione a trasformare l' aspettativa di mero fatto, fino a quel punto vantata dal promotore, in aspettativa

giuridicamente tutelata alla consequenziale stipula del contratto aggiudicato, il cui rifiuto, quand' anche, in concreto,

giustificato dal (postumo e tardivo, ma legittimo) accertamento della carenza delle condizioni iniziali della messa a

gara, è motivo di responsabilità per violazione del canone di correttezza e di lealtà. © Riproduzione riservata.

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[ § 1 6 9 6 2 9 1 0 § ]

entro il 4 febbraio

Dall' Europa 2,5 mln per la lotta ai reati contro il patrimonio

Combattere i reati contro il patrimonio è l' obiettivo del bando che la

Commissione europea ha emanato nell' ambito del Fondo per la sicurezza

interna. Il bando mette a disposizione 2,5 milioni di euro per finanziare

progetti nel settore della cooperazione in materia di reati contro il

patrimonio. Le proposte devono prevedere attività volte a rafforzare le

attività operative delle autorità di contrasto ai gruppi criminali organizzati nell'

ambito dei reati in ambito culturale. In particolare, i progetti devono

concentrarsi sulla criminalità organizzata contro il patrimonio, sul traffico

illecito di beni culturali e sugli altri soggetti criminali organizzati negli stessi

ambiti. I progetti potranno essere presentati da enti pubblici ed enti no-profit

in qualità di capofila, mentre i soggetti con scopo di lucro potranno

partecipare ai progetti in qualità di partner. Saranno finanziati progetti a

carattere internazionale che coinvolgano almeno due differenti soggetti

provenienti da almeno due diversi stati ammissibili al programma. La

richiesta di contributo per ciascun progetto, della durata massima di 24 mesi,

deve prevedere un importo minimo di 250 mila euro, a copertura massima del

90% dei costi ammissibili. Le proposte progettuali potranno essere presentate tramite il portale unico europeo entro

il 4 febbraio 2021. Potranno essere finanziate attività di promozione di collaborazione, scambio di buone pratiche,

analisi e monitoraggio, sviluppo di nuovi metodi e tecnologie, realizzazione di strumenti formativi, acquisto di

attrezzature e realizzazione di studi. © Riproduzione riservata.

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venerdì 15 gennaio 2021Pagina 47

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[ § 1 6 9 6 2 9 1 2 § ]

Dopo il bando di luglio 2020, Innovation Fund punta ora su interventi di importo inferiore

Fondi Ue per l' economia green

100 mln per progetti anche da parte di singoli enti pubblici

PAGINA A CURA DI MASSIMILIANO FINALI

Il programma di finanziamento europeo denominato Innovation Fund,

dedicato alla dimostrazione di tecnologie innovative a basse emissioni di

carbonio, giunge al secondo atto con la pubblicazione di un nuovo bando da

100 milioni di euro. Dopo che il primo invito, emanato a luglio 2020, si era

concentrato sui progetti su larga scala, questo secondo bando intende

sostenere progetti di importo inferiore. Le proposte progettuali potranno

essere inviate anche da parte di enti pubblici su tutto il territorio europeo,

inclusa l' Italia. In particolare, il bando finanzia progetti innovativi volti a

favorire la transizione verso un' economia neutrale dal punto di vista

climatico; i progetti dovranno prevedere un budget minimo di 2,5 milioni di

euro e massimo di 7,5 milioni di euro, con quest' ultimo che rappresentava

invece l' importo minimo richiesto dal primo bando. Rispetto ad altri

programmi come Horizon 2020, l' Innovation Fund prevede la possibilità di

presentare progetti anche da parte di singoli soggetti, senza quindi l' obbligo

di costruire un partenariato internazionale. I richiedenti possono aspirare a

ottenere un contributo a fondo perduto a copertura del 60% delle spese

ammissibili, presentando domanda entro il 10 marzo 2021. Le informazioni sul bando sono reperibili sul portale

e u r o p e o a l l ' i n d i r i z z o h t t p s : / / e c . e u r o p a . e u / i n f o / f u n d i n g -

tenders/opportunities/portal/screen/programmes/innovfund. I risultati del bando saranno disponibili

indicativamente ad agosto 2021 e l' assegnazione dei contributi dovrebbe avvenire nel corso del quarto trimestre del

2021. Beneficiari sia gli enti pubblici che i soggetti privati Il bando è aperto a persone giuridiche quali soggetti privati,

enti pubblici e organizzazioni internazionali. Non è obbligatorio presentare progetti in aggregazione tra soggetti,

anche un singolo ente pubblico può candidare una proposta ammissibile. Tuttavia, le domande possono essere

presentate da un consorzio di persone giuridiche che agiscono di concerto. I progetti, per beneficiare di

finanziamenti nell' ambito del bando, devono essere attuati sul territorio di uno o più Stati membri europei, oltre a

Norvegia e Islanda. Agevolabili fonti rinnovabili e stoccaggio di anidride carbonica Il fondo per l' innovazione finanzia

attività che supportano l' innovazione nelle tecnologie e nei processi a basse emissioni di carbonio, compresa la

cattura e l' utilizzo del carbonio nel rispetto dell' ambiente con lo scopo di contribuire in modo sostanziale a mitigare

il cambiamento climatico, nonché prodotti sostitutivi. Finanzia, inoltre, attività che aiutano a stimolare la costruzione

e il funzionamento di progetti che mirano alla cattura e allo stoccaggio geologico dell' anidride carbonica nel rispetto

dell' ambiente, nonché attività che

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venerdì 15 gennaio 2021

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[ § 1 6 9 6 2 9 1 2 § ]

aiutano a stimolare il funzionamento di energie rinnovabili innovative e tecnologie di stoccaggio dell' energia. I

progetti potranno avere una durata fino a 48 mesi a partire dalla stipula del contratto di finanziamento. Contributo

fino al 60% delle spese ammissibili Il bando concede contributi a fondo perduto fino al 60% delle spese progettuali

ammissibili. L' agevolazione verrà erogata in un' unica soluzione. I pagamenti non dipenderanno dai costi

effettivamente sostenuti ma dalla corretta attuazione dell' azione, dal raggiungimento dei risultati e dal

completamento delle varie fasi di lavoro per come previste all' interno della convenzione di finanziamento. ©

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venerdì 15 gennaio 2021Pagina 47

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[ § 1 6 9 6 2 9 1 6 § ]

Entro il 26 gennaio

Green deal da 1 mld Ancora pochi giorni per gli enti locali

Anche gli enti locali possono accedere ai bandi da un miliardo di euro che la

Commissione Europea ha pubblicato per favorire gli investimenti nell' ambito

del «green deal europeo». Gli inviti a presentare proposte finanziano progetti

di ricerca e innovazione che affrontino la crisi climatica e la necessità di

proteggere gli ecosistemi e la biodiversità. I bandi sono emanati nell' ambito

del programma europeo Horizon 2020 e prestano particolare attenzione alla

ripresa dal coronavirus e alla transizione verde e digitale. I fondi saranno

assegnati a progetti che prospettino risultati chiari e tangibili nel breve e nel

medio periodo, perseguendo tuttavia una visione di cambiamento a lungo

termine, con particolare attenzione alla pronta scalabilità, diffusione e

penetrazione. La scadenza per accedere ai bandi è il 26 gennaio 2021; le

proposte potranno essere presentate attraverso il portale telematico

europeo dei finanziamenti e delle opportunità di gara. Prevenire gli incendi,

sviluppare città a impatto ambientale neutrale, favorire i cambiamenti

comportamentali delle persone, stimolare i cittadini ad agire nel campo del

cambiamento climatico e realizzare progetti nel campo delle fonti rinnovabili

di energia sono solo alcune delle tematiche di interesse per gli enti pubblici. La Commissione europea ha pubblicato

ben 20 diversi inviti a presentare proposte. Gli enti pubblici e i soggetti senza scopo di lucro possono aspirare a

ottenere un contributo a copertura del 100% delle spese ammissibili proposte per tutte le tipologie di attività previste.

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