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La rete stradale della Regione del Veneto com-prende circa 1900 km sviluppati su tutto il ter-ritorio, dalla Riviera Adriatica, alle aree industriali

della pianura, fino alle Dolomiti Bellunesi. Si tratta diun patrimonio complesso con articolate problematichedi gestione di competenza di Veneto Strade SpA, so-cietà di capitale a prevalente partecipazione pubbli-ca, i cui compiti consistono nella progettazione, ese-cuzione, manutenzione e gestione della rete stradaledi interesse regionale. I Soci di Veneto Strade SpA sono la Regione del Veneto;le Province e 4 fra le Società Autostradali che operanonel Veneto. Il trasferimento delle reti stradali provin-ciali è avvenuto tra il 2002 e il 2003. Dal 2008 un’ul-teriore Convenzione con la Provincia di Belluno ha tra-sferito anche le strade provinciali “storiche” ubicatenell’ambito del territorio della Provincia di Belluno (cir-ca 381 km). Tale risultato pone nuovi ambiziosi obiettivi che fan-no di Veneto Strade il principale gestore di rete via-ria nella regione. Tutte le attività di Veneto Strade avvengono sulla basedi una programmazione regionale triennale e sono svol-te d’intesa con i preposti uffici regionali. I tre Piani Triennalisinora approvati (complessivamente pari a 1.420 milio-ni di euro) prevedono sia l’attività di progettazione e direalizzazione di nuovi interventi lungo la rete stradale,

sia la programmazione di interventi di manutenzione or-dinaria e straordinaria della rete. In particolare per le at-tività di manutenzione sono stati sviluppati specifici set-tori di studio e sperimentazione. L’obiettivo è di tendereall’ottimizzazione delle risorse disponibili, migliorando laqualità finale degli interventi eseguiti o aumentandonela durata, intesa come l’intervallo di tempo massimo in-tercorrente tra una attività e la sua ripetizione, sulla me-desima parte d’opera, senza far decrescere al di sottodello standard di sufficienza le caratteristiche di funzio-nalità e di sicurezza della circolazione.Per la Regione del Veneto, la costituzione del CatastoStradale, se da un lato assolve ad uno specifico obbli-go di legge, dall’altro offre numerose opportunità e be-nefici, legati alla migliore gestione della viabilità e del-la sicurezza stradale, alla razionalizzazione e distribuzionedelle informazioni lungo la rete stradale, alla gestionee pianificazione delle manutenzioni stradali e delle con-cessioni, nonché alla possibilità di eseguire analisi mi-rate sull’incidentalità della rete stradale gestita.Il Catasto Strade è un strumento utile sia per fini tecniciche gestionali. Raccoglie tutti gli elementi relativi alle ca-ratteristiche geometriche delle strade e delle pertinenze,gli impianti ed i servizi permanenti connessi alle esi-genze della circolazione. Il miglioramento qualitativo de-gli strumenti di lavoro agevola lo svolgimento delle atti-vità, così come la conoscenza precisa del proprio

Sistemi Informativi

NON SOLO CATASTO STRADE PER LA REGIONE DEL VENETO ED ILGESTORE DEL SUO PATRIMONIO STRADALE CHE HANNO VOLUTO DO-TARSI DI UN COMPLETO SISTEMA INFORMATIVO STRADALE ADE-GUATO ALLO SVILUPPO DEL PROPRIO TERRITORIO. L’INTERO PRO-GETTO PRESENTA CARATTERISTICHE INNOVATIVE NON SOLOA LIVELLO NAZIONALE. È STATO REALIZZATO IN TEMPI DARECORD DA SITECO INFORMATICA SRL, COORDINATRICE DEIDUE PARTNER, STR SPA E ABACO. IL SISTEMA INFORMATIVOÈ IN PRODUZIONE DA 5 MESI.

Donatella Bruno ArchitettoFabio GonellaIngegnere Veneto Strade spa

Augusto Burchi IngegnereRaffaella SpadoniIngegnereSiteco Informatica srl

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Il SIS di Veneto Strade

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rire alla Convenzione Consip, che ha permesso di ac-cedere ad un servizio di censimento delle strade e del-le loro pertinenze con tecnologie all’avanguardia, connotevoli vantaggi sia in termini di semplificazione am-ministrativa che in termini economici dati dai costi com-petitivi garantiti dalla stessa Convenzione. La Siteco Informatica srl, società dell’ATI aggiudicata-ria di 3 su 4 lotti a livello nazionale, è l’azienda che harealizzato il rilievo stradale e messo a punto il sistemainformativo stradale. Siteco ha garantito a Veneto Strade

tempi rapidissimi di esecuzione e qualità di risultati.Il gruppo di lavoro tecnico di Veneto Strade ha trova-to particolarmente interessante la tecnologia di MappingMobile System messa a punto dalla Siteco, denomi-nata Road-SCANNER, che rileva il tracciato stradale ecensisce tutte le pertinenze stradali attraverso una se-quenza di immagini georeferenziate. Il rilievo com-prende una completa ispezione della pavimentazionee delle immediate adiacenze, grazie alle sofisticate at-trezzature tecnologiche utilizzate: dal profilometro, algeoradar e al laser scanner. Quest’ultima tecnologiaè il “fiore all’occhiello” della Siteco, tanto da consenti-

patrimonio. Un esempio evidente è la programmazionee il riordino della segnaletica stradale e degli impianti pub-blicitari, impossibile senza un Catasto Strade e il controlloincrociato tra banche dati già disponibili. Regolamentandola distribuzione degli impianti lungo la rete stradale, sisalvaguarda la compatibilità di natura ambientale e pae-saggistica, nel rispetto delle prescrizioni e vincoli impostidai vigenti strumenti normativi. Da un punto di vista operativo, la Regione del Veneto,nella costituzione del Catasto Stradale, ha scelto di ade-

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1. Strade gestiteda Veneto Strade

2. Veicolo ad altorendimento Road-SCANNER

3. Laser scannerFARO

4. Tracciatoveicolare della SP 6 di Danta

5. Filmati dellaSR203 Agordina

6. Tunnel di PassoGiau, filmati enuvole di punti

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re all’azienda di lavorare anche sul mercato interna-zionale. Grazie al rilievo ottenuto con il laser scannersi generano “nuvole di punti” che modellano il corpostradale (comprendendo banchine, arginelli, cunette,scarpate, etc. ma anche edifici adiacenti), restituen-do immagini 3D sorprendentemente realistiche. Lamisurazione di lunghezze, altezze, perimetri, aree evolumi diviene così estremamente precisa e semplice.Altrettanto innovativa è stata l’introduzione del geora-dar per l’ispezione delle pavimentazioni e degli stratisuperficiali. La combinazione delle tecnologie adotta-te consente una valutazione precisa e dettagliata de-gli ammaloramenti superficiali o più profondi e di con-seguenza aiuta nella programmazione degli interventidi ripristino dei manti stradali, problematica critica perquesto articolato patrimonio.Il progetto, per le sue caratteristiche d’innovazione e com-pletezza, è stato presentato dall’ing. Burchi della Sitecoal più importante appuntamento internazionale sulle tec-nologie di rilievo del territorio SPAR 2009 a Denver,Colorado. Esso è articolato sui seguenti macro aspetti:• rilievo con il Mapping Mobile System Road-SCANNER;• sistema informativo di gestione del Catasto Strade(Road-SIT) su base GIS (DbMAP);• implementazione del sistema informativo stradale digestione delle attività sulla rete (PlaNET) su base GIS(DbMAP).Il sistema è stato progettato in seguito ad un’analisi con-

giunta del modello organizzativo aziendale di VenetoStrade, per individuare le procedure, le consuetudini ele esigenze specifiche. Questa accurata ricognizione è sta-ta condotta per 3 mesi dai tecnici di Siteco sia presso gliuffici di Mestre che presso quelli di Sedico (BL), ed è sta-to l’elemento determinante per adattare il sistema ai bi-sogni degli utenti e ottenerne una piena accettazione.

RILIEVO CON IL MAPPING MOBILESYSTEM ROAD-SCANNERIl Veicolo ad Alto Rendimento utilizzato per il rilievo dei1900 km di strade della Regione del Veneto è un la-boratorio mobile in grado di rilevare il tracciato stra-dale ed una sequenza di immagini georeferenziate, dacui sono state censite tutte le pertinenze stradali.Attraverso il rilevamento da veicolo in movimento, idati acquisiti dai sensori di bordo vengono direttamentegeoreferenziati, ovvero espressi in un sistema di rife-rimento globale, grazie alle strumentazioni di posi-zionamento ed orientamento di bordo. Il sistema haconsentito di realizzare in pochissimo tempo (3 mesi)un rilievo accurato dell‘infrastruttura stradale e dellesue pertinenze: tracciati, pavimentazione, segnaleti-ca, opere d’arte, ponti, gallerie, sovrappassi, illumi-nazione, piazzole di sosta, parcheggi, impianti pubbli-citari, accessi e passi carrai, bypass, verde, etc.Tutti i dati sono stati geo-riferiti grazie al potente si-stema di posizionamento inerziale.

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7. Nuvole di punti3D di galleria

8. Nuvole di punti3D di sottopasso

9. Nuvole di punti3D di tornanti

10. Nuvole di punti3D da laserscanner di rotonda

Il software di post-processing è in grado di combinarein modo ottimale tutte le informazioni raccolte e di ef-fettuare il calcolo di correzione differenziale GPS. Pertale correzione si è fatto ricorso alla rete sperimenta-le di stazioni fisse dell’Università di Padova, messa cor-tesemente a disposizione dal prof. Caporali, effet-tuandone anche un test indiretto. I dati ottenuti sonodi elevata qualità: le coordinate assolute e le misurefotogrammetriche sono determinate con una precisio-ne di 10 cm, mentre la precisione relativa ottenuta dallaser scanner (distanza fra 2 punti) è inferiore a 1 cm.I risultati ottenuti grazie al rilievo con Road-SCAN-NER e agli strumenti utilizzati nella fase di post-pro-cessing sono i seguenti: • tracciati stradali 3D e grafo topologicamente connes-so GDF Livello 1, in formato shapefile, immediatamen-te consultabile con i più comuni software GIS, e so-

vrapponibile a cartografia di base (CTR, Ortofoto, etc.);• facility management database contente tutte le per-tinenze stradali e le relative misure: sezione stradale,geometria planimetrica e altimetrica, ponti, gallerie esovrappassi, illuminazione, segnaletica orizzontale everticale, accessi e passi carrai, etc. ;• filmati e immagini geo-riferiti registrati dal veicolo,contestualmente ai tracciati, in formato JPEG e AVI,utilizzati nella fase di post-processing e rilasciati agliutenti per consentire sopralluoghi virtuali della retestradale. Questa consultazione dei filmati costituisceuno dei prodotti più apprezzati dal personale delle pub-bliche amministrazioni proprio per l’immediatezza conla quale consentono di visionare lo stato della rete stra-dale senza la necessità del sopralluogo;• regolarità (IRI-International Roughness Index) del-la pavimentazione stradale, rilevata con il profilome-tro Dynatest;• stratificazione stradale eseguita con Georadar IDSad alta risoluzione per 80-100 cm di sottosuolo con 10punti per m;• sezioni stradali rilevate con il laser scanner elicoida-le FARO. La sezione ha un’escursione angolare di 320°,una portata di 80 m. Il passo di acquisizione è di 15-30 cm, in funzione della velocità del veicolo (30-60km/h). Le nuvole di punti generate dal laser scannersono geo-riferite e possono essere consultate dal soft-ware di fotogrammetria Road-SIT o da applicazioni del-la FARO o dai più diffusi prodotti CAD e GIS.

SIS DI GESTIONE DEL CATASTOSTRADE (ROAD-SIT)La suite di applicazioni in uso presso Veneto Strade si ba-sano su un’architettura GEODB Enterprise con RDBMSOracle Spatial ed infrastruttura WEB. La complessa e po-tente architettura hardware messa a punto dal CED diVeneto Strade, consente alle 2 sedi, quella di Mestre equella di Sedico (Belluno) di operare con efficienza eottime prestazioni.Tutta la restituzione è stata effettuata nel sistema di ri-ferimento del SIT (sistema cartografico nazionale Gauss-Boaga). Il WEBGIS DbMAP della Abaco srl, azienda lea-der internazionale nella realizzazione di piattaforme GIS,permette la consultazione cartografica della rete strada-le, inserita sulla Carta Tecnica Regionale e sulle Ortofotogià disponibili.La banca dati creata attraverso un’articolata fase diPost Processing comprende gli aspetti geometrici del-le strade (tracciati planoaltimetrici, sezioni, dispositi-vi di ritenuta, ecc.). Grazie al suo inquadramento car-

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Tempi di rilievo 3 MESITempi di creazione banca dati 6 MESITempi d’implementazione dei SIS 3 MESITotale eventi censiti 281.495 in 1900 km di stradeAccessi 24412Arginelli 10876Cippi chilometrici 1949Cunetti di margine 4977Delimitazione del corpo stradale 14122Dispositivi di ritenuta 13495Gallerie 66Illuminazione lineare 3044Impianti pubblicitari 10685Intersezioni 4581Marciapiedi 3092Materiali pavimentazione 398Opere di contenimento idraulico 1989Pavimentazione banchine 22781

Pertinenze di servizio 3435Piazzole di sosta 1553Piste ciclabili 490Ponti, viadotti, sottopassi 803Protezione ambientale 141Protezione corpo stradale 1041Segnaletica orizzontale lineare 12477Segnaletica orizzontale puntuale 6369Sezione 5763Supporti segnaletica verticale 118688Segnali di precedenza 2916Segnali di stop 2508Tipologia corpo stradale 2078Aree di servizio per sosta 1170Aree di servizio per rifornimento 318Capolinea/fermate 400Parcheggi 1527Altri eventi 619

DATI TECNICI SUL PROGETTO

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11. Riflettanza dellaser scanner cheevidenzia lasegnaleticaorrizzontale

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tografico nella componente GIS del sistema, tutti gliaspetti manutentivi e amministrativi sono integratiin un unico contesto che ha per obiettivo:• la comunicazione delle informazioni a tutti i settoricoinvolti nella gestione della rete;• l’aggiornamento della banca dati, derivato dall’infor-matizzazione dei singoli settori coinvolti;• il monitoraggio dello stato di conservazione delle va-rie componenti dell’infrastruttura;• la razionalizzazione e l'ottimizzazione delle risorse eco-nomiche;• la gestione e il miglioramento della sicurezza stradale.Dal grafo viene derivato il Sistema Percorsi, costitui-to da una sovrastruttura che permette di ottenere lageoreferenziazione delle pertinenze stradali in basealle progressive convenzionali, indispensabili per lestrade extraurbane. Il ricorso ad applicativi WEBGISpermette di distribuire la cartografia a tutti gli uten-ti, senza richiedere la disponibilità di applicazioni GISsu tutte le stazioni di lavoro. La componente di ge-stione dati è costituita da diverse applicazioni, rea-lizzate in architettura client-server, finalizzate all'am-ministrazione, al popolamento e alla consultazionedelle informazioni sulle pertinenze stradali (caratte-ristiche geometriche, opere d'arte, concessioni, se-gnaletica, barriere, ecc.) e anche sugli eventi ai qua-li la rete è soggetta (incidenti, dati di traffico, attivitàmanutentive, ordinanze, ecc.). La consultazione deifilmati, georiferiti, permette di svolgere sopralluoghivirtuali, visualizzando in modo immediato e naturalelo stato dell’infrastruttura. Attraverso tecniche di fo-togrammetria si possono effettuare misurazione di og-getti sui filmati. Analogamente la consultazione delle“nuvole di punti” generate dal laser scanner e so-vrapponibili al filmato, abilita l’operatore ad effettua-re misurazione e sezioni trasversali del profilo strada-le e delle sue vicinanze. L’interfaccia utente è studiataper consentire consultazioni immediate, selezionan-do le tipologie di pertinenze, le strade e le zone terri-toriali per le quali effettuare la ricerca di informazio-ni. La selezione è facilitata attraverso l’albero dinavigazione e la lista di pertinenze stradali con i re-lativi attributi. Tutte le componenti sono integrate nelSistema, che permette di navigare in modo immediatoe naturale tra esse: le pertinenze selezionate nel-l’ambiente di consultazione alfanumerica possono es-sere immediatamente visualizzate sul sistema GIS oWEBGIS e viceversa. La consultazione dei filmati edelle “nuvole di punti” viene automaticamente alli-neata sulle corrispondenti tratte stradali.

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SIS DI GESTIONE DELLEATTIVITA’ SULLA RETE STRADALEVeneto Strade, essendo per missione il braccio opera-tivo e progettuale di una Amministrazione Pubblica, ne-cessitava di strumenti che fossero nel contempo di con-trollo, di facility e di project management. Questi strumentisono stati trovati nella soluzione PlaNET della STR Spa.L’implementazione del sistema, realizzata direttamentedalla Siteco, risponde perfettamente a questi obiettivi:gestire in termini tecnici ed economici tutte le manuten-zioni (programmate e a guasto sul patrimonio esistente,il Catasto Strade), gestire tutte le fasi progettuali ed ese-cutive sui nuovi progetti, consentire ai differenti attorile azioni di controllo tecnico ed economico. Per il primo obiettivo si è proceduto con l’integrazione frail sistema di gestione del Catasto Strade e quello per ilFacility Management, in modo da condividere gli assetpatrimoniali. Tutte le attività manutentive, di tipo Richiested’Intervento, Ordini di Lavoro o ManutenzioniProgrammate sono associate agli asset e gestite su baseGIS. Il sistema consente di assegnare le attività a squa-dre interne o imprese esterne. In quest’ultimo caso nerealizza la consuntivazione a misura e/o a corpo e/o ineconomia mediante il software italiano leader nella con-tabilità appalti, quello della STR spa, società del Gruppo24 Ore. Particolari funzionalità consentono a Veneto Stradedi ottenere dati di sintesi economici immediati come adesempio il preventivato o consuntivato per strada, percomune, per provincia o per tipologia di asset o per cen-tro di competenza o di costo. In particolare Veneto Stradeha inserito 6 tipologie differenti di centri di costo, alcu-ne delle quali condizionanti fra loro in modo di agevola-re gli operatori ad un input dati preimpostato.

Il sistema segue tutto l’iter dell’attività anche in relazio-ne alle tempistiche, esegue un diagramma Gantt deilavori e consente di monitorare l’efficienza nella risolu-zione delle varie problematiche. Infine tutti i dati relativi alle attività (contenuti tecnici,tempi previsti e reali, costi, stato di processo, personecoinvolte, etc.) sono a loro volta associati al Catasto Stradein modo che sulla piattaforma GIS vengano visualizza-te le attività manutentive (fatte, programmate o in cor-so) mediante tematismi. In questo modo si chiude il cer-chio: sul Road-SIT WEB, tramite semplice browser, siaccede a tutte le informazioni del Sistema InformativoStradale: Catasto Strade e Attività Manutentive. La na-vigazione incrociata tra i diversi ambienti di lavoro, as-sociata alla rappresentazione cartografica in tempo rea-le, permette il controllo efficace di tutte le attività svolte.Il secondo obiettivo, cioè l’utilizzo della stessa piattafor-ma per la gestione dei nuovi progetti, è stato portato atermine grazie alla determinazione del gruppo di lavorodella sede operativa di Sedico, nonché, ovviamente, allaflessibilità e potenza del sistema. Le attività di progetta-zione vengono gestite per analogia con quelle di esecu-zione di lavori. Si è proceduto definendo una nuova ana-grafica che include tutti i nuovi progetti ed è organizzataper Piani Triennali d’investimento. Sono state definite al-tre tipologie di centri di costo e soprattutto sono state ca-talogate tutte le attività inerenti alla progettazione ed ese-cuzione lavori in Fasi e Sotto Fasi di lavoro. Ogni Ordinedi Lavoro, dal sopralluogo per il rilievo topografico, allarealizzazione dei disegni esecutivi, viene associato ad unprogetto, ai relativi centri di costo e soprattutto alla Fasee sotto Fase consentendo così un facile controllo sull’a-vanzamento del progetto o dell’esecuzione dei lavori.Gli attori esterni coinvolti nella fase di progettazione sonoi fornitori, quali ad esempio gli studi di progettazione o iconsulenti. Nella fase di esecuzione oltre che l’impresaappaltatrice sono interessati anche i fornitori di mate-riali. Gli attori interni coinvolti sono invece gli ingegneried architetti di Veneto Strade, considerati come risorseinterne, al pari delle squadre di operai che intervengononei lavori di manutenzione tradizionali. I costi associatialle attività di progetto o alle forniture di materiali deri-vano da preventivi e consuntivi indipendenti dal modulodi contabilità lavori ma associabili all’attività stessa comeimporto e come allegato documentale. Le medesime fun-zionalità di sintesi utilizzate per il Facility ora comportanol’ottenimento del preventivo o consuntivo per singolo pro-getto, con i relativi scostamenti, oppure il totale sul PianoTriennale piuttosto che sulla fase tecnica di lavoro, o peril centro di costo e di competenza. ��

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Stra

deLe applicazioni recenti del sistema Road-SCANNERIl sistema Road-SCANNER è il prodotto più avanzato realizzato dalla Siteco Informatica

Srl nel settore MMS (Mapping Mobile System). Si basa su una ventennale esperienza

in applicazioni GIS, CAD e di gestione di RDBMS, e deriva dalla collaborazione con le

Università di Parma e Bologna. Recentemente sono state realizzate commesse per il

Comune di Parigi e la Direzione Regionale di Bordeaux del Ministero delle Infrastrutture

che, oltre alla tecnologia di rilievo, hanno apprezzato le innovazioni del sistema infor-

mativo nella sua compatibilità con gli ambienti GIS e CAD, di ausilio alla progettazione.

Siteco Informatica Srl è un’azienda di Bologna, che opera nel settore IT per i sistemi di

trasporto in Italia; ha fra i suoi clienti Amministrazioni Pubbliche (Regione Emilia-Romagna,

Regione Piemonte, Regione Marche numerose Province e Comuni), società di ingegneria

e operatori autostradali (Anas Spa, Autostrade per l’Italia Spa, Spea Spa). È in fase di

realizzazione il Catasto Strade della Regione Toscana, 10.000 km di strade provinciali

e regionali (2.500.000 €).

12. Software digestione delCatasto Strade,Road-SIT

13. Software perInternet per ilCatasto Strade,Road-SIT WEB

14. Ricostruzionedel profilo stradalemediate algoritmisui dati del laserscanner

15. Filmati enuvole di punti inAutoCAD