Rivista Italiana di Diritto Pubblico Comunita rio

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ISSN 1121-404X Pubbl. bìmesfrcle « Anno XXV· Numero 6/2015 PosteItaliane sp.o .. Spedizione in a.p .. D.L. 353/2003 [coov. in L. 27/02/2004 nO461 orI. I, comma I, DCB IVARESEI Rivista Italiana di Diritto Pubblico Com unita rio diretta da MARIO p, CHITI e GUIDO GRECO Di particolare interesse in questo numero: Diritto globale e diritto amministrativo L'unione bancaria europea Protezione dei dati personali La governance del settore alimentare G GIUFFRÈ EDITORE

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ISSN 1121-404XPubbl. bìmesfrcle « Anno XXV· Numero 6/2015 • PosteItaliane sp.o .. Spedizione in a.p .. D.L. 353/2003

[coov. in L. 27/02/2004 nO461 orI. I, comma I, DCB IVARESEI

Rivista Italianadi Diritto Pubblico

Com unita riodiretta da

MARIO p, CHITI e GUIDO GRECO

Di particolare interesse in questo numero:

Diritto globale e diritto amministrativo

L'unione bancaria europea

Protezione dei dati personali

La governance del settore alimentare

G GIUFFRÈ EDITORE

INDICE SOMMARIO

ARTICOLI

PARTE GENERALE

pagoRagionando su Chi governa il mondo?, di SABI o CASSESE:

FRANCESCOM. DE SANCTIS,Sabino Cassese e la Global Polity 1463

BIAGIO DE GIOVANNI, La Global Polity e la ricerca del/'araba fenice 1467

VINCE zo OMAGGIO, Il diritto nel governo del mondo 1483

LORENZO CASINI, l vestiti nuovi delleviatano: la Global Polity 1491

ALDO SANDULLI, Sabino Cassese e il multi verso del diritto amministrativo 1495

PARTE SPECIALE

LUISA TORCHIA, Moneta, banca e finanza fra unificazione europea e crisieconomica 1501

MARCELLO CLARICH, Il riesame amministrativo delle decisioni della Bancacentrale europea 1513

FABRIZIO FRACCHIA, l contratti pubblici come strumento di accentramento 1529

MAURIZIA DE BELLIS, Unificazione, differenziazione e tecnificarione nellaregolazione europea dei mercati finanziari 1553

MARCO MACCHIA, L'architettura europea dell'unione bancaria tra tecnica epolitica 1579

FABIO BALDUCCI ROMANO, La protezione dei dati personali nell'Unione europeatra libertà di circolazione e diritti fondamentali dell'uomo 1619

MARlASOLE PORPORA, Gli OGM e la frammentazione della governance nelsettore alimentare 1661

SCILLA VERNILE, L'autorizzazione integrata ambientale tra obiettivi europei eistanze nazionali: tutela dell'ambiente vs. semplificazione amministrativae sostenibilità socio-economica 1697

IV Indice sommario

GIURISPRUDENZA

NOTE A SENTENZA

UNITED KINGDOM COURT OF JUSTICE, EM and others v Secretary of State for theHome Department [2014] UKSC 12, 19 February 2014 1735

Con nota di IRENE GRIFò, L'Italia non è un paese sicuro per i richiedentiasilo? Il caso EM e altri deciso dalla Corte Suprema del Regno Unito. 1753

RASSEGNE E SEGNALAZIONI(a cura di Leonardo Baroni, Stefano D'Ancona e Paolo Provenza no)

SEGNALAZIONI

AMBIENTE (principio del "chi inquina paga" - bonifica - inquinamenti - soggettiobbligati - beni demaniali - provvedimenti contingibili e urgenti)

CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V, sentenza 23 settembre 2015, n. 4466, con osser-vazioni di STEFANO BUCELLO 1773

AMBIENTE (diritto di accesso - banche dati)

CORTE DI GIUSTIZIA DELL'UNIONE EUROPEA, SEZ. V, sentenza 6 ottobre 2015, incausa C-71/14, East Sussex County Council, con osservazioni di GHE-RARDO CARULLO 1775

ApPALTI PUBBLICI (principio di parità di trattamento - principio di non discri-minazione - principio di trasparenza - tassatività delle cause di esclusione- mancata accettazione delle clausole contenute nei protocolli di legalità)

CORTE DI GIUSTIZIA DELL'UNIONE EUROPEA, SEZ. X, sentenza 22 ottobre 2015, incausa C-425/14, Impresa Edilux e SICEF, con osservazioni di EDUARDOP ARISI 1778

ApPALTI PUBBLICI (in house providing - attività prevalente - computabilità degliaffidamenti a enti pubblici non soci - computabilità degli affidamenti a entipubblici soci prima dell'effettività del controllo analogo)

CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V, ordinanza 20 ottobre 2015, n. 4793, con osserva-zioni di EMANUELA FURIOSI.............. 1781

ApPALTI PUBBLICI (servizio sanitario - clausola di esclusione territoriale - liberacircolazione)

CORTE DI GIUSTIZIA DELL'UNIONE EUROPEA, SEZ. V, sentenza 22 ottobre 2015, incausa C-552/2013, Grupo Hospitalario Quiron SA c. Departamento deSanidad del Gobierno Vasco, Instituto de Religiosas Siervas de Jesus de laCaridad, con osservazioni di FRANCESCA RONCARO LO 1784

Indice sommario v

CONCESSIONIDEMANIALI(concessione di beni pubblici ad uso turistico ricettivo _durata - proroga - indennizzo - concorrenza)

T.A.R. SARDEG A, SEZ. I, ordinanza 28 gennaio 2015. n. 224, con osservazionidi GIUSEPPEDURANO 1785

LIBERA CIRCOLAZIONEDELLEPERSONE(mantenimento dello status di lavoratore _prestazioni di assistenza sociale)

CORTE DI GIUSTIZIA DELL'UNIONE EUROPEA,GRANDE SEZIONE,sentenza 15 set-tembre 2015, in causa C-67/14, Jobcenter Berlin Neukolln c. Alimanovic,con osservazioni di ALESSIA MONICA 1787

POLITICA MONETARIA(programma Outright Monetary Transactions - BancaCentrale Europea - misure anticrisi)

CORTEDI GIUSTIZIADELL'UNIONE EUROPEA,GRANDE SEZIONE,sentenza 16 giugno2015, in causa C-62/14, Peter Gauweiler e altri c. Deutscher Bundestag,con osservazioni di ANTO lA BARAGGIA 1790

PROTEZIONEDEI DATI (social networks - safe harbour)

CORTEDI GIUSTIZIADELL'UNIONE EUROPEA,GRANDE SEZIONE,sentenza 6 ottobre2015, in causa C-362/14, Maximillian Schrems c. Data Protection Com-missioner, con osservazioni di RUGGERODE SIMONE 1793

TUTELA GIURISDIZIONALE(accesso alla giustizia in tema di appalti - contributounificato)

CORTE DI GIUSTIZIADELL'UNIONE EUROPEA,SEZ. V, sentenza 6 ottobre 2015, incausa C-6112014, Orizzonte Salute-Studio inJermieristico associato c.Azienda Pubblica di servizi alla persona S. Valentino-Città di LevicoTerme e altri, con osservazioni di STEFANOD'ANcONA 1795

RAPPORTI - DOCUMENTI - NOTIZIE

FLAVIA PELLEGRI O, Multi-provider framework used by a provincial contrae-ting Authority of the Italian Ministry of Interior to procure services torescued refugees during Mare Nostrum and Triton operations 1799

MATERIALI COMUNITARI E NAZIONALI(a cura di Monica Bonini)

COMMISSIONEEUROPEA,Comunicazione: 2016 Draft Budgetary Plans: OverallAssessment (Bruxelles, 16 novembre 2015) 1811

VI Indice sommario

CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, Proposta di Regolamento del Parlamentoeuropeo e del Consiglio sulle misure strutturali volte ad accrescere laresilienza degli enti creditizi dell'VE (Bruxelles, 19 giugno 2015)

Con nota di FRANCESCA MAITASSOGLIO, L'Ecofin accelera sulla proposta diregolamento sulle riforme strutturali nel settore bancario ma verso qualedestinazione? 1827

D.L. 22 NOVEMBRE 2015, N. 183, Disposizioni urgenti per il settore creditizio

Con nota di FRANCESCA MAITASSOGLIO, Prime prove di applicazione del SingleResolution Mechanism: l'Italia salva le quattro banche 1843