Riqualificazione energetica di edifici Pianificazione ...

Riqualificazione energetica di edifici

Pianificazione energetica - Patto dei Sindaci

Finanziamenti UE per l’efficienza energetica

1

Carmine Lubritto Dipartimento Scienze e Tecnologie Ambientali

Seconda Università di Napoli

Palermo, 21 Giugno 2013

Outline

Strategia Energetica Europea e Nazionale

Il Patto dei Sindaci e i Piani di Azione per

l’Energia Sostenibile (PAES)

Esempi di interventi di efficienza

energetica

Gli strumenti di finanziamento

Il partenariato Pubblico/Privato, gli EPC, le

ESCO

2

1.

Strategia Energetica

Europea e Nazionale

Gli obiettivi UE in materia di Energia

Gli obiettivi EU 20-20-20 entro il 2020:

Ridurre le emissioni di gas serra del 20%

Aumentare la quota delle rinnovabili al 20%

x Ridurre il consumo di energia del 20%

E dopo il 2020:

Roadmap 2050 – Economia a basso contenuto di carbonio:

◦ Ridurre le emissioni di carbonio del 90 % entro il 2050

Efficienza/Risparmio energetico:

Dove siamo?

1678

Mtoe

Obiettivo

-20%

Scenari

o “as

usual”

1842

Mtoe

1474 Mtoe Proiezioni del 2007

Proiezioni del 2009

Obiettivo del 20% di

risparmio energetico

Co

nsu

mo d

i E

ne

rgia

Prim

aria

(M

toe

)

2020

1400

1450

1500

1550

1600

1650

1700

1750

1800

1850

1900

2005 2010 2015

1678

Mtoe

Obiettivo

-20%

Status

attuale

1842

Mtoe

1474 Mtoe Proiezioni del 2007

Proiezioni del 2009

Obiettivo del 20% di

risparmio energetico

2020

1400

1450

1500

1550

1600

1650

1700

1750

1800

1850

1900

2005 2010 2015

GAP

I settori strategici per il

raggiungimento degli obiettivi UE Il settore dell’edilizia contribuisce in Europa per circa il 40% sui

consumi finali di energia e per il 36% sulle emissioni di CO2.

Investire in misure di efficienza energetica nel settore edile può

comportare sostanziali risparmi di energia, oltre che generare notevoli

flussi economici

Risparmi attesi da

raggiungere con le

direttive in vigore

Potenziale di

risparmio

raggiungibile con

nuove politiche

Industria Commerciale Residenziale Trasporti

2%

5%

16%

11%

Eco

no

mic

po

ten

tia

l [M

toe

]

20

40

60

80

100

Strategia Energetica Nazionale

(Decreto MISE e MINAMB)

La direttiva 2010/31/EU sul

rendimento energetico nell’edilizia

La Direttiva 2010/31/EU Introduce il concetto di

Edifici a Energia Quasi Zero (NZEB – Nearly Zero Energy Building)

• Articolo 2: Definizione

– Un edificio ad altissima prestazione energetica, cioè con fabbisogni energetici molto bassi o quasi nulli, che deve coprire il restante fabbisogno tramite fonti rinnovabili in loco o nelle vicinanze

• Art. 9 (1):

Gli Stati membri devono assicurare che:

– entro il 31 dicembre 2020 tutti gli edifici di nuova costruzione dovranno essere edifici a energia quasi zero (NZEB)

e

– a partire dal 31 dicembre 2018, gli edifici di nuova costruzione occupati da Enti pubblici o di proprietà di questi ultimi, saranno edifici ad energia quasi zero.

9

Edifici a Energia Quasi Zero

(NZEB – Nearly Zero Energy Building)

Dipartimento di Scienze e Tecnologie Ambientali, SUN

Possiamo intervenire sia sul

patrimonio pubblico che privato,

mediante azioni di efficienza energetica

che riducono la spesa corrente,

o con progetti “validi” che utilizzano

fondi europei (diretti e indiretti, per le fasi di assistenza tecnica e

come volano per la realizzazione degli interventi)

Come stimolare gli interventi nell’efficienza

energetica degli edifici ?

Seguire le nuove direttive UE e obblighi

Incremento delle attività delle ESCo

Importanza dell’Audit energetico e ruolo

della certificazione energetica.

Campagne di formazione e informazione

Di cosa abbiamo bisogno per far

decollare il sistema ?

1. PIANI (a livello territoriale locale Comuni e Patto dei

Sindaci - coinvolgimento degli imprenditori e degli altri

stakeholders)

2. RECUPERO FONDI PER IL FINANZIAMENTO (livello

UE, Nazionale, Regionale) DELLE AZIONI PREVISTE

NEI PIANI

3. REGOLE E GUIDE CON INDICAZIONI CHIARE SUI

PERCORSI DI COSTRUZIONE DEI PROGETTI DAL

PUNTO DI VISTA TECNICO ED ECONOMICO

(EPC contract – il sistema delle ESCO !! )

2. PIANI LOCALI:

Il Patto dei Sindaci e i

Piani di Azione per l’Energia Sostenibile

Patto dei Sindaci – Covenant of Mayors

Iniziativa della Commissione Europea per

coinvolgere attivamente le città europee nella

strategia della sostenibilità energetica ed

ambientale.

Patto dei Sindaci – In cifre

Firmatari al 15/06/2013

di cui italiani (Sicilia)

4.730

2.303 (105)

Abitanti coinvolti 168.577.538

Piani di Azione per l’Energia Sostenibile

presentati in generale

Presentati in Italia

2.885

1.445

Piani d'azione accettati dalla

Commissione europea - complessivi

Piani d'azione accettati - Italiani

1.358

450

IL JOINT PAES

18

Quando fare un JOINT PAES?

Comuni di piccole dimensioni (<10.000 abitanti) che:

singolarmente non dispongono delle risorse necessarie

all’elaborazione del PAES

presentano problematiche comuni

insistono sulla stessa area geografica

IL JOINT PAES

19

Opzione 1:

ogni firmatario del gruppo si impegna a ridurre individualmente le

emissioni di CO2 almeno del 20%.

Ciascun firmatario compila il proprio template PAES con i propri dati e la

riduzione delle emissioni derivante da azioni comuni deve essere divisa tra iI

firmatari ed inserita nei singoli SEAP template.

Opzione 2:

un gruppo di firmatari si impegna collettivamente a ridurre le emissioni

almeno del 20%.

In questo caso la riduzione delle emissioni è il risultato delle azioni

complessivamente svolte nei comuni coinvolti.

Pertanto, dovrà essere compilato un solo SEAP template dal gruppo di

firmatari.

Scopo: stimolare la cooperazione interistituzionale tramite l’adozione di un

approccio integrato con le autorità confinanti ed è raccomandata per i comuni

di piccole-medie dimensioni appartenenti allo stesso contesto territoriale.

Seconda Università degli Studi di Napoli DIPARTIMENTO DI SCIENZE E TECNOLOGIE AMBIENTALI

_______________________________________

9 JOINT PAES NELL’AMBITO DELL’ATO SELE: 75 Comuni

Alento Montestella (CasalVelino, San Mauro Cilento, Pollica, Montecorice, Serramezzana, Omignano, Sessa Cilento, Stella Cilento)

Bussento Lambro e Mingardo (Ascea, Camerota, Centola, Pisciotta, Cuccaro Vetere, Futani, San Mauro La Bruca, Laurito, Alfano)

Gelbison Cervati e Calore (Campora, Stio, Ceraso, Moio Della Civitella, Cannalonga, Vallo Della Lucania, Orria, Perito, Gioi, Salento, Castelnuovo Cilento)

Golfo Di Policastro (Tortorella, Caselle in Pittari, Torraca, Torre Orsaia, Ispani, Morigerati, San Giovanni a Piro, Vibonati, Sapri, Celle di Bulgheria, Roccagloriosa, Casaletto Spartano)

Vallo Di Diano e Tanagro (Atena Lucana, San Rufo, Sassano, Sala Consilina, Auletta, Salvitelle, Teggiano, Padula, S. Pietro al Tanagro)

Calore Alburni (Bellosguardo, Castel S. Lorenzo, Castelcivita, Corleto Monforte,Felitto, Laurino, Monteforte Cilento, Ottati, Piaggine, Roccadaspide, Roscigno, Sacco, Trentinara, Valle dell‘Angelo)

Agropoli, Castellabate, Laureana Cilento, Lustra, Ogliastro Cilento, Torchiara

Battipaglia e Montecorvino Pugliano

Eboli, Controne, Contursi, Oliveto Citra

21

L’orizzonte temporale del Patto dei Sindaci è il 2020

Fasi del PAES

1.Impegno politico - amministrativo, coinvolgimento

stakeholder.

2. Realizzazione dell’Inventario delle Emissioni (IBE).

3. Il Piano di Azione: definizione degli interventi e delle

relative fonti di finanziamento.

4. Le azioni di monitoraggio .

È un documento chiave che indica come i firmatari rispetteranno gli obiettivi che si sono prefissati per il 2020.

Il Piano di Azione per l’Energia Sostenibile (PAES)

Anidride carbonica (CO2)

Monossido di carbonio (CO)

Protossido di azoto (N2O)

Metano (CH4)

Composti organici volatili non metanici (NM-COV)

I principali gas serra derivanti da processi energetici sono:

Inventario delle Emissioni (BEI)

Settore Domestico

Attività Produttive

Consumi Termici Consumi Elettrici

Settore Trasporti

Settore Primario: Agricoltura

Settore Terziario: Servizi

Settore Secondario: Industria

Parco Veicolare Consumi

Cicli di Guida

Stima delle emissioni

Il Piano di Azione per l’Energia

Sostenibile (PAES)

25

Partendo dall’Inventario di Base delle Emissioni

• i settori di intervento più

idonei

• le opportunità più

appropriate per raggiungere

l’obiettivo di riduzione di

CO2

IDENTIFICA

• misure concrete di

riduzione, tempi e

responsabilità

in modo da tradurre la

strategia di lungo termine

in Azione

DEFINISCE

I settori di intervento

26

Edilizio

Fonti energetiche rinnovabili

Trasporti

Generazione distribuita di energia

Sensibilizzazione, informazione, innovazione e comunicazione

Interventi software (regolamenti edilizi, informazione e

formazione, piano della mobilità, politiche di

incentivazione per il risparmio energetico, le FER, la

mobilità sostenibile, etc.)

Interventi hardware

(isolamento termico edifici,

installazioni impianti FER,

acquisto veicoli a basso

impatto ambientale, etc.)

PAES: ALCUNE AZIONI


_______________________________________

RIQ-01

INTERVENTI DI AMMODERNAMENTO E

MANUTENZIONE DELLA RETE DI PUBBLICA

ILLUMINAZIONE


_______________________________________

RIQ-02

ALLEGATO ENERGETICO AL REGOLAMENTO

EDILIZIO: INTERVENTI DI EFFICIENZA ENERGETICA E

INSTALLAZIONE DI RINNOVABILI SU EDILIZIA

PRIVATA


_______________________________________

RIQ-05 RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA DEGLI EDIFICI

PUBBLICI MEDIANTE INTERVENTI SU INVOLUCRO


_______________________________________

IMP-01 INSTALLAZIONE DI IMPIANTI FOTOVOLTAICI SU

EDIFICI PUBBLICI


_______________________________________

IMP-02 INSTALLAZIONE DI IMPIANTI SOLARI TERMICI SU

EDIFICI PUBBLICI E IMPIANTI SPORTIVI

Produzione

di energia

rinnovabile

[MWh]

263 MWh, di cui

51 MWh (scuole)

38 MWh (impianti

sportivi)

174 MWh

(riscaldamento)

Costo stimato dell’azione, di cui: 583.125 €, di cui:

45.000 € (scuole)

33.750 € (impianti sportivi)

504.375 € (Riscaldamento)

Finanziamento pubblico (bandi/progetti

europei, nazionali, regionali, ecc.)

Stima contributo da incentivo Conto Energia Termico: 220.638 €, di cui:

20.400 € (scuole)

15.300 € (impianti sportivi)

184.938 € (Riscaldamento)

Finanziamento tramite Terzi 100%

Autofinanziamento -

Tempo di ritorno investimento Senza incentivi:

4 anni (scuole) - 13 anni (impianti sportivi) - 13 anni (riscaldamento)

Con incentivi:

3 anni (scuole) - 3 anni (impianti sportivi) - 8 anni (riscaldamento)


_______________________________________

INT-01

POLITICHE DI INCENTIVAZIONE ALL'UTILIZZO IN

AMBITO RESIDENZIALE PRIVATO DI TECNOLOGIE A

BASSO IMPATTO ENERGETICO/AMBIENTALE:

PROGETTO “CASE VACANZA ED ALBERGHI AD

ELEVATA EFFICIENZA ENERGETICA”


_______________________________________

INT-02

POLITICHE DI INCENTIVAZIONE ALL'UTILIZZO DI

TECNOLOGIE A BASSO IMPATTO

ENERGETICO/AMBIENTALE: PROGETTO PILOTA “BORGHI STORICI EFFICIENTI”


_______________________________________

MOB-01 REALIZZAZIONE DI INTERVENTI DI MOBILITÀ

SOSTENIBILE SOVRA COMUNALI

Risparmio % emissioni 22 % Riduzione delle emissioni di CO2 [t]: 2.265 t CO2


_______________________________________

MOB-02

INTERVENTI DI AMMODERNAMENTO DEL PARCO

AUTO COMUNALE E POLITICHE DI INCENTIVAZIONE

VEICOLI A BASSO IMPATTO AMBIENTALE: PROGETTO

PILOTA “RETE DI MOBILITÀ ELETTRICA

INTERCOMUNALE CON CENTRI DI RICARICA PRESSO

EDIFICI PUBBLICI”

Risparmio % emissioni 38 % Riduzione delle emissioni di CO2 [t]: 285 t CO2


_______________________________________

INF-01

CREAZIONE DI UNO SPORTELLO ENERGETICO DEL

PAES E DI UNA SERIE DI ATTIVITÀ PER LA DIFFUSIONE

DELLE INFORMAZIONI IN CAMPO ENERGETICO

AMBIENTALE


_______________________________________

INF-03 IMPLEMENTAZIONE DI UN ENERGY MANAGEMENT

SYSTEM


_______________________________________

INF-05

INSEDIAMENTO TAVOLO TECNICO OPERATIVO PER LA

VELOCIZZAZIONE DELLE PRATICHE RELATIVE AD

INTERVENTI NEL SETTORE ENERGETICO

DIAGNOSI ENERGETICA

SETTORI DI INTERVENTO

SETTORI D’INTERVENTO

INTERVENTI SU IMPIANTI ED EDIFICIO

PDC(POMPE DI CALORE) SCALDA ACQUA A PDC

CLIMATIZZAZIONE PRODUZIONE

ACS

INTERVENTI DI EE

RIQUALIFICAZIONE ENEREGTICA

INVOLUCRO EDILIZIO

IMPIANTO SOLARE TERMICO

ESTATE/INVERNO

IMPIANTO SOLARE TERMICO

EFFICIENTAMENTO IMPIANTI DI

CLIMATIZZAZIONE

IMPIANTO UTILIZZANTE BIOMASSA

EFFICIENTAMENTO IE RIQUALIFICAZIONE

SISTEMA DI ILLUMINAZIONE


Ridurre le dispersioni

dell’involucro edilizio

Eliminare i buchi dal secchio prima di immetterci altra acqua

Superfici

opache

orizzontali

Superfici

opache

verticali

Eliminazione

ponti termici

Superfici

trasparenti

La giusta filosofia:

Eliminazione

perdite per

ventilazione


DIAGNOSI ENERGETICA

SUPPORTO STRUMENTALE

(rilievo termografico, laser scanner,..)

• Esterno su vari fronti

• Particolari di connessione tra elementi di involucro opaco

orizzontali e verticali

• Particolari di connessione tra elementi strutturali e

tamponamenti

• Particolari di connessione tra elementi di involucro ed oggetti

• Particolari di connessione tra elementi di involucro opaco e

trasparente

• Discontinuità in elementi di involucro

• Particolari impiantistici per verificare l’assenza di dispersioni

SETTORE PRIVATO

PROGETTO: CONDOMINI INTELLIGENTI ED EFFICIENTI

Il progetto “Condomini Intelligenti ed Efficienti” ha come

obiettivo di creare degli esempi pilota di riqualificazione

energetica di edifici condominiali,

senza costi “straordinari” per i condomini.

L’obiettivo specifico è quello di riqualificare i condomini

realizzando interventi finalizzati a migliorare l’efficienza

energetica negli edifici, con il rischio dell’iniziativa a carico di una

società di servizi energetici (ESCo), liberando così il cliente

finale da ogni onere organizzativo e di investimento.

45

Dipartimento di Scienze e Tecnologie Ambientali, II Università Napoli

CONDOMINI INTELLIGENTI ED EFFICIENTI 1. Campagna informativa e selezione, mediante bando pubblico del Comune, dei

condomini sui quali realizzare la diagnosi energetica e delle ESCo interessate agli interventi

(opzionale se accordo è fra privati) ;

2. Realizzazione degli audit energetici degli edifici ad uso civile individuati, a titolo

gratuito per il condominio;

3. Elaborazione di un nuovo modello di servizio energetico indirizzato ai condomini:

individuazione degli interventi e dei potenziali risparmi. Aggregazione della domanda di

servizi energetici da parte dei condomini e dell’offerta da parte delle Esco;

5. Definizione accordo fra le parti (Energy Performance Contract) ;

6. Realizzazione degli interventi;

7. Monitoraggio e analisi dei risultati al fine di sviluppare un modello di servizio flessibile 47

3. STRUMENTI FINANZIARI

per la realizzazione degli interventi

previsti nei Piani di Azione

per l’Energia Sostenibile

Come finanziare il tutto ?

Iniziative/finanziamenti europei,

nazionali,...

IEE – programma Energia Intelligente in Europa

ELENA (European Local ENergy Assistance)

Fondo Europeo sull’Efficienza Energetica (EEEF)

Fondo di rotazione Kyoto (Min. Ambiente)

Fondi UE Strutturali - POR 2007/13 e 2014/20

Finanziamento Ministeri (POI Energia, Patto

Province, “Sole a Scuola”,….)

V Conto Energia, Conto Termico, Detrazioni

fiscali, Certificati Bianchi,….

Altri fondi UE e Nazionali (LIFE+ , JESSICA,….)

Interventi finanziati

da privati su

edifici pubblici

• Partnership

Pubblico/Privato

(PPP)

• Energy

Performance

Contract

Iniziative europee: EIE

EIE – Energia Intelligente in Europa – Mobilising Local Energy Investments (MLEI)

Bando: Scadenza Maggio 2013

Finanzia l’assistenza tecnica in favore delle autorità locali che vogliono realizzare progetti piccoli/medi nell’ambito della sostenibilità energetica che prevedano una mobilitazione finanziaria locale.

Finanziamento minimo 400.000 € su un investimento totale minimo di 6 M €,

Fattore di leva 1/15, per ogni euro di costi legati all’assistenza tecnica 15 euro di investimento totale.

http://ec.europa.eu/energy/intelligent/

http://ec.europa.eu/energy/intelligent/

Iniziative europee: EIE – Priorità 2013

Efficienza Energetica ed energie rinnovabili nelle costruzioni

Certificazioni Energetiche come strumento guida per un cambiamento step by step: maggiore interesse nell’incremento dell’uso del rinnovabile e delle certificazioni energetiche. = maggiore domanda di mercato.

Trasformare gli edifici esistenti: le azioni comporteranno un alto tasso di ristrutturazione degli edifici esistenti verso il Nearly Zero Energy Buildings.

Sviluppo professionale continuo: azioni che supportano la costruzione e l’adeguamento di preesistenti strutture verso la filosofia del NZEB, attraverso la creazione di competenze professionali a larga accessibilità su tematiche quali design e management in ambito di strutture energeticamente efficienti.

Monitoraggio delle transazioni di mercato: il monitoraggio delle performances delle azioni di efficientamento energetico intraprese verso la filosofia del NZEB e dell’uso delle energie rinnovabili. In particolare queste ultime andrebbero ad impattare positivamente sull’intera catena del valore, creando nuove relazioni tra gli attori del mercato e coinvolgendone nuovi.

Iniziative europee: EEEF

Fondo Europeo per l’Efficienza Energetica (EEEF)

Strumento dell’Unione Europea dedicato ai

programmi di “energia sostenibile”

Capitale iniziale: 265 milioni di euro

Commissione UE, BEI, Cassa Depositi e Prestiti,

Deutsche Bank

Tramite ingresso di investitori privati si prevede di

arrivare a 800 milioni

Iniziative europee: EEEF:

(www.eeef.eu)

Il fondo offre un’ampia gamma di prodotti finanziari (prestiti e strumenti di private equity) in progetti che vedano la partecipazione di autorità pubbliche, nazionali, regionali o locali.

Possono richiedere i finanziamenti gli enti locali e pubblici, ma anche le imprese private che gestiscono servizi pubblici, come le ESCo o società di trasporto pubblico.

Il fondo finanzia progetti a partire da 5 milioni di euro.

http://www.eeef.eu/

Iniziative europee: EEEF

EEE-F: finanzia interventi di efficienza energetica.

◦ l'adozione di misure per il risparmio energetico degli

edifici pubblici e privati;

◦ lo sviluppo di sistemi combinati calore-energia

(CHP) ad alta efficienza;

◦ lo sviluppo di sistemi puliti di trasporto urbano;

◦ l'ammodernamento delle infrastrutture, quali

l'illuminazione stradale e le reti intelligenti.

http://ec.europa.eu/energy/eepr/eeef/eeef_en.htm

Iniziative europee: ELENA

ELENA (European Local ENergy Assistance) programma della BEI.

Finanzia costi per l’assistenza tecnica per programmi di investimento di efficienza energetica in edifici pubblici o privati, integrazione di FER negli edifici; investimenti nella rete dei trasporti urbani; infrastrutture locali;

Investimenti per 50 milioni di euro.

Coinvolgimento dei privati (ESCO, PPP, etc) fondamentale.

http://www.eib.org/products/technical_assistance/elena/index.htm

ELENA: Azioni finanziabili

ELENA può essere combinato con altri fondi europei o nazionali,

Progetto di durata non superiore a 3 anni.

ELENA finanzia fino al 90% dei costi eleggibili di assistenza tecnica per la preparazione dei progetti, la realizzazione e il finanziamento del programma di investimento, gli studi di fattibilità e di mercato, la strutturazione dei programmi, i piani operativi, le verifiche energetiche, i preparativi per le procedure sugli appalti.

Eleggibili i costi dello staff e dell’IVA qualora essa non venga rimborsata al beneficiario.

Non sono finanziabili invece i costi legati alle attrezzature, ad esempio gli strumenti e i computer utilizzati, o l’affitto di locali.

58

1. Applicant 1.

1. Address

Street

name

and

number

City

Post

al

Cod

e

Cou

ntry

1. Person in charge of project

Salutat

ion [Mr

or Ms]

Family

Name

First

Name

Title

and

Functi

on

Teleph

one n°

Fax n°

E-mail

1. Activity

1. Legal status, shareholding structure, management

1. Experience in implementing / financing energy efficiency and

renewable energy investments

1. Existing or planned structure / organisation for implementation of

project [contractual parties, roles and responsibilities]

1. Project

1. Location [e.g. country, region, province…]

1. Nature of project [e.g. for public entities: thermal renovation of

housing, upgrading of municipal heating network, for banks: loan

amount, expected number and type of investment projects…]

1. Expected environmental results [e.g. increase in energy

efficiency, decrease in energy consumption or greenhouse gas

emissions]

1. Expected social results [e.g. number of social housing units

renovated, decrease in energy costs for households]

1. Preliminary implementation timetable [start and end-date]

1. Expected overall investment cost, including share of investment

dedicated to energy efficiency and renewable energy

1. Preliminary financing plan

CEB ELENA – form

59

1. Technical support to be funded by CEB-ELENA

1. Major elements of the preparatory works for the project

1. Justification for assistance from CEB-ELENA

1. Indicative implementation timetable for CEB-ELENA assistance [Start and end-date

(maximum three years), expected signature of CEB-ELENA contract]

1. Financial support for the preparation of the project requested or to

be requested from the following European Union programmes Yes No

ERDF / Cohesion funds

JASPERS

JESSICA

IPA Instrument for Pre-Accession Assistance

PHARE facilities (Municipal Infrastructure and Municipal Finance Facility,

Energy Efficiency Finance Facility)

ELENA-EIB

ELENA-KfW

Other European Union financed programmes

1. Funding of technical support 1. Funding

Requested funding from CEB-ELENA [max.

90%]

in% of total in €

Own funding in% of total in €

Other funding sources in% of total in €

Total funding in €

CEB ELENA – form

Iniziative nazionali: Fondo Kyoto

Fondo di Rotazione Kyoto

Programma Ministero Ambiente per gli enti locali e per

i privati.

Bando: attivo per Imprese ed ESCo (scad. Aprile 2013)

Risorse: € 400 milioni in

Finanziamento tasso agevolato (0,5% e 0,2% Esco)

Interventi vari e differenziati

Obbligo di 3 (1 per ESCo) assunzioni

www.minambiente.it

Decreto 28 dicembre 2012: “Conto Energia Termico”

Soggetti beneficiari ed interventi possibili

25/01/2013 61 Napoli – Sede +39Energy

1) Soggetti

ammessi

TUTTI GLI INTERVENTI PREVISTI DAL

DECRETO:

• interventi d’incremento dell’efficienza

energetica in edifici esistenti

• interventi di piccole dimensioni di

produzione di energia termica da fonti

rinnovabili e di sistemi ad alta efficienza

a) le amministrazioni pubbliche

b) i soggetti privati (persone

fisiche, condomini e soggetti

titolari di reddito d’impresa o di

reddito agrario)

• SOLO interventi di piccole dimensioni di

produzione di energia termica da fonti

rinnovabili e di sistemi ad alta efficienza

Cosa sara disponibile nel futuro periodo di

programmazione UE 2014-2020 ?

◦ Fondi strutturali di coesione: €17 miliardi per efficienza energetica ed energie rinnovabili

◦ Obbligo di spesa di una percentuale minima del programma FESR per settore energia e efficienza energetica

◦ Horizon 2020: €6.5 miliardi per la ricerca e innovazione in "Secure, clean and efficient energy"

Strumenti europei per la riqualificazione

energetica edifici pubblici : il caso Scuole

100 milioni di euro di

investimento

10 scuole

10 scuole

10 scuole

Assistenza Tecnica (finanziamenti per la

progettazione)

1. BEI Elena

2. BEI Elena - EIE Miel

3a. POIN Energia

3b. FESR Regionale

4. FEEE

Mix 1/5

Piano di investimenti

(Finanziamenti. per la riqualificazione

energetica delle scuole)

10 scuole con ESCO

10 scuole con FESR e BEI

10 scuole con FEEE

Dr. Guarracino 63

4.

IL PARTENARIATO PUBBLICO

PRIVATO – LA GUIDA EPEC

Definizione di ESCO - D.Lgs. 115/2008 «Persona fisica o giuridica che fornisce servizi energetici ovvero altre

misure di miglioramento dell'efficienza energetica nelle installazioni o nei locali dell'utente e ciò facendo, accetta un certo margine di rischio finanziario. Il pagamento dei servizi forniti si basa, totalmente o parzialmente, sul miglioramento dell'efficienza energetica conseguito e sul raggiungimento di altri criteri di rendimento stabiliti.»

Requisiti generali delle Esco - Norma UNI CEI 11352:2010

a) offrire un servizio di efficienza energetica

b) possedere le capacità organizzativa, diagnostica, progettuale, gestionale, economica e finanziaria

c) offrire garanzia contrattuale di miglioramento dell'efficienza energetica attraverso i servizi e le attività fornite, con assunzione in proprio dei rischi tecnici e finanziari connessi con l'eventuale mancato raggiungimento degli obiettivi concordati

d) collegare la remunerazione dei servizi e delle attività fornite al miglioramento dell'efficienza energetica e ai risparmi conseguiti

65

La guida EPEC: Guidance on Energy

Efficiency in Public Buildings

Individuazione del progetto

• Partners di progetto - le ESCO

• Varie tipologie di EPC (Energy Performance Contract)

• Selezione del progetto di riqualificazione energetica e fattibilità con gli EPC

Preparazione del progetto

• Predisporre l’organizzazione

• Valutare le fonti di finanziamento

• Fase preliminare alla gara

Fase di gara

• Regole generali e procedure di affidamento

• Questioni specifiche degli affidamenti tramite EPC

Realizzazione del progetto

• Implementazione del meccanismo di PPP

• Misura e verifica dei risultati

Intesa Ance Mise 2010/12

Per approfondimenti sulle varie attività

dell’Intesa nel 2010-11-12 e sul come

utilizzare i vari Servizi offerti, si prega di

contattare:

Dr. Giulio Guarracino, Dr.ssa Elisabetta Sessa

[email protected],

+32 2 2861228, 328 6931556,

Skype : elisabetta.sessa84

67

mailto:[email protected]

Grazie della vostra attenzione

ed a disposizione per ogni quesito

Prof. Carmine Lubritto

Dip. Scienze e

Tecnologie Ambientali

Seconda Università Napoli

[email protected]

Cell. 335.6223129

68

Riqualificazione energetica di edifici Pianificazione ...

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