Modalità operative per la gestione dei rifiuti  da attività di costruzione e

demolizioneDGRV 1773 del 28/08/2012

Loro Francesco Osservatorio Rifiuti e Compostaggio - ARPAV

7 Novembre 2012 - Treviso

• I dati di gestione in Veneto

• La DGRV 1773/2012

• Fonti normative

• Definizioni e Classificazione

• Demolizione selettiva

• Gestione del cantiere

STRUTTURA

LA DIRETTIVA EUROPEA 98/2008

La corretta gestione dei rifiuti

da C&D rappresenta un settore fondamentale per il raggiungimento

degli obiettividi raccolta differenziata

IL RAGGIUNGIMENTO DEGLI OBIETTIVI

Immissione nel mercato

Avvio al recupero dei rifiuti

Utilizzo dei materiali riciclati

IL PANORAMA VENETO

Anno 2010

Rifiuti speciali pericolosi:1.020.000 t

Rifiuti speciali non pericolosi: 7.894.000 t

Rifiuti inerti: 6.060.000 t

PRODUZIONE DI RIFIUTI SPECIALI NON PERICOLOSI PROVENIENTI DA C & D IN VENETO

t Nel 2009 e nel 2010 la crisi

economica si fa sentire

- 25* %rispetto al 2008

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 20100

1,000,000

2,000,000

3,000,000

4,000,000

5,000,000

6,000,000

7,000,000

8,000,000

9,000,000

110,000

115,000

120,000

125,000

130,000

135,000

140,000

145,000

150,000

t rifiuti da C&D Pil regionale (milioni di €)

LA RIPARTIZIONE PROVINCIALE

Belluno3%

Padova20% Rovigo

5%

Treviso26%

Venezia15%

Vicenza12%

Verona18%

IL RECUPERO DEI C&D IN VENETO

Autorizzazione ordinaria

Oltre 350BL10% PD

10%

RO1%

TV19%

VE17%

VI22%

VR21%

BL3%

PD22%RO

5%TV

15%

VE14%

VI28%

VR13%

Regime semplificato

Oltre 400

RECUPERO MATERIA90%

DISCARICA9.6%

ALTRO0.4%

IL VENETO E GLI OBIETTIVI DI RECUPERO

Il Veneto ha raggiunto

e superato il valore indicato

dall’Unione Europea

già nel 2008

Rifiuti da C&D

AustriaBelgio

FinlandiaFrancia

GermaniaItalia

NorvegiaOlandaPolonia

UKSpagnaSvezia

0 100 200 300 400 500 600Mat.NauraliRiciclati+Artificiali

X 10 E6 t

IL PANORAMA EUROPEO DEGLI AGGREGATI

Spagn

a

Irlan

da

Slovac

chia

Franc

ia

Rep. C

eca

Polonia

Austri

a

Svezia

Italia

Germ

ania

Belgio UK

Olanda

Finlan

dia

Norve

gia0

10

20

30

40

50

60

70

80%

Produzione aggregati Percentuale di riciclato

• La delibera 1773/2012– Fornire indicazioni gestionali e normative per una

migliore risoluzione delle problematiche legate alla produzione e alla gestione dei rifiuti nel settore delle costruzione

– Si applica ai rifiuti generati dalle attivitá da C&D

• Due sezioni:– Cantiere– Impianto di gestione dei rifiuti da C&D

LA DGRV 1773/2012

LE FONTI NORMATIVE

D. Lgs. 152/06 parte IV (ultima modifica: D. Lgs. 205/10)

Direttiva 2008/98/CE

Reg. (EU) 305/2012

D.M. 5 febbraio 1998

Circolare Ministeriale 5202/2005

IL CANTIERE DI COSTRUZIONE E DEMOLIZIONE

Terre e Rocce*CementoAsfalti e materiali bituminosiMattoniPiastrelleTegoleLegname (trattato o no)IntonacoPannelli in gesso e altre finiture internePlasticaMetalliVetriElementi architettoniciImballaggi variRifiuti pericolosi (perché contenenti o contaminati da, ad es. CR, Cd, Zn, Pb, Hg, PCB)

TIPOLOGIE DI RIFIUTI

Laterizio 50%

Calcestruzzo (CLS) armato 20%

Calcestruzzo (CLS) non armato 10%

Scavi 6%

Asfalti 5%

Varie 4%

Metallo 3%

Legno, carta, plastica 3%

COMPOSIZIONE

- Soggetto che esegue

materialmente i lavori

- Soggetto individuato nel

contratto d’appalto

(può essere l’ente appaltante

stesso)

CHI PRODUCE I RIFIUTI?

MIGLIORARE LA PERCEZIONE

Molte volte i materiali ottenutiriciclando dei rifiuti sono

considerati di bassa qualità

Importanza delle certificazioniRuolo della filiera del recupero

Il Regolamento 305/2011

DEMOLIZIONE SELETTIVA

ridurre i quantitativi dei rifiuti prodotti.

favorire la separazione e l’avvio a un recupero più efficiente delle frazioni separate.

Ruolo Decisione Destinatario Strumenti - Indicazioni

Committente

Definire in modo esplicito le modalità della demolizione nella fase di progettazione

Progettista

Definire nel disciplinare di incarico al progettista tra gli obiettivi la demolizione selettiva e la riduzione dei rifiuti

Prescrizione della ricognizione dei materiali e componenti pericolosi presenti nell’edificio e la loro corretta rimozione

Individuazione delle specifiche da inserire nel capitolato di appalto finalizzate a regolare la demolizione selettiva

Redazione di elaborato preliminare che preveda:1.Analisi delle dimensioni e delle caratteristiche costruttive dell’edificio che possano avere rilievo in fase di demolizione2.Ubicazione dell’edificio in relazione alla presenza di vincoli ed alla presenza di impianti di recupero nelle vicinanze3.individuazione della presenza di materiali pericolosi e relative indicazioni per la loro corretta rimozione4.Individuazione dei materiali riutilizzabili5.Individuazione delle diverse frazioni di rifiuti6.Modalità di deposito in cantiere7.Individuare le modalità di gestione delle terre e rocce da scavo

Definire le modalità di esecuzione dei lavori nel capitolato di appalto e nel contratto

Impresa esecutrice dei lavori

Valutazione della possibilità di una demolizione selettiva (e qualora approvata, adottare gli accorgimenti idonei a renderla possibile)

Sia raccomandata l’adozione delle possibili cautele per la riduzione della produzione di rifiuti

Definire la gestione dei rifiuti prodotti dalle eventuali ditte subappaltatrici e delle opere collegate (rete elettrica, rete idraulica)

DEMOLIZIONE SELETTIVA

Valutazione della struttura da abbattere

Separazione componenti pericolosi

Separazione componenti riusabili

Individuazione e corretta separazione materiali riciclabili

Separazione componenti non riciclabili

DEMOLIZIONE SELETTIVA

LA RIMOZIONE DELLE COMPONENTI PERICOLOSE

Indicazioni operative per le principali casistiche:

• Amianto• Serbatoi interrati• Trasformatori con oli PCB• Guaine bituminose• Asfalto

DEMOLIZIONE SELETTIVA: LE COMPONENTI RIUSABILIComponente

Trave in legno, tavolato in legno

Tavella in laterizio

Mattone in laterizio

Coccio in pietra naturale

Travi metalliche

Coppi, tegole, elementi in pietra

Scandole in legno

Comignoli in laterizio (monoblocco)

Canali di gronda

Piastrelle in ceramica

Elementi di pavimentazione in pietra

Listelli, listoni, assi, doghe in legno

Caminetti in pietra naturale

Davanzali, soglie, gradini in pietra

Ante e scuri Finestre e porte

Porte e portoni

Cancellate, ringhiere, parapetti, balaustre, inferriate

Sanitari Rubinetteria

Corpi scaldanti

DEPOSITO TEMPORANEO

(art.183 lett. bb)

• Separazione per tipologie

omogenee (Cassoni, scarrabili,

cisterne…)

• Adozione precauzioni ambientali

GESTIONE DEI RIFIUTI IN CANTIERE

OSSERVATORIO REGIONALE RIFIUTImaggio-giugno 2011

I rifiuti da cantiere:

quali codici?

• Recupero

selezione e recupero INERTI

selezione e recupero IMBALLAGGI (misti e non)

selezione e recupero METALLI …

• Smaltimento

discarica per inerti (materiali inerti misti non recuperabili)

impianti trattamento chimico fisico (oli esausti)

discarica per RNP/incenerimento (materiali misti non

recuperabili non inerti) …

GESTIONE: R / D

- Rifiuti da C&D… CER 17xxxx

- Imballaggi … CER 15xxxx

- Oli … CER 13xxxx

CLASSIFICAZIONE

Classificazione e caratterizzazione rifiuti:

individuazione CER

analisi per voce a specchio al fine di attribuire il CER

caratterizzazione in funzione impianto destinazione

ADEMPIMENTI

• Conoscere il rifiuto• Uso delle schede

tecniche• Analisi come

soluzione di ultima istanza

• Analisi dei rifiuti con codice a specchio

Demolizione selettiva:

Edifici civili o commerciali o parti di edifici industriali

non produttivi

1. Dichiarazione di demolizione selettiva

2. Uso del codice 170107 “miscuglio di cemento, mattoni, mattonelle e ceramiche diverse da quelle di cui alla voce 170106*”

3. No analisi chimiche

Demolizione selettiva:

Edifici industriali

Aree produttive

1. Dichiarazione di demolizione selettiva

2. Uso del codice 170107 “miscuglio di cemento, mattoni, mattonelle e ceramiche diverse da quelle di cui alla voce 170106*”

3. Analisi chimiche per i parametri correlabili alle specifiche sostanze (ogni 3000 m3)

Demolizione

NON SELETTIVA:

1. Analisi chimiche a prescindere dalla destinazione d’uso ogni 500 m3

Impianto di destinazione:

cosa verificare? Documentazione

autorizzativa

CER autorizzati

formulario (4° copia) –

SISTRI (mail conferma

accettazione)

ADEMPIMENTI

• Tipologie rifiuti

• Produttore dei rifiuti di cantiere

• Come demolire?

• Come gestire i rifiuti in cantiere

• Codifica e classificazione rifiuti

• Destinazione dei rifiuti

• Adempimenti amministrativi

PRODUTTORE DEL RIFIUTO

L’IMPIANTO DI TRATTAMENTO

Il lay out deve individuare:• rifiuti, distinti tra quelli in ingresso

all’impianto e quelli prodotti dall’attività;

• lavorato in attesa di caratterizzazione prima della loro definitiva qualifica di M.P.S. materie prime secondarie qualificate come M.P.S. dopo caratterizzazione;

• le aree di collocazione delle attrezzature e dei macchinari utilizzati;

• le aree di manovra e (se presente) di carico / scarico;

• i punti di emissione / scarico.

GLI ASPETTI GESTIONALI

Fase Obiettivo Mezzo

Scarico del rifiutoVerifica presenza rifiuti non idonei al

trattamentoVerifica visiva allo scarico

Stoccaggio del rifiutoGarantire una alimentazione costante

al sistema di macinazioneAree di stoccaggio del rifiuto in ingresso

Frantumazione meccanica Riduzione a granulometria prestabilita Mulino

Separazione metalli Recupero dei metalli ferrosi e non Elettrocalamita/Eddy current

Separazione frazione leggeraEliminare materiali residuali quali legno

e plasticheSeparatore

balistico/aeraulico/flottazione

Separazione granulometrica Selezione dimensionale Vaglio

Indicazioni operative per le verifiche sui rifiuti in ingresso:• Controlli documentali• Controlli qualitativi

Responsabile dei controlliDocumentazioneControlli specificiGestione delle non conformitá

LA MITIGAZIONE AMBIENTALE

Effetti di mitigazione Soluzione propostaRiduzione dell’impatto acustico – visivo Realizzazione di terrapieni lungo il perimetro dell’areaRiduzione dell’impatto visivo e della dispersione eolica

Realizzazione di una fascia verde alberata lungo il perimetro

Contenimento della produzione di polveri Utilizzo di sistemi di nebulizzazione di acqua lungo le corsie interne e sull’area di stoccaggio dei rifiuti in ingresso e del materiale riciclato prodotto

Controllo delle acque meteoriche e di dilavamento

Realizzazione di piazzali impermeabilizzati nelle aree di stoccaggio con sistemi di recupero delle acque

Limitazione della produzione di polveri e imbrattamento delle strade di accesso

Presenza di un area preposta al lavaggio delle ruote dei mezzi

LA CERTIFICAZIONE DELLE PRESTAZIONI

Verifica dei requisiti di qualitá ambientale:

• Norme UNI EN 13285: 2010• Circolare ministeriale UL 5202/2005

Verifica dei requisiti prestazionali:

• Marcatura CE – sistema 4 o sistema 2+• Regolamento CE 305/ 2011

LA VERIFICA DELLE PRESTAZIONI

• Frequenza dei controlli

• Gestione delle non conformitá

• Riduzione del numero dei prelievi a prodotto costante

GRAZIE PER L’ATTENZIONE

ARPAV – OSSERVATORIO REGIONALE RIFIUTITREVISO VIA S. BARBARA 5/A – www.arpa.veneto.it

floro@arpa.veneto.it – 0422 558652