RETI TERRITORIALI: RETI TERRITORIALI: LA REALIZZAZIONE LA REALIZZAZIONE

DELLA LEGGE 68/99 IN DELLA LEGGE 68/99 IN TOSCANATOSCANA

DGR 1154/09DGR 1154/09

ROMA 19 FEBBRAIO 2010ROMA 19 FEBBRAIO 2010

MARIO SERRANOMARIO SERRANO

IL PUNTO DI PARTENZA REGIONALEIL PUNTO DI PARTENZA REGIONALE

1.1.LEGGE 381/92LEGGE 381/92: DIFFICOLTA’ DELLA COOPERAZIONE “B” A FARSI IMPRESA SOCIALE, CON CONSEGUENTE PRESENZA LIMITATA A ESTERNALIZZAZIONI DI LAVORI A BASSA PROFESSIONALIZZAZIONE IN AREE LIMITROFE AI SERVIZI STESSI

2.2.LEGGE 68/99LEGGE 68/99: FREQUENTE UNA INSUFFICIENTE INTEGRAZIONE TRA POLITICHE DEL LAVORO E DI SALUTE MENTALE. APPLICAZIONE DELLA LEGGE SODDISFACENTE SOLO IN POCHE REALTA’

3.3.DSMDSM: FREQUENTE ASSENZA DI UNA OPERATIVITA’ STRATEGICA DEI DSM SUL TEMA LAVORO. ASSENZA DI INFORMAZIONI ROUTINARIE NEI SISTEMI INFORMATIVI CON CONSEGUENTE DIFFICOLTA’ AD AZIONI DI SEMPLICE MONITORAGGIO

RIPENSARE IL MODELLO RIPENSARE IL MODELLO

A.A.I C. DIURNI RIESCONO AD ANDARE OLTRE L’INTRATTENIMENTO? I C. DIURNI RIESCONO AD ANDARE OLTRE L’INTRATTENIMENTO? A. TENERLI “OCCUPATI” , COMUNQUEB. ATTIVITA’ SENZA UNA VERA “IDEA PROGETTO”

B.B.INSERIMENTO: LAVORATIVO O SOCIO-TERAPEUTICO?INSERIMENTO: LAVORATIVO O SOCIO-TERAPEUTICO?A. SIMILI TUDINI:

A. UTILIZZO DI UN SETTING DI LAVOROB. ATTIVAZIONE DI BORSE LAVORO

B. DIFFERENZE:A. MANCANZA DI OBIETTIVI B. MANCANZA DI MONITORAGGIO

C.C.IL LAVORO E’ UN PROBLEMA DEL SERVIZIO SOCIALE?IL LAVORO E’ UN PROBLEMA DEL SERVIZIO SOCIALE?A. IL TRADIZIONALE APPROCCIO BIOMEDICO ED IL MODELLO AMBULATORIALE

RIDUCONO IL PROBLEMA AD UNA QUESTIONE DI ACCESSO AL MERCATOB. CONSEGUENTE DELEGA AL SERVIZIO SOCIALE: SE IL PROBLEMA E’ CERCARE

IL LAVORO, ALLORA DEVONO FARLO LE ASSISTENTI SOCIALI E NON I MEDICI

CAREERCAREERSTRADA CARRAIA STRADA CARRAIA

JOB JOBMUCCHIETO DI LEGNA O CARBONEMUCCHIETO DI LEGNA O CARBONE

L’OCCASIONE L’OCCASIONE DELLA RICERCA DELLA RICERCA PRO.P - ISFOLPRO.P - ISFOL

HANNO PARTECIPATO AI LAVORIHANNO PARTECIPATO AI LAVORIREGIONE TOSCANA REGIONE TOSCANA

ISFOLISFOL

PERFORMATPERFORMAT

ASSOCIAZIONI:ASSOCIAZIONI:1. L’ALBA DI PISA2. MEDITERRANEO DI LIVORNO 3. SANTAROSA DI FIRENZE

SDS DI :SDS DI :• FIRENZE

UFFICI LAVORO DI: UFFICI LAVORO DI: 1. AREZZO2. FIRENZE3. GROSSETO4. LIVORNO5. PISA6. PISTOIA7. SIENADSM DI:DSM DI:1. AREZZO, 2. FIRENZE, 3. GROSSETO, 4. LIVORNO, 5. SIENA;

LA MODALITÀ DI LAVOROLA MODALITÀ DI LAVORO

1) MESSA A FUOCO DELLE IDEE PROGETTO DA CONDIVIDERE CON GLI ATTORI SOCIALI DEL TERRITORIO

2) VERIFICA DELLE ESPERIENZE IN ATTO

3) INDIVIDUAZIONE DELLE AZIONI DI GOVERNANCE REGIONALE

4) SE PER I DISABILI PSICHICI LA 68 HA PRODOTTO SCARSI RISULTATI IN TUTTA ITALIA OCCORRE PUNTARE SU PRATICHE IN GRADO DI RIBALTARE LA DISPARITÀ

5) REVISIONE DELLE METODOLOGIE CON CUI SI COSTRUISCONO I PROGETTI DI INSERIMENTO LAVORATIVO

D.G.R. 1154/09D.G.R. 1154/09LO SCHEMA TIPO LO SCHEMA TIPO

DELLA DELLA CONVENZIONECONVENZIONE

OGGETTO E FINALITA’ OGGETTO E FINALITA’ DELLA CONVENZIONEDELLA CONVENZIONE

1.1.SVILUPPARE SINERGIE TRA I SOGGETTI PUBBLICI SVILUPPARE SINERGIE TRA I SOGGETTI PUBBLICI (USL/SDS/PROVINCIA) PER COSTRUIRE PERCORSI PERSONALIZZATI CHE PERMETTANO IL RECUPERO DELLE ABILITÀ SOCIALI NECESSARIE ALL’INSERIMENTO LAVORATIVO DEI DISABILI PSICHICI

2.2.IMPLEMENTARE VARIE FORME DI TIROCINIO IMPLEMENTARE VARIE FORME DI TIROCINIO IN AMBITO LAVORATIVO CHE PERMETTANO UNA PIÙ COMPLETA E ACCURATA VALUTAZIONE DELLE POTENZIALITÀ LAVORATIVE DEI DISABILI PSICHICI

IMPEGNO DEI SOGGETTI:IMPEGNO DEI SOGGETTI:

1.1.I DSM I DSM GARANTISCONO PERCORSI RIABILITATIVI PROPEDEUTICI AL MONDO DEL LAVORO;2.2.IL COMITATO TECNICO E LA COMMISSIONE IL COMITATO TECNICO E LA COMMISSIONE PROVVEDONO ALLA VALUTAZIONE, DEFINIZIONE E VERIFICA DEI PERCORSI DEDICATI;3.3.LE PROVINCE LE PROVINCE PROMUOVONO LA COLLABORAZIONE CON LE ATTIVITÀ DEI DSM PER LA REALIZZAZIONE DEI PROGETTI E DEI PERCORSI ATTRAVERSO:

1. UN’ATTIVITÀ DI SENSIBILIZZAZIONE PRESSO LE ASSOCIAZIONI DATORIALI, GLI ENTI PUBBLICI E LE COOPERATIVE SOCIALI

2. INDIVIDUAZIONE DELLE IMPRESE ED ENTI DOVE AVVIARE GLI INSERIMENTI ED I TIROCINI;

IL GRUPPO DI COORDINAMENTO IL GRUPPO DI COORDINAMENTO INTER ISTISTUZIONALEINTER ISTISTUZIONALE

VIENE INSEDIATO UN GRUPPO DI COORDINAMENTO (GCP), POSSIBILMENTE ZONALE, COSTITUITO DA OPERATORI DEL COLLOCAMENTO MIRATO E OPERATORI DELLE UFSMA CHE DEVE:

1. SOSTENERE LE ATTIVITÀ DI VALUTAZIONE

2. ASSICURARE GLI INTERVENTI INDIVIDUALI

3. GARANTIRE LA NECESSARIA INTEGRAZIONE

ESITO CONCLUSIVO DELLA ESITO CONCLUSIVO DELLA VALUTAZIONE DEL GCPVALUTAZIONE DEL GCP

1.COLLOCABILITA’ SENZA INTERVENTO DI MEDIAZIONE;2.COLLOCABILITA’ CON INTERVENTI LIMITATI;3.COLLOCABILITA’ CON TIROCINIO FORMATIVO4.COLLOCABILITA’ CON INTERVENTI ELEVATI;

5.INDIRIZZATI A PERCORSI DI OSSERVAZIONE IN SITUAZIONE LAVORATIVA AL FINE DELLA VALUTAZIONE DELLA SOSTENIBILITÀ ALL’INSERIMENTO LAVORATIVO;

6.PROPOSTI PER UNA NUOVA DIAGNOSI FUNZIONALE;

7.NON ANCORA COLLOCABILI.

PRESENZA NEL CTP DI UN ESPERTO PRESENZA NEL CTP DI UN ESPERTO INDICATO DAL DSMINDICATO DAL DSM

SCOPO DELL’INTEGRAZIONE TRA CTP E DSM È COORDINARE GLI INTERVENTI PER:

1.CONOSCERE/MONITORARE IL PROBLEMA DISABILITÀ PSICHICA/LAVORO PER APPROFONDIRE LA VALUTAZIONE DEL GRADO DI DISABILITÀ E DELLE CAPACITÀ RESIDUE2.PROMUOVERE POLITICHE DI COOPERAZIONE CON IL MONDO DELLA FORMAZIONE E DELLE IMPRESE, FINALIZZATE A PREVEDERE L’ORGANIZZAZIONE DEI VARI TIPI DI TIROCINIO E MONITORARE GLI INSERIMENTI AL LAVORO3.PROMUOVERE POLITICHE DI MANTENIMENTO AL LAVORO DEL DISABILE PSICHICO

PERCORSI INTEGRATI PERCORSI INTEGRATI PER TUTTIPER TUTTI

A.PER GLI ISCRITTI: PERIODICO MONITORAGGIO E RIVALUTAZIONE DELLA COLLOCABILITÀ CON AGGIORNAMENTO DEI DATIB.PER I NON ISCRITTI IN CARICO AL DSM: PERCORSI INDIVIDUALIZZATI DI RIABILITAZIONE:

1. VALUTAZIONE/MIGLIORAMENTO DELLE COMPETENZE “TRASVERSALI” O “GENERICHE”

2. SUPPORTO ALL’UTENTE IN MERITO ALLA CERTIFICAZIONE DI INVALIDITÀ,

3. CONSULENZA NELLO SVOLGIMENTO DELLE PROCEDURE PER LA CERTIFICAZIONE

4. ACCOMPAGNAMENTO AI SERVIZI PER L’IMPIEGO PER LA PRESA IN CARICO.

IL “PROGETTO INDIVIDUALIZZATO” IL “PROGETTO INDIVIDUALIZZATO” 1.IL GRUPPO DI COORDINAMENTO PREDISPONE E DISCUTE CON L’UTENTE IL SUO PROGETTO INDIVIDUALIZZATO

2.PER L’ACCETTAZIONE SI RITIENE NECESSARIA LA SOTTOSCRIZIONE DEL PROGETTO

3.PER OGNI SOGGETTO SAREBBE OPPORTUNO INDIVIDUARE UNA FIGURA CON FUNZIONE DI ACCOMPAGNAMENTO E SOSTEGNO DELLA PERSONA NEL PERCORSO DI INSERIMENTO FORMATIVO E RIABILITATIVO (L’OPERATORE REFERENTE DEL DSM E IL TUTOR DEL CENTRO PER L’IMPIEGO).

LE ATTIVITÀ FORMATIVE 1LE ATTIVITÀ FORMATIVE 11.1.I TIROCINI DI OSSERVAZIONEI TIROCINI DI OSSERVAZIONE: SONO TIROCINI, I CUI PROGETTI VENGONO ELABORATI NELL’AMBITO DELLE ATTIVITÀ DEL GRUPPO DI COORDINAMENTO, LA CUI FUNZIONE È QUELLA DI FORNIRE ELEMENTI PIÙ COMPLETI ED INDICATIVI PER LA VALUTAZIONE ATTRAVERSO L’OSSERVAZIONE DIRETTA DELL’INDIVIDUO IN UN CONTESTO LAVORATIVO. PER QUESTI TIROCINI È PREVISTA LA PRESENZA DI TUTOR

2. . I TIROCINI FORMATIVI E DI ORIENTAMENTO EX ART. 11 I TIROCINI FORMATIVI E DI ORIENTAMENTO EX ART. 11 L. 68/99L. 68/99

GLI INTERVENTI SONO IN CARICO ALLA PROVINCIA E VENGONO PREVISTI SULLA BASE DI:

1. SPECIFICI PROGETTI INDIVIDUALIZZATI2. AREE DI COLLOCAZIONE, DISPONIBILITÀ DEI DATORI DI LAVORO

(AZIENDE PROFIT E NO PROFIT) AD EVENTUALI COLLOCAZIONI LAVORATIVE SUCCESSIVE

3. ADESIONE DEL SOGGETTO E DELL’IMPRESA COINVOLTA AL PERCORSO DI MONITORAGGIO E VALUTAZIONE DELL’ESPERIENZA.

4. L’AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE DISPONE L’AFFIANCAMENTO AL LAVORATORE DI TUTOR

LE ATTIVITÀ FORMATIVE 2LE ATTIVITÀ FORMATIVE 2

IL MONITORAGGIOIL MONITORAGGIO

OGNI PERCORSO INDIVIDUALIZZATO DEVE ESSERE MONITORATO DAL GRUPPO DI COORDINAMENTO ATTRAVERSO:

1.IL LAVORO DI TUTORAGGIO DI PERSONALE SPECIALIZZATO

2.UN SISTEMA DI MONITORAGGIO E VALUTAZIONE CHE SI AVVALGA DELLA RACCOLTA E DELL’ANALISI DEI DATI.

GLI INTERVENTI PER IL GLI INTERVENTI PER IL MANTENIMENTO DEL LAVOROMANTENIMENTO DEL LAVORO

IN CASO DI NECESSITÀ IL GRUPPO DI COORDINAMENTO PROVVEDA A:

1.INDIVIDUARE UN PIANO DI AZIONI DI SOSTEGNO PER IL MANTENIMENTO DEL LAVORO

2.CONCORDARE LE AZIONI CON I DATORI DI LAVORO

3.COORDINARE GLI INTERVENTI INDIVIDUALIZZATI:1. DI TUTORAGGIO2. DI FORMAZIONE3. DI ATTIVAZIONE DEI SERVIZI SOCIO-SANTARI

ONERI ECONOMICIONERI ECONOMICI1.IL SERVIZIO LAVORO DELLA PROVINCIA, LE AZIENDE USL/SDS E/O CONFERENZE ZONALI DEI SINDACI SI IMPEGNANO A METTERE A DISPOSIZIONE IL PERSONALE DELLE RISPETTIVE AMMINISTRAZIONI COINVOLTO NEI PERCORSI INTEGRATI.

2.LA PROVINCIA SI IMPEGNA A RISERVARE RISORSE ECONOMICHE FINALIZZATE AI PERCORSI INDIVIDUALIZZATI ATTRAVERSO L’APPLICAZIONE DELLA PRESENTE CONVENZIONE

3.LE CONVENZIONI POSSONO PREVEDERE INCENTIVI ECONOMICI, BORSE LAVORO E RISORSE PER L’ATTIVAZIONE DEI TUTORAGGI

INFORMAZIONE E SENSIBILIZZAZIONEINFORMAZIONE E SENSIBILIZZAZIONE

1.DIFFONDERE LA CULTURA DELLA SALUTE, DELL’ACCOGLIENZA E DELL’INTEGRAZIONE DEL DISABILE NEL MONDO DEL LAVORO

2.SENSIBILIZZARE LE IMPRESE PUBBLICHE E PRIVATE SU TEMI DI LOTTA ALLO STIGMA, CONOSCENZA DELLE PROBLEMATICHE DELLA SALUTE MENTALE E DEL BENESSERE ORGANIZZATIVO

3.PROMUOVERE PERIODICAMENTE INIZIATIVE PUBBLICHE SUL LAVORO DEI DISABILI PSICHICI.

INDICATORI PER LA VALUTAZIONEINDICATORI PER LA VALUTAZIONEPRESENZA/ASSENZA GCP DISTRETTUALEPRESENZA/ASSENZA TUTOR PER TIROCINI L.68/99PRESENZA/ASSENZA TUTOR PER ALTRI PERCORSI

N° AVVIAMENTI AL LAVORO ATTIVATIN° AVVIAMENTI AL LAVORO INTERROTTIN° TIROCINI FORMATIVI DI ORIENTAMENTO PROPOSTIN° TIROCINI FORMATIVI DI ORIENTAMENTO ATTIVATIN° TIROCINI FORMATIVI DI OSSERVAZIONE PROPOSTIN° TIROCINI FORMATIVI DI OSSERVAZIONE ATTIVATIN° TIROCINI FORMATIVI DI OSSERVAZIONE CONCLUSIN° CASI ESAMINATI DAL GRUPPO DI COORDINAMENTO

DURATADURATA

1.LA DURATA PREVISTA È DI TRE ANNI, CON POSSIBILITÀ DI RINNOVO DOPO UNA VALUTAZIONE DEI RISULTATI CONSEGUITI

2.GLI ENTI FIRMATARI SI IMPEGNANO A FORMULARE UN DOCUMENTO A CADENZA ANNUALE DI PROGRAMMAZIONE E COORDINAMENTO DEGLI INTERVENTI

PUNTI DI FORZA 1PUNTI DI FORZA 11.COSTITUZIONE DI UN “GRUPPO INTER ISTITUZIONALE” PER COORDINARE LE VARIE AZIONI UTILI

2.TUTTI DEVONO AVERE “UN PROGETTO INDIVIDUALIZZATO”

3.GLI ISCRITTI HANNO DIRITTO AD UN MONITORAGGIO PERIODICO DELLA LORO SITUAZIONE

PUNTI DI FORZA 2PUNTI DI FORZA 2INDIVIDUAZIONE DI QUATTRO STRUMENTI INDISPENSABILI:

1. I TIROCINI IN SITUAZIONE LAVORATIVA COME SETTING PRIVILEGIATO;

2. IL SUPPORTO CONTINUO DI TUTOR ESPERTI COME BISOGNO SPECIFICO DELLA DISABILITÀ PSICHICA;

3. IL TRATTAMENTO PRECOCE DELLO STRESS COME PREVENZIONE DELLE INTERRUZIONI;

4. LA BORSA LAVORO COME STRUMENTO DI RAFFORZAMENTO MOTIVAZIONALE E DI RUOLO

CRITICITA’ 1CRITICITA’ 1

QUANDO SI RIVOLGONO PER LA PRIMA VOLTA AI SERVIZI MOLTI UTENTI SONO ANCORA IN CONDIZIONE LAVORATIVA ATTIVA

CRITICITA’ 2CRITICITA’ 2C’È UNA DIMINUZIONE DEI POSTI

DISPONIBILI CON IL COLLOCAMENTO MIRATO

SE NON SI CREANO ALTRE OFFERTE C’E’ IL RISCHIO CHE SI SVILUPPI UN’AREA DI “PARCHEGGIO”

CRITICITA’ 3CRITICITA’ 3

LA LEGGE 68 SI APPLICA SOLO A SOGGETTI CON PIU’ DI 14 DIPENDENTI E PREVEDE UN CALCOLO DI OBBLIGO MOLTO RIDOTTO RISPETTO AL NUMERO DI DISABILI

CRITICITA’ 4CRITICITA’ 4NON TUTTI I DISABILI PSICHICI

ISCRITTI SONO IN CARICO AI DSM1.ALCUNI SONO IN CARICO AD

ALTRI AGENZIE SANITARIE (PRIVATI, UNIVERSITÀ)

2. ALTRI ANCORA NON SONO PIÙ IN CARICO A NESSUNO

CRITICITA’ 5CRITICITA’ 5

MALGRADO IL GRAN PARLARE DI INTEGRAZIONE PERMANE UNA DIFFUSA SENSAZIONE CHE GLI ENTI PUBBLICI CONTINUINO A LAVORARE SECONDO LOGICHE SEPARATE E FRAMMENTATE.

PROSPETTIVE 1PROSPETTIVE 1

MONITORARE LA IMPLEMENTAZIONE

DELLA CONVENZIONE NELLE REALTA’ LOCALI

PROSPETTIVE 2PROSPETTIVE 2

RIPENSARE COMPLETAMENTE IL

PROGETTO DI PRESA IN CARICO FOCALIZZANDO I

PROBLEMI EMERGENTI SUL LAVORO GIA’ NELLE PRIME

FASI

PROSPETTIVE 3PROSPETTIVE 3

OCCORRE UTILIZZARE IL SISTEMA INTERISTITUZIONALE

MESSO IN PIEDI PER COINVOLGERE ANCHE I

SOGGETTI PRODUTTIVI CHE NON HANNO OBBLIGHI

PROSPETTIVE 4PROSPETTIVE 4

PERCENTUALE DI APPALTI RISERVATI DAI SOGGETTI

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