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Comune di Barzanò

RELAZIONE DI FINE MANDATO2016

(Art.4, D.Lgs.149 del 6.9.2011)

INDICE

Premessa ed introduzione alla relazione di fine mandato

Parte I - Dati generali Dati generali

Parte II - Attività normativa e amministrativa Attività normativa Attività tributaria Attività amministrativa

Parte III - Situazione economico finanziaria dell'Ente Sintesi dei dati finanziari a consuntivo Equilibrio parte corrente e parte capitale Risultato della gestione Utilizzo avanzo di amministrazione Gestione dei residui Patto di stabilità interno Indebitamento Strumenti di finanza derivata Conto del patrimonio Conto economico Riconoscimento debiti fuori bilancio Spesa per il personale

Parte IV - Rilievi degli organismi esterni di controllo Rilievi degli organismi esterni di controllo

Parte V - Organismi controllati Organismi controllati e società partecipate Risultati di esercizio delle principali società controllate (art. 2359, c.1, c.c.) Risultati di esercizio delle principali società controllate Provvedimenti di cessione di società o partecipazioni

Firma e certificazione

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Relazione di fine mandato 2016 Comune di Barzanò

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Premessa ed introduzione alla Relazione di fine mandato

Il decreto legislativo n.149 del 6 settembre 2011, uno dei numerosi provvedimenti emessi in attuazione del federalismofiscale frutto della delega contenuta nella L.42/2009, è conosciuto come “Decreto premi e sanzioni” in quanto intendeintrodurre nell’ordinamento degli enti locali taluni meccanismi premianti o sanzionatori con l’obiettivo, espressamentedichiarato dalla norma, di responsabilizzare gli amministratori su taluni aspetti del loro importante mandato. Ciò, conparticolare riguardo all’analisi dei risultati conseguiti durante il mandato ed assicurando, allo stesso tempo, unasufficiente trasparenza nella gestione delle informazioni ottenuta con l’adozione di adeguati strumenti di informazione.

Tra le novità della norma è prevista l’istituzione obbligatoria della “Relazione di fine mandato” per offrire agli interlocutoridell’ente locale una particolare forma di rendiconto su taluni particolari aspetti della gestione. Va però sottolineato chel’adempimento in questione è profondamente diverso da quello richiesto nella rendicontazione di tipo sociale, dedicataquest’ultima a divulgare al cittadino la valutazione dell’Amministrazione sul proprio operato. La Relazione di finemandato è invece una certificazione informativa su taluni aspetti della gestione predisposta in base a dei prospettiufficiali, che ne delimitano il contenuto e ne vincolano percorso di approvazione e sottoscrizione.

Venendo allo specifico contenuto della norma, il D.Lgs.149 del 06.09.11 con oggetto “Meccanismi sanzionatori epremiali relativi a regioni, province e comuni, a norma degli articoli 2, 17 e 26 della legge 5 maggio 2009, n.42” precisache la relazione di fine mandato “..è sottoscritta dal (..) sindaco non oltre il novantesimo giorno antecedente la data discadenza del mandato. Entro e non oltre dieci giorni dopo la sottoscrizione della relazione, essa deve risultarecertificata dall'organo di revisione dell'ente locale e, nello stesso termine, trasmessa al Tavolo tecnico interistituzionaleistituito presso la Conferenza permanente per il coordinamento della finanza pubblica, composto pariteticamente darappresentanti ministeriali e degli enti locali. Il Tavolo tecnico interistituzionale verifica, per quanto di propriacompetenza, la conformità di quanto esposto nella relazione di fine mandato con i dati finanziari in proprio possesso econ le informazioni fatte pervenire dagli enti locali alla banca dati (..) ed invia, entro venti giorni, apposito rapporto alpresidente della provincia o al sindaco. Il rapporto e la relazione di fine mandato sono pubblicati sul sito istituzionaledella provincia o del comune entro il giorno successivo alla data di ricevimento del rapporto del citato Tavolo tecnicointeristituzionale da parte del presidente della provincia o del sindaco. Entrambi i documenti sono inoltre trasmessi dalpresidente della provincia o dal sindaco alla Conferenza permanente per il coordinamento della finanza pubblica”(D.Lgs.149/2011, art.4/2).

Un particolare percorso è invece previsto per gli enti che ricorrono alle elezioni in anticipo rispetto la scadenza naturaledel mandato elettivo, e infatti “..in caso di scioglimento anticipato del Consiglio (..) la sottoscrizione della relazione e lacertificazione da parte degli organi di controllo interno avvengono entro quindici giorni dal provvedimento di indizionedelle elezioni. Il Tavolo tecnico interistituzionale invia quindi al presidente della provincia o al sindaco il rapporto (..)entro quindici giorni. Il rapporto e la relazione di fine legislatura sono pubblicati in fine sul sito istituzionale dellaprovincia o del comune entro il giorno successivo alla data di ricevimento del rapporto da parte del citato Tavolo tecnicointeristituzionale“ (D.Lgs.149/2011, art.4/3).

Come anticipato in precedenza, il contenuto di questo documento non è libero in quanto la norma prevede l’inserimentoobbligatorio di talune informazioni. Viene pertanto precisato che “..la relazione di fine mandato contiene la descrizionedettagliata delle principali attività normative e amministrative svolte durante il mandato, con specifico riferimento alleseguenti casistiche: a) Sistema ed esiti dei controlli interni; b) Eventuali rilievi della Corte dei conti; c) Azioni intrapreseper il rispetto dei saldi di finanza pubblica programmati e stato del percorso di convergenza verso i fabbisogni standard;d) Situazione finanziaria e patrimoniale, anche evidenziando le carenze riscontrate nella gestione degli enti controllati(..) ai sensi dei numeri 1 e 2 del comma primo dell'articolo 2359 del codice civile, ed indicando azioni intraprese perporvi rimedio; e) Azioni intraprese per contenere la spesa e stato del percorso di convergenza ai fabbisogni standard,affiancato da indicatori quantitativi e qualitativi relativi agli output dei servizi resi, anche utilizzando come parametro diriferimento realtà rappresentative dell'offerta di prestazioni con il miglior rapporto qualità-costi; f) Quantificazione dellamisura dell'indebitamento provinciale o comunale” (D.Lgs.149/2011, art.4/4).

Per quanto riguarda infine il formato del documento, viene precisato che “..con atto di natura non regolamentare,adottato d'intesa con la Conferenza Stato, città ed autonomie locali (..), il Ministro dell'interno (..) adotta uno schema tipoper la redazione della relazione di fine mandato, nonché una forma semplificata del medesimo schema per i comuni conpopolazione inferiore a 5.000 abitanti“ (D.Lgs.149/2011, art.4/5).

In esecuzione di quest’ultimo richiamo normativo, con decreto del Ministero dell’Interno del 26 aprile 2013 è statoapprovato lo schema tipo della Relazione di fine mandato, valido per gli enti di non piccola dimensione (più di 5.000abitanti) e, in versione ridotta, anche per gli enti di dimensione demografica più modesta (meno di 5.000 abitanti).

La presente relazione è quindi predisposta rispettando il contenuto dei citati modelli, fermo restando che la maggiorparte dei dati contenuti nelle tabelle sono estratti dagli schemi dei certificati ministeriali al rendiconto della gestione,oltre che dai questionari inviati dall’organo di revisione economico finanziario alle Sezioni regionali di controllo dellaCorte dei conti. Tutti i dati riportati nella Relazione trovano pertanto corrispondenza nei citati documenti oltre che,naturalmente, nella contabilità ufficiale dell’ente.

PARTE I

DATI GENERALI


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1.1 Popolazione residenteLe scelte che l'amministrazione adotta e le successive strategie di intervento sul territorio sono molto spessoinfluenzate dall'andamento demografico della popolazione. Interventi di natura infrastrutturale (opere pubbliche)e politiche sociali, ad esempio, variano con la modifica del tessuto della popolazione. La tabella espone i datinumerici della popolazione residente nei rispettivi anni.

2011 2012 2013 2014 2015Popolazione residente 5.181 5.185 5.191 5.143 5.140

1.2 Organi politiciL’organizzazione politica del comune ruota attorno a tre distinti organi, e cioé il sindaco, la giunta e il consiglio.Mentre il sindaco ed i membri del consiglio sono eletti direttamente dai cittadini, i componenti della giunta sononominati dal Primo cittadino. Il consiglio, organo collegiale di indirizzo e controllo politico ed amministrativo, ècomposto da un numero di consiglieri che varia a seconda della dimensione dell'ente. Il sindaco, elettodirettamente dai cittadini, nomina gli assessori e distribuisce loro le competenze. Le due tabelle mostrano lacomposizione dei due principali organi collegiali dell'ente.

Composizione della giunta comunaleCognome e nome Carica

Aldeghi Giancarlo SindacoSala Matteo Vice Sindaco - Assessore con delega a "Innovazone,

sviluppo e comunicazione - Istruzione e cultura eSport"

Lissi Anna Assessore con delega a "Servizi alla persona epolitiche sociali"

Cazzaniga Michele Assessore con delega a "Governo del territorio, lavoripubblici e infrastrutture"

Composizione del consiglio comunaleCognome e nome Carica

Aldeghi Giancarlo Sindaco (Impegno Civico)Sala Matteo Consigliere di maggioranza - Vice Sindaco e

Assessore (Impegno Civico)Cazzaniga Michele Consigliere di maggioranza - Assessore (Impegno

Civico)Colzani Edoardo Consigliere indipendenteGhezzi Enrica Consigliere di maggioranza - Capo gruppo (Impegno

Civico)Lissi Anna Consigliere di maggioranza - Assessore (Impegno

Civico)Mauri Luigi Consigliere di maggioranza (Impegno Civico)Cazzaniga Elisabetta Consigliere di maggioranza (Impegno Civico)Rigamonti Claudio Giovanni Consigliere di maggioranza (Impegno Civico)Colombo Francesca Consigliere di minoranza - Capo gruppo (Vivere

Barzanò)Conti Roberto Giulio Consigliere di minoranza (Vivere Barzanò)Tosetti Mario Consigliere di minoranza - Capo gruppo (Lega

Nord-Padania)Panzeri Emilio Consigliere di minoranza (Lega Nord-Padania)

1.3 Struttura organizzativaNell'organizzazione del lavoro dell'ente pubblico, la definizione degli obiettivi generali e dei programmi è affidataagli organi di governo di estrazione politica. I dirigenti ed i responsabili dei servizi, invece, provvedono allagestione finanziaria, tecnica e amministrativa, compresa l’adozione degli atti che impegnano l’amministrazioneverso l’esterno. Gli organi politici esercitano sulla parte tecnica un potere di indirizzo unito ad un controllo sullavalutazione dei risultati. La tabella mostra in modo sintetico la composizione numerica della struttura.

Direttore: Non previstoSegretario: 1 in Convenzione tra i Comuni di Barzanò, Cremella, Sirtori e ViganòDirigenti (num): 0Posizioni organizzative (num): 4Totale personale dipendente (num): 17


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OrganigrammaCentro di responsabilità Uffici

AREA AFFARI GENERALI CommercioIstruzione, cultura e servizi bibliotecariProtocollo e messo notificatoreSegreteria generale - Organi IstituzionaliServizi demografici ed elettoraleServizi sociali

AREA ECONOMICO FINANZIARIA PersonaleServizio finanziario e economatoTributi

AREA POLIZIA LOCALE E SICUREZZA DELTERRITORIO

Polizia locale e protezione civile

AREA TECNICA Ambiente ed ecologiaLavori pubblici e manutenzione patrimonioUrbanistica - edilizia privata e SUAP

1.4 Condizione giuridica dell'EnteL’ente opera in un contesto giuridico regolato dal normale avvicendarsi delle amministrazioni che sono stateelette dopo lo svolgimento delle elezioni.

L'Ente non è commissariato, e non lo è mai stato nel periodo del mandato.

1.5 Condizione finanziaria dell'EnteL'ente reperisce le risorse necessarie al funzionamento della gestione corrente ed allo sviluppo degli interventiin conto capitale. Il tutto, cercando di garantire nell'immediato e nel breve periodo il mantenimento di un correttoequilibrio finanziario tra risorse disponibili e fabbisogno di spesa.

Nel periodo di mandato:l'Ente non ha dichiarato il dissesto finanziario ai sensi dell'art. 244 TUELl'Ente non ha dichiarato il predissesto finanziario ai sensi dell'art. 243-bis TUELl'Ente non ha fatto ricorso al fondo di rotazione di cui all'art. 243-ter e 243-quinquies del TUELl'Ente non ha ricorso al contributo di cui all'art. 3-bis del D.L. 174/12 convertito con L. 213/12

1.6 Situazione di contesto interno/esternoL'ente locale si trova ad operare in un quadro legislativo, giuridico ed economico, che risente molto dellacompromessa situazione delle finanze pubbliche. In tutti i livelli, dal centro alla periferia, l'operatività dell'interoapparato pubblico è condizionata degli effetti perversi prodotti dell'enorme indebitamento contratto nei decenniprecedenti. La riduzione dei trasferimenti statali, come le regole imposte a vario livello dalla normativacomunitaria sul patto di stabilità, sono solo alcuni degli aspetti di questo contesto particolarmente grave, chelimita fortemente l'attività e l'autonomia operativa dell'ente locale.

Per ogni settore/servizio fondamentale, sono descritte, in sintesi, le principali criticità riscontrate e le soluzionirealizzate durante il mandato.

Settore/Servizio AREA AFFARI GENERALI - SERVIZI SOCIALICriticità riscontrate Il problema principale, sul versante sociale e sul quale si tornerà anche in una sezione

successiva, è stato quello di affrontare la crescente richiesta di interventi da parte dellacittadinanza in un momento di forti riduzioni di risorse pubbliche cercando, comunque,di salvaguardare quantità e qualità dei servizi sociali erogati.

Soluzioni realizzate La partecipazione all'Azienda Speciale Retesalute di Merate, a cui il Comune hanuovamente conferito la gestione dei servizi alla persona per il periodo 2014-2018, èstata valorizzata al fine di ottenere servizi sempre più qualificati ed economicamentepiù vantaggiosi, in quanto rispondenti ad una più opportuna "economia di scala"nell'ambito delle politiche territoriali sovracomunali.E' stato inoltre valorizzato e sostenuto il contributo dei singoli e delle Associazioni divolontariato operanti sul territorio, promuovendo forme di sussidiarietà orizzontale eincoraggiando interazioni con le diverse Associazioni, a supporto dei servizi sociali.

Settore/Servizio AREA AFFARI GENERALI - PERSONALECriticità riscontrate In data 31/8/2013 è cessata, per dimissioni volontarie, n. 1 unità con qualifica di

"Assistente bibliotecaria" non sostituita,In data 31/5/2015 è cessata, per collocamento a riposo, n. 1 unità con qualifica di"Istrutture amministrativo" non ancora sostituita stante le stringenti limitazioni postedalle norme vigenti.


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Soluzioni realizzate Questo Comune, a seguito del taglio via via più incisivo di risorse finanziarie, halimitato e contenuto sempre di più la spesa per il personale.Nel corso del mandato 2011-2015 la dotazione organica è rimasta invariata.Dal 1° gennaio 2013 è stata stipulata una Convenzione per la gestione unificata ed informa associata delle funzioni e dei servizi di Polizia Locale fra i Comuni di Barzago,Barzanò, Cremella, Sirtori e Viganò. Dal 1° gennaio 2016 la convenzione è proseguitacon i Comuni di Barzanò, Cremella, Sirtori e Viganò.A seguito dello scioglimento della Convenzione per il servizio di Segreteria Comunalecon il Comune di Brugherio, avvenuta in data 31/8/2013, si è provveduto allacostituzione di nuova Convenzione dal 1/12/2013 fra i Comuni di Barzanò, Cremella,Sirtori e Viganò.

Settore/Servizio AREA ECONOMICO FINANZIARIACriticità riscontrate E' necessario evidenziare la situazione di difficoltà congiunturale che il sistema

economico ha incontrato negli ultimi anni e che ha comportato pesanti riflessi anche sulcomparto della finanza pubblica italiana, specie quella inerente gli enti locali. Una dellecosegunze di queste difficoltà è stata l'incessante e copiosa produzione normativa cheha modificato in maniera sensibile l'intero quadro giuridico della finanza dei Comuni,rendendo sempre più difficoltoso presentare e gestire documenti di programmazionefinanziaria, che assicurassero contemporaneamente il soddisfacimento dei crescentibisogni della persona, del territorio e la limitazione della pressione tributaria a caricodella cittadinanza.Le leggi finanziarie che sono state approvate per il periodo in esame, hanno chiestoalle autonomie locali di concorrere al rispetto dei criteri decisi a livello europe permantenere sotto controllo i conti pubblici. Il Comune di Barzanò si è fatto carico di taleonere, rispettanto i pesanti limiti imposti, tra cui il patto di stabilità, ed ha così concorsoal raggiungimento di tale obiettivo.Questo Ente ha subito i continui interventi del legislatore che hanno effettuatoconsistenti tagli sui trasferimenti ed hanno completamente modificato il sistematributario degli enti locali.E' da evidenziare che i trasferimenti erariali sono passati da Euro 1.074.048,44dell'anno 2010 a Euro 176.959,27 dell'anno 2015.

Soluzioni realizzate Il mantenimento degli equilibri di bilancio è sempre stato garantito con mezzi ordinari el'utilizzo per la parte corrente dei proventi derivanti da permessi a costruire è statoeffettuato in modo limitato.Inoltre a fronte dei tagli ai trasferimenti erariali, sempre più consistenti, nell'anno 2012 èstata istituita l'Addizionale Comunale all'IRPEF con aliquote differenziate e con unasoglia di esenzione fissata a euro 10.000,00.Nell'ambito dei tributi comunali l'area ha costantemente aggiornato la banca datiesistente, adeguando il sistema regolamentare ed operativo all'introduzione dell'anno2012, in via anticipata, dell'imposta municipale propria (IMU), a decorrere dal 2013 deltributo comunale sui rifiuti e sui servizi (TARES) e dal 2014 all'introduzione dell'impostaunica comunale (IUC) articolata nell'imposta municipale propria (IMU), nella tassa suirifiuti (TARI) e nel tributo per i servizi indivisibili (TASI).Nel periodo è stata svolta una costante azione volta al recupero dell'evasione dei tributicomunali.

1.7 Parametri obiettivi per l’accertamento della condizione di ente strutturalmente deficitario ai sensidell’art. 242 del TuelI parametri di deficit strutturale sono dei particolari tipi di indicatore previsti obbligatoriamente dal legislatore pertutti gli enti locali. Lo scopo di questi indici è fornire all'autorità centrale un indizio, sufficientemente obiettivo, cheriveli il grado di solidità della situazione finanziaria dell’ente, o per meglio dire, l’assenza di una condizione didissesto strutturale.

2010 2014No Si No Si

Risultato contabile di gestione rispetto entrate correnti X XResidui entrate proprie rispetto entrate proprie X XResidui attivi entrate proprie rispetto entrate proprie X XResidui complessivi spese correnti rispetto spese correnti X XProcedimenti di esecuzione forzata rispetto spese correnti X XSpese personale rispetto entrate correnti X XDebiti di finanziamento non assistiti rispetto entrate correnti X XDebiti fuori bilancio rispetto entrate correnti X XAnticipazioni tesoreria non rimborsate rispetto entrate correnti X XMisure di ripiano squilibri rispetto spese correnti X X

Numero parametri positivi Nessuno Nessuno

PARTE II

ATTIVITA’ NORMATIVA E AMMINISTRATIVA


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2.1 Attività normativaLa nuova disciplina del Titolo V della costituzione offre un quadro delle funzioni e dei poteri dei comuni, provincee città metropolitane, nonché della loro organizzazione, che non è più solo rimessa alla possibilità normativadella legge statale. Le “fonti” del diritto locale non trovano più origine dal solo principio di autonomia degli entimedesimi, ma sono invece espressamente indicate nella Costituzione. Ogni ente, infatti, ha potestàregolamentare in ordine alla disciplina dell’organizzazione e dello svolgimento delle funzioni attribuite.

Atti di modifica statutaria o modifica/adozione regolamentare approvati durante il mandato.

Riferimento ANNO 2011 - Delibera di C.C. n. 30 del 13.09.2011Oggetto MODIFICA ART. 1 DEL REGOLAMENTO PER LA COSTITUZIONE DELLA

COMMISSIONE COMUNALE PER IL PAESAGGIO PER AGGIUNTA DICOMPONENTE

Motivazione Aggiunta di un componente al fine di ripristinare la composizione originaria dellaCommissione

Riferimento ANNO 2011 - Delibera di C.C. n. 39 del 27.9.2011Oggetto REGOLAMENTO COMUNALE PER LA DISICPLINA DELLE SALE DA GIOCO LECITOMotivazione Revoca del Regolamento approvato con deliberazione di C.C. n. 11 del 31.1.2003 ed

approvazione di nuovo strumento adeguato alla normativa entrata in vigoresuccessivamente

Riferimento ANNO 2011 - Delibera di C.C. n. 40 del 27.9.2011Oggetto APPROVAZIONE NUOVO REGOLAMENTO DELLA BIBLIOTECA COMUNALE E

DELLE COMMISSIONE CULTURA ED IDENTITA'Motivazione Revoca del Regolamento approvato nel 1981 ed adozione nuovo strumento più

adeguato a regolamentare i servizi erogati dalla Biblioteca, con la previsione di nuovacomposizione della Commissione Cultura ed Identità

Riferimento ANNO 2011 - Delibera di G.C. n. 102 del 30.12.2011Oggetto APPROVAZIONE NUOVO REGOLAMENTO SULL'ORDINAMENTO DEGLI UFFICI E

SERVIZIMotivazione Adozione di nuovo Regolamento sulla scorta dei criteri generali approvati con

deliberazione di Consiglio Comunale n. 48 del 29.11.2011

Riferimento ANNO 2012 - Delibera di C.C. n. 2 del 31.3.2012Oggetto REGOLAMENTO COMUNALE PER I LAVORI, LE FORNITURE E I SERVIZI IN

ECONOMIA - MODIFICA ART. 13 PUNTO 3, LETTERA E)Motivazione Modifica art. 13 punto 3) lett. e) al fine di adeguare il limite degli interventi eseguiti per

cottimo fiduciario alla normativa di cui alla legge 70/2011, lett. m-bis) del comma 2 art.4, modificativa del punto 11 dell'art. 125 del D.Lgs 163/2006

Riferimento ANNO 2012 - Delibera di C.C. n. 3 del 31.3.2012Oggetto REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DELLE ATTIVITA' DI UTILITA' SOCIALE

SVOLTE DA VOLONTARI - INTEGRAZIONE ART.2 -Motivazione Integrazione del Regolamento per la disciplina delle attività di utilità sociale svolte da

volontari prevedendo il nuovo servizio di piedibus il cui progetto è statosuccessivamente avviato in via sperimentale con deliberazione di Giunta Comunale n.17 del 16.4.2012

Riferimento ANNO 2012 - Delibera di C.C. n. 4 del 31.3.2012Oggetto REGOLAMENTO PER LA CONCESSIONE ORTI COMUNALI - APPROVAZIONE

MODIFICA PLANIMETRIEMotivazione Sostituzione delle planimetrie allegate al Regolamento approvato con deliberazione di

Consiglio Comunale n. 14 del 28.14.2000 a seguito individuazione nuovi spazi in ViaElena Lucrezia Cornaro ed aggiornamento degli spazi in Via Dei Tigli

Riferimento ANNO 2012 - Delibera di C.C. n. 20 del 29.6.2012Oggetto APPROVAZIONE REGOLAMENTO PER L'APPLICAZIONE DELL'IMPOSTA

COMUNALE PROPRIA "IMU"Motivazione Regolamentazione della nuova imposta IMU in ottemperanza alla legge istitutiva (art.

13 D.L. n. 201 del 6.12.2011, convertito dalla Legge n. 214 del 22.12.2011)

Riferimento ANNO 2012 - Delibera di C.C. n. 22 del 29.6.2012Oggetto ADDIZIONALE COMUNALE ALL'IRPEF ANNO 2012: ISTITUZIONE E

APPROVAZIONE DEL RELATIVO REGOLAMENTOMotivazione Regolamentazione dell'addizionale comunale Irpef istituita dal 2012 (art. 1 comma 11

D.L. n. 138/2011 convertito dalla Legge n. 148/2011)

Riferimento ANNO 2012 - Delibera di C.C. n. 24 del 29.6.2012Oggetto MODIFICHE AGLI ARTT. 9 E 25 DEL VIGENTE REGOLAMENTO PER LA


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CONCESSIONE DI CONTRIBUTI E SUSSIDI ECONOMICI E PRESTAZIONI SOCIALIAGEVOLATE

Motivazione Adeguamento del Regolamento, per quanto attiene al servizio di Assistenza domiciliare-Teleassistenza e Assistenza Domiciliare minore, sulla base di quanto stabilitodall'Assemblea Distrettuale dei Sindaci di Merate in data 5.12.2011 ed alle "LineeGuida" adottate dall'Assemblea dell'Azienda Speciale Retesalute del 22.12.2011

Riferimento ANNO 2013 - Delibera di C.C. n. 7 del 7.3.2013Oggetto APPROVAZIONE REGOLAMENTO DEL SISTEMA DEI CONTROLLI INTERNIMotivazione Regolamentazione del sistema dei controlli interni definito dal D.L. 10.10.2012 n. 174,

convertito dalla legge 7.12.2012 n. 213, art. 3

Riferimento ANNO 2013 - Delibera di C.C. n. 13 del 16.4.2013Oggetto NUOVO REGOLAMENTO DI POLIZIA MORTUARIA - APPROVAZIONEMotivazione Adeguamento del Regolamento alla disposizioni introdotte dalla legge 130/2001 e dalla

L.R. 22/2003 nonché definire ulteriori aspetti legati a richieste delle utenze

Riferimento ANNO 2013 - Delibera di C.C. n. 14 del 16.4.2013Oggetto RICOLLOCAZIONE DEFINITIVA POSTEGGI MERCATALI ESISTENTI

TEMPORANEAMENTE TRASFERITI ED INDIVIDUAZIONE POSTEGGI LIBERI DAASSEGNARE IN CONCESSIONE - MODIFICA REGOLAMENTO COMMERCIO SUAREE PUBBLICHE

Motivazione Modifica del Regolamento del commercio su aree pubbliche con previsione dellemodalità di ricollocazione definitiva dei posteggi, a seguito ultimazione dei lavori diristrutturazione fabbricato adiacente all'area mercatale che aveva costretto ad unospostamento provvisorio dei posteggi stessi

Riferimento ANNO 2013 - Delibera di C.C. n. 15 del 16.4.2013Oggetto APPROVAZIONE REGOLAMENTO PER IL SERVIZIO PIEDIBUSMotivazione Regolamentazione del servizio Piedibus il cui progetto è stato approvato con

deliberazione di Giunta Comunale n. 17 del 16.4.2012

Riferimento ANNO 2013 - Delibera di C.C. n. 23 del 13.6.2013Oggetto APPROVAZIONE REGOLAMENTO DEL SERVIZIO ASSOCIATO DI POLIZIA LOCALE

FRA I COMUNI DI BARZAGO, BARZANO', CREMELLA, SIRTORI E VIGANO',DENOMINATO "BRIANZA COLLINARE"

Motivazione Regolamentazione del servizio associato di Polizia Locale la cui convenzione è statasottoscritta il 28.12.2012

Riferimento ANNO 2013 - Delibera di C.C. n. 24 del 13.6.2013Oggetto APPROVAZIONE REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DELL'ARMAMENTO DEGLI

OPERATORI DEL SERVIZIO ASSOCIATO DI POLIZIA LOCALE FRA I COMUNI DIBARZAGO, BARZANO', CREMELLA, SIRTORI E VIGANO', DENOMINATO "BRIANZACOLLINARE"

Motivazione Regolamentazione della disciplina dell'armamento degli operatori del servizio associatodi Polizia Locale

Riferimento ANNO 2013 - Delibera di C.C. n. 25 del 13.6.2013Oggetto APPROVAZIONE REGOLAMENTO PER L'ASSEGNAZIONE E LA DISTRIBUZIONE

DELLA MASSA VESTIARIO E BUFFETTERIA AL PERSONALE APPARTENENTE ALSERVIZIO ASSOCIATO DI POLIZIA LOCALE FRA I COMUNI DI BARZAGO,BARZANO', CREMELLA, SIRTORI E VIGANO', DENOMINATO "BRIANZACOLLINARE"

Motivazione Regolamentazione della disciplina per l'assegnazione e la distribuzione della massavestiario e buffetteria per gli operatori del servizio associato di Polizia Locale

Riferimento ANNO 2013 - Delibera di C.C. n. 37 del 31.7.2013Oggetto APPROVAZIONE REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DEL TRIBUTO COMUNALE

SUI RIFIUTI E SUI SERVIZI (TARES)Motivazione Regolamentazione del tributo comunale di cui all'art. 14 comma 13 del D.L. N.

201/2011 e successive modifiche di cui all'art. 10 del D.L. n. 35 dell'8.4.2013, convertitodalla Legge n. 64 del 6.6.2013

Riferimento ANNO 2013 - Delibera di C.C. n. 44 del 4.10.2013Oggetto MODIFICA REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DEL TRIBUTO COMUNALE SUI

RIFIUTI E SUI SERVIZI (TARES) APPROVATO CON DELIBERA DI CONSIGLIO N. 37DEL 31.7.2013 - RIDETERMINAZIONE SCADENZA RATE DI VERSAMENTO PERL'ANNO 2013

Motivazione Modifica delle scadenze rate versamento Tares 2013 in base alle indicazioni fornite dalMinistero dell'Economia e delle Finanze con risoluzione n. 9/DF prot. n. 19351 del9.9.2013


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Riferimento ANNO 2014 - Delibera di G.C. n. 5 del 13.1.2014Oggetto MODIFICA ART. 45 DEL REGOLAMENTO SULL'ORDINAMENTO DEGLI UFFICI E

DEI SERVIZI DI CUI ALLA DELIBERAZIONE DI GIUNTA COMUNALE N. 102 IN DATA30.12.2011

Motivazione Sostituzione dell'Organismo indipendente di Valutazione - Istituzione eregolamentazione dell'attività del Nucleo di Valutazione

Riferimento ANNO 2014 - Delibera di C.C. n. 18 del 31.7.2014Oggetto APPROVAZIONE REGOLAMENTO PER L'APPLICAZIONE DELL'IMPOSTA UNICA

COMUNALE (IUC)Motivazione Regolamentazione dell'applicazione Imposta Unica Comunale (IUC) istituita dall'art. 1,

comma 639 della Legge n. 147/2013

Riferimento ANNO 2014 - Delibera di C.C. n. 31 del 30.9.2014Oggetto ADOZIONE DELL'ALLEGATO ENERGETICO PARTE INTEGRANTE DEL VIGENTE

REGOLAMENTO EDILIZIO COMUNALE AI SENSI DELL'ART. 29 DELLA L.R. 12/05 ES.M.I.

Motivazione Adozione dell'"Allegato energetico" al Regolamento Edilizio approvato condeliberazione di C.C. n.71 del 21.12.2009, conseguente all'adesione al "Patto deiSindaci - Covenant of Mayors" di cui al deliberazione consiliare n. 8 del 7.3.2013

Riferimento ANNO 2014 - Delibera di C.C. n. 32 del 30.9.2014Oggetto ESAME ED APPROVAZIONE DEL REGOLAMENTO PER L'UTILIZZO DELLE SALE

CIVICHEMotivazione Regolamentazione dell'utilizzo delle sale comunali, soprattutto in considerazione della

destinazione di alcuni ambienti per usi collettivi, con particolare riferimento adassociazioni, gruppi o enti

Riferimento ANNO 2014 - Delibera di C.C. n. 37 del 28.11.2014Oggetto APPROVAZIONE DELL'ALLEGATO ENERGETICO PARTE INTEGRANTE DEL

VIGENTE REGOLAMENTO EDILIZIO COMUNALE AI SENSI DELL'ART. 29 DELLAL.R. 12/2005 E S.M.I.

Motivazione Approvazione dell'"Allegato energetico" al Regolamento Edilizio adottato condeliberazione consiliare n. 31 del 30.9.2014

Riferimento ANNO 2014 - Delibera di C.C. n. 39 del 28.11.2014Oggetto ESAME ED APPROVAZIONE DEL REGOLAMENTO PER L'UTILIZZO DELLA

CANONICA DI SAN SALVATOREMotivazione Regolamentazione dell'utilizzo della Canonica di San Salvatore al fine di valorizzare le

caratteristiche ed il connotato storico e culturale dell'edificio

Riferimento ANNO 2014 - Delibera di C.C. n. 40 del 28.11.2014Oggetto REGOLAMENTO PER LA CONCESSIONE DI CONTRIBUTI ED ENTI, ASSOCIAZIONI

E COMITATI OPERANTI NEL CAMPO CULTURALE, DELLA STORIA, DELLASOLIDARIETA', TURISTICO, SPORTIVO, RICREATIVO E DEL TEMPO LIBEROPRESENTI NEL TERRITORIO COMUNALE

Motivazione Necessità di adottare apposita regolamentazione per la concessione di contributi adenti, associazioni e comitati operanti nel campo culturale, della storia, della solidarietà,turistico, sportivo, ricreativo e del tempo liberi presenti nel territorio comunale

Riferimento ANNO 2015 - Delibera di C.C. n. 3 del 29.1.2015Oggetto APPROVAZIONE DEL REGOLAMENTO QUADRO DI RECEPIMENTO DELLA

DISCIPLINA DEL NUOVO INDICATORE DELLA SITUAZIONE ECONOMICAEQUIVALENTE (ISEE) AI SENSI DEL D.P.C.M. 5 DICEMBRE 2013, n. 159

Motivazione Adozione di nuovo regolamento in recepimento della disciplina del nuovo ISEE ai sensiD.P.C.M. n. 159/2013

Riferimento ANNO 2015 - Delibera di C.C. n. 11 del 25.5.2015Oggetto MODIFICHE REGOLAMENTO PER L'APPLICAZIONE DELL'IMPOSTA UNICA

COMUNALE (IUC)Motivazione Modifica del Regolamento per l'applicazione dell'Imposta Unica Comunale (IUC)

approvato con deliberazione consiliare n. 18 del 31.7.2014 al fine di conformarlo allenorme emanate successivamente

Riferimento ANNO 2015 - Delibera di C.C. n. 40 del 15.10.2015Oggetto APPROVAZIONE REGOLAMENTO PER GLI INTERVENTI DI CITTADINANZA ATTIVA

E "BARATTO AMMINISTRATIVO"Motivazione Approvazione di Regolamento che consenta l'applicazione del D.L. 133/2014,

convertito con Legge n. 164 dell'11.11.2014, sia per consentire il coinvolgimento deicittadini nella gestione della "cosa pubblica", e sia per consentire a fasce meno


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abbienti di onorare i propri debiti con il Comune

Riferimento ANNO 2015 - Delibera di G.C. n. 47 del 30.4.2015Oggetto APPROVAZIONE DEL REGOLAMENTO COMUNALE PER LA COSTITUZIONE E LA

RIPARTIZIONE DEL FONDO PER LA PROGETTAZIONE E L'INNOVAZIONE DI CUIALL'ARTICOLO 93 DEL D.LGS 163/2006

Motivazione Approvazione di Regolamento per la costituzione e la ripartizione del fondo di cui all'art.93 del D.Lgs 163/2006 (Codice degli Appalti)


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2.2 Attività tributaria

2.2.1 Politica tributaria localeLe scelte che l'amministrazione può abbracciare in questo campo attengono soprattutto alla possibilità dimodificare l’articolazione economica del singolo tributo. Questo, però, quando le leggi finanziarie non vanno aridurre o congelare l’autonomia del comune in tema di tributi e tariffe, contraendo così le finalità postulate dalfederalismo fiscale, volte ad accrescere il livello di autonomia nel reperimento delle risorse. Si è in presenza diuna situazione dove due interessi, l'uno generale è l’altro locale, sono in conflitto e richiedono uno sforzo diarmonizzazione che può avere luogo solo con il miglioramento della congiuntura economica.

2.2.2 ICI / IMU: Principali aliquote applicateL'imposizione sul patrimonio immobiliare ha subito nel tempo vistose modifiche. Si è partiti in tempi lontaniquando, a decorrere dal 1993 venne istituita l'imposta comunale sugli immobili. Presupposto dell'imposta era ilpossesso di fabbricati a qualsiasi uso destinati. L’applicazione era stata poi limitata dal 2008 alla sola abitazionesecondaria, essendo esclusa a tassazione l'unità immobiliare adibita ad abitazione principale. In tempi piùrecenti, e cioè a partire dal 2012, con l'istituzione dell'IMU si è ritornati ad una formulazione simile a quellaoriginaria, ripristinando l’applicazione del tributo anche sull'abitazione principale. Si arriva quindi ai nostri giornidove, a partire dal 2013, l’imposta sugli immobili viene ad essere applicata alle sole seconde case.

ICI / IMU 2011 2012 2013 2014 2015Aliquota abitazione principale 5,50 4,00 4,00 4,00 4,00Detrazione abitazione principale 104,00 200,00 200,00 200,00 200,00Aliquota altri immobili 5,50 7,80 7,80 8,00 8,00Aliquota fabbr. rurali e strumentali - 2,00 2,00 2,00 0,00

2.2.3 Addizionale IRPEFL’imposizione addizionale sull’IRPEF, è stata istituita dal lontano 1999, allorché l’ente locale è stato autorizzatoa deliberare, entro il 31/12 di ciascun anno, la variazione dell'aliquota dell'addizionale da applicare a partiredall'anno successivo, con un limite massimo stabilito però per legge.

Addizionale IRPEF 2011 2012 2013 2014 2015Aliquota massima 0,00 0,80 0,80 0,80 0,80Fascia esenzione Nessuna 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00Differenziazione aliquote No Si Si Si Si

2.2.4 Prelievi sui rifiutiLa tassazione sullo smaltimento di rifiuti solidi urbani, come per altro quella dell’IMU, è stata molto rimaneggiatanel tempo, subendo inoltre gli effetti di un quadro normativo soggetto ad interpretazioni contraddittorie. Laprogressiva soppressione del tributo, con la contestuale istituzione della corrispondente tariffa, avrebbe dovutocomportare infatti la ricollocazione del corrispondente gettito nelle entrate di natura tariffaria, con la contestualeintroduzione dell’obbligo di integrale copertura dei costi del servizio. La questione circa l'esatta connotazione diquesto prelievo è stata poi oggetto di diverse risoluzioni ministeriali, talvolta in contrasto tra di loro, finoall'intervento della Corte costituzionale. L’ambito applicativo di questa disciplina è ora rimandato all'immediatofuturo, con l’introduzione del nuovo quadro di riferimento previsto dalla nuova TARI (tassa sui rifiuti).

Prelievi sui rifiuti 2011 2012 2013 2014 2015Tipologia TARSU TARSU TARES TARI TARITasso di copertura 97,24 % 97,21 % 100,00 % 99,73 % 98,00 %Costo pro capite 95,65 97,06 100,95 103,29 102,85


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2.3 Attività amministrativa

2.3.1 Sistema ed esiti dei controlli interniLa normativa generale, talvolta integrata con le previsioni dello Statuto e con il regolamento internosull’organizzazione degli uffici e servizi, prevede l’utilizzo di un sistema articolato dei controlli interni, la cuiconsistenza dipende molto dalle dimensioni demografiche dell’ente. Il contesto è sempre lo stesso, e cioèfavorire il miglioramento dell’operatività della complessa macchina comunale, ma gli strumenti messi in attosono profondamente diversi con il variare del peso specifico del comune.Con il Decreto legge n. 174 del 10.10.2012, convertito con modificazione dalla Legge n. 213/2012 entrato invigore il 10 dicembre 2012, il governo Monti ha istituito il “sistema dei controlli interni”.Detto sistema, rafforzato dalla Legge Finanziaria dell’anno 2013, (Legge n. 228/2012) mira a garantire unamigliore politica regionale ed una più sana gestione degli Enti, specialmente di quelli in difficoltà finanziarie.Il controllo sugli atti degli EE.LL. si articola in controlli di tipo preventivo, che si realizza mediante l’espressionedel parere di regolarità tecnica e contabile (comma 1 dell'art. 147/bis), e di tipo successivo come disciplinatodai commi 2 e 3 dell'art. 147 bis.Entrambi i tipi di controllo dell’azione amministrativa, garantiscono il costante controllo degli equilibri finanziari.L’art. 147 bis commi 2 e 3 del Decreto Legislativo n. 267/2000, come introdotto dall’art. 3 della Legge n.213/2012, prevede il controllo degli atti amministrativi e il controllo di gestione.Quest’ultimo riservato ai Comuni superiori ai 15.000 abitanti, mentre per i Comuni al di sotto dei 15.000 èprevisto il solo controllo degli atti amministrativi.Questo Comune si è dotato di apposito Regolamento a norma del citato art. 147 bis del T.U.E.L., approvato condelibera del Consiglio Comunale n. 7 del 07.03.2013.In ossequio a tale Regolamento i controlli sugli atti amministrativi, consistenti nella verifica da parte delSegretario Comunale di un certo numero di determinazioni dei Responsabili di Area, di contratti e attiamministrativi, quantificati dal predetto Regolamento, sono stati effettuati come da verbali:DATE VERBALI DI SORTEGGIO

in data 06.08.13 per il 1° semestre anno 2013in data 10.02.14 per il 2° semestre anno 2013in data 16.09.14 per il 1° semestre anno 2014in data 14.12.15 per il 2° semestre anno 2014in data 15.01.16 per il 1° semestre anno 2015in data 19.02.16 per il 2° semestre anno 2015

DATE ESITO CONTROLLI14.08.201310.02.201422.09.201411.01.2016

25.01.2016

2.3.2 Controllo di gestioneIl controllo di gestione è un sistema di monitoraggio dell’attività dell’ente volto a garantire, o quanto meno afavorire, la realizzazione degli obiettivi programmati, la corretta ed economica gestione delle risorse pubbliche,l'imparzialità ed il buon andamento della pubblica amministrazione e la trasparenza dell'azione amministrativa.Si tratta pertanto della procedura diretta a verificare lo stato di attuazione degli obiettivi programmati e,attraverso l'analisi delle risorse acquisite e la comparazione tra i costi e la quantità e qualità dei servizi offerti, lafunzionalità dell'organizzazione, l'efficacia, l'efficienza ed il livello di economicità.Principali obiettivi inseriti nel programma di mandato e livello di realizzazione.

Lavori pubbliciObiettivo Lavori di manutenzione straordinaria fabbricato Via Paladini C.D.D. realizzati dall'Associazione

Genitori e Amici degli Handicappati Barzanò - ONLUSInizio mandato In fase di realizzazioneFine mandato Saldo erogazione contributo all'Associazione

Obiettivo Lavori di manutenzione straordinaria Cimitero ComunaleInizio mandato Approvazione progetto definitivo e concessione mutuo di € 310.000,00Fine mandato Annullato progetto precedente con realizzazione di un nuovo progetto definitivo-esecutivo. Nel

2014 si sono affidati i lavori che sono costituiti essenzialmente in:Rifacimento manto di copertura del corpo fabbricato posto sull'ingresso principale del cimitero(su Via Papa Giovanni XXIII);Nella stessa zona manutenzione straordinaria delle strutture di sostegno e ritegno delle lastredei colombari che risultavano pericolanti;Inserimento in vari punti di corrimani sulle scale;Messa in sicurezza di un muro controterra con posa di rinforzo al piede;


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Realizzazione di pavimentazione in autobloccanti nella zona dell'ingresso da Via Grandi.

Obiettivo Realizzazione marciapiede Via IV NovembreInizio mandato Approvazione progetto preliminare - affidamento incarico progettazione definitivo/esecutiva -

direzione lavoriFine mandato Lavoro non eseguito, si stanno valutando alternative progettuali

Obiettivo Riqualificazione Via dei Mille in ambito di Piano di Recupero approvato - Gruppo "QuindiciImmobiliare s.r.l.".

Inizio mandato In fase di realizzazioneFine mandato Lavoro ultimato

Obiettivo Realizzazione rotatoria in Via Grandi/Via Papa Giovanni XXIIIInizio mandato Approvazione progetto definitivo - concessione mutuo di € 170.000,00Fine mandato Lavoro revocato - chiusura mutuo

Obiettivo Formazione rotatoria Via RomaInizio mandato In fase di esecuzione - con concessione contributoFine mandato Lavoro revocato - nuova destinazione contributo

Obiettivo Restauro conservativo e consolidamento statico Canonica S. SalvatoreInizio mandato In fase di esecuzioneFine mandato Lavoro ultimato

Obiettivo Realizzazione impianto di pubblica illuminazione in Via ColomboInizio mandato In fase di esecuzioneFine mandato Lavoro ultimato

Obiettivo Acquisizione aree per realizzazione rotatoria Via Verdi nell'ambito di Piano di Lottizzazioneapprovato - Castelli Gerolamo di Castelli Sergio & C. s.n.c.

Inizio mandato In fase di completamentoFine mandato Aree acquisite

Obiettivo Adeguamento tratto di fognatura Via GrandiInizio mandato In fase di esecuzioneFine mandato Modificato tracciato della fognatura che inizialmente recapitava in un tratto di tubatura d'acqua

chiara che poi defluiva nel Rio Prebone. Nell'affidamento era inclusa anche una manutenzioneordinaria di un tratto del Rio Prebone

Obiettivo Lavori di messa in sicurezza Via Paladini con formazione marciapiediInizio mandato In fase di esecuzioneFine mandato Si è definito il progetto definitivo-esecutivo di uno stralcio del marciapiede

Obiettivo Lavori di superamento barriere architettoniche e sostituzione caldaia all'interno del PalazzoComunale nell'ambito di Piano Attuativo approvato

Inizio mandatoFine mandato Eseguita demolizione di parte di solaio presente nell'atrio dell'edificio comunale per poterla

abbassare e rimuovere i tre gradini presenti. Nella realizzazione del nuovo solaio si è inseritoun elevatore che consente di accedere al primo piano senza ostacoli. E' stato anche realizzatoun wc idoneo per persone diversamente abili.Nell'esecuzione delle opere si è anche colta l'occasione per la sostituzione della caldaiaesistente che presentava un bruciatore a gasolio. Si è quindi sostituita la caldaia con una ametano a condensazione con relativo adeguamento dell'impianto

Obiettivo Posizionamento pannelli fotovoltaici Scuola Primaria "A. Negri"Inizio mandato In fase di esecuzioneFine mandato Lavoro ultimato

Obiettivo Lavori di manutenzione area di pertinenza BibliotecaInizio mandato In fase di esecuzioneFine mandato In fase stesura del progetto definitivo a cura dell'Ufficio Tecnico

Obiettivo Lavori di formazione rotatoria di Largo Diaz/Via IV Novembre


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Inizio mandato In fase di esecuzioneFine mandato Lavoro ultimato

Obiettivo Gestione del Centro Natatorio Coperto di Via ColomboInizio mandatoFine mandato In collaborazione con il gestore si sono eseguiti i lavori di manutenzione straordinaria

necessari. Si sono eseguiti i lavori per poter garantire la continuazione dell'attività del CentroNatatorio in tutta sicurezza dopo un evento imprevisto che aveva portato all'ordinanza dichiusura dell'immobile. Nella scelta dell'esecuzione dei lavori si è cercato di ridurre al minimo idisagi per gli utenti senza comprometterne la sicurezza.E' stato poi eseguito un intervento di messa in sicurezza del ponticello pedonale che porta alparcheggio.

Obiettivo Lavori di rifacimento tratti asfalto vie: della Selva, XXV Aprile, Garibaldi, Mons. Colli, Ferrari,Papa Giovanni XXIII, Campagnola, Grandi, Risorgimento, Colombo, Matteotti, Paladini, DonBeretta e Via Dei Mille

Inizio mandatoFine mandato Eseguite manutenzioni straordinarie su tratti di asfalto. La scelta di operare per tratti è stata

dettata sia dall'esigenza di interventi e sia dalla ristrettezza di capacità di spesa. Nella scelta siè cercato però di realizzare tratti omogenei e non troppo spezzettati. In taluni casi l'asfaltatura èavvenuta al di sopra del manto esistente, in altri con asportazione dei 4cm del manto esistente.In Via della Selva si è realizzata la predisposizione per l'illuminazione pubblica. In Via M. Colli èstata eseguita una manutenzione straordinaria dei sottoservizi.E' in fase di affidamento il lavoro per il rifacimento di un tratto di asfaltatura del tratto di ViaPapa Giovanni XXIII

Obiettivo Lavori di separazione acque bianche da acque nere in Via Grandi dal civico 25 al civico 21Inizio mandatoFine mandato Eseguita separazione delle reti che prima creavano un sovraccarico delle rete di fognatura di

valle. Con questo intervento si sono indirizzati i tratti ai corretti recapiti

Obiettivo Formazione tombinatura Via L. da VinciInizio mandatoFine mandato Tratto di rete di acque chiare fortemente danneggiato. Eseguita videoispezione per poter

determinare entità e disposizione della zona danneggiata. Dopodiché si è eseguita lasostituzione del nuovo tratto di tubatura.

Obiettivo Lavori di messa in sicurezza con formazione marciapiedi in Via Gramsci e raccordo Via Sirtoricon Largo Diaz

Inizio mandatoFine mandato Lavoro in corso di esecuzione con modifica destinazione contributo statale.

I lavori prevedono:- Nuovo percorso pedonale in sicurezza che collega la frazione di Dagò con quella di Villanova.Il tratto sarà realizzato con fondo in asfalto e cordoli in granito con l'adeguamentodell'illuminazione pubblica che in buona parte verrà interrata. Si prevede anche la sistemazionedi un tratto critico delle rete delle acque chiare;- Nuovo tratto di marciapiede tra Largo Diaz e Via Sirtori per consentire a chi arriva dallafermata bus di poter accedere in sicurezza al marciapiede già presente su Via Sirtori

Obiettivo Realizzazione area per scorrazzamento caniInizio mandatoFine mandato Realizzata area nei pressi delle ex scuole elementari per poter fornire ai proprietari dei cani una

porzione di terreno in posizione centrale del paese dove poter lasciare liberi i propri animali

Obiettivo Rifacimento pavimentazione locale Biblioteca Scuola Secondaria di Primo GradoInizio mandatoFine mandato Lavoro eseguito in ottica del riutilizzo e manutenzione globale del locale

Obiettivo Sistemazione parte dell'edificio di Via Sirtori 7 - lato ovest - da adibire a magazzino ed archiviocomunale

Inizio mandatoFine mandato Riattivato sistema di riscaldamento già realizzato e mai collaudato. Adeguato impianto elettrico

ed eseguite opere civili di messa in sicurezza della copertura.Attualmente si stanno valutando preventivi per l'inserimento dell'archivio comunale all'interno


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dello stesso spazio dove è presente il magazzino

Obiettivo Interventi di sistemazione idraulica lungo Roggia Gambajone in collaborazione col Comune diSirtori

Inizio mandato Approvato affidamento incarico per studio fattibilità, da parte del Comune di SirtoriFine mandato In corso di esecuzione progetto preliminare globale con progetto definitivo-esecutivo di uno

stralcio che può essere realizzato in tempi più brevi

Obiettivo Lavori di consolidamento muro di sostegno Parco Canonica S. SalvatoreInizio mandato Approvato un primo progetto di fattibilità di ingegneria naturalisticaFine mandato Rivista fattibilità del progetto ed elaborazione di nuova soluzione tecnica di fattibilità in relazione

allo stato dei luoghi. In fase di aggiudicazione lavori.

Obiettivo Sistemazioni, adeguamenti e realizzazione di nuovi marciapiediInizio mandatoFine mandato Eseguiti lavori di:

- Rimozione di barriere architettoniche in vari punti di marciapiedi esistenti eseguendo larealizzazione di idonei scivoli;- Realizzato nuovo tratto di marciapiede su Via dei Mille e Via D. Beretta con adeguamentodell'illuminazione pubblica;- Intervento di manutenzione straordinaria su marciapiedi di Via Castello, Via Ortensie, Viadell'Olmo (1° lotto)- In fase di affidamento intervento di manutenzione straordinaria su marciapiedi di Via Ortensie,Via dell'Olmo (2° lotto)

Obiettivo Rifacimento copertura e lavori d'integrazione impianto antincendio presso Scuola MaternaInizio mandatoFine mandato Rifacimento copertura di tutte le aule della scuola materna e di buona parte dei corridoi

inserendo coibentazione, linea vita e sostituzione Uta a servizio della scuola stessa nell'ambitodi Piano Attuativo approvato.Inoltre eseguiti interventi di integrazione dell'impianto antincendio indispensabili per il rilasciodel CPI

Obiettivo Miglioramento aree verdi e sentieri pedonaliInizio mandatoFine mandato - Formazione campo da pallavolo presso Parco Mezieres

- Eseguiti interventi di manutenzione straordinaria sui sentieri :da Via Prebone verso Via Grandi;sentiero nella pineta davanti al Cimitero verso Parco Mezieres;collaborando con il PLIS della Valletta sentiero di accesso al Parco da Via Oriano (vicino almaneggio);-Eseguiti nuove piantumazioni nel PLIS nella zona del Centro Natatorio.

Gestione del territorioObiettivo Numero complessivo pratiche edilizieInizio mandato Denunce Inizio Attività n. 30

Permessi di Costruire n. 51 Autorizzazioni Paesaggistiche n. 49 Agibilità n. 18

Fine mandato Denunce Inizio attività-Segnalazioni Certificata Inizio Attività n. 60Permessi di Costruire n. 12Autorizzazioni Paesaggistiche n. 67Agibilità n. 21

Obiettivo Approvazione Piano di Governo del TerritorioInizio mandato Affidato incarico per stesura avviata la Valutazione Ambientale StrategicaFine mandato Piano approvato con le seguenti linee guida:

- Riduzione di consumo del suolo vergine;- Incentivare le ristrutturazioni di edifici esistenti favorendo quelli ad alta efficienza energetica;- Cercare di ridurre le commistioni tra aree a differente utilizzo

Obiettivo Piano di Classificazione acustica del territorio comunaleInizio mandato Affidato incarico per stesura – predisposta prima stesuraFine mandato Piano approvato cercando di uniformare le aree a differente utilizzo


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Obiettivo Piano Regolatore CimiterialeInizio mandato Affidato incarico per redazioneFine mandato Piano approvato

Obiettivo Piano Urbano Generale dei Servizi del SottosuoloInizio mandato Affidato incarico per redazioneFine mandato Piano non approvato

Obiettivo Modifica Regolamento per la concessione degli orti comunaliInizio mandato Regolamento approvato nel 2000Fine mandato Modifica eseguita per cambiamento aree destinate ad orti comunali. Inoltre nell’area di Via

Cornaro si sono resi disponibili appezzamenti (di più piccole dimensioni) anche per chi non èpensionato e non ha un proprio terreno da adibire ad orto.

Obiettivo Utilizzo soluzione informatica della Camera di Commercio Industria Artigianato Agricoltura perla gestione telematica delle pratiche dello Sportello Unico per le Attività Produttive

Inizio mandatoFine mandato Sottoscritta apposita Convenzione

Obiettivo Piano d’Azione per l’Energia SostenibileInizio mandatoFine mandato Piano approvato con sottoscrizione del Patto dei Sindaci. Eseguite le prime azioni previste dal

PAES tra cui la costituzione del gruppo di lavoro PAES con cui si è redatto l’Allegato Energeticoal vigente Regolamento Edilizio, in seguito approvato. Questo strumento fornisce vincoli espunti per le nuove costruzioni e ristrutturazioni per realizzare edifici ad alta efficienzaenergetica. Il gruppo di lavoro ha realizzato anche serate ed eventi per sensibilizzare lacittadinanza sul tema dell’efficienza energetica.

Obiettivo Documento di Analisi dell’Illuminazione EsternaInizio mandato Affidato incarico per stesura Piano Regolatore dell’Illuminazione Comunale (PRIC)Fine mandato Modificato incarico per sostituzione del PRIC con Documento di Analisi dell’Illuminazione

Esterna (DAIE) in seguito a modifiche normative. Nel frattempo si era incaricato lo stessotecnico per un progetto preliminare riguardante i quadri elettrici che gestiscono le linee diilluminazione.Attualmente si è completato il DAIE ed il progetto preliminare di adeguamento dei quadrielettrici e si sta predisponendo un bando per un ammodernamento dell’illuminazione pubblica edei quadri elettrici in base a quanto rilevato nei suddetti documenti con l’introduzione di nuoviservizi aggiuntivi.

Obiettivo Studio del traffico a S. Feriolo con realizzazione di ipotesi migliorative e stesura interventofinale

Inizio mandatoFine mandato L’incarico ha avuto una prima fase dove si sono studiate tre possibili soluzioni migliorative per

la viabilità in S. Feriolo con particolare attenzione all’incrocio tra Via Verdi e Via dei Mille.Le tre ipotesi sono state sottoposte ad una consultazione popolare che ha indicato comesoluzione preferita quella di mantenere la conformazione attuale della viabilità e dell’incrocioeseguendo un miglioramento soprattutto a livello di segnaletica orizzontale.Dopodiché, in collaborazione con la Provincia di Lecco, si è redatto un progetto per lasistemazione della segnaletica orizzontale che attualmente è al vaglio della Provincia.

Obiettivo Affidamento gestione del servizio di distribuzione gas naturale nell’ambito dell’AmbitoTerritoriale minimo (ATEM) "Lecco 2"

Inizio mandatoFine mandato Approvata Convenzione per affidamento al Comune di Merate del ruolo di capofila, eseguita

stima industriale delle reti in territorio di Barzanò. Approvato protocollo d’intesa tra i Sindaci delCasatese per monitoraggio procedure gare d’appalto.

Obiettivo Piano di Recupero in fabbricato residenziale Via Garibaldi - Della BellaInizio mandato Convenzione sottoscrittaFine mandato Collaudo opere di urbanizzazione primaria consistenti in sistemazione tratto di strada pubblica

di collegamento pedonale tra Via Garibaldi e Via L. da Vinci e modifica di tratto di marciapiedisu Via L. da Vinci

Obiettivo Alienazione beni comunali - appartamenti di proprietà comunale in Via Matteotti n. 7Inizio mandato Approvazione alienazione n. 5 appartamentiFine mandato Venduti n. 5 appartamenti


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Obiettivo Alienazione terreno Via Galilei di proprietà comunaleInizio mandato Esperita un’asta pubblica senza offerteFine mandato Sottoscritto compromesso - procedura in corso

Obiettivo Alienazione terreno in Via PreboneInizio mandatoFine mandato Terreno venduto - in base a quanto previsto dal PGT sottoscritta convenzione per servitù uso

pubblico di porzione perimetrale di terreno per due passaggi pedonali da Via Grandi e da stradaprivata per Via Prebone con sistemazione di un tratto di sentiero a carico del privato

Obiettivo Trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà di abitazioni di due cooperative inVia Grandi (44 condomini) e Via XXV Aprile (35 condomini)

Inizio mandato Eseguita valutazione dei corrispettivi richiestiFine mandato Modifica corrispettivi con introduzione di sconto in caso di adesione di più del 40% dei

condomini di ciascun immobile. Nel 2011 sono avvenute n. 20 trasformazioni per Via Grandi en. 11 per Via XXV Aprile.

Obiettivo Trasferimento di proprietà di terreno e fabbricato "Aler" in Via della SelvaInizio mandato Immobili ancora di proprietà del Comune di Barzanò non essendo mai stato ceduto il terreno

come stabilito.Fine mandato Eseguito trasferimento della proprietà degli alloggi ai rispettivi assegnatari.

Obiettivo Acquisizione area da adibire a parcheggio in Via Prebone - Villa AlbertoInizio mandato Sottoscritta accettazione di vendita da parte del proprietarioFine mandato Acquisizione eseguita e, con l’esecuzione dei lavori di asfaltature nel 2015, si è eseguita una

sistemazione dell’area per renderla fruibile

Obiettivo Cessione parte immobile in Via Mons. Colli nell’ambito di Piano di recupero "Ex Mabo" - daadibire a sede ambulatori comunali e sala civica

Inizio mandato Sottoscritta convenzioneFine mandato Eseguita perizia per transazione opere pubbliche - acquisizione immobile in consegna

anticipata - predisposizione arredo, attrezzature ed allacciamenti per utilizzo locali - aperturaambulatori e sala civica - in attesa atto notarile di identificazione catastale

Obiettivo Gestione del Centro natatorio di Via Colombo in vista della scadenza della convenzione il31/12/2016

Inizio mandatoFine mandato Nel corso del 2015 è stato affidato un incarico a tre tecnici (opere strutturali, opere civili, opere

meccaniche idrauliche ed elettriche) per la stesura di tutti gli interventi necessari per il ripristinodelle caratteristiche originarie della piscina. Nell’incarico si è eseguito anche uno studio difattibilità per quantificare economicamente le opere previste.Nel 2016 si è eseguito l’affidamento di un incarico a tre tecnici per la stima del valoredell’edificio e del suo valore commerciale.Gli incarichi sono considerati propedeutici ai Comuni per poter valutare in modo consapevole lafutura gestione dell’immobile/servizio.

Obiettivo Valorizzazione Piazza MercatoInizio mandatoFine mandato Riqualificata completamente l’area giochi con l’introduzione di nuovi giochi e di nuove

piantumazioni. Inoltre si è introdotta la "casa dell’acqua" per la distribuzione di acqua potabileopportunamente filtrata; tavoli e panche per favorire l’aggregazione di persone

Istruzione pubblicaObiettivo Servizio Piedibus: attivazione del servizioInizio mandato Servizio non istituito e non attivatoFine mandato E' stato attivato un progetto in via sperimentale per il periodo maggio-giugno 2012 su percorso

di andata "Linea Rossa Torricella"Dal 4 febbraio 2013 è stata attivata in via sperimentale una seconda linea denominata "LineaBlu Cascina Gallo"Dall'anno scolastico 2014/2015 è stata attivata la terza "Linea Verde Centro Paese"Il progetto vede attualmente coinvoltiLinea rossa: n. 27 alunni iscritti - n.13 volontariLinea verde: n. 9 alunni iscritti - n. 6 volontariLinea blu: n. 4 alunni iscritti - n. 7 volontari


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Obiettivo Servizio Wi-Fi e integrazione con i servizi informaticiRealizzazione di una infrastruttura Wi-Fi propedeutica allo sviluppo di moderni sistemiinformativi e didattici. Realizzazione di una infrastruttura di Telecomunicazione che consentissela consegna di un servizio di banda larga distribuito all'interno e all'esterno degli spaziscolastici.

Inizio mandato Servizio Wi-Fi non disponibile. Banda Larga consegnata alle scuole non sufficiente persoddisfare la richiesta di nuovi servizi (lavagne Interattive Multimediali - LIM - RegistroElettronico). Necessità di estendere l'adozione delle Lavagne Interattive Multimediali a tutte leclassi.

Fine mandato Parte integrante e sostanziale del progetto di infrastruttura di telecomunicazione Wirelessdenominata "Barzanò Wi-Fi" è stata destinata alla realizzazione di un progetto di distribuzionedella banda dati Internet/Intranet all'interno degli Edifici Scolastici.La banda dati internet disponibile nel complesso dell'istituto comprensivo è stata portata da4Mbit aggregati nominali a 40Mbit aggregati nominali (rapporto 1:10). Sono state installati nr. 11punti di accesso Wi-Fi esclusivamente destinati all'istituto comprensivo.Grazie all'infrastruttura Wifi è stata reso disponibile l'accesso a internet per tutte le LavagneInterattive presenti nell'istituto e l'adozione nella scuola del c.d. registro elettronico.Sono stati sostenuti i Progetti di Informatizzazione (LIM, Registro Elettronico) nell'ambito delPiano dell'Offerta Formativa scolastica (POF).

Obiettivo Promozione di attività di scambio culturaleFavorire lo scambio culturale in ambito scolastico

Inizio mandato Sono presenti attività di scambio culturale istituzionaleFine mandato In ambito scolastico si è continuato a promuovere il gemellaggio con Mezières en Brenne

proponendo ed incentivando la costituzione di una specifica associazione di volontariato pergestire e organizzare le attività per studenti e adulti.Sono stati avviati nuovi progetti di scambio culturale all'interno delle scuole.

Obiettivo Centro Estivo ComunaleMigliorare la qualità dell'offerta del servizio di centro estivo comunale anche mediantecoinvolgimento delle associazioni e realtà locali.

Inizio mandato E' presente il servizio di centro estivo. Manca il servizio mensa. Scarsa partecipazione delleassociazioni locali al progetto.

Fine mandato Il Centro estivo è stato migliorato nell'offerta complessiva e reso più attrattivo attraversol'introduzione del servizio mensa e mediante coinvolgimento delle realtà associative locali nelleattività ricreative.E' stata siglata una convenzione con la parrocchia per l'utilizzo degli spazi e delle strutture delvicino Oratorio "Paolo VI".

Ciclo dei rifiutiObiettivo Percentuale raccolta differenziataInizio mandato 73,53%Fine mandato 72,06%

Obiettivo Raccolta del vetro "porta a porta" con cadenza quindicinale per utenze domestiche

Inizio mandatoFine mandato Servizio avviato ad agosto 2012, tuttora in corso di svolgimento. Il servizio ha consentito di

eliminare le campane del vetro in vari punti del Comune che erano diventate ricettacolo per ladeposizioni di rifiuti in modo incontrollato.

Obiettivo Gestione dei servizi di igiene ambientale da parte di Silea S.p.a.Inizio mandatoFine mandato Da giugno 2014 la gestione è stata affidata a Silea con scadenza 31/12/2017. Nell’anno 2015

l’affidamento è stato prolungato fino al 2029 per portare economie di scala e miglioramento deiservizi. Nell’ambito di tale affidamento Silea prevede la realizzazione di una centrale diteleriscaldamento.

Obiettivo Sensibilizzazione sulla raccolta differenziataInizio mandatoFine mandato Eseguito un ciclo di incontri per la cittadinanza con le figure dirigenti di Silea;

- Realizzati con la Commissione Ambiente volantini informativi sui costi di smaltimento deirifiuti, e sulle possibilità di risparmio;


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- Eseguite distribuzioni di dotazioni di sacchetti (umido, neutro e viola) andando direttamentenelle frazioni per cercare di avere una maggior ricaduta sulla distribuzione ed efficacia sullasensibilizzazione;- Realizzato calendario annuale con date di raccolta e dati per la corretta raccolta differenziata

SocialeObiettivo Assistenza ai minori e famigliaInizio mandato Come indicato nel programma di mandato, si intendeva mantenere il conferimento della

gestione dei servizi a favore dei minori e della famiglia all'Azienda Speciale Retesalute diMerate, proseguendo ed ampliando il proficuo rapporto di collaborazione con la medesima.

Fine mandato In data 30.11.2013 con Deliberazione di C. C. n. 52 è stato riconfermato fino al 2018 ilconferimento all'Azienda Speciale Retesalute della gestione dei servizi dell'area minori efamiglia: servizio tutela minori e penale minorile e servizi educativi domiciliari e scolastici. Sonostati anche conferiti i nuovi servizi di spazio neutro, con l'obiettivo di favorire e sostenere lacontinuità della relazione tra il bambino e i suoi genitori in uno spazio protetto, neutrale alconflitto tra i genitori ed i servizi diurni di comunità leggera, che assicurano sia interventieducativi pomeridiani a favore di minori che un accompagnamento psicologico.Da segnalare l'avvio del progetto Living Land, finanziato dalla Fondazione Cariplo e di cuiRetesalute riveste il ruolo di partner. Il progetto promuove, tra l'altro, percorsi di sostegno rivoltialle nuove generazioni (esperienze pre-lavorative educative-"Util'estate", esperienzemicro-imprenditoriali, leva civica di cittadinanza, ecc.).Al fine inoltre di strutturare un sistema integrato di sostegno alle problematiche abitative dellefamiglie, tramite Retesalute, è stato attuato nel territorio del Distretto di Merate il progettoHousing Sociale.

Obiettivo Assistenza anziani e disabili.Promozione dell'invecchiamento attivo della popolazione anziana.

Inizio mandato Partendo dal "2012 - Anno europeo dell'invecchiamento attivo e della solidarietà tra legenerazioni", proclamato dall'Unione Europea, si è voluto sensibilizzare, riflettere edapprofondire temi e questioni specifiche a favore della popolazione anziana, quale protagonistaattiva della società e risorsa importante per il nostro paese.

Fine mandato Durante il periodo di mandato sono stati realizzati interventi ed azioni utili per valorizzare lepersone anziane e migliorare la loro condizione di vita. Tra tali interventi si riportano, a titoloesemplificativo, l'organizzazione di incontri pubblici a tema, sia riguardo la prevenzione dellasalute (educazione a stili di vita sani, ecc.) che la tutela (protezione giuridica della personafragile, sicurezza anziani, ecc.), la progettazione dell'iniziativa/concorso "Creativi Attivi" el'organizzazione con cadenza annuale delle manifestazioni denominate "Giornata delVolontariato e Anziani".Per quanto riguarda invece la gestione dei Servizi di Assistenza Domiciliare e diTeleassistenza, è stata ancora conferita all'Azienda Speciale Retesalute.

Obiettivo Creazione di uno Spazio-DonnaInizio mandato Tra gli obiettivi inseriti nel programma di mandato vi era quello di valorizzare il ruolo della donna

nella società.Fine mandato E' stato organizzato un luogo a disposizione delle donne di promozione e diffusione dell'identità

femminile e per dare impulso ad iniziative e per socializzare. A favore delle donne sono anchestati organizzati, per due anni consecutivi, incontri formativi di difesa personale, oltre adincontri di prevenzione e culturali.

Obiettivo Integrazione con le realtà di volontariato per interventi di contrasto alla povertàInizio mandato In considerazione della crisi economica che ha interessato anche il territorio lecchese, con il

conseguente aumento del tasso di disoccupazione e delle difficoltà economiche delle famiglie,si è mirato a promuovere e rafforzare la cittadinanza attiva, l'importanza del volontariato el'interazione con le varie associazioni a supporto dei servizi sociali comunali.

Fine mandato In questi anni sono stati programmati incontri periodici con le associazioni operanti a Barzanò incampo sociale per monitorare le necessità locali e proporre soluzioni, attraverso il dialogo, ilsostegno e la collaborazione.Si evidenzia che dal 2013 sono state attivate le Borse Sociali Lavoro a favore di nuclei familiaricon gravi problematiche di disagio socio-economico. L'iniziativa, promossa dalla Provincia diLecco, è stata ampliata grazie alla partecipazione, oltre che dei Comuni di Cassago Brianza,Cremella e Sirtori, anche delle Parrocchie di Barzanò, Cremella, Sirtori e Cassago Brianza-Sezione Caritas.Anche il progetto "collaboriamo insieme", per la cui realizzazione è stata sottoscritta unaconvenzione con la Parrocchia San Vito Sezione Caritas di Barzanò, ha come intento quello difavorire l'integrazione tra pubblico e privato sociale - non la sovrapposizione - delle diverseforme di sostegno al reddito, a favore dei cittadini barzanesi che si trovano in disagiate


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condizioni sociali ed economiche che necessitano di interventi urgenti.

Polizia LocaleObiettivo Collaborazione con Amministrazione Provinciale di Lecco - Sportello localeInizio mandato All'inizio del mandato era in essere una convenzione fra l'Amministrazione Provinciale di Lecco

ed il Comune di Barzanò, per la concessione in godimento di due posti auto alla PoliziaProvinciale, nonché l'utilizzo dei locali della Polizia Locale di Barzanò al fine creare undistaccamento del personale e l'apertura saltuaria al pubblico. Tale convenzione era statastipulata in data 13 gennaio 2011

Fine mandato La Giunta Provinciale con Delibera n. 48 del 04 marzo 2014, decideva di interrompere lasperimentazione dei presidi territoriali ed in data 09 giugno 2014, su proposta della stessaAmministrazione Provinciale di Lecco, veniva stipulato un accordo di recesso consensuale.

Obiettivo Razionalizzazione del Servizio di Polizia Locale in convenzione tra ComuniInizio mandatoFine mandato A dicembre 2012, le Amministrazioni comunali di Barzago, Barzanò, Cremella, Sirtori e Viganò,

hanno stipulato un accordo per il servizio associato delle funzioni di Polizia Locale, denominato"Brianza Collinare". Con decorrenza 1 gennaio 2013, ha avuto inizio la sperimentazione duratasino al 31 dicembre 2015. Convenzione necessaria e condivisa da tutte le Amministrazioni inquanto, avendo a disposizione pochi Operatori. Con la medesima si garantisce la presenzadella Polizia Locale in caso di necessità: incidenti, funerali, manifestazioni, pattugli ecc….

Con decorrenza gennaio 2016, la convenzione è stata rinnovata per un anno (ad esclusione delComune di Barzago), in quanto si sta valutando l'opportunità di realizzare un unico Comando laPolizia Locale, con tutta l'area del casatese.

Obiettivo Collaborazione in materia di Protezione CivileInizio mandato Convenzione con il "Corpo Volontari Protezione Civile della Brianza" come da delibera della

Giunta Comunale n. 61 del 24.06.2010

Fine mandato Con deliberazione della Giunta Comunale n. 24 del 18.03.2013 è stata rinnovata laconvenzione in essere per il periodo 2013-2015, ulteriormente prorogata per il 2016/2018. Lasuddetta è utile non soltanto per l'intervento degli Operatori appartenenti al Corpo in caso dicalamità, ma di supporto anche in caso di manifestazioni che si svolgono sul territorio.

Obiettivo Sicurezza stradale e supporto al messo notificatoreInizio mandatoFine mandato In data 21 maggio 2012 con Delibera di Giunta Comunale n. 24, è stato approvato il corso di

"Ausiliari del traffico" in collaborazione con l'Amministrazione Comunale di Missaglia. Al corsoha partecipato, con esito favorevole, il dipendente Maggioni Claudio. Inoltre lo stesso, inprecedenza, aveva partecipato, risultando idoneo, al "corso di formazione e di qualificazioneper messi notificatori". Mansioni che al momento vengono espletati occasionalmente in caso dinecessità; presidia l'ingresso alla scuola primaria, effettua le missioni di collegamento con glialtri Enti locali e dello Stato.

Obiettivo Snellimento burocratico gestione ricorsi sanzioni amministrative Codice della StradaInizio mandatoFine mandato In data 5 giugno 2011, con delibera di Giunta Comunale n. 62, è stato stipulato il protocollo

d'intesa fra l'Amministrazione Comunale di Barzanò e la Prefettura di Lecco, per la gestione deiricorsi al Codice della Strada. Servizio utile al fine di accelerare i tempi senza gravareulteriormente sui cittadini

Obiettivo Sicurezza stradaleInizio mandatoFine mandato In data 14 novembre 2011, con delibera n. 81 della Giunta Comunale, è stato istituita la zona a

traffico limitato in via Risorgimento, vietando la circolazione agli autocarri di massa a pienocarico superiore ai 35 qt., posizionando in luogo delineatori di altezza per impedirne il transito,ma lasciando una parte della carreggiata libera alla circolazione al fine di agevolare il transitodei mezzi di soccorso dei Vigili del Fuoco. Atto necessario onde evitare il transito degli autocarriche incrociandosi con le autovetture, nel tratto ristretto della via Risorgimento, creavanopericolo e blocchi della circolazione.

CulturaObiettivo Eventi Culturali

Promozione dello sviluppo integrale della persona e della sua identità attraverso un


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ampio programma di iniziative culturali volto a favorire la socialità e l'aggregazione con lo scopodi rivitalizzare il paese e renderlo più attrattivo.

Inizio mandato Sono presenti alcune iniziative. Mancanza di un tavolo di coordinamento.Fine mandato E' stata costituita la commissione Cultura e Identità con il ruolo di centro propulsivo e di

coordinamento di tutte le attività a carattere culturale, musicale, letterario e storico-artistico delpaese. La collaborazione si è estesa progressivamente a molte realtà dell'associazionismolocale.Sono stati Organizzati diversi eventi e spettacoli culturali:Riorganizzazione della tradizionale stagione concertistica autunnale ed estensione dellacollaborazione con il consorzio Brianteo Villa Greppi la "Civica Scuola di musica diCasatenovo". Organizzazione di nuovi spettacoli musicali-culturali primaverili ed estivi.E' stata organizzata una stagione di concerti presso le frazioni.Sono stati organizzati molteplici concerti ed eventi culturali presso la Canonica di S. Salvatore,la scuola primaria, le sale civiche.Sono stati realizzati incontri culturali (teatrali, musicali, storici, didattici, formativi, conoscitivi)presso le locali sale civiche.Sono stati patrocinati diverse iniziative culturali promosse da associazioni e realtà del territorio.Presso la Biblioteca comunale sono state programmate e organizzate in maniera continuativaattività culturali rivolte ai bambini con istituzione di laboratori periodici e permanenti.In collaborazione con l'associazione culturale "La passione per Il delitto" sono state organizzate3 stagioni del Festival "Appetiti: Barzanò Cibo in festival" rivolto ai cittadini e alle attivitàcommerciali. L'evento è stato caratterizzato da un'altissima partecipazione di pubblico edelevato coinvolgimento del territorio circostante. Per ogni stagione sono stati organizzati circa150 eventi unici (mostre, corsi di cucina, esposizioni di opere culturali, incontri con autori,incontri di approfondimento).

Obiettivo Valorizzazione del patrimonio culturalePromuovere il patrimonio Storico Culturale di Barzanò e Promozione di una riflessione sullastoria locale di Barzanò

Inizio mandato Non sono presenti attività stabili e sistematiche di promozione.Fine mandato Sono state organizzate in maniera stabile le seguenti azioni:

Strutturazione di visite organizzate e guidate alla Canonica di S. Salvatore, realizzate incollaborazione con la locale associazione "Molo Onlus". Le visite sono tenute da guidespecializzate nel periodo aprile-settembre ogni prima domenica del mese.Pubblicazione e distribuzione gratuita alla cittadinanza del Libro sulla "Canonica di S.Salvatore".Elaborazione e approvazione nuova regolamentazione per la fruizione degli spazi e l'accessoalle visite per la Canonica di S. Salvatore.Inserimento e promozione della Canonica di S. Salvatore nella rassegna provinciale "VilleAperte".Realizzazione di un Tour Virtuale 3D, accessibile dal sito internet comunale, per la visita dellaCanonica di S. Salvatore.Valorizzazione della tomba storica di "Luciano Manara" mediante visite guidate e mediantepatrocinio concesso alla pubblicazione del testo su "Luciano Manara".Promozione di incontri di approfondimento e visite guidate sulla figura storica di "LucianoManara" in collaborazione con l'istituto scolastico comprensivo di Barzanò.Realizzazione di un Percorso Culturale - Storico Fotografico sul territorio di Barzanò incollaborazione con l'associazione "Pensionati Barzanesi".

Obiettivo Biblioteca - Organizzazione e serviziEstensione al Sabato dell'orario di apertura della Biblioteca ed esigenza di riorganizzare estrutturare le attività culturali gestite internamente alla Biblioteca.

Inizio mandato Non è prevista apertura della biblioteca il sabato. Si evidenzia una richiesta di coordinamento eriorganizzazione delle attività culturali gestite internamente alla biblioteca. Non è presente unpunto di accesso gratuito ad internet conforme alle normative in vigore.

Fine mandato Sono state organizzate in maniera stabile le seguenti azioni:Sono stati rivisti e ottimizzati, in più fasi, gli orari di apertura della biblioteca in relazione alladomanda da parte degli utenti. E' stata prevista l'apertura del servizio biblioteca il sabato.Affidamento mediante convenzione con associazione culturale "Molo Onlus", che da anni operaper la promozione del patrimonio artistico e culturale locale, dell'organizzazione delle attivitàculturali collaterali ai servizi offerti della biblioteca. Nell'associazione hanno decisopreliminarmente di convergere una parte attiva dei volontari della Biblioteca.L'affidamento ha consentito di migliorare l'efficienza dei servizi erogati consentendo un nettomiglioramento organizzativo e operativo.Sono stati organizzati in maniera sistematica laboratori tematici, incontri con gli autori,laboratori letterari.Grazie ai volontari della biblioteca, sono state organizzate in maniera stabile e sistematica leseguenti attività: laboratori tematici e per bambini (nell'ambito del c.d. "Circolo dei Gufetti"rivolto ai bambini in età scolare), laboratori per adulti, incontri culturali, incontri con gli autori,incontri letterari.


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Realizzazione di 3 punti di accesso gratuito ad Internet negli spazi interni ed esterni allaBiblioteca. L'accesso è possibile sia mediante postazioni fisse che con proprio dispositivotablet/smartphone/laptop wireless. Il Servizio è reso disponibile nel contesto del progetto"Barzanò Wi-Fi".

Sport e tempo liberoObiettivo Utilizzo degli spazi pubblici - Eventi e manifestazioni di piazza

Favorire il pieno utilizzo delle strutture quali la piazza del mercato, l'area Mezières, il piazzaledella Canonica di S. Salvatore. Restituire vitalità e vivacità al paese stimolando, incentivando erecependo anche tutti i segnali di proposta che provengono dalla cittadinanza. Favorire l'attivitàsportiva giovanile mediante la collaborazione e il sostegno alle realtà sportive locali

Inizio mandato Necessità di incrementare l'offerta dei servizi ed eventiFine mandato In collaborazione con le associazioni del territorio sono stati realizzati molteplici nuovi eventi nel

corso dell'anno. Gli eventi hanno ottenuto un'ottima partecipazione della cittadinanza con unsostanziale incremento di vivacità e di offerta di iniziative per il paese.Sono stati organizzate, prima in fase sperimentale e successivamente confermate in formastabile, attività periodiche e mercatini domenicali per la valorizzazione dell'artigianato, dellacreatività e della enogastronomia. (collaborazione con ProLoco Barzanò)E' stato introdotto il mercato dello "svuotasoffitte" (collaborazione con ProLoco Barzanò)Organizzazione della Rassegna "Appetiti: Barzanò cibo in Festival" con due mesi di eventiannuali dedicato al cibo e al gusto in tutte le sue declinazioni culturali e ricreative. Lamanifestazione ha ottenuto un eccezionale successo in termini di partecipazione dicommercianti, associazioni e cittadini (collaborazione con associazione culturale "La Passioneper il Delitto").Organizzazione della c.d "Notte Bianca" a Giugno nell'ambito della rassegna "Appetiti" conpromozione delle attività commerciali e produttive del territorio.Organizzazione di nuovi eventi di Piazza in collaborazione con la ProLoco e con altreassociazioni attive in paese.Attraverso il patrocinato stato incentivato l'utilizzo delle aree pubbliche attualmente disponibilida parte di associazioni, imprenditori, commercianti, cittadini interessati a creare nuoveiniziative per contribuire al rilancio del paese.La Canonica di S. Salvatore è stata resa disponibile, anche mediante approvazione di nuovoregolamento, per diverse finalità: dalle visite guidate, all'utilizzo per attività quali mostre,concerti (interni e nel piazzale antistante), esposizioni, incontri letterari e culturali.E' stata proseguita l'attività di sostegno e promozione dell'attività sportiva giovanile mediante lacollaborazione con le associazioni sportive locali e con gli istituti scolastici nell'ambito dellapartecipazione a manifestazioni sovracomunali.

Innovazione e comunicazioneObiettivo Progetto infrastruttura telematica "Barzanò Wi-Fi"

Realizzare una moderna infrastruttura telematica per consentire la consegna della banda largaalle scuole e alle aree pubbliche comunali, lo sviluppo progressivo e futuro di nuovi servizi dicomunicazione, informazione, automazione e sicurezza.

Inizio mandato Non esiste una infrastruttura Intranet Comunale. La consegna della banda larga avviene negliedifici pubblici con grosse limitazioni dovute all'infrastruttura in rame di trasporto degli operatoridi telecomunicazione. Nelle scuole vi sono forti criticità relativamente all'utilizzo dei sistemididattici informatizzati e alle performance della banda larga.

Fine mandato E' stata realizzato il progetto di infrastruttura telematica denominato "Barzanò Wi-Fi" checonsente la trasmissione dati su tutto il territorio comunale.L'infrastruttura, di completa proprietà comunale, consente di liberarsi dai vincoli di trasportofisico degli operatori di telecomunicazione. L'infrastruttura è modulare, aggiornabile edespandibile con nuovi servizi.L'infrastruttura è stata distribuita nell'istituto comprensivo scolastico ed ha consentitol'interfacciamento della rete Wi-Fi comunale con le lavagne interattive multimediali utilizzate peri progetti didattici.L'infrastruttura di trasmissione dati in municipio, biblioteca, scuole sono state completamenterinnovate.E' stato inoltre possibile realizzare gratuitamente l'accesso Internet gratuito (Wi-Fi Free) eregolato nelle seguenti aree Pubbliche: Istituti scolastici Pubblici, Piazza Mercato, Biblioteca,Area Alpini, Oratorio Paolo VI, Municipio e viale Manara, Area Feste S. Feriolo, Parco Mezières,Ambulatori Comunali, Sala Civica Mons. Colli, Casa delle Associazioni.L'infrastruttura Wi-Fi è già stata dimensionata per essere utilizzata, con notevoli risparmi dicosti, relativamente ai nuovi servizi di sicurezza (Videosorveglianza Territoriale e Controllotarghe) e Automazione degli spazi urbani e degli edifici comunali. Ne è stata inoltre previstal'espandibilità per completare la copertura del territorio comunale.Gli Utenti registrati al servizio risultano circa 1250, pari a circa il 24,5% della popolazione totale.Il traffico dati sviluppato mensilmente verso internet è mediamente pari a circa 63Terabyte/mese.La Banda Larga Internet dsponibile presso le scuole è passata da 4Mbit/medi aggregati a


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40Mbit/medi aggregati con un indice di miglioramento delle performance pari al 1000%La Banda Larga Internet media disponibile effettivamente a livello comunale è passata da 8Mbittotali complessivi aggregati a circa 60Mbit complessivi totali.L'infrastruttura attuale è già in grado di supportare il trasporto di connettività a banda ultralargafino a 300Mbit nominali.

Obiettivo Nuovo Sito Web e nuovi canali di informazione istituzionalePotenziamento dei servizi informativi e di Comunicazione Istituzionali.

Inizio mandato E' presente un sito Web comunale che necessita di un rifacimento per migliorare la qualità delleinformazioni e l'usabilità da parte degli operatori. Non è presente o non viene adottato unservizio istituzionale di informazione tramite newsletter/mail

Fine mandato Il Sito web comunale è stato rinnovato per la necessità di risolvere carenze in termini diutilizzabilità, inserimento di nuovi contenuti, diffusione di comunicazioni istituzionali, promozionedelle attività culturali e degli eventi, integrazione con nuovi servizi telematici.E' stata prestata particolare attenzione all'ottimizzazione delle risorse ed alla riduzione dei costifissi e costi variabili di impianto.E' stata introdotta la comunicazione mail e la programmazione dell'invio dei contenuti mediantenewsletter con cadenza media settimanale.L'indice delle visite medie e della permanenza sul sito web è stato incrementato di circa il 650%rispetto alla vecchia piattaforma.Gli utenti iscritti alla newsletter comunale risultano circa 800 con una percentuale media dilettura superiore al 51% e con una permanenza media sul sito pari a 7.5 minuti per sessione dinavigazione.

Obiettivo Attivazione dello "Sportello del Cittadino"Semplificare il collegamento con il cittadino introducendo nuovi strumenti

Inizio mandato Servizio non istituito e non attivatoFine mandato E' stato attivato lo "Sportello del cittadino" una forma organizzativa pensata principalmente in

un'ottica di semplificazione e che opera nell'affrontare le problematicheLo Sportello si fa carico di ricevere, aggregare e sottoporre agli uffici competenti le segnalazionirelative a situazioni di criticità riscontrate dai cittadini sul territorio fornendo opportunacomunicazione all'esterno dei provvedimenti adottati per far fronte alle stesse.Lo strumento si è dimostrato molto efficace gestendo oltre 350 casi di segnalazione con unapercentuale di segnalazioni prese in carico e risolte superiore al 90%.La presenza dello sportello ha permesso la massimizzazione dell'efficienza e dell'efficacia dellacomunicazione gestendo e coordinando la trasmissione delle informazioni attraverso lanewsletter e il sito web istituzionaleLo Sportello del cittadino ha inoltre fornito un sostanziale e concreto supporto agli ufficicomunali gestendo e coordinando iniziative come la "dote sport", il bonus bebè, e ladistribuzione dei sacchetti per i rifiuti.Il modello organizzativo proposto è stato inoltre adottato anche da più comuni limitrofi.

Cittadinanza attivaObiettivo Cittadinanza attiva e baratto amministrativo

Coinvolgere i cittadini e/o gruppi di cittadini, anche associati, in interventi di decoro urbano evalorizzazione del territorio.

Inizio mandatoFine mandato E' stato approvato un regolamemento per gli interventi di cittadinanza attiva e baratto

amministrativo finalizzato al coinvolgimento dei cittadini a svolgere un servizio civico. Taliinterventi, considerati di particolare interesse pubblico, possono dar diritto aesenzioni/esenzioni di tributi comunali.

2.3.4 Valutazione delle performanceLa performance è il contributo che un’entità - come un singolo individuo, un gruppo di individui, un’unitàorganizzativa o un’organizzazione nel suo insieme - apporta con la propria azione al raggiungimento dellefinalità e degli obiettivi. In ultima istanza, si tratta di valutare e misurare la soddisfazione dei bisogni per i qualil'organizzazione è stata costituita. Il suo significato si lega strettamente all'esecuzione di un'azione, ai risultatidella stessa e alle modalità di rappresentazione. Come tale si presta quindi ad essere misurata e gestita. Lavalutazione delle performance è pertanto funzionale a consentire la realizzazione delle finalità dell’ente, ilmiglioramento della qualità dei servizi erogati e alla valorizzazione della professionalità del personale.

La Performance è stata resa obbligatoria negli EE.LL., anche di piccole dimensioni, dal D.Lgs. n. 150 del 2009,cosiddetta riforma Brunetta.La Performance rappresenta il collegamento tra le scelte politico- amministrative e la realizzazione delle stessemediante l’assegnazione degli obiettivi all’apparato gestionale dell’Ente.


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L’attuazione degli obiettivi assegnati ai Dirigenti o Posizioni organizzative è a sua volta oggetto di valutazionedegli stessi. Infatti rappresenta una parte consistente (di solito almeno il 50%) del sistema di valutazione deiresponsabili ed è, a sua volta, legata all’attribuzione degli incentivi al personale dipendente.Il Comune di Barzanò ha integrato il "Regolamento sull'ordinamento degli uffici e servizi" con delibera di Giuntan. 5 del 13.01.2014 inserendo un apposito capitolo riservato al "Ciclo della performance, processo dipianificazione, valutazione e controllo".Nei 5 anni di mandato amministrativo 2011/2016 sono stati assegnati obiettivi di gestione con i seguentiprovvedimenti:

Deliberazione della Giunta Comunale n. 105 del 30.12.11 per l’anno anno 2011;Deliberazione della Giunta Comunale n. 73 del 16.10.12 per l’anno anno 2012;Deliberazione della Giunta Comunale n. 117 del 22.09.14 approvativa delle relazioni sull'attività svolta daiResponsabili di Area nell'annualità 2013;Deliberazione della Giunta Comunale n. 25 del 03.03.14 per l’anno anno 2014 Deliberazione della Giunta Comunale n. 99 del 01.10.15 per l’anno anno 2015

e con i verbali in data:24.01.12 e 06.02.12 relativo all’anno 201108.03.13 e 13.03.13 relativo all’anno 201229.10.2014 relativo all'anno 201312.10.15 relativo all’anno 2014

sono state effettuate le valutazioni dei Responsabili di Servizio.Per l'anno 2015, alla data attuale, le valutazioni sono in corso.

2.3.5 Controllo delle società partecipateLa normativa vigente richiede all’ente locale, in funzione però delle sue dimensioni demografiche, di definire unsistema di controlli sulle società non quotate o partecipate, definendo preventivamente gli obiettivi gestionali acui deve tendere la società partecipata, secondo parametri qualitativi e quantitativi. Se il comune rientra inquesto ambito applicativo, si procede ad organizzare un idoneo sistema informativo finalizzato a monitorarel’andamento della società, con una verifica dei presupposti che hanno determinato la scelta partecipativainiziale, oltre a garantire la possibilità di mettere in atto tempestivi interventi correttivi in relazione a eventualimutamenti che intercorrano, nel corso della vita della società, negli elementi originariamente valutati. L’obiettivofinale è quindi quello di prevenire le ricadute negative che si avrebbero sul bilancio del comune per effetto difenomeni patologici sorti nella società esterna, non individuati per tempo.

Il Comune di Barzanò provvede sin dal 2012 ad effettuare un controllo diretto o indiretto sulle societàpartecipate. Esso si sostanzia della pubblicazione all’albo on line prima di tutto dell’elenco delle Societàpartecipate di cui il Comune, direttamente o indirettamente, fa parte. In secondo luogo, vengono pubblicati, esemestralmente aggiornati, i dati di coloro che detengono cariche nelle società in parola e dei relativi compensipercepiti.

Nel 2015 con Deliberazione della Giunta n. 29 del 19.03.2015 e di Consiglio Comunale n. 15 del 25.05.2015 anorma dell’art. 1 commi 611 e seguenti della L. 190/2014 è stato redatto il Piano di razionalizzazione delleSocietà partecipate e, recentemente, è stata sottoscritta la Relazione inerente.

PARTE III

SITUAZIONE ECONOMICO FINANZIARIA DELL’ENTE


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3.1 Sintesi dei dati finanziari a consuntivo del bilancio dell'ente

La capacità di spendere secondo il programma adottato (efficienza), l’attitudine ad utilizzare le risorse soddisfando le reali esigenze della collettività (efficacia) e la periziarichiesta per conseguire gli obiettivi stabiliti spendendo il meno possibile (economicità) deve essere sempre compatibile con il mantenimento nel tempo dell'equilibrio tra leentrate e le uscite. Dato il vincolo del pareggio di bilancio a preventivo, le entrate di competenza accertate in ciascun esercizio hanno condizionato il quantitativo massimo dispesa impegnabile in ciascun anno solare.Per l'esercizio 2015 vengono esposti i dati pre-consuntivo, non definitivi, in quanto il Rendiconto di gestione 2015 non risulta ancora approvato.Si evidenza inoltre che dal 1° gennaio 2015 è entrata in vigore la "contabilità armonizzata" di cui al Decreto Legislativo n. 118/2011 e che, pertanto, la gestione di competenzadell'anno 2015 risulta influenzata dall'applicazione dei nuovi principi contabili e la gestione residui tiene conto dell'avvenuta operazione di riaccertamento straordinarioeffettuata ai sensi dell'art. 3, comma 7, del D.Lgs. n. 118/2011 di cui a delibera di Giunta Comunale n. 55 del 25.05.2015.

Entrate(in euro) 2011 2012 2013 2014 2015

% variazionerispetto al primo

annoTitolo 1 - Tributarie 2.329.798,09 2.452.093,97 2.375.097,49 2.379.901,08 2.225.046,30 -4,50%Titolo 2 - Trasferimenti correnti 282.456,04 206.413,15 678.163,74 266.869,47 201.420,26 -28,69%Titolo 3 - Extratributarie 560.374,25 498.561,94 514.576,11 558.203,11 590.646,28 5,40%

Entrate correnti 3.172.628,38 3.157.069,06 3.567.837,34 3.204.973,66 3.017.112,84 -4,90%Titolo 4 - Trasferimenti di capitale 647.105,98 402.239,86 400.977,25 107.091,13 226.388,33 -65,02%Titolo 5 - Accensione di prestiti 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00%

Totale 3.819.734,36 3.559.308,92 3.968.814,59 3.312.064,79 3.243.501,17 -15,09%

Spese(in euro) 2011 2012 2013 2014 2015


annoTitolo 1 - Correnti 2.856.284,07 2.787.915,41 3.234.073,14 2.746.942,28 2.661.517,00 -6,82%Titolo 2 - In conto capitale 591.025,70 486.718,19 480.584,10 136.018,63 290.342,75 -50,87%Titolo 3 - Rimborso di prestiti 608.033,69 172.816,78 121.335,13 126.836,23 132.649,57 -78,18%

Totale 4.055.343,46 3.447.450,38 3.835.992,37 3.009.797,14 3.084.509,32 -23,94%

Partite di giro(in euro) 2011 2012 2013 2014 2015


annoEntrate Titolo 6 225.445,30 208.526,02 198.909,34 245.549,19 454.042,03 101,40%Spese Titolo 4 225.445,30 208.526,02 198.909,34 245.549,19 454.042,03 101,40%


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3.2 Equilibrio parte corrente e parte capitale del bilancio consuntivo relativo agli anni del mandatoCon l’approvazione di ciascun bilancio di previsione, il consiglio comunale ha individuato gli obiettivi e destina le corrispondenti risorse rispettando la norma che impone ilpareggio complessivo tra disponibilità e impieghi. In questo ambito, è stata scelta qual è l'effettiva destinazione della spesa e con quali risorse viene ad essere finanziata,separando le possibilità di intervento in quattro direzioni ben definite, e cioè la gestione corrente, gli investimenti, l'utilizzo dei movimenti di fondi e la registrazione dei serviziC/terzi. Ognuno di questi comparti può essere inteso come un'entità autonoma che produce un risultato di gestione (avanzo, disavanzo, pareggio).

Equilibrio di parte corrente (D.Lgs.77/95) 2011 2012 2013 2014 2015

Entrate competenza (Accertamenti) Tributarie (+) 2.329.798,09 2.452.093,97 2.375.097,49 2.379.901,08 2.225.046,30 Trasferimenti Stato, Regione ed enti (+) 282.456,04 206.413,15 678.163,74 266.869,47 201.420,26Extratributarie (+) 560.374,25 498.561,94 514.576,11 558.203,11 590.646,28Entrate correnti che finanziano investimenti (-) 9.003,61 111.841,44 0,00 31.619,05 19.887,10

Risorse ordinarie 3.163.624,77 3.045.227,62 3.567.837,34 3.173.354,61 2.997.225,74

FPV applicato a finanziamento bilancio corrente (FPV/E) (+) 0,00 0,00 0,00 0,00 97.483,11 Avanzo applicato a bilancio corrente (+) 401.800,00 0,00 15.000,00 0,00 7.331,43 Entrate in C/capitale che finanziano spese correnti (+) 96.294,52 28.553,79 35.617,39 0,00 76.459,23Accensioni di prestiti che finanziano spese correnti (+) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Risorse straordinarie 498.094,52 28.553,79 50.617,39 0,00 181.273,77

Totale 3.661.719,29 3.073.781,41 3.618.454,73 3.173.354,61 3.178.499,51

Uscite competenza (Impegni)

Rimborso di prestiti (+) 608.033,69 172.816,78 121.335,13 126.836,23 132.649,57 Anticipazioni di cassa (-) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00Finanziamenti a breve termine (-) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Rimborso di prestiti effettivo 608.033,69 172.816,78 121.335,13 126.836,23 132.649,57Spese correnti (+) 2.856.284,07 2.787.915,41 3.234.073,14 2.746.942,28 2.661.517,00

Impieghi ordinari 3.464.317,76 2.960.732,19 3.355.408,27 2.873.778,51 2.794.166,57

FPV per spese correnti (FPV/U) (+) 0,00 0,00 0,00 0,00 100.066,10Disavanzo applicato a bilancio corrente (+) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Impieghi straordinari 0,00 0,00 0,00 0,00 100.066,10

Totale 3.464.317,76 2.960.732,19 3.355.408,27 2.873.778,51 2.894.232,67

Risultato bilancio corrente (competenza)

Entrate bilancio corrente (+) 3.661.719,29 3.073.781,41 3.618.454,73 3.173.354,61 3.178.499,51 Uscite bilancio corrente (-) 3.464.317,76 2.960.732,19 3.355.408,27 2.873.778,51 2.894.232,67

Avanzo (+) o Disavanzo (-) 197.401,53 113.049,22 263.046,46 299.576,10 284.266,84


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Equilibrio di parte capitale (D.Lgs.77/95) 2011 2012 2013 2014 2015

Entrate competenza (Accertamenti)

Alienazione beni, trasferimento capitali (+) 647.105,98 402.239,86 400.977,25 107.091,13 226.388,33 Entrate in C/capitale che finanziano spese correnti (-) 96.294,52 28.553,79 35.617,39 0,00 76.459,23Riscossione di crediti (-) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Risorse ordinarie 550.811,46 373.686,07 365.359,86 107.091,13 149.929,10

FPV applicato a finanziamento bilancio investimenti (FPV/E) (+) 0,00 0,00 0,00 0,00 418.988,09 Avanzo applicato a bilancio investimenti (+) 50.000,00 12.000,00 342.000,00 0,00 466.600,00Entrate correnti specifiche che finanziano investimenti (+) 9.003,61 109.950,99 0,00 31.619,05 19.887,10Entrate correnti generiche che finanziano investimenti (+) 0,00 1.890,45 0,00 0,00 0,00 Accensione di prestiti (+) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Accensioni di prestiti che finanziano spese correnti (-) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00Anticipazioni di cassa (-) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00Finanziamenti a breve termine (-) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Risorse straordinarie 59.003,61 123.841,44 342.000,00 31.619,05 905.475,19

Totale 609.815,07 497.527,51 707.359,86 138.710,18 1.055.404,29

Uscite competenza (Impegni)

Spese in conto capitale (+) 591.025,70 486.718,19 480.584,10 136.018,63 290.342,75 Concessione di crediti (-) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Impieghi ordinari 591.025,70 486.718,19 480.584,10 136.018,63 290.342,75

FPV per spese in conto capitale (FPV/U) (+) 0,00 0,00 0,00 0,00 599.659,04 Impieghi straordinari 0,00 0,00 0,00 0,00 599.659,04

Totale 591.025,70 486.718,19 480.584,10 136.018,63 890.001,79

Risultato bilancio di parte capitale (competenza)

Entrate bilancio investimenti (+) 609.815,07 497.527,51 707.359,86 138.710,18 1.055.404,29 Uscite bilancio investimenti (-) 591.025,70 486.718,19 480.584,10 136.018,63 890.001,79

Avanzo (+) o Disavanzo (-) 18.789,37 10.809,32 226.775,76 2.691,55 165.402,50


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3.3 Risultato della gestione

3.3.1 Gestione di competenza - quadro riassuntivoIl risultato della gestione di competenza indica il grado di impiego delle risorse di stretta competenza di ciascun esercizio, oltre all'eventuale eccedenza (avanzo) o la possibilecarenza (disavanzo) delle stesse rispetto agli obiettivi inizialmente definiti con il bilancio di previsione. Ma si tratta pur sempre di dati estremamente sintetici. Dal punto di vistadella gestione di competenza, ad esempio, un consuntivo che riporta un avanzo di amministrazione potrebbe segnalare la momentanea difficoltà nella capacità di spesadell'ente mentre un disavanzo dovuto al verificarsi di circostanze imprevedibili potrebbe essere il sintomo di una momentanea crisi finanziaria. Il tutto va attentamenteponderato e valutato in una prospettiva pluriennale, nonché approfondito con un’ottica che va oltre la stretta dimensione numerica.

2011 2012 2013 2014 2015Riscossioni (+) 3.401.184,26 2.862.411,23 2.802.118,73 2.815.718,88 3.049.022,22Pagamenti (-) 2.958.675,22 2.591.035,01 2.617.527,46 2.491.353,49 3.069.469,55

Differenza 442.509,04 271.376,22 184.591,27 324.365,39 -20.447,33

Residui attivi (+) 643.995,40 905.423,71 1.365.605,20 741.895,10 648.520,98FPV applicato in entrata (FPV/E) (+) 0,00 0,00 0,00 0,00 516.471,20Residui passivi (-) 1.322.113,54 1.064.941,39 1.417.374,25 763.992,84 469.081,80FPV per spese correnti (FPV/U) (-) 0,00 0,00 0,00 0,00 100.066,10FPV per spese in conto capitale (FPV/U) (-) 0,00 0,00 0,00 0,00 599.659,04

Differenza -678.118,14 -159.517,68 -51.769,05 -22.097,74 -3.814,76

Avanzo (+) o Disavanzo (-) -235.609,10 111.858,54 132.822,22 302.267,65 -24.262,09

3.3.2 Risultato di amministrazioneIl risultato complessivo è il dato che espone, in sintesi, l'esito finanziario di ciascun esercizio. Il dato contabile può mostrare un avanzo o riportare un disavanzo, ed è ottenutodal simultaneo concorso della gestione di competenza e residui. Queste operazioni comprendono pertanto sia i movimenti che hanno impiegato risorse proprie dello stessoesercizio (riscossioni e pagamenti di competenza) come pure operazioni che hanno invece utilizzato le rimanenze di esercizi precedenti (riscossioni e pagamenti in C/residui).L’avanzo complessivo può essere liberamente disponibile (non vincolato) oppure utilizzabile solo entro precisi ambiti (vincolato per spese correnti o investimenti).

2011 2012 2013 2014 2015Avanzo (+) o Disavanzo (-) 976.367,70 1.215.379,48 1.462.441,74 2.522.726,96 3.250.739,29di cui:

Vincolato 829.306,48 868.974,67 970.528,09 812.944,57 0,00Per spese in conto capitale 47.738,13 65.739,24 97.239,43 1.237.643,16 0,00Per fondo ammortamento 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00Non vincolato 99.323,09 280.665,57 394.674,22 472.139,23 3.250.739,29

3.3.3 Risultato della gestione - fondo di cassa e risultato di amministrazioneLe previsioni di entrata tendono a tradursi durante l'esercizio in accertamenti, ossia in crediti nei confronti di soggetti esterni. La velocità con cui questi crediti vanno a buonfine, e cioè si trasformano in riscossioni, influisce direttamente sulle disponibilità finali di cassa. L'accertamento di competenza che non si è interamente tradotto in riscossionedurante l'anno ha comportato quindi la formazione di un nuovo residuo attivo. Analogamente alle entrate, anche la velocità di pagamento delle uscite influenza la giacenza di


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cassa e la conseguente formazione di residui passivi, ossia posizioni debitorie verso soggetti esterni all’ente, oppure la formazione di più generici accantonamenti perprocedure di gara in corso di espletamento, da concludersi nell’immediato futuro.

2011 2012 2013 2014 2015Fondo di cassa al 31 dicembre (+) 3.127.522,91 2.818.974,14 2.953.076,43 3.234.230,17 3.481.871,40Totale residui attivi finali (+) 1.217.762,18 1.506.280,51 2.044.264,99 1.347.727,88 995.824,17Totale residui passivi finali (-) 3.368.917,39 3.109.875,17 3.534.899,68 2.059.231,09 527.231,14FPV per spese correnti (FPV/U) (-) 0,00 0,00 0,00 0,00 100.066,10FPV per spese in conto capitale (FPV/U) (-) 0,00 0,00 0,00 0,00 599.659,04

Risultato di amministrazione 976.367,70 1.215.379,48 1.462.441,74 2.522.726,96 3.250.739,29

Utilizzo anticipazione di cassa No No No No No


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3.4 Utilizzo avanzo di amministrazione

L'attività del comune è continuativa nel tempo per cui gli effetti prodotti dalla gestione di un anno si ripercuotono negli esercizi successivi. Questi legami si ritrovano nellagestione dei residui attivi e passivi ma anche nel caso di espansione della spesa dovuta all’applicazione dell’avanzo. Questo può però avvenire con certi vincoli, dato che illegislatore ha stabilito alcune regole che limitano le possibilità di impiego dell'avanzo di amministrazione imponendo, inoltre, rigide misure per il ripiano del possibiledisavanzo. L’avanzo può infatti essere utilizzato per il reinvestimento delle quote di ammortamento, la copertura dei debiti fuori bilancio, la salvaguardia degli equilibri dibilancio, l’estinzione anticipata dei mutui e per il finanziamento di spese di investimento.

2011 2012 2013 2014 2015Reinvestimento quote accantonate per ammortamenti 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00Finanziamento debiti fuori bilancio 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00Salvaguardia equilibri di bilancio 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00Spese correnti non ripetitive 0,00 0,00 0,00 0,00 7.331,43Spese correnti in sede di assestamento 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00Spese di investimento 50.000,00 11.899,00 174.878,49 0,00 452.400,00Estinzione anticipata di prestiti 401.800,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Totale 451.800,00 11.899,00 174.878,49 0,00 459.731,43


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3.5 Gestione dei residui

3.5.1 Totale residui di inizio e fine mandatoLe previsioni di entrata tendono a tradursi durante l'esercizio in accertamenti, ossia in crediti che il comune vanta nei confronti di soggetti esterni. Gli accertamenti dicompetenza che non si sono interamente tradotti in riscossione durante l'anno portano alla formazione di residui attivi, ossia posizioni creditizie. Analogamente alle entrate,anche per le uscite il mancato pagamento dell’impegno nell’esercizio di formazione porta alla creazione di residui passivi. L’accostamento delle situazioni di inizio e finemandato mettono in risalto il miglioramento e il peggioramento della situazione complessiva delle posizioni creditorie o debitorie, per altro verso direttamente influenzate daivincoli imposti ai vari livelli della pubblica amministrazione da patto di stabilità interno.

Residui attivi2011

Iniziali(a)

Maggiori(b)

Minori(c)

Riaccertatid=(a+b-c)

Riscossi(e)

Da riportaref=(d-e)

Residuicompetenza

(g)

Totale residuifine gestione

h=(f+g)Titolo 1 407.026,19 100,00 40.443,30 366.682,89 314.763,48 51.919,41 168.757,52 220.676,93Titolo 2 330.624,96 302,45 0,01 330.927,40 298.131,14 32.796,26 124.460,08 157.256,34Titolo 3 485.448,03 2.063,06 5.516,98 481.994,11 384.616,33 97.377,78 283.495,40 380.873,18

Totale tit. 1-3 1.223.099,18 2.465,51 45.960,29 1.179.604,40 997.510,95 182.093,45 576.713,00 758.806,45Titolo 4 81.950,70 0,00 0,00 81.950,70 6.670,70 75.280,00 63.997,20 139.277,20Titolo 5 522.777,66 0,00 170.000,00 352.777,66 42.777,66 310.000,00 0,00 310.000,00Titolo 6 12.414,04 0,00 0,00 12.414,04 6.020,71 6.393,33 3.285,20 9.678,53

Totale 1.840.241,58 2.465,51 215.960,29 1.626.746,80 1.052.980,02 573.766,78 643.995,40 1.217.762,18

Residui attivi2015

Iniziali(a)

Maggiori(b)

Minori(c)

Riaccertatid=(a+b-c)

Riscossi(e)

Da riportaref=(d-e)

Residuicompetenza

(g)


h=(f+g)Titolo 1 399.317,39 0,00 34.018,21 365.299,18 299.325,39 65.973,79 443.128,20 509.101,99Titolo 2 162.905,61 0,00 0,70 162.904,91 162.904,91 0,00 53.348,95 53.348,95Titolo 3 437.107,28 0,01 3.498,21 433.609,08 283.373,82 150.235,26 148.897,81 299.133,07

Totale tit. 1+2+3 999.330,28 0,01 37.517,12 961.813,17 745.604,12 216.209,05 645.374,96 861.584,01Titolo 4 133.338,02 0,00 60.000,00 73.338,02 25.958,02 47.380,00 927,31 48.307,31Titolo 5 200.942,83 0,00 0,00 200.942,83 123.622,02 77.320,81 0,00 77.320,81Titolo 6 14.116,75 0,00 0,00 14.116,75 7.723,42 6.393,33 2.218,71 8.612,04

Totale 1.347.727,88 0,01 97.517,12 1.250.210,77 902.907,58 347.303,19 648.520,98 995.824,17


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Residui passivi2011

Iniziali(a)

Minori(b)

Riaccertatic=(a-b)

Pagati(d)

Da riportaree=(c-d)

Residuicompetenza

(f)


g=(e+f)Titolo 1 1.200.151,85 64.401,95 1.135.749,90 939.609,18 196.140,72 744.830,72 940.971,44Titolo 2 2.740.313,97 232.183,56 2.508.130,41 679.829,60 1.828.300,81 570.748,89 2.399.049,70Titolo 3 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00Titolo 4 32.786,38 76,44 32.709,94 10.347,62 22.362,32 6.533,93 28.896,25

Totale 3.973.252,20 296.661,95 3.676.590,25 1.629.786,40 2.046.803,85 1.322.113,54 3.368.917,39

Residui passivi2015

Iniziali(a)

Minori(b)

Riaccertatic=(a-b)

Pagati(d)

Da riportaree=(c-d)

Residuicompetenza

(f)


g=(e+f)Titolo 1 734.366,32 158.408,77 575.957,55 559.877,06 16.080,49 408.194,32 424.274,81Titolo 2 1.277.038,74 1.206.388,37 70.650,37 64.531,59 6.118,78 28.983,06 35.101,84Titolo 3 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00Titolo 4 47.826,03 1.465,59 46.360,44 10.410,37 35.950,07 31.904,42 67.854,49

Totale 2.059.231,09 1.366.262,73 692.968,36 634.819,02 58.149,34 469.081,80 527.231,14

3.5.2 Analisi anzianità dei residui distinti per anno di provenienzaLa velocità di incasso dei crediti pregressi, ossia il tasso di smaltimento dei residui attivi, influisce direttamente sulla situazione complessiva di cassa. La stessa circostanza siverifica anche nel versante delle uscite dove il pagamento rapido di debiti pregressi estingue il residuo passivo, traducendosi però in un esborso monetario. La capacitàdell'ente di incassare rapidamente i propri crediti può essere analizzata anche dal punto di vista temporale, riclassificando i residui attivi per anno di formazione edindividuando così le posizioni creditorie più lontane nel tempo. Lo stesso procedimento può essere applicato anche al versante delle uscite, dove la posizione debitoriacomplessiva è ricondotta all’anno di formazione di ciascun residuo passivo.

Residui attivi 2012 e prec. 2013 2014 2015 Totale residuial 31-12-2015

Titolo 1 18.986,37 19.289,62 27.697,80 443.128,20 509.101,99Titolo 2 0,00 0,00 0,00 53.348,95 53.348,95Titolo 3 515,46 147.151,27 2.568,53 148.897,81 299.133,07

Totale titoli 1+2+3 19.501,83 166.440,89 30.266,33 645.374,96 861.584,01Titolo 4 47.380,00 0,00 0,00 927,31 48.307,31Titolo 5 77.320,81 0,00 0,00 0,00 77.320,81

Totale titoli 4+5 124.700,81 0,00 0,00 927,31 125.628,12Titolo 6 6.393,33 0,00 0,00 2.218,71 8.612,04

Totale 150.595,97 166.440,89 30.266,33 648.520,98 995.824,17


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Residui passivi 2012 e prec. 2013 2014 2015 Totale residuial 31-12-2015

Titolo 1 13.691,38 1.105,72 1.283,39 408.194,32 424.274,81Titolo 2 4.658,44 1.460,34 0,00 28.983,06 35.101,84Titolo 3 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00Titolo 4 17.643,36 3.051,71 15.255,00 31.904,42 67.854,49

Totale 35.993,18 5.617,77 16.538,39 469.081,80 527.231,14

3.5.3 Rapporto tra competenza e residuiGli indicatori finanziari, ottenuti come rapporto tra valori finanziari e fisici (ad esempio, spesa corrente per abitante) o tra valori esclusivamente finanziari (ad esempio, grado diautonomia tributaria) analizzano aspetti diversi della vita dell'ente per fornire, mediante la lettura di un dato estremamente sintetico, una base di ulteriori informazioni sulledinamiche che si instaurano a livello finanziario nel corso dei diversi esercizi. Un indice interessante è dato dal rapporto tra i movimenti di competenza e residui delle entrateproprie, che tende a mostrare, per lo stesso comparto, l’incidenza della formazione di nuovi crediti rispetto agli accertamenti della sola competenza.

2011 2012 2013 2014 2015

Residui attivi titoli 1 e 3 452.252,92 639.203,29 1.091.197,56 572.950,76 592.026,01 Accertamenti competenza titoli 1 e 3 2.890.172,34 2.950.655,91 2.889.673,60 2.938.104,19 2.815.692,58 Rapporto tra residui attivi tit. 1 e 3 e accertamenti entrate correnti tit.1 e 3 15,65% 21,66% 37,76% 19,50% 21,03%


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3.6 Patto di stabilità interno / obiettivo di finanza pubblicaLa possibilità di pianificare l’attività di spesa dell’ente locale non è totalmente libera ma deve fare i conti con ivincoli imposti a livello centrale su molteplici aspetti della gestione. Per i comuni con più di 5.000 abitanti,queste restrizioni diventano particolarmente stringenti ed associate alle regole sul patto di stabilità interno. Lanorma, che nel corso degli anni ha subito vistosi cambiamenti, nella versione più recente tende a conseguire neiconti del comune un determinato saldo cumulativo (obiettivo programmatico) di entrate e uscite, parte correnteed investimento, denominato “Saldo finanziario di competenza mista". Questo vincolo complessivo vincolapesantemente la possibilità di manovre sia degli enti pubblici che finanziano in parte l’ente (regione e provincia),sia la capacità stessa di spesa del comune, che può essere alquanto compressa e dilatata nel tempo.

2011 2012 2013 2014 2015Soggetto Soggetto Soggetto Soggetto Soggetto

Adempiente Adempiente Adempiente Adempiente Adempiente

3.6.1 Indicare in quali anni l'ente è risultato eventualmente inadempiente al patto di stabilità internoNel periodo di mandato l'Ente ha sempre rispettato i vincoli previsti dal patto di stabilità interno.

3.6.2 Se l'ente non ha rispettato il patto di stabilità interno indicare le sanzioni a cui è stato soggetto


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3.7 Indebitamento

3.7.1 Evoluzione indebitamentoIl livello dell'indebitamento è una componente molto importante della rigidità del bilancio, dato che gli esercizi futuri dovranno finanziare il maggior onere per il rimborso dellequote annue di interesse e capitale con le normali risorse di parte corrente. La politica d'indebitamento di ciascun anno mette in risalto se sia stato prevalente l'accensione o ilrimborso di prestiti, con conseguente incidenza sulla consistenza finale del debito. Il rapporto tra la dimensione debitoria e la consistenza demografica mette in luce l’entitàdel debito che idealmente fa capo a ciascun residente.Nel corso del mandato l'Ente ha ridotto l'indebitamento mediante estinzione anticipata di mutui con la Cassa DD.PP. spa di cui delibere del Consiglio Comunale n. 36 del27.09.2011 e n. 44 del 26.11.2012. per complessivi 619.377,01.

2011 2012 2013 2014 2015Residuo debito iniziale (01/01) 2.306.460,54 1.542.588,14 1.369.771,36 1.248.436,23 1.121.600,00Nuovi mutui 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00Mutui rimborsati 192.861,79 124.450,38 121.335,13 126.836,23 132.649,57Variazioni da altre cause (+/-) -571.010,61 -48.366,40 0,00 0,00 0,00Residuo debito finale 1.542.588,14 1.369.771,36 1.248.436,23 1.121.600,00 988.950,43

2011 2012 2013 2014 2015Residuo debito finale (31/12) 1.542.588,14 1.369.771,36 1.248.436,23 1.121.600,00 988.950,43Popolazione residente 5.181 5.185 5.191 5.143 5.140Rapporto tra residuo debito e popolazione residente 297,74 264,18 240,50 218,08 192,40

3.7.2 Rispetto del limite di indebitamentoL'ente locale può assumere nuovi mutui o accedere ad altre forme di finanziamento reperibili sul mercato solo se rispetta preventivamente i limiti imposti dal legislatore. Infatti,l'importo annuale degli interessi, sommato a quello dei mutui precedentemente contratti, a quello dei prestiti obbligazionari emessi ed a quello derivante da garanzie prestate,non supera un valore percentuale delle risorse relative ai primi tre titoli delle entrate del rendiconto del penultimo anno precedente quello in cui viene prevista l'assunzione deimutui. Il valore degli interessi passivi è conteggiato al netto dei contributi statali e regionali in conto interessi ottenuti, nonchè, per gli anni 2011 e 2012, degli oneri sostenutida questo Ente per indennizzo estinzione anticipata mutui Cassa Depositi e Prestiti Spa pari rispettivamente a Euro 22.453,69 e Euro 5.691,29.

2011 2012 2013 2014 2015Interessi passivi al netto di contributi 107.987,36 81.640,43 72.734,05 66.204,05 59.298,31Entrate correnti penultimo esercizio precedente 3.672.638,71 3.632.742,96 3.172.628,38 3.157.069,06 3.567.837,34Incidenza interessi passivi su entrate correnti 2,94 % 2,25 % 2,29 % 2,10 % 1,66 %Limite massimo art.204 TUEL 12,00 % 8,00 % 8,00 % 8,00 % 10,00 %Rispetto del limite di indebitamento Si Si Si Si Si


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3.8 Strumenti di finanza derivata

3.8.1 Utilizzo strumenti di finanza derivataPer “strumenti finanziari derivati” si intendono gli strumenti finanziari il cui valore dipende (“deriva”) dall’andamento di un’attività sottostante (chiamata underlying asset). Leattività sottostanti possono avere natura finanziaria (come, ad esempio, titoli azionari, tassi di interesse o di cambio) o reale (oro, petrolio). La questione inerente lasottoscrizione di strumenti finanziari derivati da parte degli enti territoriali è sorta a seguito dell’instaurarsi di una prassi, consolidata negli anni, in base alla quale regioni,province e comuni hanno fatto ampio ricorso alla finanza derivata sia nella gestione del proprio debito che, in particolare, in fase di ristrutturazione dell’indebitamento.

L'ente ha in corso contratti relativi a strumenti derivati NoValore complessivo di estinzione al - -

3.8.2 Rilevazione flussiL'Ente non ha mai fatto ricorso a strumenti di finanza derivata.


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3.9 Conto del patrimonio in sintesiPer quanto riguarda l’attivo patrimoniale, il prospetto si sviluppa in senso verticale con una serie di classi che descrivono le voci riclassificate in virtù del loro grado di liquidità,inteso come la capacità del singolo cespite di trasformarsi, più o meno rapidamente, in denaro. Per questo motivo, sono indicate in sequenza le immobilizzazioni (suddivise inimmateriali, materiali e finanziarie) seguite dall’attivo circolante (composto dalle rimanenze, dai crediti, dalle attività finanziarie non immobilizzate e dalle disponibilità liquide) einfine dai ratei ed i risconti attivi. Anche il prospetto nel quale sono esposte le voci del passivo si sviluppa in senso verticale con una serie di classi ridefinite secondo uncriterio diverso da quello adottato per l’attivo. Infatti, non viene considerato il grado di esigibilità della passività (velocità di estinzione della posta riclassificata in passività abreve, medio e lungo termine) ma la natura stessa della posta. Per questo motivo, sono indicati in sequenza, il patrimonio netto, i conferimenti, i debiti, ed infine i ratei e irisconti passivi. La differenza netta tra attivo e passivo indica il patrimonio netto, e cioè la ricchezza dell’ente in un determinato momento, entità che può quindi essereparagonata nel tempo per rilevarne la variazione (accostamento tra inizio e fine mandato).

Attivo 2010 Passivo 2010

Immobilizzazioni immateriali 44.718,44 Patrimonio netto 13.745.846,90Immobilizzazioni materiali 13.132.776,22 Conferimenti 2.668.167,81Immobilizzazioni finanziarie 1.752.148,13 Debiti 3.642.270,81Rimanenze 0,00 Ratei e risconti passivi 2.244,52Crediti 1.862.638,25Attività finanziarie non immmobilizzate 0,00Disponibilità liquide 3.261.820,25Ratei e risconti attivi 4.428,75

Totale 20.058.530,04 Totale 20.058.530,04

Attivo 2014 Passivo 2014

Immobilizzazioni immateriali 34.450,28 Patrimonio netto 15.447.447,19Immobilizzazioni materiali 12.936.938,02 Conferimenti 2.124.291,69Immobilizzazioni finanziarie 1.926.221,65 Debiti 1.913.793,35Rimanenze 0,00 Ratei e risconti passivi 12.733,94Crediti 1.352.373,55Attività finanziarie non immmobilizzate 0,00Disponibilità liquide 3.234.230,17Ratei e risconti attivi 14.052,50

Totale 19.498.266,17 Totale 19.498.266,17


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3.10 Conto economico in sintesiIl risultato economico conseguito nell'esercizio mette in risalto la variazione netta del patrimonio intervenuta rispetto l’anno precedente. Si tratta quindi della differenza tra iricavi ed i costi di competenza dello stesso esercizio, tenendo però presente che i criteri di imputazione dei movimenti finanziari (competenza finanziaria) differiscono da quellieconomici (competenza economica). la conseguenza di tutto ciò è che il risultato di amministrazione (gestione finanziaria) non coincide mai con il risultato economico(gestione economica) del medesimo esercizio. Si tratta, infatti, di valori che seguono regole e criteri di imputazione profondamente diversi.

Conto economico 2014

A Proventi della gestione (+) 3.437.912,72

B Costi della gestione (-) 3.078.914,42di cui: 16. Quote di ammortamento d'esercizio 551.145,09

C Proventi e oneri da aziende speciali e partecipate -138.587,44 17. Utili (+) 1.989,72 18. Interessi su capitale di dotazione (+) 0,00 19. Trasferimenti ad aziende speciali e partecipate (-) 140.577,16

D Proventi ed oneri finanziari 20. Proventi finanziari (+) 2.231,77 21. Oneri finanziari (-) 44.008,51

E Proventi ed oneri straordinari Proventi (+) 264.099,08 22. Insussistenze del passivo 155.951,11 23. Sopravvenienze attive 84.448,43 24. Plusvalenze patrimoniali 23.699,54

Oneri (-) 79.762,38 25. Insussistenze dell'attivo 50.601,17 26. Minusvalenze patrimoniali 3.732,46 27. Accantonamento per svalutazione crediti 0,00 28. Oneri straordinari 25.428,75

Risultato economio d'esercizio 362.970,82


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3.11 Riconoscimento debiti fuori bilancioI debiti fuori bilancio sono situazioni debitorie riconducibili ad attività di gestione intraprese in precedenti esercizi. Le casistiche sono varie, come l'esito di sentenze esecutive,la necessità di coprire disavanzi di consorzi, aziende speciali, istituzioni, o l'esigenza di finanziare convenzioni, atti costitutivi, ricapitalizzazioni di società, oppure la necessitàdi ultimare procedure espropriative ed occupazioni d'urgenza. Un debito fuori bilancio può però nascere anche dall'avvenuta acquisizione di beni e servizi in violazione degliobblighi di preventivo impegno della spesa, con la conseguenza che l'amministrazione deve poi dimostrare la pertinenza di questo ulteriore fabbisogno di risorse con lecompetenze giuridiche e gestionali riconducibili all'ente. L'ente provvede a riportare in contabilità queste passività pregresse con un procedimento che prevede il loro specificoriconoscimento con apposita delibera soggetta all'approvazione del consiglio comunale, atto che contestualmente impegna e finanzia la corrispondente spesa.

Nel corso del mandato sono stati riconosciuti e finanziati i seguenti debiti fuori bilancio:ANNO 2012:

Acquisizioni di beni e servizi - Incarico professionale a legale - Delibera di Consiglio Comunale n. 33 del 27.09.25012 - Importo Euro 28.553,79.Sentenza esecutiva - Spese di giudizio sentenza Giudice di Pace di Lecco - ricorso sanzione violazione codice della strada - Delibera di Consiglio Comunale n. 34 del27.09.2012 - Importo Euro 689,99.

ANNO 2013:Acquisizione di beni e servizi - Lavori di somma urgenza messa in sicurezza centro natatorio - Delibera di Consiglio Comunale n. 41 del 31.07.2013 - Importo Euro158.946,59.

ANNO 2014:Sentenza esecutiva - Spese di giudizio sentenza Corte d'Appello Milano n. 2115/2014 - Delibera di Consiglio Comunale n. 26 del 31.07.2014 - Importo Euro 9.313,16.

Debiti fuori bilancio riconosciuti e finanziati nel 2015 Importo

Sentenze esecutive 0,00Copertura disavanzi di consorzi, aziende speciali e istituzioni 0,00Ricapitalizzazione 0,00Procedure espropriative o di occupazione d'urgenza 0,00Acquisizione di beni e servizi (altro) 0,00

Totale 0,00

Procedimenti di esecuzione forzata (2015) Importo

Procedimenti di esecuzione forzata 0,00

Debiti fuori bilancio ancora da riconoscereNon esistono debiti fuori bilancio ancora da riconoscere.


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3.12 Spesa per il personale

3.12.1 Andamento della spesa del personale durante il periodo di mandatoOgni ente locale fornisce alla collettività servita un ventaglio di prestazioni: si tratta, generalmente, dell'erogazione di servizi e quasi mai della cessione di prodotti. Laproduzione di beni, infatti, impresa tipica nel settore privato, rientra solo occasionalmente tra le attività esercitate dal comune. La fornitura di servizi, a differenza dellaproduzione di beni, si caratterizza per la prevalenza dell'onere del personale sui costi complessivi d'impresa, e questo si verifica anche nell'economia dell'ente locale. Il costodel personale (diretto ed indiretto), pertanto, incide in modo preponderante sulle disponibilità del bilancio di parte corrente.

2011 2012 2013 2014 2015Limite di spesa (art.1. c.557 e 562, L.296/2006) 762.082,25 766.618,77 766.269,16 751.747,92 751.747,92Spesa di personale effettiva (art.1, c.557 e 562, L.296/2006) 766.618,77 766.269,16 721.536,82 712.052,69 680.110,49Rispetto del limite No Si Si Si SiIncidenza spese di personale su spese correnti 26,84 % 27,49 % 22,31 % 25,92 % 25,55 %

3.12.2 Spesa del personale pro-capitePer erogare servizi è necessario possedere una struttura organizzata, dove l'onere per il personale acquisisce, per forza di cose, un'importanza preponderante su ogni altrofattore produttivo. Il costo del personale può essere visto come costo medio pro capite o come parte del costo complessivo delle spese correnti.

2011 2012 2013 2014 2015Spesa per il personale 767.641,32 754.141,13 740.125,68 784.921,18 762.727,53Popolazione residente 5.181 5.185 5.191 5.143 5.140

Spesa pro capite 148,16 145,45 142,58 152,62 148,39

3.12.3 Rapporto abitanti/dipendentiDal punto di vista strettamente quantitativo, la consistenza complessiva dell'apparato dell'ente locale è influenzata pesantemente dai vincoli che sono spesso introdotti alivello centrale per contenere il numero totale dei dipendenti pubblici. Queste limitazioni talvolta comportano l'impossibilità di sostituire i dipendenti che terminano il rapporto dilavoro con nuova forza impiego oppure, in altri casi, limitano tale facoltà (percentuale ridotta di sostituzione dei dipendenti che vanno in pensione).

2011 2012 2013 2014 2015Popolazione residente 5.181 5.185 5.191 5.143 5.140Dipendenti 19 19 18 18 17

Rapporto abitanti/dipendenti 272,68 272,89 288,39 285,72 302,35

3.12.4 Rapporti di lavoro flessibilePer poter avvalersi del lavoro a tempo determinato le P.A. devono rispettare il limite sostanziale della presenza di esigenze temporanee ed eccezionali, e quindi sia limitatenel tempo che imprevedibili e non ricorrenti. Si tratta pertanto di un limite ben più rigido di quello posto nel settore del lavoro privato. Questa diversità di regime rispetto allavoro del settore privato è stata ritenuta dalla Corte Costituzionale rispettosa del principio di uguaglianza in considerazione delle peculiarità del lavoro pubblico quantoall’instaurazione dei rapporti di lavoro, che deve basarsi sul principio del concorso.Con riferimento all'art. 9, comma 28, del D.L. 78/2010, l'Ente nel periodo considerato ha sostenuto spese relative a rapporti di lavoro flessibili. Si tratta in particolare di speseper voucher lavoro, contributi INAIL utilizzo di lavoratori per lavori socialmente utili (LSU) e di pubblica utilità (LPU), nonchè di personale di altri Comuni per esigenzetemporanee (es.. agenti di polizia locale).


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Nel mandato amministrativo sono stati rispettati i limiti di spesa previsti dalla normativa vigente, tempo per tempo, per i rapporti di lavoro flessibile, di cui all'art. 9, comma 28,del D.L. n. 78/2010 e ss.mm.ii.

3.12.5 Spesa sostenuta per i rapporti di lavoro flessibileViene di seguito indicata la spesa sostenuta per tali tipologie contrattuali, rispetto all'anno di riferimento previsto dalla legge (2009)

Denominazione Spesa sostenuta Limite di leggeUtilizzo personale vigilanza altri Comuni anno 2009 0,00 2.634,55Personale a tempo determinato o altra forma di lavoro flessibile anno 2009 0,00 3.417,75Totale limite art. 9, comma 28, del D.L. n. 78/2010 e s.m.i. 0,00 6.052,30Personale a tempo determinato o altra forma di lavoro flessibile anno 2011 - voucher 2.000,00 0,00Personale a tempo determinato o altra forma di lavoro flessibile anno 2012 - voucher 500,00 0,00Personale a tempo determinato o altra forma di lavoro flessibile anno 2015 2.639,82 0,00

3.12.6 Rispetto limiti assunzionali da parte delle aziende speciali e dalle istituzioniI limiti assunzionali sono stati rispettati anche dall'Azienda Speciale Rete Salute di cui l'Ente fa parte.

3.12.7 Fondo risorse decentrateSono stati rispettati i limiti imposti dalla legislazione vigente in materia. Le risorse, parte stabile anno 2015, risultano incrementate per effetto della RIA personale cessatonell'anno 2015.

2011 2012 2013 2014 2015Fondo risorse decentrate 73.571,00 64.345,31 63.322,34 59.081,42 60.304,89

3.12.8 EsternalizzazioniNel periodo in esame non sono state effettuate esternalizzazioni.

PARTE IV

RILIEVI DEGLI ORGANISMI ESTERNI DI CONTROLLO


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4.1 Rilievi della Corte dei contiAttività di controllo

Le sezioni regionali di controllo della Corte dei conti, qualora accertino, anche sulla base delle relazioni deirevisori dei conti comportamenti difformi dalla sana gestione finanziaria o il mancato rispetto degli obiettivi posticon il patto di stabilità, adottano specifica pronuncia e vigilano sull’adozione da parte dell’ente locale dellenecessarie misure correttive e sul rispetto dei vincoli e limitazioni posti in caso di mancato rispetto delle regoledel patto di stabilità interno.

Nel periodo 2011-2015, in seguito ai controlli di cui ai commi 166-168 dell'art. 1 della Legge 266/2005, la Cortedei Conti - Sezione Regionale di Controllo per la Lombardia - ha adottato la seguente deliberazione nei confrontidel Comune di Barzanò:

n. 524/2013/PRSE del 26.11.2013 mediante la quale la predetta Corte dei Conti, accertando il mancatorispetto del limite di spesa per il personale in relazione all'anno 2011, invitava l'Ente ad adottare tutti gliinterventi necessari finalizzati al pronto contenimento della spesa di personale e allo scrupoloso rispettodelle previsioni legislative in materia.

Inoltre la Sezione Regionale di Controllo per la Lombardia ha richiesto i seguenti chiarimenti:Spese di rappresentanza anno 2012 - nota istruttoria n. 7499-24/07/2013-SC_LOM-T87-P;Spese di rappresentanza anno 2013 - nota istruttoria n. 8565-10/07/2014-SC_LOM-T87-P;Spese di rappresentanza anno 2014 - nota istruttoria n. 8574-24/07/2015-SC_LOM-T87-P;

Inoltre con la nota istruttoria n. 8574-24/07/2015-SC_LOM-T87-P sono stati chiesti chiarimenti in merito alquestionario relativo al rendiconto 2013.L'Ente ha regolarmente fornito dettagliate relazioni e ha inoltrato, quando richiesto, idonea documentazione conparticolare riferimento alle spese di rappresentanza.

Si evidenzia comunque che i suddetti controlli non hanno prodotto alcun tipo di provvedimento di naturasanzionatoria a carico di questo Ente.

Attività giurisdizionaleNel periodo 2011-2015 la Corte dei Conti Sezione Giurisdizionale NON ha adottato sentenza nel confronti delComune.

4.2 Rilievi dell'Organo di revisioneLa Corte dei conti definisce i criteri e linee guida cui debbono attenersi gli organi di revisione economico efinanziaria degli enti locali nella predisposizione del documento che l'organo stesso deve inviare al giudicecontabile, relazione che deve dare conto del rispetto degli obiettivi annuali posti dal patto di stabilità interno,dell’osservanza del vincolo previsto in materia di indebitamento e di ogni grave irregolarità in ordine alle qualil’amministrazione non abbia adottato le misure correttive segnalate dall’organo di revisione.Il Revisore del conto nell'esame degli atti fondamentale finanziari del Comune, sia in sede in verifica del bilanciodi previsione sia in sede di rendiconto, ha sempre espresso parere favorevole e non ha mai sollevato rilievi inrelazione all'attività amministrativa degli organi politici e dei responsabili del Comune.

4.3 Azioni intraprese per contenere la spesaNel corso del mandato amministrativo sono state intraprese diverse azioni volte a contenere la spesa pubblicaseguendo le indicazioni fornite, in più occasioni, dalla legislazioni nazionale.

Tale attività si sono esplicate principalmente:nel ricorso alle convenzioni CONSIP, mercato elettronico della PA e piattaforma SINTEL messa adisposizione dalla centrale acquisti della Regione Lombardia;nella riorganizzazione di alcuni servizi a favore della cittadinanza, nell'ottica della razionalizzazione dei costia carico del Comune;nel finanziamento di opere pubbliche con mezzi propri di bilancio;nell'estinzione anticipata di mutui con contestuale riduzione degli oneri per interessi passivi a caricodell'Ente;nell'utilizzo di nuovi sistemi organizzativi (posta elettronica, PEC, mandato informatico, utilizzo stampanti direte ecc..) che hanno consentito un risparmio di spesa generalizzato;nel contenimento della dinamica retributiva e occupazionale mediante l'attivazione di forme dicollaborazione con altri Enti (convenzione di Polizia Locale);

Si ritiene evidenziare che nel quinquennio questo Ente non ha ritenuto procedere alla sostituzione dell'unicaautovettura (Fiat Panda immatricolata nell'anno 1999) utilizzata per i servizi generali. I costi di manutenzione efunzionamento sostenuti nell'anno 2014 non hanno rispettato i limiti imposti dalla legge in quanto l'importo dieuro 221,36.- (30% della spesa anno 2011) risulta del tutto insufficiente per garantire il normale utilizzo delmezzo di trasporto. Le spese sostenute sono state Euro 246,00 per assicurazione, Euro 83,07.- per tassa dicircolazione, Euro 289,45.- per carburante e Euro 602,39 per manutenzione ordinaria.


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Si riportano di seguito le spese che sono state oggetto di limitazioni in applicazione dell'art. 6, commi da 7 a 10e da 12 a 14, del D.L. n. 78/2010; dall'art. 5, comma 2, del D.L. n. 95/2012; dall'art. 1 comma 141, della Leggen. 228/2012 e dall'art. 15 del D.L. n. 66/2014:

Descrizione Studi e consulenzeSpesa a inizio mandato 4.215,20Spesa a fine mandato 1.395,68Risparmio ottenuto 2.819,52

Descrizione Relazioni pubbliche, convegni, mostre, pubblicità e rappresentanzaSpesa a inizio mandato 2.926,00Spesa a fine mandato 650,00Risparmio ottenuto 2.276,00

Descrizione SponsorizzazioniSpesa a inizio mandato 0,00Spesa a fine mandato 0,00Risparmio ottenuto -

Descrizione MissioniSpesa a inizio mandato 256,20Spesa a fine mandato 46,30Risparmio ottenuto 209,90

Descrizione FormazioneSpesa a inizio mandato 1.723,62Spesa a fine mandato 1.293,40Risparmio ottenuto 430,22

Descrizione Acquisto, manutenzione, noleggio, esercizio autovettureSpesa a inizio mandato 734,87Spesa a fine mandato 1.220,91Risparmio ottenuto -

Descrizione Mobili e arrediSpesa a inizio mandato 13.125,90Spesa a fine mandato 2.610,80Risparmio ottenuto 10.515,10

PARTE V

ORGANISMI CONTROLLATI


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5.1 Organismi controllatiIl comune può condurre le proprie attività in economia, con l'impiego di personale e mezzi propri, oppureaffidare talune funzioni a specifici organismi a tale scopo costituiti, ricercando così economie di scala. Tra lecompetenze attribuite al consiglio comunale, infatti, rientrano l’organizzazione e la concessione di pubbliciservizi, la costituzione e l’adesione a istituzioni, aziende speciali o consorzi, la partecipazione a società el’affidamento di attività in convenzione. Mentre l'ente ha grande libertà nel gestire i pubblici servizi privi dirilevanza economica, e cioè quelle attività che non sono finalizzate al conseguimento di utili, questo non si puòdire per i servizi a rilevanza economica. Per questi ultimi, infatti, esistono specifiche regole che normano lemodalità di costituzione e gestione al fine di evitare che la struttura con una forte presenza pubblica possacreare, in virtù di questa posizione di vantaggio, possibili distorsioni al mercato.L'Ente ha provveduto con deliberazione del Consiglio Comunale n. 44 del 29.11.2010 alla ricognizione dellesocietà partecipate verificando l'esistenza delle condizioni che autorizzavano il mantenimento dellepartecipazioni possedute, ai sensi dell'art. 3, comma 27 e seguenti, della Legge n. 244/2007.Con apposito piano operativo, redatto ai sensi dell'art. 1, commi 609-616, la Giunta Comunale con delibera n.29 del 19.03.2015 ha confermato il mantenimento delle quote di partecipazione possedute. Tale provvedimentoè stato comunicato, per presa d'atto, al Consiglio Comunale (delibera n. 15 del 25.05.2015).

5.2 Rispetto vincoli di spesa da parte delle società partecipatePer quanto risulta all'Ente le società di cui all'art. 18, comma 2-bis, del D.L. 112/2008 hanno rispettato i vincoli dispesa.

5.3 Misure di contenimento delle dinamiche retributive nelle società partecipateL'Ente non ha emanato direttive di indirizzo che coordinino le politiche assunzionali degli organismi comunquepartecipati di cui all'art. 18, comma 2-bis, del D.L. n. 112/2008.


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5.4 Esternalizzazione attraverso società. Risultati di esercizio delle principali società controllate ai sensi dell'art. 2359, comma 1, numeri 1 e 2 del codice civileLe società a controllo prevalentemente pubblico svolgono un'attività che è soggetta al rispetto di regole civilistiche talvolta molto diverse da quelle dell'ente pubblicoproprietario, o più semplicemente detentore di una quota societaria di controllo. Resta comunque il fatto che l'esito economico di questa attività si traduce, dal punto di vistaprettamente contabile, nell'approvazione di un rendiconto (bilancio civilistico) che può finire con un risultato economico positivo o negativo. Il controllo dell'ente localesull'attività delle società controllate tende quindi anche ad evitare che risultati negativi conseguiti in uno o più esercizi portino l'ente stesso a dover rifinanziare la societàesterna medianti nuovi e cospicui apporti di denaro.Nel periodo in esame non sono state effettuate esternalizzazioni.


44

5.5 Esternalizzazione attraverso società e altri organismi partecipati. Risultati di esercizio delle principali società controllate, diverse dalle precedenti

Risultati di esercizio - Bilancio 2011

Denominazione Forma giuridica

Campo di attività

A B C

Fatturatoregistrato o

valore diproduzione

Percentuale dipartecipazioneo di capitale di

dotazione

Patrimonionetto azienda o

società

Risultato dieserciziopositivo onegativo

AZIENDA SPECIALE RETE SALUTE Azienda speciale consortile 006 007 5.214.247,00 2,85 53.558,00 2,00SILEA SPA Società per azioni 005 29.196.215,00 2,15 28.702.452,00 798.961,00

Risultati di esercizio - Bilancio 2014

Denominazione Forma giuridica

Campo di attività

A B C

Fatturatoregistrato o

valore diproduzione

Percentuale dipartecipazioneo di capitale di

dotazione

Patrimonionetto azienda o

società

Risultato dieserciziopositivo onegativo

AZIENDA SPECIALE RETESALUTE Azienda speciale 006 007 8.089.447,00 2,72 56.015,00 6,00SILEA SPA Società per azioni 005 33.486.495,00 2,15 33.275.775,00 1.977.605,00


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5.6 Provvedimenti adottati per la cessione a terzi di società o partecipazioni in società aventi per oggetto attività di produzione di beni e servizi non strettamentenecessarie per il perseguimento delle proprie finalità istituzionali (art.3, c.27, 28 e 29, L. 24 dicembre 2007, n.244)Il legislatore, per tutelare la concorrenza, ha posto vincoli stringenti sulla possibilità di interferenza dell'apparato pubblico nel libero mercato. Salvo eccezioni, infatti, lepubbliche amministrazioni non possono costituire società aventi per oggetto attività di produzione di beni e di servizi non strettamente necessarie per il perseguimento delleproprie finalità istituzionali, né assumere o mantenere direttamente o indirettamente partecipazioni, anche di minoranza, in tali società. Questa regola, per altro verso incontinua evoluzione, è stata spesso oggetto di deroghe tendenti a dilazionare nel tempo il ridimensionamento della presenza dell'ente pubblico locale nel vasto contesto dellibero mercato.L'Ente con atto del Consiglio Comunale n. 44 del 29.11.2010 ha confermato il mantenimento di tutte le partecipazioni possedute in quanto le società svolgono servizi diinteressi generale e necessari per il proseguimento delle attività istituzionali del Comune di Barzanò.Il provvedimento sopra citato è stato confermato con l'adozione del Piano di razionalizzazione delle società partecipate di cui all'art. 1 commi 611 e seguenti della Legge n.190/2014.


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Questa è la relazione di fine mandato che verrà trasmessa alla Sezione Regionale di controllo della Corte dei conti perla Lombardia e pubblicata sul sito istituzionale dell'Ente, ai sensi dell'art. 4, comma 2, del Decreto Legislativo n.149/2011.

04.04.2016

Lì, ___________________

IL SINDACO

_____________________________(F.to Giancarlo Aldeghi - documento firmato digitalmente ai

sensi art. 24 del D.Lgs. n. 82/2005)

Ai sensi degli artt. 239 e 240 del Tuel, si attesta che i dati presenti nella relazione di fine mandato sono veritieri ecorrispondono ai dati economico-finanziari presenti nei documenti contabili e di programmazione finanziaria dell’Ente.I dati esposti secondo lo schema già previsto dalle certificazioni al rendiconto di bilancio ex art. 161 del Tuel o daiquestionari compilati ai sensi dell’art. 1, comma 166 e seguenti della legge n. 266 del 2005, corrispondono inoltre aicontenuti nei citati documenti.

05.04.2016

Lì, ___________________

L’ORGANO DI REVISIONE ECONOMICO FINANZIARIO

_____________________________(F.to Dott. Simone Pistoni - documento firmato

digitalmente ai sensi art. 24 del D.Lgs. n. 82/2005)

_____________________________( )

_____________________________( )

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