BILANCIO SOCIALE DI FINE MANDATO - Comune San Donato … · BILANCIO SOCIALE DI FINE MANDATO -2017....

BILANCIO

SOCIALE

DI FINE

MANDATO

2012 - 2017

CITTÀ SOLIDALE

BILANCIO SOCIALE DI FINE MANDATO -COMUNE DI SAN DONATO MILANESE 2

GLI IMPEGNI PRESI CON I CITTADINI

Famiglia - Disabilità -Anziani - Coesione sociale - Casa - Sicurezza - Lavoro e sviluppo economico

Servizi - Trasparenza e legalità - Comunicazione e partecipazione

CITTÀ SOLIDALE COMUNE APERTO E TRASPARENTE

Territorio e cura della Città - Verde pubblico - Mobilità sostenibile - Rifiuti - Trasporto pubblico - Energia

Scuola - Giovani - Sport - Cultura ed eventi -

Stili di vita - Volontariato - Tutela degli animali

TERRITORIO SOSTENIBILE BEN-ESSERE DEI CITTADINI

CITTÀ SOLIDALE


I RISULTATI RAGGIUNTI 87% gli impegni raggiunti almeno al 75% nei 5 anni di mandato

Impegno raggiunto al 100%




Impegno non raggiunto

CITTÀ SOLIDALE COMUNE APERTO E TRASPARENTE

TERRITORIO SOSTENIBILE BEN-ESSERE DEI CITTADINI

7% 10%

83%

0% 25% 50% 75% 100%

4% 4% 8%

84%

0% 25% 50% 75% 100%

8% 8%

84%

0% 25% 50% 75% 100%

5% 12% 9% 17%

57%

0% 25% 50% 75% 100%

CITTÀ SOLIDALE


Famiglia

� Attivate le Carte argento e famiglia che offrono una vasta gamma di sconti nei negozi della Città. L’intervento ha

inteso sostenere l’economia domestica delle fasce più deboli della comunità, messa a dura prova dalla crisi.

12.000 i nuclei familiari con bambini e anziani beneficiari delle carte.

� Consolidata la rete dell’offerta per il tempo dopo la scuola per i ragazzi delle secondarie di primo grado tramite lo

Spazio compiti. Il servizio ha il duplice obiettivo di garantire un luogo educativo e di crescita per i giovani e di favorire

la conciliazione dei tempi di vita delle famiglie e le diverse esigenze organizzative. Al fine di rispondere al più ampio

numero di ragazzi e di famiglie si è mantenuta l’organizzazione con due modalità:

o spazio compiti al CAG (Centro di Aggregazione Giovanile) dal lunedì al venerdì, gratuito senza pasto;

o spazio compiti presso le sedi delle scuole secondarie di primo grado Galilei e De Gasperi il martedì e il venerdì a

pagamento (10 euro per i residenti e 13 euro per i non residenti, pranzo incluso).

Con l’a.s. 2016/2017 lo Spazio Compiti ha visto, in tutte le sedi, la presenza degli studenti del Liceo primo Levi in

alternanza scuola-lavoro.

100 iscritti allo spazio compiti CAG - frequenza media giornaliera di 25 ragazzi.

70 iscritti allo spazio compiti scuole con frequenza media giornaliera rispettivamente di 10 ragazzi in Galilei e 20 in De

Gasperi.

CITTÀ SOLIDALE


� Realizzare un coordinamento più stretto tra i servizi comunali per la prima infanzia Colibrì, Tempo per le famiglie, Nidi

e attività Spazio Due in modo da verificare l’aderenza dei servizi alle esigenze in continua evoluzione delle famiglie.

Si è definita la Rete dei Servizi per l’infanzia (Asilo nido, Tempo per le famiglie e Sezione primavera) con l’obiettivo di

verificare con costanza l’aderenza dei servizi alle esigenze in continua evoluzione e di creare uno snodo

professionalizzato per il benessere dei bambini e delle loro famiglie. Oltre a programmare momenti di incontro e

scambio tra le équipe, si è avviato un lavoro in collaborazione per arrivare alla scrittura condivisa di un documento

contenente le linee pedagogiche ed educative dei servizi per l’infanzia in Città. Il documento si configura come punto di

partenza per la successiva fase che prevede il coinvolgimento delle scuole dell’infanzia in una programmazione

condivisa dei servizi 0-6 anni.

� Realizzare interventi educativi a favore di bambini e ragazzi per contribuire alla costruzione di un'identità comunitaria

e rafforzare percorsi individuali di crescita, con il coinvolgimento di famiglie, agenzie educative, forze dell'ordine e

autorità giudiziaria.

Realizzati percorsi formativi e laboratoriali con le scuole del territorio rivolti a tutti gli insegnanti per rinforzare

competenze specifiche nella cura dei minori.

� Violenza contro le donne

La rilevanza del problema ha richiesto l'impegno dell'Amministrazione per sviluppare iniziative di contrasto al fenomeno

e di approfondimento culturale.

7 iniziative dedicate realizzate, che hanno visto anche la partecipazione di giornalisti, Forze dell’Ordine e psicologi.

CITTÀ SOLIDALE


Disabilità � Riattivati gli incontri periodici della Consulta per la disabilità con la realizzazione di alcuni progetti proposti dalle

Associazioni: Ground Zero per mappare le barriere architettoniche presenti in Città a cura dei ragazzi disabili del Centro

di aggregazione disabili GIODIS e il Corso disabilità sportive, un progetto dedicato allo sport per ragazzi disabili, inserito

ufficialmente nel 2013 tra i corsi sportivi comunali. Garantito, nel corso del mandato, il lavoro della Consulta.

5 incontri della Consulta in plenaria nel 2016

2 le iniziative realizzate aperte alla comunità: il concorso per il logo della Consulta e l’inaugurazione del giardino del

volontariato con dedica a Giuseppe Cavallo

Mantenuta all’interno della programmazione dei corsi sportivi comunali una proposta specifica per utenti con disabilità,

il corso “Uno sport per tutti”, e mantenuta la tariffa ridotta per utenti diversamente abili per la partecipazione a

qualsiasi tipo di corso.

L’Amministrazione ha proseguito la collaborazione con diverse associazioni sportive e cooperative locali nell’ambito

dell’inclusione tramite lo sport.

Organizzata la Giornata Internazionale della Disabilità, in occasione della quale sono state promosse alcune iniziative

tra cui la serata di presentazione della Legge sul “Dopo di noi” e - insieme con le Associazioni Aurora 2000, Il

Melograno, ASSIA e Yabboq - la mostra “Collaborando” presso la Casa dell’accoglienza.

CITTÀ SOLIDALE


� Assistenza educativa specialistica per l’integrazione scolastica

86 ragazzi beneficiari per un totale di 28.468 ore annuali di assistenza nell’a.s. 2013/2014 (assistenza diretta e

indiretta)

95 ragazzi a fronte di 28.387 ore di assistenza diretta nell’a.s. 2014/2015

100 ragazzi beneficiari di 31.281 ore di assistenza diretta nell’a.s. 2015/2016

� Barriere architettoniche

Realizzati diversi interventi di abbattimento.

� Alternanza scuola-lavoro

2 tirocini formativi con alunni disabili realizzati presso gli Uffici comunali tra 2013 e 2014.

� Sperimentare nuove forme di residenzialità autonoma anche con la realizzazione di strutture di accoglienza per

persone disabili adulte.

Il progetto Girotondo 2.0, presentato dall’Associazione ASSIA in occasione del Primo Bilancio Partecipativo, ha

consentito la sperimentazione di forme di residenzialità autonoma per persone adulte con disabilità cognitiva, in spazi

abitativi idonei e con la presenza di educatori.

CITTÀ SOLIDALE


Anziani � Consolidata la rete dei servizi a sostegno della domiciliarità rivolti a cittadini adulti e anziani non autosufficienti e a

cittadini disabili (assistenza domiciliare per la cura dell’igiene personale e servizi integrativi e di prossimità quali pasti

caldi a domicilio, lavanderia e stireria, ristorazione collettiva, servizio trasporti sociali).

In risposta a un bisogno sempre maggiore si è proceduto al potenziamento dei servizi di residenzialità diurna come

risposta ai bisogni di cura e assistenza di anziani affetti da disturbi cognitivi, situazioni di isolamento e fragilità sociale

attraverso l’ampliamento di giorni e orari di apertura del Centro Diurno Alzheimer e del Centro Diurno Assistenziale.

� Favorito il volontariato da parte dei pensionati, consentendo loro di sentirsi parte attiva della comunità e di mettere a

disposizione il loro sapere e la loro esperienza (Bando cittadini attivi), consolidando la buona prassi avviata nel 2013

che ha visto coinvolti 5 volontari allo spazio Gio.co.so e 3 a supporto dell’ufficio ISEE.

Promozione dell’esperienza di volontariato da parte di cittadini in pensione attraverso il progetto “Patti di

collaborazione: il tempo della mia età a disposizione della comunità”.

Come previsto da apposita convenzione, è stata avviata la collaborazione con un gruppo di volontari dell’Associazione

ALTE impegnati a supporto dei servizi di prossimità rivolti ai cittadini anziani fragili in carico al Servizio Anziani.

� Sviluppare il progetto custodi sociali per il controllo e la sorveglianza delle persone sole, anziane e in grave difficoltà

che prevede il coinvolgimento di personale ASA o studenti con una forma di servizio civile.

CITTÀ SOLIDALE


� Valorizzare l’importante esperienza dell’Università della Terza Età e delle diverse associazioni di volontariato come

ALTE e i sindacati dei pensionati, che collaborano efficacemente con i servizi del Comune.

Prosegue l’esperienza dell’Università della Terza Età, realtà radicata ormai da anni sul territorio, così come le esperienze

associative rappresentate da ALTE e dai Sindacati dei pensionati.

� Potenziare e sviluppare il Centro anziani: ampliamento dei giorni di apertura, riattivazione del gruppo Auto Mutuo Aiuto,

istituzione delle badanti di condominio e integrazione socio sanitaria; attivare progetti specifici di apertura dei Centri

anziani alla cittadinanza ad esempio pranzi nonno/nipoti e nonno in prestito.

Rispetto alle azioni previste nel Progetto “Centro Anziani Realtà aperta alla comunità e alle diverse generazioni -

Ripensando il Servizio Anziani” sono in fase di realizzazione:

- Badante di condominio: avviato il percorso per l’attuazione del progetto che prevede una nuova figura di

assistenza e cura che operi nel contesto del Centro Anziani a favore dei residenti fragili assicurando interventi di

tipo assistenziale e relazionale, in un’ottica di continuità degli interventi del Servizio Anziani negli orari serali,

notturni e nei giorni festivi;

- La Comunità e le generazioni: attraverso l’attivazione del Progetto “Nonno in Prestito” si promuovono attività

ludico-ricreative che coinvolgono, in una prospettiva di trasversalità tra le generazioni, nonni, genitori e nipoti;

- Casa famiglia: rappresenta una risposta intermedia tra domicilio e residenzialità. Accoglie persone anziane con

diversa fragilità in grado di vivere in un contesto comunitario che assicuri loro tutela e assistenza ma, nel

contempo, permetta di sperimentare la dimensione della solidarietà e reciprocità.

CITTÀ SOLIDALE


La Casa famiglia è una opportunità abitativa che permette di coniugare la necessità di cura e assistenza con la

dimensione comunitaria poiché non sradica la persona dal proprio contesto di vita e di relazioni ma ne favorisce e

promuove l’appartenenza.

� Ridefinita l'offerta dei servizi agli anziani maggiormente flessibile e orientata a favorire i compiti di cura delle famiglie

e a fronteggiare la solitudine delle persone anziane, nonché a costruire "luoghi" e percorsi di vita comunitari aperti alla

Città.

CITTÀ SOLIDALE


Coesione sociale � Destinate specifiche risorse, nel Piano di diritto allo studio, per la mediazione linguistica nella scuola dell’obbligo e

sviluppati servizi di sostegno linguistico/scolare per i minori.

Assegnate risorse anche nell’ambito della convenzione con la scuola Maria Ausiliatrice per la realizzazione di un

progetto specifico.

� Convenzione con il Tribunale di Milano per lavori di pubblica utilità

71inserimenti tra 2013 e 2016.

3 servizi di “messa in prova” ex lege 67/2014 partiti nel 2015 e 4 nel 2016.

� Sostegno agli adulti in difficoltà e inclusione sociale

653 i contributi economico assistenziali erogati tra il 2013 e il 2016, 63 i beneficiari in media ogni anno.

In particolare, nel 2016, sono stati erogati a 59 i beneficiari, 131 contributi economico assistenziali, di cui 108 per

esigenze di prima necessità, e 23 legati all’abitazione.

� Accoglienza delle persone richiedenti asilo (SPRAR – Sistema di Protezione Richiedenti Asilo e Rifugiati)

Dal 2014 al 2016 l’Amministrazione è stata Ente titolare del Progetto di accoglienza aderendo al Bando Nazionale per

21 posti con accoglienza di 35 beneficiari nei 3 anni.

L’Amministrazione ha aderito al Bando per la triennalità 2017-2019 per 21 posti ottenendo il finanziamento ministeriale.

CITTÀ SOLIDALE


� Trame fitte

Il progetto triennale di coesione sociale nel quartiere Di Vittorio e Certosa dal titolo “Trame fitte” proposto dalla Laureus

Fondazione Italia Onlus e finanziato dalla Fondazione Cariplo si è concluso nel mese di ottobre 2016. Il progetto era

finalizzato a sviluppare la pratica sportiva giovanile per aiutare a mettere in rete le famiglie, presidiare il territorio,

coordinare i servizi presenti per favorire la nascita di gruppi spontanei di aiuto e mutuo sostegno; per creare, di fatto, le

condizioni ideali per trasformare un gruppo di tanti singoli residenti in una vera e propria comunità, unita e capace di

promuovere legami solidali.

450 giovani cittadini coinvolti, dai 3 ai 18 anni coinvolti.

6 enti del terzo settore, 5 scuole, 2 parrocchie, 1 associazione i partner del progetto.

� Diffondere il bilinguismo

Il progetto Happy city, rivolto ai cittadini di tutte le fasce d'età, ha permesso di estendere le opportunità di conoscenza

e scambio tra persone e realtà straniere di lingua inglese presenti Città.

� Potenziato il fondo annuale per il sostegno al reddito di famiglie in difficoltà con interventi da erogarsi sulla base di

criteri prestabiliti e di destinazioni mirate.

� Sviluppato un progetto di carattere sociale per la struttura del Laghetto, coinvolgendo gli operatori non profit. Affidata

la struttura tramite gara.

� Costituito un osservatorio sociale, non come evento occasionale, ma come strumento permanente di lavoro, in particolare quale strumento delle politiche per l'abitare all'interno dell'Agenzia per la Casa.

CITTÀ SOLIDALE


Casa � Effettuata a partire dal mese di Luglio 2013 la re-internalizzazione, da ACS, del servizio di gestione e assegnazioni

degli alloggi di proprietà comunale, comprensiva di trasferimento di titolarità dei contratti di locazione e operazione di

regolarizzazione contrattuale con l’Agenzia delle Entrate di Milano. Contestualmente si sono effettuati, di concerto con

l’Area Tecnica Ambiente ed attività produttive, gli interventi di manutenzione straordinaria e di riqualificazione degli

immobili del patrimonio ERP.

� Emesso periodicamente un bando ERP – Edilizia Residenziale Pubblica - per l’assegnazione di alloggi in affitto e

bandi specifici riservati ad anziani e disabili.

487 gli alloggi ERP di cui 332 di proprietà ALER e 155 del Comune. 158 le persone in graduatoria.

Sottoscritto nel 2016 il nuovo Accordo locale per i contratti di locazione degli immobili ad uso abitativo (Legge

431/1998).

Aperto da Maggio a Luglio 2016 un bando per la formazione di una graduatoria per l’assegnazione di immobili a canone

concordato provenienti da accordi urbanistici.

Affidato il servizio di pulizia e di facility managment per il patrimonio ERP comunale.

� Mantenimento e messa a regime del nuovo servizio Agenzia per la Casa a disposizione dei cittadini con problemi di

alloggio che promuovono nuove sperimentazioni per l’incontro tra domanda di abitazione a prezzi calmierati e l’offerta

di case in affitto, con il supporto degli operatori sociali.

� Consolidato il piano di recupero degli insoluti con procedure di recupero volontario e coattivo.

CITTÀ SOLIDALE


Sicurezza � Istituito il vigile di quartiere per il monitoraggio del territorio.

72 ore di pattugliamento dei quartieri in media a settimana dal 2013.

� Aumentate le zone coperte da videosorveglianza con l’installazione di nuove telecamere nei punti più sensibili della

Città nell’ambito del patto San Donato Sicura tra Comune, imprese e privati cittadini.

6 nuove telecamere installate (da 36 a 42 postazioni)

� Sgomberati gli insediamenti abusivi a Cascina San Francesco, dietro la ferrovia e presso il ponte di via Parri. È stato

necessario intervenire con più sgomberi nel corso dei cinque anni. In collaborazione con il Comune di Milano sono stati

sgomberati gli insediamenti abusivi lungo la tangenziale.

� Trasferito il mercatino domenicale dalla fermata della Metropolitana, in collaborazione con il Comune di Milano.

� Inaugurata la nuova sede della Protezione Civile in via Cesare Battisti.

� Prevenzione: potati 500 alberi per rendere più luminose vie e marciapiedi di Metanopoli (V.le De Gasperi e Via Moro,

Spilamberto) e avviata la riqualificazione delle due stazioni FS presenti sul territorio (Borgolombardo e vicino al 5°

Palazzo Eni) per la parte di competenza del Comune .

741 interventi di potatura complessivamente realizzati nel corso del 2016, di cui 46 potature in via Fabiani e 128 in via

di Vittorio.

CITTÀ SOLIDALE


� Piano di emergenza comunale da comunicare via App e tramite inserto nel Notiziario

Il Piano di emergenza comunale è stato aggiornato ed è disponibile sul sito del Comune, tuttavia non è stato

comunicato tramite l’App e l’inserto dedicato del notiziario.

CITTÀ SOLIDALE


Lavoro e sviluppo economico � Realizzati percorsi di alternanza scuola – lavoro. Sottoscritte e rinnovate Convenzioni di Tirocinio con i seguenti

Istituti Secondari di Secondo Grado:

o Fondazione ENAC LOMBARDIA CFP CANOSSA di Milano

o Istituto professionale servizi socio-sanitari MARIA AUSILIATRICE di Milano

o Istituto Istruzione Superiore ALESSANDRO VOLTA di Pavia

o Istituto Salesiano S. AMBROGIO di Milano

o Liceo statale MAFFEO VEGIO di Lodi

o Università CATTOLICA DEL SACRO CUORE di Milano

179 ragazzi hanno partecipato a percorsi presso 65 aziende.

49 ragazzi soso stati ospitati nelle strutture comunali per lo svolgimento di tirocini formativi curriculari.

� Valorizzata l’AFOL territoriale – Agenzia per la Formazione l’Orientamento e il Lavoro - con un coinvolgimento sempre

crescente in progetti del Comune – come ad esempio Happy City e i progetti per i giovani all'estero – come partner

qualificato per conoscenze e competenze.

CITTÀ SOLIDALE


� Se nel 2013 con Job Match Point si è dato spazio all’offerta “generica” di lavoro, gli interventi successivi sono stati

dedicati nello specifico ai giovani e alle possibilità di carriera offerte dal mondo del lavoro.

Nel 2016 si è tenuta la terza edizione della Fiera del Lavoro il cui esito è andato oltre le aspettative.

47 nuove assunzioni (nonostante i 21posti disponibili) documentate nel primo report realizzato a 60 giorni dall’evento

L’iniziativa, ideata per “mettere in rete” aziende e persone in cerca di occupazione, è stata promossa con la

collaborazione tecnica dell’Agenzia per la Formazione, l’Orientamento e il Lavoro –AFOL– Sud Milano. Nel corso delle

203 persone assunte complessivamente nelle tre edizioni

� Incentivare il sistema commerciale profondamente colpito dalla crisi tramite sgravi fiscali.

Inserita nel Regolamento TARI 2017 un’agevolazione del 50% sulle tariffe per i commercianti che tolgono o non

mettono slot nei propri locali.

� Attivati progetti di reinserimento lavorativo e affidati alcuni servizi comunali alle cooperative sociali di tipo B.

Gli uffici per i servizi di guardiania e custodia hanno privilegiato nominativi trasmessi dai servizi sociali.

COMUNE APERTO E TRASPARENTE


Servizi � Attivato Punto Comune online per informazioni e modulistica, segnalazioni, reclami o suggerimenti e per il pagamento

di contravvenzioni online. Attivato il collegamento con il portale e-civis per informazioni e servizi attinenti alla scuola e

lo Sportello unico web per le pratiche edilizie. Di prossima attivazione il Progetto ZERO/SUAP online per le pratiche

commerciali.

� Attivato il wifi gratuito nelle tre biblioteche.

Il wifi è stato esteso anche ai non residenti

� Sostituiti i centralini e attivate le linee di connessione internet nelle scuole sedi di segreterie: Libertà, Greppi, Croce

Rossa.

� Potenziare la banda larga a Poasco.

� Istituito un servizio di Pronto Città legato ai lavori pubblici di ordinaria manutenzione per intervenire in modo rapido a

fronte delle segnalazioni dei cittadini.

� Istituito lo Sportello Polifunzionale Punto Comune, un punto unico di accesso a tutti i servizi per i cittadini con orari

rimodulati.

Attivato il Punto Comune che prevede anche servizi dedicati all’accoglienza dei nuovi residenti a San Donato con

indicazioni, comunicazioni e informazioni utili per il loro inserimento nel contesto cittadino.



� Open data

Avviata la verifica di soluzioni a costo “0” a livello regionale e nazionale.

� Disaster Recovery

� Open wifi nei luoghi pubblici

In corso di realizzazione a Cascina Roma e presso il Punto Comune. Previsto inoltre un ampliamento del servizio nella

biblioteca.

Trasparenza e legalità � Adesione ad Avviso pubblico, associazione che raggruppa Enti locali e Regioni per la formazione civile contro le mafie.

Sottoscritta una convenzione con 17 Comuni del Sud Milano e adesione all’Osservatorio mafie sud Milano.

� Introdotta dal 2013 la Settimana della legalità, un’iniziativa annuale per diffondere la cultura della legalità. Tra le

attività, progetti educativi con le scuole che hanno chiesto di intitolare il parco giochi del Laghetto a Padre Pino Puglisi.

� Sottoscritto il Manifesto dei Sindaci per la legalità contro il gioco d’azzardo.

� Codice etico e protocollo di legalità tra Comune, aziende e istituzioni del territorio: sostituito dal Piano anticorruzione

adottato nel 2014 dal Comune e sottoscritti i protocolli di legalità coordinati dalla Prefettura.



� Dematerializzazione atti e integrazione con l’applicativo della contabilità e della trasparenza Casa di vetro.

67 su 67 gli indicatori soddisfatti della Bussola della trasparenza tutti gli anni.

� Adottato il piano anticorruzione e un codice etico-deontologico degli Amministratori pubblici a garanzia di

imparzialità ed eticità.

� Realizzato un sistema integrato e centralizzato per l’assegnazione degli appalti di lavori, servizi e forniture a livello

sovracomunale, come previsto dalla normativa. La CUC - Centrale Unica di Committenza - è stata attivata con Locate

Triulzi capofila.

� Con ASSEMI il Comune ha partecipato al progetto Gameover…e poi? contro il gioco d’azzardo e le ludopatie. La Polizia

Locale ha censito 22 locali (Bar/Tabacchi/Ristoranti) con slot, per un totale di 102 apparecchi installati. Nel 2014 ha

chiuso l’unico locale dedicato.



Comunicazione e partecipazione � Riprese libere del Consiglio Comunale e diretta streaming con sottotitolazione.

� Avviata la collaborazione sovracomunale con le Amministrazioni di confine, in linea con la nascita della Città

Metropolitana.

� Notiziario

Ridefinita la forma grafica del periodico comunale.

� Rinnovata la comunicazione interna ed esterna del Comune: nuova immagine coordinata, rivisitazione del sito per

renderlo più accessibile e fruibile, apertura dei canali social (pagina Facebook,Twitter e Fickr, attivazione servizi on line,

ecc).

� Aumentare la fiducia tra Comune e cittadini

Nel 2014 è stata realizzata la prima edizione del Bilancio Partecipativo che permette ai cittadini di decidere la

destinazione di una parte delle risorse del bilancio comunale. Questa prima edizione si è conclusa nel marzo 2016

mentre la seconda edizione è ormai arrivata alla fase finale: le votazioni si sono tenute domenica 19 marzo 2017. Nel

2016 è stato inoltre proposto un Bilancio Partecipativo in formato junior.

72% gli alunni partecipanti alle votazioni finali, durante le quali gli scolari delle elementari cittadine hanno dichiarato

vincitrice la proposta della scuola Salvo D’Acquisto “Andiamo a rinnovare”.

Realizzato nel 2014 il Bilancio di metà mandato.



� Adottato un regolamento sulla collaborazione tra cittadini e amministrazione per la cura dei beni comuni urbani che

favorisca la collaborazione e il coinvolgimento della cittadinanza e accresca il senso di appartenenza.

� Coinvolti i cittadini sulla ridefinizione dell’assetto viario di via Kennedy e via Triulziana a seguito anche degli

interventi previsti sui marciapiedi.

� Coinvolgere i cittadini sulla riqualificazione del Centro di Via Parri.

TERRITORIO SOSTENIBILE


Territorio e cura della Città � Rimossi gli ultimi manufatti in amianto presso le strutture pubbliche, in particolare dal box della Croce Rossa e da un

box presso le case comunali a Sorigherio.

� 36.000 metri cubi la riduzione delle volumetrie sull’area del Pratone. � Completati i lavori per la sistemazione del primo dei due tratti fognari, per cui il Comune era sotto procedura di

infrazione da parte dell’Unione Europea, che dà la possibilità ai cittadini di allacciarsi direttamente alla rete fognaria.

� Ridefinire, tramite un percorso di partecipazione, il progetto urbanistico sull’area della Campagnetta, che sarà

trasformata in un grande Parco urbano, dando al quartiere Di Vittorio/Parri un significativo polmone verde. A seguito di

6 mesi di trattative con l’operatore, è stata definita la permuta delle aree Campagnetta/Ravenna in variante al PGT;

l’operazione è connessa all’approvazione del Piano delle Alienazioni.

� Ristrutturata la casa degli anziani in via della Chiesa. � Riqualificato il Palazzo comunale con la riorganizzazione degli spazi al Piano terra (Punto Comune) ed effettuati

interventi di manutenzione straordinaria sugli spazi della Polizia Locale.

� Elaborato un bando europeo per la riqualificazione delle principali piazze cittadine: Bobbio, della Pieve, Delle arti, Dalla

Chiesa, La Pira, San Donato, via Jannozzi, l’area tra via Roma e via Vittorio Veneto.



� Riqualificare marciapiedi e viabilità di via Kennedy e via Marignano.

1,5 milioni l’importo dei lavori affidati a fronte dei 990 mila euro previsti nel progetto esecutivo.

In corso la realizzazione dei lavori.

� Riqualificare il quartiere Certosa con un integrale ripensamento dello stesso, dalla viabilità all'accesso con

ammodernamento della rotonda sulla via Emilia e riqualificazione di Piazza Tevere. Il progetto tiene conto delle

proposte emerse dai cittadini.

Realizzata la gara per i lavori. La sottoscrizione della Convenzione hotel, con il riallineamento delle entrate (925 mila

euro nel 2017), ha consentito l’avvio delle opere di riqualificazione di Certosa.

� Poasco: progettazione dell’eliminazione sottopasso viario in accordo con RFI – Rete Ferroviaria Italiana.

1,1 milioni la spesa prevista per la realizzazione dei lavori, in corso la valutazione del progetto (esclusa la VAS –

Valutazione Ambientale Strategica).

� Effettuata la manutenzione straordinaria e riqualificati cimiteri, alloggi ERP, immobili confiscati alla mafia e

patrimonio comunale.

� Riqualificare il primo tratto di via Libertà in funzione della sperimentazione della pedonalizzazione.

Sono state realizzate sperimentazioni in occasione di feste ed eventi cittadini e realizzati interventi di asfaltatura.



Verde pubblico � Effettuata la manutenzione straordinaria delle aree ludiche cittadine, con particolare attenzione alla sicurezza dei

bambini e alla creazione di spazi di socialità.

Realizzato il monitoraggio annuale di tutte le attrezzature ludiche ed esecuzione delle manutenzioni straordinarie e

ordinarie. Effettuata la VTA (Valutazione stabilità alberi) sugli alberi dei plessi scolastici, delle aree ludiche e del

territorio comunale

1.407 le analisi di stabilità completate tra 2015 e 2016.

� Acquisire a patrimonio pubblico l’area parcheggio (ex Pirelli) Via Olona/Parri e realizzare, in continuità con l’area verde

esistente, un parco pubblico.

� Riforestata l’area ripariale lungo il fiume Lambro. Completato il progetto finanziato da Regione Lombardia all’interno

del Contratto di fiume.

120 mila euro la spesa totale dei lavori.

� Progettare e realizzare il Parco di confine con San Giuliano.

In fase di chiusura l’accordo con l’ospedale, propedeutico all’avvio del progetto.

� Progettare nuove forme di gestione per i nuovi parchi – Pratone, Campagnetta, Fiume Lambro, Parco di collegamento

con San Giuliano - sostenibili e a bassa richiesta di manutenzione anche in collaborazione con Associazioni e cittadini.



Mobilità sostenibile � Realizzato un bike park alla MM con 140 posti in due torri. Il parcheggio completamente automatico consentirà,

tramite una tessera, l’accesso a un locale di consegna dove sarà possibile lasciare e riprendere la bici. Il gestore è stato

individuato.

� Firmato un protocollo con ENEL e installate 10 colonnine per la ricarica elettrica dei veicoli. � Attivata la sperimentazione ministeriale di 10 biciclette a pedalata assistita per i dipendenti comunali. Il progetto è

stato prorogato dal Ministero anche per il 2017.

� Adesione dal 2013 al 2016 alla Settimana europea della mobilità sostenibile con diverse iniziative volte a incentivare,

in particolare, l’utilizzo della bicicletta per gli spostamenti casa – lavoro.

Istituita la Consulta per la promozione della mobilità Ciclabile, organo dell’Amministrazione Comunale che contribuisce

alla determinazione delle politiche per la mobilità sostenibile e delle scelte amministrative tramite proposte e pareri.

� Attivato il bike to school con uscite programmate dalla primavera 2014. � Introdotto il nuovo servizio Chiamabus.

Il servizio di Bus a chiamata – Mio Bus – è stato avviato il 3 aprile 2017.



� Realizzare la nuova pista ciclabile di collegamento tra Ospedale e MM3 e, in Via Emilia, di collegamento con il Parco

di San Giuliano.

Definito il progetto preliminare per il tratto di pista ciclabile San Donato – Peschiera. 2,4 milioni di euro

l’investimento programmato.

Nel 2016 è stato ottenuto un finanziamento per la realizzazione della pista ciclabile e avviato un percorso con Enipower

e FEN per la realizzazione contemporanea dell’estensione della rete del TLR e della pista, con una riduzione degli oneri

per l’acquisizione delle aree e la realizzazione dell’intervento stimabili in più di 500 mila euro.

� Attivati bike sharing e car sharing sul territorio

Nel 2016 è stato sottoscritto con Eni l’accordo per il progetto “In bici è meglio”.

9 stazioni - di cui le ultime 4 consegnate a dicembre – realizzate nello stesso anno, a seguito di un bando, dal gestore

individuato Bicincittà. Da settembre è stato avviato il servizio.

In città sono attivi, a seguito delle convenzioni stipulate con il Comune, servizi di car sharing.

� Riproporre ed estendere il progetto Pedibus, in collaborazione con genitori, nonni e scuole.

Ad oggi realizzato nella scuola di Via Europa.

� Approvare il Piano Urbano della Mobilità Sostenibile (PUMS) per il miglioramento di: accessibilità delle persone al

territorio, qualità dell’aria e dell’ambiente urbano, efficacia del trasporto pubblico, efficienza e sicurezza della viabilità e

dei trasporti, efficienza della sosta e gestione della mobilità attraverso tecnologie innovative e l’info mobilità.

Approvato a maggio 2016 il documento direttorio del PUMS.

� Riqualificare via Emilia, porta di accesso Sud alla Città.



� Rilanciato il trasporto pubblico, razionalizzando orari e corse dei mezzi pubblici urbani e raggiungendo l’obiettivo della

Tariffa Unica nell’ambito della Città metropolitana nei Comuni di prima fascia urbana.

Da settembre 2015 è stata inoltre potenziata la Linea C Rossa con un anticipo delle corse al mattino e un posticipo

serale. Tra il 2016 e il 2017 sono state riqualificate le pensiline con l’aggiunta della cartografia dei mezzi pubblici

circolanti sul territorio e l’aggiornamento delle paline con indicazioni delle linee e delle destinazioni. La Tariffa Unica

non è stata introdotta non volontà dell’Amministrazione ma per il non raggiungimento dell’accordo con Città

Metropolitana e tutti i Comuni coinvolti.

� Effettuato il monitoraggio straordinario della qualità dell’aria (polveri sottili e principali inquinanti).

Nel 2015 è stato portato a termine il monitoraggio presso il Polifunzionale Bolgiano e Parri. Il monitoraggio viene

realizzato ogni anno. Realizzati monitoraggi anche su campi elettromagnetici e sull’inquinamento acustico con

approvazione del piano di zonizzazione acustica.

� Riqualificare e manutenere le piste ciclabili già esistenti: Morandi, Battisti, Cefalonia e piste varie. Riprogettare la pista

di Bagnolo/Poasco.



Rifiuti � Dotate tutte le classi delle scuole secondarie di primo grado di un cestino per la raccolta differenziata della plastica.

L’Amministrazione ha partecipato con le classi prime dell’ITIS Mattei a un progetto di diffusione delle buone pratiche

sulla raccolta differenziata.

Inoltre, sono stati posizionati in tutta la Città cestoni multimateriali per la raccolta differenziata e realizzate campagne

di informazione periodica multilingue con la realizzazione di un opuscolo tradotto nelle 6 lingue più parlate in Città.

� Ridurre le tariffe per i cittadini

Nel 2015 è stata avviata la sperimentazione della tariffa puntuale nel quartiere di Poasco.

Dal 2017 ridotto di circa il 22% l’importo della TARI grazie alla verifica delle banche dati e al recupero di 2 mila utenti

non paganti.

� Informatizzare la piattaforma ecologica di Monticello.

Il Comune è ancora in attesa della nuova autorizzazione.



Energia � Ampliata, oltre al mantenimento dello sportello, la collaborazione con Infoenergia verso le scuole e gli amministratori

di condominio, conclusasi nel 2015.

� Aperto a ottobre lo sportello del sistema integrato delle acque per problematiche collegate all’acqua potabile o al sistema fognario. Dopo il primo biennio, è stata approvata la nuova convenzione per il biennio 2017 – 2018.

� Dotare gli edifici comunali di pannelli fotovoltaici anche per fornire energia alle colonnine di ricarica di autovetture e motocicli elettrici.

Installati i pannelli solari sul Palazzo Comunale.

� Completato il rifacimento del sistema di emissione e coibentazione termica del Palazzo municipale per la riqualificazione energetica.

� Realizzare il cappotto esterno e rifare i serramenti della scuola M.L. King di via Di Vittorio.

Previsto nel Piano Triennale delle opere.

� Sostituire i serramenti della scuola secondaria di primo grado G. Galilei.

Previsto nel Piano Triennale delle opere.

� Riqualificati gli spazi dell’edificio di via Bolgiano dal punto di vista energetico, oggi destinato allo Spazio della

comunità.

� Realizzato il cappotto esterno della scuola G. Mazzini di via Kennedy.

BEN-ESSERE DEI CITTADINI


Scuola � Messa in sicurezza della scuola dell’infanzia di via Moro.

� Ridurre la morosità per il servizio di refezione scolastica e avviare il monitoraggio costante dei pagamenti per il

recupero dei crediti anche in via coattiva.

Da 240 mila euro nel 2014 (il 19% dei crediti) a 92 mila euro nel 2016 (6%) la riduzione delle morosità da parte del

Comune.

� Patto nel Piatto

Sono state approvate le Linee Guida per il funzionamento della Commissione mensa per la cura e la miglior verifica del

servizio. Partecipazione al Progetto Eat promosso dall’Istituto Policlinico San Donato Milanese per l’educazione

alimentare e con la ex ASLMI2 per la rilevazione degli scarti.

11,20% la media complessiva dello scarto.11,10% lo scarto del primo piatto. 3,8% il secondo piatto.18,70% i

contorni.

� Favorire l'utilizzo delle strutture scolastiche a beneficio dell'intera comunità, fuori dagli orari o nei fine settimana,

perché siano il centro della vita sociale e culturale dei quartieri, per sviluppare e consolidare appartenenza, integrazione

e cittadinanza attiva.



� Fornire PC e LIM alle scuole

Con il progetto “LIM per tutte le scuole di San Donato” finanziato dal Bilancio Partecipativo 1 attraverso il piano

finanziario diritto allo studio, le scuole cittadine sono state dotate di lavagne multimediali e attrezzature tecnologiche.

58 mila euro il finanziamento.

� Effettuare la manutenzione straordinaria delle scuole primarie di via Kennedy e Di Vittorio e gli adeguamenti

normativi degli edifici scolastici.

Effettuata la manutenzione straordinaria della scuola di via Kennedy. Ancora da realizzare quella di via Di Vittorio.

2 edifici scolastici per comprensivo sono stati dotati di linea veloce per il traffico dati.



Giovani � Prezzi ridotti al Troisi per i giovani

Dal 2014 la rassegna teatrale costa meno per i giovani sino a 30 anni, non più fino a 25 anni.

� Patto generazionale tra giovani e adulti: consolidato, attraverso i patti di collaborazione, il progetto di apertura

domenicale delle sale studio della biblioteca.

� Rafforzata la collaborazione dei giovani, al lavoro condiviso con le associazioni giovanili del territorio nella

realizzazione di iniziative istituzionali, culturali e aggregative. Attenzione è posta anche ai giovani attivi nelle

associazioni di volontariato (cena della solidarietà, ricorrenza del 25 Aprile).

� Sviluppare l’attività del CAG e rafforzare la collaborazione con le associazioni giovanili del territorio. Alcune di queste

sono state coinvolte nel progetto Happy city e, oggi, sono parte attiva nell’organizzazione di alcuni eventi. Avviato un

dialogo con associazioni e gruppi di street artists per avviare insieme un percorso di riqualificazione del territorio

mediante attività di Urban decoration.



Sport � Valutata positivamente l’esperienza proposta alle scuole nell’ambito del progetto Trame fitte. Prosegue la

collaborazione con la Fondazione Laureus e alcune società sportive locali per una nuova progettazione per l’avvio di

nuovi percorsi per le scuole del quartiere Certosa Di Vittorio, in continuità con le finalità del progetto precedente in

ambito curriculare ed extracurriculare

� Rafforzate le sinergie tra Comune, scuola e associazioni/società sportive per favorire lo sport e l’educazione alla

salute.

A partire da settembre 2016 i percorsi sportivi sono stati oggetto di co-progettazione per tutte le scuole del territorio

secondo progettualità individualizzate per scuola. La co-progettazione vede coinvolte le Associazioni sportive: Atletica

studentesca, Ginnastica Madas, Rugby Metanopoli e Pallamano Ferrarin.

L’ Amministrazione ha mantenuto l’organizzazione di corsi sportivi comunali con l’obiettivo di preservare il benessere

fisico delle persone, avvicinando alla pratica sportiva una più ampia fascia della popolazione tramite politiche tariffarie

calmierate e prevedendo anche agevolazioni per anziani, disabili e famiglie. I corsi, distribuiti capillarmente in tutto il

territorio, portano lo sport anche in zone della città poco servite.

� Sostenute le associazioni sportive dilettantistiche con l’erogazione di contributi.

48.000 euro erogati in 3 anni ad associazioni sportive grazie al Bando Contributi.

10.000 euro nel 2014, soddisfatte 5 delle 10 domande presentate.



20.000 euro nel 2015 con 8 contributi erogati su 11 domande presentate.

18.000 euro nel 2016 con il finanziamento di tutte e 11 le domande presentate.

40 patrocini e collaborazioni attivati tra il 2013 e il 2016.

Le palestre scolastiche infine vengono utilizzate in orario extrascolastico mediamente da 11 associazioni del territorio e

da corsi sportivi comunali per l’80% del tempo disponibile.

� Valorizzati gli sport “minori” per una cultura sportiva più ampia e diffusa: consolidata e rafforzata la collaborazione

con le associazioni sportive per rugby, tennis, pallamano e tennis tavolo.

� Terminata la procedura di gara con l’affidamento del Centro Sportivo Maritano all’Associazione Temporanea

d’Impresa Arca s.r.l. Avviate le attività del palazzetto del ghiaccio a libero accesso per i cittadini e con lo sviluppo

dell’attività agonistica. Ultimato anche il percorso di concessione del Centro Sportivo di via Delle Cascine alla Madas

s.r.l., società già operante sul territorio.

� Sport in sicurezza: facilitazione per l’acquisto di defibrillatori (DAE) per le strutture sportive del territorio e/o alle scuole

(Progetto “batticuore”).

26 DAE installati ad oggi in varie strutture (e altri in corso d’installazione).

39 defibrillatori acquisiti in totale, di cui 27 grazie a sponsor.

60 corsi realizzati per l’utilizzo della strumentazione (corsi BLSD - supporto di base delle funzioni vitali, defibrillazione

precoce) riconosciuti da AREU (Azienda Regionale Emergenza Urgenza) a vari soggetti come il personale comunale e

scolastico, le Forze dell’Ordine, i volontari di associazioni, etc.



Cultura ed eventi � Rinnovata la tradizione della Festa Patronale che, anche grazie al coinvolgimento delle associazioni del volontariato

sociale, culturale e sportivo, si è rivelata vera e propria festa della Città.

� Dal 2012 riproposta la manifestazione dell’Estate Sandonatese, con concerti, spettacoli e momenti di socializzazione

per i cittadini di tutte le età nei diversi quartieri.

� Consolidato il ruolo di Cascina Roma come spazio espositivo di valore.

31 mostre d’arte ospitate dalla Galleria d’Arte Contemporanea “V.Guidi” tra 2012 e 2016.

� Inaugurata nel settembre 2013 la “Piccola casa delle parole”, prima biblioteca di strada cittadina. Nello stesso anno,

avviato il progetto “Little Duckling” per realizzare letture animate in lingua inglese per i bambini tra i 3 e gli 8 anni.

� Consolidato il lavoro culturale (proiezione di film e presentazione di libri) sulla memoria collettiva, per rinnovare la

riflessione su eventi storici ricordati in date quali il giorno della memoria, il giorno del ricordo, con attenzione alla realtà

attuale.

� Valorizzate le tradizioni enogastronomiche regionali, con la “Festa del Vino” e con appuntamenti disseminati negli

esercizi commerciali cittadini e week end a tema in Cascina Roma.

Le manifestazioni, divenute tradizionali, si sono arricchite di nuovi eventi a tema - mercatino piemontese francese,



street food - e di occasioni di incontro come le feste nei quartieri, anche in collaborazione con i commercianti.

� Realizzata la fusione tra il sistema Bibliotecario di Milano est e Vimercatese, per ampliare la possibilità di

collaborazione e incrementare i servizi forniti ai cittadini dalle biblioteche, alla luce della drastica riduzione dei

contributi regionali e provinciali.

� Realizzato il progetto espositivo in collaborazione con Eni per il ventennale di Cascina Roma, che nel 1994 venne

trasformata da cascina dismessa in sede espositiva e spazio culturale polivalente. Il progetto mette a confronto la

collezione permanente costituitasi a Cascina Roma nei 20 anni di attività con quella di Eni, attraverso la realizzazione di

quattro esposizioni tra il 2014 e il 2016.

� Realizzare il progetto “CinemAgorà” per la valorizzazione delle iniziative culturali multidisciplinari al Cinema Teatro

Troisi. Il progetto è attualmente in fase di rendicontazione.

120 mila euro il finanziamento ottenuto dalla Fondazione Cariplo.



Stili di vita � Aperto, grazie alla collaborazione tra Comune e Coldiretti, il mercato a km zero del sabato – prima in via Libertà e poi in

piazza la Pira - per la promozione di prodotti da agricoltura biologica. L'obiettivo è aumentare l'attenzione sul consumo

di cibo sano, ottenuto senza l'impiego di pesticidi, additivi o OGM, coinvolgendo le aziende agricole più vicine a San

Donato.

� Aperta nel 2014 la casa dell’acqua in via Di Vittorio. Dal 2012 in Consiglio comunale si beve solo acqua del rubinetto.

� Realizzata nel 2013 e 2014 la Festa dei G.a.s. (Gruppi di Acquisto Solidali) al Parco Mattei per promuovere il consumo

critico e consapevole.



Volontariato � Realizzate iniziative annuali per favorire il protagonismo delle associazioni culturali e sostenere le attività del Forum

delle associazioni: festa del volontariato proposta nell’ambito della festa patronale e il “Mese delle associazioni”, ogni

anno tra settembre e ottobre. La collaborazione con le associazioni culturali si è consolidata anche nella proposta del

“Mese della poesia” a marzo di ogni anno e altre iniziative realizzate in autonomia.

� Sostenere le associazioni del volontariato con l’erogazione di contributi annuali a rotazione.

� Aprire lo sportello del volontariato e favorire la costituzione di un forum del volontariato, con il coinvolgimento del

CIESSEVI, mettendolo anche in relazione con l’ufficio fund raising.

Nel corso del mandato il progetto di avvio di uno sportello del volontariato si è evoluto con la decisione di destinare alle

Associazioni uno spazio a loro dedicato. Avviato il percorso partecipativo per la gestione dello spazio della Comunità.

� Promossa la cultura del volontariato e le opportunità offerte dalle Associazione tramite il Notiziario.

� Sostenuto il volontariato tramite la messa a disposizione di sedi a condizioni agevolate. La seconda edizione del BP

ha visto la presentazione del progetto “Un sito per il volontariato” presentato dal Coordinamento del volontariato locale

per la realizzazione di un sito web dedicato alle associazioni del territorio. Il progetto sarà finanziato.



Tutela degli animali � Attivato lo sportello online dei diritti degli animali per favorire la cultura del rispetto degli animali.

� Aumentare le aree per cani e monitorarne l’utilizzo: realizzate nuove area cani in via Di Vittorio e via Leopardi.

Riqualificate le aree Bosco Trepalle e Pertini, eseguiti interventi di manutenzione sulle recinzioni delle aree cani di

Poasco e Spilamberto, insieme ad altri interventi completati tra 2015 e 2016 sulle aree esistenti.

10 aree cani complessivamente presenti sul territorio.

� Rinnovare la cartellonistica delle aree cani e dotarle di distributori di sacchetti.

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