Provincia di Ferrara

Il mercato del lavoroin provincia di FerraraAndamento e prospettiveRapporto 2007 - n. 2

Osservatorio sul Mercato del LavoroServizio Politiche del Lavoro e Formazione ProfessionaleProvincia di Ferrara

Venerdì14 Dicembre, 2007Sala di ConsiglioCastello EstenseFerrara

Schema e temi delle analisi

1. Scenario macroeconomico di breve e medio periodo:La produttività del lavoro e le determinanti delle performance del sistema economico1. Scenario macroeconomico di breve e medio periodo:La produttività del lavoro e le determinanti delle performance del sistema economico

3. La durata della disoccupazione• Congiuntura e struttura • Per caratteristiche del lavoratore• Focus sul comune di Ferrara

3. La durata della disoccupazione• Congiuntura e struttura • Per caratteristiche del lavoratore• Focus sul comune di Ferrara

2. La congiuntura del mercato del lavoro: • Stock e flussi sul mercato del lavoro• La disoccupazione• Analisi per settori e territorio• Caratteristiche del lavoratore: genere, età e titolo di studio

2. La congiuntura del mercato del lavoro: • Stock e flussi sul mercato del lavoro• La disoccupazione• Analisi per settori e territorio• Caratteristiche del lavoratore: genere, età e titolo di studio

5. Competenze e formazione • Qualità e quantità della domanda di lavoro dai dati Excelsior• Analisi della formazione avvenuta e prevista

5. Competenze e formazione • Qualità e quantità della domanda di lavoro dai dati Excelsior• Analisi della formazione avvenuta e prevista

4. La qualità del lavoro:• Il lavoro “atipico”• Istruzione e formazione• Infortuni sul lavoro• Retribuzioni

4. La qualità del lavoro:• Il lavoro “atipico”• Istruzione e formazione• Infortuni sul lavoro• Retribuzioni

Obiettivi

Lo scenario macroeconomico

Produttività del lavoro

Lo scenario macroeconomico

Diminuisce la disoccupazione che passa dal 5,8% del 2005 al 5,5%

Ciò vale per entrambi i generi

Tuttavia, la contrazione è determinata più da una riduzione delle forze di lavoro che non da un incremento dell’occupazione

I tassi di attività sono in calo rispetto allo scorso anno

Il mercato del lavoro: la congiuntura

OccupazioneContrazione occupazionale: trasformazioni industriali (-17,3%)

Buona performance del terziario (4,6%), trainato dal Commercio (11,6%).

Rischio di Allontanamento dagli obiettivi della Strategia di Lisbona

Occupazione

Dinamica discordante: lavoro dipendente ed autonomo

Il lavoro dipendente cresce (1,9%), per una vigorosa crescita del tempo determinato (29,3%), ma contrazione del tempo indeterminato (-2,3%)

Cala il lavoro autonomo, non solo per la fisiologica contrazione dei co.co.co

Cala il lavoro autonomo tout court, confermando una tendenza di medio periodo

Durata della disoccupazione

Intervalli di durata (%) e durata media in mesi nella provincia di Ferrara e in Emilia Romagna nel periodo 2004-2006

M 

F 

MF

2004 2005 2006 2004 2005 2006 2004 2005 2006

FERRARA

0 - 3 mesi (%) 38,93 38,11 62,15 40,04 20,00 39,64 39,60 27,73 49,26

12 mesi e oltre (%)28,92 22,77 18,59 21,97 30,98 41,79 24,75 27,48 31,87

Totale (Durata media in mesi)

14,8 18,1 8,2 14,0 20,5 13,7 14,3 19,5 11,4

EMILIA ROMAGNA

0 - 3 mesi (%)44,43 31,18 42,18 40,59 22,30 41,89 42,14 25,82 42,02

12 mesi e oltre (%) 27,84 21,73 29,62 30,62 33,28 35,56 29,50 28,69 32,97

Totale (Durata media in mesi)

12,1 14,2 11,6 10,8 20,2 12,6 11,3 17,9 12,2

Fonte: elaborazioni su dati ISTAT della Regione Emilia-Romagna

Durata e ciclo economico

Eterogeneità della durata mediaCondizione professionale Le persone senza attività lavorativa nel passato sono penalizzate La componente femminile con esperienza appare invece più penalizzata di

quella maschile con esperienza: specificità ferrarese

Titolo di studio Penalizzazione per chi possiede titoli di livello inferiore Nonostante il maggiore tasso di disoccupazione aspetti positivi per i laureati,

ma ridotti nel 2006

Genere Penalizzazione per le donne, più che nel contesto regionale, legata anche al

titolo di studio

Età anagrafica Al crescere dell’età aumenta la quota di lunga durata e la durata media, su

tutti i livelli geografici esaminati

Contratti e retribuzioni

Contratti

Aumentano i contratti a tempo determinato, e lo stock di apprendisti Si contraggono invece i contratti a tempo indeterminatoLa quota dei contratti a tempo determinato è particolarmente elevata per i giovani lavoratori, andamento ad U

Retribuzioni

Retribuzioni medie orarie nei servizi più contenute rispetto all’industria.Il part time non è penalizzatoDimensione aziendale e livello delle retribuzioni: medie imprese (21-100 addetti) sembrano avere remunerazioni più elevate

Formazione

Formazione

Fonte: Istat

Formazione

Buona performance occupazionale dei laureati dell’Ateneo nel confronto regionale Una evidenza che andrà confermata ma che offre una prospettiva di efficacia in merito all’assorbimento del capitale umano ad elevata qualifiche “prodotto” localmente

Segnali positivi dalle iscrizioni: particolare rilievo per le facoltà scientifiche per le quali a livello nazionale si denuncia un ridimensionamento

Infortuni sul lavoroTendenza decrescente (2002-2006), anche per i settori critici

Differenziali a favore della provincia … ma in diminuzione

Migliore “prestazione” sia su infortuni sia sulle malattie professionali.

Criticità specifiche:

di genere (donne) e maschi nell’industria;

nei servizi (sanità, istruzione), nell’agricoltura

Infortuni per occupato riguardo extra UE e atipici

Infortuni

Fonte : INAIL

Infortuni

Excelsior: la domanda di lavoro

Excelsior: la formazione

Risultati e implicazioni di politica

Si è assistito ad un incremento della flessibilità (soprattutto tempo determinato), che ha accresciuto l’occupazione …

… ma a Ferrara ed altrove si è innestata in un contesto produttivo fragile, il che fa emergere alcune debolezze

Le politiche del lavoro e della formazione sono necessarie per coniugare flessibilità e performance occupazionali, qualitative e quantitative …

… ma non sono sufficienti: serve una azione strutturata sulle sinergie tra formazione, istruzione avanzata (Università) e politiche industriali e dell’innovazione

Risultati e implicazioni di politica

Con riferimento alle dinamiche di genere…

…osserviamo tassi di attività ed occupazione ancora minori, anche se non di molto, rispetto agli obiettivi europei, ma anche agli standard delle altre province e della regione.

L’enfasi su quantità e qualità dell’occupazione femminile è molto rilevante, anche in virtù del maggiore capitale umano spesso osservabile…

… senza “dimenticare” le criticità per i lavoratori maschi, emerse soprattutto per over 55

Risultati e implicazioni di politica

Le sinergie sono rilevanti non solo tra fattori produttivi ma anche sul piano delle politiche

La gestione della flessibilità deve associarsi ad investimenti privati, e pubblici, in istruzione e formazione lungo tutto l’arco della vita

Sono cruciali le azioni di supporto da parte delle istituzioni locali: regione, provincia, con il coinvolgimento dell’Ateneo …

… per favorire costantemente i fattori di crescita locale di lungo periodo, e mitigare i costi “di aggiustamento” strutturale nel breve