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Opinan: Felipe Solá Daniel Filmus Adriana Puiggrós Juan Carlos Tedesco Rafael Gagliano Carlos Giordano Alberto Sileoni Emma Cunietti Silvia Esteban Ester Montaldo Roberto Baradel Mirta Petrocini INFORME

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Opinan:

Felipe SoláDaniel FilmusAdriana PuiggrósJuan Carlos TedescoRafael GaglianoCarlos GiordanoAlberto SileoniEmma CuniettiSilvia EstebanEster MontaldoRoberto BaradelMirta PetrociniIN

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42 Agosto/Septiembre 2006

�� LEY NACIONAL DE EDUCACIÓN

QUÉ SE ESPERA DE LA NUEVA LEY

Los resultados de la primera etapa de la Consulta 2006 en la Provinciareflejan que la mayoría de los bonaerenses quiere que la secundaria

sea obligatoria, forme para el mundo del trabajo y que la educación seaun bien social. Se reafirman los cambios educativos que viene

implementando la gestión Solá.

El Plan Provincial de Consulta sobre una nuevaLey de Educación Nacional que el gobernadorFelipe Solá puso en marcha el 7 de junio de

2006, ha permitido conocer la opinión de más de 2,5millones de bonaerenses respecto de los lineamientospara la reforma del cuerpo legal del sistema educativoargentino que afecta a la Ley 24.049/91 (deTransferencia de los Servicios Educativos) y a la Ley24.195/94 (Federal de Educación). En esta etapa de consulta que se realizó en toda laArgentina, en la provincia de Buenos Aires participa-ron docentes, alumnos, padres, sindicatos docentes,entidades gremiales del trabajo y la producción,cámaras empresariales, asociaciones civiles, organi-zaciones sociales y comunitarias, representantes de

los distintos cleros, consejeros escolares, académicose intelectuales. Los resultados de los datos analizados en una prime-ra aproximación posibilitaron llegar a consensos yaportes preliminares para la futura redacción de lanueva Ley. De aquí surgieron ideas tales como que laeducación constituye un bien y un derecho social; afir-mar la centralidad de la educación para la formaciónde la ciudadanía democrática y del sujeto pleno dederechos, basada en principios de igualdad, solidari-dad, libertad social; el rechazo a toda forma de discri-minación social o de género, y a toda forma de explo-tación, es decir el eje debe ser el respeto por los dere-chos humanos.Tanto adultos como jóvenes sostienen que el Estadotiene la responsabilidad principal de garantizar, prove-er y supervisar la educación, considerando que éstadesborda al sistema escolar y reconoce nuevas fronte-ras comunes con los medios de comunicación demasas, las estrategias de las nuevas tecnologías yexperiencias educativas populares.

EESSTTRRUUCCTTUURRAA DDEELL SSIISSTTEEMMAA

Padres, docentes, alumnos y demás actores del siste-ma educativo sostienen que hay que promover unaorganización de la estructura del sistema centrada enlos sujetos, con una lógica única de estructuraciónorganizada por los niveles correspondientes a la pri-mera infancia, la niñez, la adolescencia, la juventud ylos adultos. De las jornadas de trabajo surgió:

� Garantizar al menos, 14 años de obligatoriedadescolar, a la cual debe llegarse gradualmente.

� Reintegrar todos los regímenes especiales dentrodel tronco común del sistema educativo.

� la universalización gradual del nivel inicial desde

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los 45 días a los 5 años, asegurando la obligatorie-dad de las salas de 4 y 5 años.

� que la educación primaria constituye una unidadpedagógica que comprende desde 1º a 6º añocomo nivel, con una jornada extendida de 6 horasdiarias de cumplimiento efectivo.

� una reorganización de la educación secundaria demanera que quede garantizada la unidad de con-cepción del nivel que tendrá 6 años de duraciónobligatoria, atendiendo a las tres finalidades princi-pales en la constitución de cada alumno: construc-ción de ciudadanos plenos de derechos y obliga-ciones; capacitación para el ingreso a las prácticasy saberes del mundo productivo y superación delas bases de continuidad para el desarrollo deestudios superiores.

� que la educación de jóvenes y adultos debe ase-gurar una estructura integrada. El propósito inme-diato debe ser la eliminación del analfabetismo yasegurar la educación adecuada para la terminali-dad de todos los niveles, en modalidad presencialy a distancia.

� el reconocimiento de las problemáticas de lasescuelas de frontera, isleñas, rurales y de otrosmodelos de escuelas que exigen leyes y políticaspertinentes.

� la necesidad de la consideración puntual de losrequerimientos educativos de los niños, niñas yjóvenes de comunidades originarias, afirmando ygarantizando su educación bilingüe y bicultural.

� que la educación artística y física formen parte obli-gatoria de la currícula en la educación inicial, pri-maria y secundaria.

� acordar formas de estudio-trabajo con certerasprescripciones que prevean que la educación parael trabajo no se torne una bolsa de mano de obragratuita. Establecer programas especiales de edu-cación laboral en la enseñanza secundaria quecontribuyan a configurar nuevas fuentes de trabajolocales e impacten sobre el desarrollo del mercadolocal y regional.

� activar toda la capacidad de la educación técnicainstalada y subutilizada para realizar una inversiónsostenida y sustentable en el tiempo, tal como loestablecen la Ley de Educación Técnico-Profesional y la Ley de Financiamiento Educativo.En el mismo orden, afirmar la importancia de laeducación agrícola o en contextos rurales.

� Habilitar el reconocimiento y acreditación de sabe-res y capacidades de trabajo de jóvenes y adultospor instituciones públicas jurisdiccionales.

� Reorganizar los servicios de apoyo a la educaciónespecial para cumplimentar las etapas de la edu-cación obligatoria.

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INFORME

La escuela secundaria debe serobligatoriaPara el 87 % de los padres

Para el 77 % de los alumnos

La escuela secundaria debe formar Para el 30 % de los padres y el 29 % de losalumnos para seguir estudiando

Para el 27 % de los padres y el 30 % de losalumnos para ingresar en el mundo laboral

Los alumnos de polimodal y adultos en gene-ral priorizan formarse para ingresar al mundolaboral.

Cuántos participaron:299.178 docentes y auxiliares en jornadasinstitucionales;

1794 miembros de la comunidad educativaen 6 foros regionales;

920 adolescentes en los foros informáticos

1.125.514 padres/madres;

704.464 alumnos mediante una encuesta;

330 representantes de las organizaciones dela sociedad civil;

13.000 en una encuesta a ciudadanos enciudades del interior de la Provincia

96 miembros que participaron en 8 gruposfocales que abarcaron a representantes detodos los actores de la educación y un foroinformático para los adolescentes.

Los datos de la consulta*

Los datos de la consulta*

* Datos al 4 de Agosto

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La consulta sobre la nueva Ley deEducación Nacional consistió enuna encuesta realizada en forma

directa a todo el país por el ministerio deEducación, Ciencia y Tecnología de laNación y la consulta propia que realizócada jurisdicción. Estamos llegando alfinal de la etapa prevista para recogeropiniones (según el cronograma nacio-nal), pese a los ajustados tiempos queimpone la urgencia de solucionar losproblemas educativos. El mes de agostoestá previsto para el análisis de la infor-mación recogida. La provincia deBuenos Aires terminó en tiempo y forma

su programa de consulta, aunque, res-pondiendo a la demanda de algunos sec-tores, seguirá incorporando durante elpróximo mes nuevos aportes. Respon-dieron la encuesta nacional más de 50mil personas y en nuestra provincia par-ticiparon hasta el momento más de dosmillones: 299.178 docentes y auxiliaresen jornadas institucionales; 1794 miem-bros de la comunidad educativa en 6foros regionales; 1.135.502 padres/ma-dres; 695.963 alumnos mediante unaencuesta; 920 adolescentes en los forosinformáticos; 330 representantes deorganizaciones de la sociedad civil;13.000 en una encuesta a ciudadanos enciudades del interior de la provincia y 96grupos focales que abarcaron a represen-tantes de todos los actores de la educa-ción. y un foro informático para los ado-lescentes.En la consulta, la crítica dejó paso a laspropuestas, lo cual es un alentador sínto-ma del clima político cultural de lacomunidad educativa, aunque, como entodo espacio lleno de vida, suceden yocurrirán viejos y nuevos problemasgenerales y sectoriales. Debe tenerse encuenta que durante más de una década,la lucha contra la Ley Federal deEducación (1993) condensó el rechazode la mayor parte de la sociedad a unapolítica educativa que, sumada a la crisiseconómico social, desarticuló y desgastólos subsistemas que estructurabandurante un siglo la educación nacional:la infraestructura, la capacitación y per-feccionamiento docentes, la sanidadescolar, las comunicaciones internasentre los organismos de conducciónescolar, los establecimientos, los inspec-tores y los docentes. Y, especialmente, la

educación secundaria y técnica y la arti-culación de los establecimientos provin-ciales en un sistema educativo nacional.La Ley Federal produjo una fuerte ten-dencia a la dispersión de las partes delsistema: a los elementos ya anotadosdebe agregarse que la Ley desprende laeducación técnica, especial, artística yfísica del tronco central del sistema, res-tándoles importancia y marginándolas.En consecuencia, se produjeron seriosproblemas legales, de gestión académicay administrativos, que requirieron solu-ciones en varios planos. Los bonaerenses ya estamos implemen-tando la escuela secundaria de seis añosy su vinculación con el trabajo. Hemosestablecido la capacitación gratuita y enservicio de los docentes y reforzamos losinstitutos superiores que forman a losprofesores. La Legislatura aprobó laUniversidad Pedagógica de la Provinciade Buenos Aires, que ofrecerá postgra-dos en nuevas especialidades querequiere la educación escolar y extraescolar de nuestra densa y complejapoblación. Entre otros, formará adminis-tradores del sistema educativo, pedago-gos sociales y perfeccionará a profesoresen sus disciplinas o áreas. En cuanto a la infraestructura escolar,sumados los fondos nacionales y provin-ciales, desarrollamos un plan de repara-ciones y nuevas construcciones que sig-nifica una inversión de 400 millones depesos. Para mejorar la gestión hemos lla-mado a concurso para el cargo deSecretarios técnicos de los 40 consejosescolares de distritos de más de 80 milhabitantes; para garantizar que todos losalumnos tengan los libros necesarios,hemos convocado a las editoriales, uni-

Aportes para repensar la educación

Adriana Puiggrós. Directora General de Cultura y Educación de la provincia de Buenos Aires

�� LEY NACIONAL DE EDUCACIÓN

Aportes para repensar la educación

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Durante estos días la ciuda-danía, en general, y lacomunidad educativa, en

particular, se ha sumergido en unprofundo debate social sobre el pre-sente y el futuro de la educaciónargentina. La agenda de la discu-sión es amplia y abarca desde lainsatisfactoria realidad de nuestrosistema, afectado por la fragmenta-ción, la desigualdad y los proble-mas de la calidad de la educación,hasta las nuevas formas y desafíosde la educación que el siglo XXI nosestá imponiendo como país y comosociedad.Se espera como producto de esteproceso, que involucrará a centena-res de miles de argentinos, la prepa-ración de una nueva Ley deEducación Nacional, que pueda fijarlas grandes orientaciones de unaeducación de calidad para todos ylas pautas de reorganización denuestro sistema educativo. Con res-puestas eficaces para los proble-mas del pasado, que hoy persisten,y con buenas ideas e instrumentospara afrontar los retos del mañana.Pensamos que la población de estepaís espera, entre otras cuestiones,que la norma registre algunos con-sensos fundamentales: una educa-ción que consolide la identidadnacional; que forme a los ciudada-nos para la democracia; que losprepare para la productividad y el

crecimiento económico y, que todoello contribuya a la construcción deuna sociedad más justa e igualitaria.Todas estas expectativas son legíti-mas y las compartimos plenamente.Nos sentimos comprometidos, porun lado, por nuestra responsabili-dad de gobierno, a impulsar la reali-zación de este debate, garantizan-do un marco amplio, plural y fecun-do. Y, por otro, como cualquier ciu-dadano de este país, con plenaconciencia de la importancia de opi-nar y participar, porque la educa-ción es una responsabilidad detodos. Creemos, sinceramente, que la edu-cación es la clave para un proyectode país soberano e integrado almundo, donde el desarrollo seafruto de la inteligencia y el trabajoargentinos y sus beneficios se distri-buyan justa y equitativamente. Y eseserá el sentido que oriente nuestrotrabajo y nuestra participación ��

versidades y autores a participar en unconcurso para la selección de 19 textosescolares, cuya impresión y distribuciónse licitará próximamente y el Gobiernode Buenos Aires repartirá de maneragratuita. Podríamos seguir enumerando las tareasque están en marcha y las que faltan aún.Pero el mensaje central que quiero trans-mitir es que mejorar la educación, comotodos los argentinos reclaman, requieretanto adecuar la legislación como llevaradelante formas de gestión actualizadas,que garanticen la transparencia y la eco-nomía en el uso de los recursos, a la vezque se orienten por medio de una políti-ca educativa adecuada al sostenimientodel despegue de la economía y la culturanacionales. Esa política debe concebir enforma prioritaria programas que estimu-len el regreso de quienes se ausentaron oabandonaron, pues para muchos niños,adolescentes y adultos, regresar al aula(o al programa semi presencial) es volvera la sociedad, así como la revalorizaciónde la función y la responsabilidad de losdocentes en la transmisión de la culturay, en consecuencia, en la enseñanza delos saberes ciudadanos, los saberes deltrabajo, los conocimientos históricos ycientífico-tecnológicos que permitenabordar la vida en prospectiva y lossaberes necesarios para llevar adelanteuna vida digna. La educación física yartística deben formar parte también delas enseñanzas que se deben enseñar yaprender en la escuela, incorporadosprofundamente al currículo, a la activi-dad docente y contando con los espaciosfísicos y el equipamiento necesarios. Enla consulta realizada en la Provincia deBuenos Aires la mayoría ha transmitidocomo aspiración que formemos sujetosintegrales, garantizando el desarrollopleno de todas sus capacidades.En las líneas anteriores expuse la interpre-tación de un primer análisis de la infor-mación. En las próximas semanas segui-remos informando en detalle los resulta-dos aportados mediante cada instrumen-to de consulta utilizado y ajustando lasconclusiones. El compromiso es entregaral Consejo Federal de Educación el últimodía de agosto, y a la opinión pública, undocumento completo que refleje los con-sensos y disensos obtenidos.

Debate Social y Proyecto Nacional

Por Daniel Fernando Filmus. Ministro de Educación,Ciencia y Tecnología de la Nación

INFORME

Debate Social y Proyecto Nacional

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46 Agosto/Septiembre 2006

Portal Educativo: ¿Por qué cam-bia el actual sistema de educa-ción?Rafael Gagliano: Es un cambio desistema normativo, porque sedetecta que la vieja Ley, -la actualLey Federal de Educación-, ha pro-ducido una fragmentación, una dis-persión de la estructura del sistemaeducativo nacional, a tal punto quese hace incompatible con reformascurriculares, sistemas de evalua-ción y objetivos comunes al conjun-to de las jurisdicciones del país. Lanecesidad de una nueva Ley deEducación responde a que los con-sensos que habían generadoaquella se han disuelto tras la crisis2001-2002, por el carácter de suimplementación.

Portal: ¿Qué puede ofrecer unanueva Ley de Educación?Gagliano: Poner una distanciamínima entre los acuerdos socialesy las políticas educativas. La dis-tancia actual entre esos acuerdosy la estructura normativa es muygrande y se hace insostenible. Unanueva Ley que refleje el espíritu deuna consulta democrática con elconjunto de los actores del sistemaeducativo, ayudaría, a recuperaruna concepción de sistema edu-

cativo nacional, a otorgarle voz aactores que han quedado diluidosen la vieja estructura normativa,apostaría a una conducción másfederal del sistema educativo, conparticipación del Consejo Federalen sus decisiones que se tornaríanvinculantes. Y también habríaacuerdos muy necesarios en tornoa la inconstancia del trabajo comoorganizador de las prácticas edu-cativas, y una recuperación delconcepto de evaluación académi-ca de los resultados de los apren-dizajes, por parte de un contratode exigencia entre escuela y fami-lia, entre docentes y padres, yentre docentes, estudiantes ypadres.

Portal: ¿Cuáles son los principalesejes del documento que presentóel Gobierno nacional?Gagliano: El documento de basedel Ministerio nacional reúne 10ejes de desigual importancia. Nosimportan sobremanera todos aque-llos que tengan que ver con lainclusión real, la calidad de laenseñanza y la discusión en torno ala estructura del sistema educativoque anhelamos, pretendemos ynecesitamos. La Provincia no tieneuna voz única pero la gestión edu-

cativa de la Dra. Adriana Puiggrósconfía en que la consulta al conjun-to de los actores educativos será lavoz de la provincia de BuenosAires.

Portal: ¿Qué características cen-trales tiene que tener la nuevanorma?Gagliano: Tienen que ver con unreconocimiento de los acuerdoséticos, sociales y políticos quehacen a la defensa de la educa-ción como un derecho social, elénfasis en la principalidad delEstado como garante de esederecho social, la garantía de lalibertad de enseñanza en térmi-nos de pluralismo y aperturahacia la sociedad civil, tanto ensus manifestaciones vinculadas ala educación privada como a laeducación proveniente de dife-rentes organizaciones de lasociedad civil, movimientossociales y formas cooperativasde enseñanza. La Provincia reúnetoda esa pluralidad, y la defensade un buen sistema de educaciónpública radica en la calidad ydiversidad de su oferta, en esepunto la calidad de la oferta tieneque ser transversal al conjunto delos sectores sociales.

““LLaa LLeeyy ttiieenneeqquuee ddeemmoossttrraarr

eell eessppíírriittuu ddeemmooccrrááttiiccoo””

Rafael Gagliano. Jefe de Asesores de la Dirección Generalde Cultura y Educación de la provincia de Buenos Aires

““LLaa LLeeyy ttiieenneeqquuee ddeemmoossttrraarr

eell eessppíírriittuu ddeemmooccrrááttiiccoo””

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La consulta y el debate sobre loscontenidos de una nueva LeyNacional de Educación ya ha

comenzado y las respuestas inicialesa la convocatoria indican que la socie-dad argentina está madura paraenfrentar el desafío de construir losnuevos instrumentos legales queorienten la formación de las nuevasgeneraciones de argentinos.El documento presentado por el

gobierno nacional define la construc-ción de una sociedad más justa comoel objetivo central de la educación. Laidea de sociedad justa es fundamentalen este momento de la historia de lahumanidad donde se expresan connotable virulencia fenómenos deexclusión social, desigualdad e intole-rancia. La educación anticipa el futu-ro. Si queremos una sociedad justa,debemos comenzar por construir unaeducación que garantice igualdad deoportunidades y buena calidad edu-cativa para todos. Desde esta perspec-tiva, el documento sostiene un princi-pio muy importante: la educación nopuede ser considerada como unapolítica sectorial sino la variable clavede la estrategia de desarrollo nacio-nal.Pero el documento también presentaa la discusión una serie de puntosque traducen esos principios en líne-as de acción: unificar la estructura,

extender la obligatoriedad hasta elfinal de la enseñanza media, univer-salizar la oferta de educación inicial,desarrollar una estrategia intensivapara saldar la deuda con los jóvenesy adultos que no completaron suescolaridad obligatoria en el momen-to oportuno, reforzar los instrumen-tos nacionales para garantizar elderecho a una educación de buenacalidad para todos (definición de

contenidos y núcleos prioritarios deaprendizaje, evaluación de resulta-dos, formación inicial y continua delos docentes, el carácter vinculante delas decisiones del Consejo Federal deEducación y el fortalecimiento de losprogramas destinados a garantizar lacalidad de la educación ofrecida a lossectores más desfavorecidos de lasociedad, entre otros).

La Ley constituye, además, una granoportunidad para anticiparse a fenó-menos nuevos, propios de la sociedadde la información y del conocimientoen la cual ya estamos inmersos. Paradisponer de una ciudadanía reflexivacomo exige esta sociedad, es necesa-rio universalizar el dominio de las“nuevas alfabetizaciones”: la alfabeti-zación digital, la alfabetización cientí-fica, el dominio de una lengua extran-

jera, el manejo de la imagen y de suscódigos. Asimismo, deberíamos dis-cutir nuevas y más intensivas formasde participación en la gestión del sis-tema educativo y de las escuelas. En síntesis, estamos ante una oportu-nidad y una responsabilidad históri-ca. Ya hemos perdido varias en elpasado reciente. No nos podemospermitir el lujo de perder otra más.

El sentido de la nueva Ley

de Educación

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Juan Carlos Tedesco. Secretario de Educación del Ministerio de Educación, Ciencia yTecnología de la Nación.

INFORME

El sentido de la nueva Ley

de Educación

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La educación es un dere-cho de los bonaerenses,es por eso que el brindar-la, reconocerla y asegu-

rarla es una obligación para elEstado. En la provincia de BuenosAires tenemos un sistema educativoque está compuesto por 4,5 millo-nes de alumnos y 230 mil trabaja-dores de la educación. Cuenta conalrededor de 20 mil escuelas e ins-titutos repartidos entre sierras yriberas de lagunas; en la pampaagropecuaria o junto a sectoresindustriales; en el conurbano o enciudades turísticas, ganaderas,fabriles o universitarias. Se impar-ten sus clases en edificios nuevos,en construcciones de inicios delsiglo pasado o en establecimientosen los que el frío o el calor no danrespiro.A modo de provocación intelectual,podemos afirmar que una Ley deEducación Nacional que no funcioneen la provincia de Buenos Aires nofuncionará en la República Argentina.Esta es una condición necesaria,aunque, por supuesto, no suficiente.Sabemos que muchas veces lasemergencias nos obligaron a hacer

uso de los recursos destinados a laeducación, utilizándolos como unavariable que compensara el hambreurgente o la disgregación social y

cultural. Y en esas ocasiones fueronlos docentes, los directivos, losalumnos, las familias, las organiza-ciones sociales y comunitarias y los

Una educación paraPor Felipe Solá Gobernador de la provincia de Buenos Aires

�� LEY NACIONAL DE EDUCACIÓN

Una educación para

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políticos responsables y honestos,los que mantuvieron abiertas lasaulas para saciar las urgencias ypara contener las ideas que permi-ten preservar la memoria, la identi-dad y la posibilidad de un futuro.Para paliar los problemas presu-puestarios, el año pasado participa-mos, junto con el presidente NéstorKirchner, gobernadores, legislado-res y las organizaciones sociales,del lanzamiento de la Ley deFinanciamiento Educativo, que fueun reconocimiento previo a la nece-sidad de una nueva Ley deEducación. Se reconocía, medianteesta legislación, que no tenía senti-do pensar en las cuestiones peda-gógicas y curriculares si no existíaun compromiso concreto de apoyofinanciero de mediano y largo plazo.Con el aval de esta herramienta,participamos y damos cuenta enesta oportunidad que nos brindahoy el Gobierno de la Nación, alconsultar acerca de una Ley deEducación para el conjunto delpaís, de los matices infinitos, denuestra historia y de las voces múl-tiples y responsables que contienenuestra Provincia. Vamos a poneren común nuestras experiencias.La provincia de Buenos Airescomenzó este año a implementar

algunos cambios, como el de laEducación Secundaria Básica. Trasuna larga batalla, de esas que daorgullo tener, repartimos en formagratuita más de 4 millones de librosa aproximadamente 1 millón dealumnos de la EGB y el Polimodal.Y avanzamos en la cobertura de lacapacitación docente ofrecida enforma gratuita por el Estado pormedio del “Plan 98 mil docentescapacitados 2006” y el proyecto,aprobado el mes pasado por laLegislatura provincial, de la creaciónde la Universidad Pedagógica de laprovincia de Buenos Aires.A partir de la instancia que se abrecon el debate sobre la nueva Ley deEducación, los docentes, alumnos ypadres, los bonaerenses, están ana-lizando la sana intención de igualarterritorialmente a todos los alumnosde la Nación en cuanto a la calidadde su aprendizaje y la necesidad deque el marco en el que se da la edu-cación sea el mejor en cuanto alequipamiento y lo edilicio.Esta consulta está construidadesde el respeto profundo a losconsensos y a los disensos. Sepresenta como una oportunidadpara dialogar, desde y con la ver-dad, con las demás realidadesterritoriales que nos conforman

como entidad única e irrepetible enpotencialidad soberana, riquezasocial y posibilidad de un futuromás justo y libre.Debemos protagonizar esta Consul-ta, en un debate que permita inter-venir solidariamente con nuestrasparticularidades de cantidades y decalidades, propiciar la expresión detodas las voces, asegurar el respetode todas las ideas y experiencias, yproducir un aporte que refleje nues-tra identidad de bonaerenses comosujetos protagonistas de esta histo-ria, los que sufrimos pero continua-mos, los que demandamos perocontribuimos, los que hemos decidi-do no olvidar ningún pasado paraposibilitar una verdadera oportuni-dad en este presente.Nuestra prioridad es crear lasbases definitivas para un nuevo sis-tema de educación primario ysecundario; con calidad, con inclu-sión, con mejor capacitación docen-te, con una independencia cada vezmayor de las escuelas para mane-jar sus problemas edilicios. Nuestraconvicción es que lo podemoshacer. La calidad educativa que hoylogremos entre todos hablará decuánto queremos a nuestros chicosy de cuánto queremos a nuestrofuturo ��

construir el futuroINFORME

construir el futuro

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50 Agosto/Septiembre 2006

Debemos celebrar que elPoder Ejecutivo Nacionalhaya convocado a la socie-

dad a reflexionar y debatir unanueva ley de educación porquere-cupera el futuro como interéscolectivo. Uno de los rasgos de laeducación, es que pone el sentidode la tarea de hoy en una descrip-ción anticipada del mañana. Poreso, no se puede educar sin espe-ranza compartida. Si nos diéra-mos un pronóstico de fracasocomo país deberíamos cerrarnuestras escuelas y emprender elexilio colectivo.

Hablar de una nueva ley de educa-ción es poner nuestro lenguaje enun contexto particular: mirarnoscomo un nosotros nacional, priori-zar el interés y el cuidado por nues-tros niños y jóvenes y anticipar elmundo que vendrá en este siglo quecomienza. La Argentina es un valor frágil enconstante construcción. El tejido so-cial que sostiene la realidad denuestro país tiene diferentes hilosque lo constituyen: la Constitucióny un cuerpo de leyes, las institucio-nes que constituyen el Estado, unterritorio, el profundo valor de sugente. Pero hay algo más intangible quevincula a la Nación, y es compartirsignificados. Hablar la misma len-gua, reconocer un cierto horizontede valores comunes, tener represen-taciones colectivas, ver, afrontar yresolver problemas comunes rela-

cionados con la distribución de losbienes básicos: educación, salud,vivienda, trabajo, riqueza, etc.

LA EDUCACIÓN, UN PROYECTOQUE REÚNE

Ofrecer una mejor educación atodos los niños y jóvenes argenti-nos nos permitirá consolidar laNación, porque la educaciónpuede romper el círculo fatal de lapobreza. Para eso, en una nueva ley educati-va debemos trazarnos objetivosambiciosos:

- Garantizar el acceso de todos losniños y niñas a la educación ini-cial desde edades más tempranas,

- Trece años de educación obliga-toria para todos,

- Una educación única en calidadsin escuelas de primera ysegunda clase,

- Escuelas dignas en los sectoressociales más desfavorecidos conel mejor equipamiento, infraes-tructura edilicia, espacio para eljuego y el deporte y para convo-car a la comunidad,

- Fuerte presencia de la relaciónentre educación y trabajo; el tra-bajo no como sinónimo deempleo, sino como ordenadorde la vida social,

- Incorporar el derecho a unasegunda lengua y al uso deTecnologías de la Información yComunicación.

UN DOCENTE REVALORIZADO

Debemos proyectar una nueva educa-ción teniendo a los docentes comoagentes principales, porque ellos hansostenido a la escuela en sus momentosmás críticos. Los educadores no debenser sólo destinatarios de las políticaseducativas, sino sus protagonistas.

LA UNIDAD NACIONAL

Superar la fragmentación y recons-truir la nación educativa, es el másimportante de los desafíos que nosimpone una nueva Ley. Este nuevo

modelo de país que transitamosexige un Estado Nacional con pre-sencia técnica y política y unConsejo Federal cuyas resolucionessean vinculantes, para que las vein-ticuatro jurisdicciones marchen jun-tas. La unidad nacional se constru-ye a través del número de días declase común para todos, de apren-dizajes equivalentes, de un sistemade equivalencias y libre circulaciónde alumnos y de un sistema deFormación Docente Inicial yContinua menos fragmentado.

UN CAMINO QUE ALCANCELOGROS

En educación hemos tenido muchoscomienzos y pocas culminaciones.Deseamos que este esfuerzo que nospropone el Poder Ejecutivo Nacional,esta vez, sea un objetivo que poda-mos cumplir ��

Una oportunidadde reabrir el futuro

Alberto Sileoni. Ministro de Educación de la Ciudad deBuenos Aires

Una oportunidadde reabrir el futuro

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YYpor fin, en la agenda nacio-nal de temas relevantes apa-recen aquellas cosas que

trascienden lo coyuntural, aquellasque vislumbran un horizonte.Porque si algo sabemos cuandohablamos de educación, es quepensamos en el futuro, en el media-no y largo plazo.También es cierto que la sociedadempieza a pedirle más a las escue-las. No se conforma con la escola-rización, reclama conocimientos,hábitos, competencias. Dentro delsistema, a veces se vive con ten-sión tanta demanda.Por eso la propuesta de debate entodo el país sobre una nueva Leyde Educación ha generado pocasdudas, muchas esperanzas y unmovimiento alrededor del tema quehacía mucho tiempo no se daba enla Argentina.En Mendoza seguimos el ejemplode Buenos Aires al aprovechar estainstancia nacional para construiruna agenda propia. Con la Facul-tad de Ciencias Políticas y Socialesde la Universidad Nacional deCuyo elaboramos una encuestaque permite consultar sobre veinti-

cinco puntos que constituyen me-tas de nuestro gobierno educativo.A través de la metodología de losparlamentos cada escuela expon-drá en regiones y municipios acer-ca de las problemáticas identifica-das y de las propuestas para resol-verlas. Hemos convocado a todoslos sectores a hacer sus aportes enestos encuentros.Entendemos así que un debate deesta magnitud tiene sentido porqueuna educación mejor no se lograsólo con una Ley sino con la legiti-midad social que se construye conel compromiso de todos y todas. En la Argentina de la Ley 1.420, seconsideró que el principal desafíoera la educación. Por eso pudoconstruirse uno de los mejores sis-temas educativos de nuestro conti-nente. En la Argentina de hoy,tenemos una oportunidad parecidaque debería reflejarse luego en laagenda pública, en la responsabi-lidad de los empresarios, en elcompromiso de los docentes, en elesfuerzo de los alumnos, en lacompañía de las familias y en elpresupuesto provincial y nacional(la Ley 26.075 de Financiamiento

Educativo es un buen punto departida).En ese sentido, la crisis de la queestamos emergiendo nos dejóalgunas lecciones que hoy se con-vierten en voluntades en marcha.Queremos ser Nación, para ellodebemos recuperar el rol delEstado. Porque cuando el Estadoasume una función relevante, re-configura las relaciones de todoslos actores y avanza hacia unanueva ciudadanía. Esta función delEstado se restablece a partir de unproyecto de país. Es el proyecto depaís la columna para un nuevo pro-yecto educativo nacional.Sobre esta hipótesis y con la con-vicción de que hoy, para estaArgentina del segundo centenario,calidad e igualdad son objetivos dela educación que deberían sercomunes, como caras complemen-tarias de una misma moneda, esque iniciamos el de-bate enMendoza. La adhesión y expectati-vas generadas demuestran que losargentinos estamos construyendofuturo porque no sólo estamosdebatiendo un modelo educativosino un proyecto de país ��

Emma Magdalena Cunietti. Directora General de Escuelas de la provincia de Mendoza

El debate deun proyecto

de país

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El debate deun proyecto

de país

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�� LEY NACIONAL DE EDUCACIÓN

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Nos encontramos en un pro-ceso de cambio de ley car-gando con problemas edu-

cativos no resueltos en décadassucesivas. No hemos podido resol-ver, por tomar una orientación, elfracaso escolar, que, agregado a ladeserción escolar, produce la masi-ficación de la marginalidad dejan-do fuera de los procesos escolaresa millones de niños y jóvenes.En el tratamiento de la nueva Leyde Educación Nacional, sostener elespacio público educativo es indis-pensable, como lugar en el cualdeben crecer nuevos sujetos socia-les y alternativas democráticas; yesto es entendiendo que en el sis-tema escolar actual, se ha consti-tuido un escenario de extremacomplejidad, donde fallan las anti-guas regulaciones y estatutos. Sin duda es necesario transformarprofundamente el sistema escolar,pero ese cambio no puede realizar-se desconociendo su historia y suslogros. Es con el material que apor-ta la experiencia de la educación

pública, inclusiva y democrática,que se deben construir nuevasopciones sistemáticas de escolari-zación. Esas opciones se debeniniciar con nuevos pactos sabiendoque todos hemos cambiado, y tam-bién cambiaron nuestras necesida-des, aspiraciones e imaginarios. Tomando el fracaso escolar comofracaso por la escuela, orientaciónque tan solo abordaré en líneasgenerales y entendiendo que esuna de las tantas que se debenconsiderar, nos encontramos conuna mirada más sensible a losefectos de analizar la escolariza-ción desigual en relación con losprocesos de inserción social y pro-fesional.El análisis del fracaso escolardesde esta perspectiva, enfatizalos efectos sociales derivados dehaber descrito itinerarios escolaresde insuficiencia formativa. Es unaaproximación a la relación entrefracaso escolar y exclusión social. En este sentido, creo que es nece-sario revisar las configuraciones

de las instituciones encargadas dela formación de formadores, pro-longar la formación general queofrece el sistema escolar y dotar aéste de recursos técnicos y finan-cieros para la prevención del fra-caso escolar prematuro y su recu-peración.Esto es sabiendo que el fracasoescolar básico, hoy y en nuestromundo, se constituye en síntoma yvehículo de un fracaso social futu-ro, de exclusión social.Si la escuela no puede ejercer yproducir cambios en este sentido,está perdiendo uno de sus fines,creo yo que el más importante, yaque el cambio es la esencia detodo proceso educativo inclusivo.Estoy convencida que la escuelava a ir adquiriendo aspectos positi-vos, enfrentados al fracaso escolar,cuando respete la diferencia yayude a la madurez y a la autono-mía personal, a la emancipación ya la capacidad de adaptarse almismo tiempo que de transformarla propia realidad ��

“Fracaso escolar...Ley de EducaciónNacional”

Silvia Graciela Esteban. Ministra de Educación de la provincia de Santa Cruz

“Fracaso escolar...Ley de EducaciónNacional”

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La necesidad de darnos unanueva Ley de Educación surgeen gran medida por la configu-

ración de un nuevo escenario políticoy con el propósito de superar la crisiseducativa de la que se viene hablandolargamente en nuestro país. El debatesobre la misma representa en realidadun reto a la creatividad para todos losargentinos que no renunciamos a pro-bar nuevos caminos, a plantearnosnuevos interrogantes, a inventar nue-vas estrategias, buscando dar res-puestas a la exigencias que la socie-dad actual nos demanda.

En muchos momentos de la historia sehan construido imaginarios sociales,“ficciones” acerca del país que tenía-mos y que queríamos ser. Una de esasprimeras ficciones es la que construye-ron nuestros hombres de Mayo, nues-tros congresales de la Independencia ylos hombres de la generación del 80,que fueron capaces de transmitir a lasociedad una imagen de país y cons-truir un dispositivo educativo que nospermitiera concretar esos anhelos, esosdeseos, esa utopía de país.También hoy, este nuevo proyectoeducativo que estamos discutiendo, sibien ancla en el presente, ha de mirar

el pasado -para aprender de la histo-ria plasmada en las distintas institu-ciones, en sus prácticas, en sus acier-tos y errores- y proyectarse al futuropara convertirse en una herramientaeficaz para construir una sociedadmás equitativa que tienda al desarro-llo personal, a la integración social yal ejercicio de la ciudadanía. En este sentido considero que haycuatro temas que son ineludibles enesta nueva Ley de Educación: por unlado, el tema de ruralidad, área urba-no marginales y adultos, porque creoque son los sectores que llamaría

“fronterizos”, siempre bajo la amena-za de ser excluidos. Esta nueva Leydebería tener un apartado que apunteal trabajo multisectorial: salud, pro-ducción, desarrollo social y educa-ción, para que esos sectores puedanno sólo ser incluidos sino recibir unaeducación de calidad. Por otra parte, creo que esta Ley debeceñir y articular bien al sector educati-vo con el sector productivo. Es impen-sable una sociedad en el siglo XXI queno base su desarrollo en el conoci-miento y la tecnología, por tanto elsistema educativo tiene que ser flexi-ble y ágil para resolver la compleja

ecuación de sociedad, ciencia y tecno-logía y responder a las demandas quepermitan el crecimiento productivodel país.Asimismo, esta nueva Ley tiene queatender a una formación docenterenovada, no sólo capaz de dar res-puestas a nuevos sectores sociales quese incorporan a la escuela y a proble-mas inéditos que surgen en la vidacotidiana de las instituciones educati-vas, sino de revalorizar la labordocente.Finalmente, esta nueva Ley tendráque señalar cómo el gobierno nacio-

nal y los gobiernos jurisdiccionalesvan a ir entretejiendo y articulandosus acciones para que podamos unirfuerzas. Esto también va a ser un tra-bajo pedagógico -hacia las institucio-nes y la sociedad entera-; una prácticade pluralismo mostrando que es posi-ble el proyecto educativo nacionalúnico, homogéneo pero a la vez plu-ral y de-safiante, capaz de recogertodas las demandas de las distintasregiones de la Argentina y de buscarcuál es ese ámbito de consenso. Eneste sentido, creo que esta nueva Leytambién tiene el desafío de construiruna nueva cohesión social ��

La nueva Ley configura un nuevo

escenario político

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Ester Susana Montaldo. Secretaria de Educación de la provincia de Tucumán

INFORME

La nueva Ley configura un nuevo

escenario político

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Portal Educativo: ¿Cómo analiza lanueva Ley de Educación?Petrocini: Los diez ejes o principiosanunciados en el documento deNación, son incuestionables e inobjeta-bles porque todos estamos de acuerdoen la necesidad de reforma y de llevaradelante una nueva Ley Nacional deEducación. Repito, como anuncios sonincuestionables. La Ley es una letra aconstruir, por eso se inicia el debate.Baradel: Es muy importante el debategenerado. Es necesario hacerlo con lasdiferentes instituciones y organizacio-nes sociales, porque cuando se empie-za a discutir la educación como políticade Estado, lo que se discute es el dise-ño de un nuevo modelo de país. Yhemos planteado nuestra participaciónpor ser fundamental y estratégica yaque los principales actores del sistemaeducativo somos los padres, los estu-diantes y los docentes.

Portal: ¿Era una necesidad prioritaria?Petroncini: Era una necesidad sentida,porque hoy vemos que el sistema edu-cativo provincial y nacional es la conse-cuencia que nos dejó la aplicación depolíticas nefastas que nos sumergieronen esta situación.Baradel: Sí, porque las políticas neoli-berales de los años 90 fragmentaron elsistema educativo. La Ley Federal deEducación todavía vigente, y las refor-mas educativas del neoliberalismo,intentaron tratar a la educación comouna mercancía y no como un derechosocial. Pero sin distribución del conoci-miento no será posible la distribución

de la riqueza y viceversa. Nos compro-metemos con el debate de esta Ley,pero queremos también que a travésde la Ley de Financiamiento y de laspartidas presupuestarias necesarias seplasmen las propuestas de los docen-tes para la nueva Ley de Educación.

Portal: ¿Los docentes pedían un cam-bio en el sistema?Petrocini: Si, los docentes veíamos lanecesidad de cambiar y de modificar,pero también decimos que queremosser escuchados. Queremos ser partíci-pes. Que se tenga en cuenta nuestrosaber pedagógico construido en elaula a través de nuestra experiencia yde la cotidianeidad. Debemos serincluidos en la discusión, pero princi-palmente tenemos que recuperar nues-tra voz docente.Baradel: Si, un cambio muy fuerte.Hay contrastes: por un lado la necesi-dad de tener condiciones dignas enlas que enseñar y aprender, y a la vezla necesidad de discutir la unificaciónde un sistema educativo a nivel nacio-nal. Es decir, la reconstitución de unaescuela secundaria como una solaunidad pedagógica, con un diseñocurricular único. También la necesidadde ampliar la universalización del nivelinicial y debatir la formación docente.

Portal: ¿Cómo analiza la ronda deConsulta 2006?Petrocini: En términos de tiempo esescaso dada la envergadura de la dis-cusión. Si se quiere que esto trascien-da como política de Estado, debería

llevar más tiempo de análisis, debate ydiscusión suficiente.Baradel: Es un paso positivo. Pero cre-emos que además de la ronda de con-sulta a las diferentes organizaciones denuestra sociedad tenemos que hacerconvocatoria fuerte a los padres yalumnos para que plasmen sus pro-puestas.

Portal: ¿Se sienten protagonistas yactores principales de la nueva Ley?Petrocini: Partícipes sí, protagonistaslo vamos a corroborar cuando veamosplasmada en la Ley nuestra voz. En laletra de la Ley tiene que estar la voz deldocente.Baradel: Si, nos sentimos protago-nistas del debate educativo y acto-res fundamentales. Lo que no quere-mos es legitimar políticas que dise-ñan otros, generalmente los tecnó-cratas que nunca pisaron unaescuela pero exigen la aplicación,para que la ejecutemos nosotros,como pasó en los 90.

Portal: ¿Qué opina de la obligatorie-dad escolar hasta los 18 años?Petrocini: Estamos de acuerdo en laobligatoriedad en los tres niveles:Inicial, Primaria y Secundaria.Baradel: Es muy positivo. Hay queavanzar en este sentido. El Estadotiene una responsabilidad indelegableen materia educativa, tanto el Nacionalcomo las jurisdicciones provinciales.Pero además, tiene que ser plenogarante del ejercicio efectivo del dere-cho social de la educación.

�� LEY NACIONAL DE EDUCACIÓN

54 Agosto/Septiembre 2006

UUNNAA NNEECCEESSIIDDAADD DDEE LLOOSS DDOOCCEENNTTEESS

Los gremios docentes también participaron de la Consulta 2006. Aquí, las opiniones de lossecretarios generales del Sindicato Único de Trabajadores de la Educación de la provincia

de Buenos Aires (SUTEBA), Roberto Baradel, y de la Federación de EducadoresBonaerense (FEB), Mirta Petrocini, integrantes del Frente Gremial Docente.

UUNNAA NNEECCEESSIIDDAADD DDEE LLOOSS DDOOCCEENNTTEESS

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Hola soy Benjamin, de Tres Arroyos y yo creo que paracambiar la triste realidad primero es necesario aislarsedel pesimismo destructivo (y no obviando la situación dela que somos parte y responsables, por supuesto) y luegoponerse las pilas en tratar de hacer algo. Así que meparece que hay que dejar de criticar por naturaleza pro-pia y esperanzarnos a que se van a tomar las decisionesque nos beneficien (después de todo nos tienen querepresentar). ¿Qué hacemos con sólo criticar, aunqueesto sea necesario?. Esperemos que los pesimistas notengan razón y que yo no quede como un adolescenteidealista. Nos vemos. Respondan.

Hola soy Ayelén. 1) ¿Escucharán nuestra opinión o sóloes una pantalla la cual está muy lejos de ser visible? 2)¿Realmente saben nuestras necesidades o sólo lo queellos medianamente imaginan? 3) Sólo pensando real-mente en el bienestar de los estudiantes se DEBERIAintentar cambiar espacios y desniveles que entorpecen yno nos ayudan.

Soy Yanel y me parece muy bueno lo que dijo Benjamínde Tres Arroyos. Creo que solamente criticar no sirve denada, en todo caso habría que quejarse cuando ya nosirva todo lo que hicimos, pero para cambiar las cosas sedebe empezar por actuar. Pero cómo podemos pretenderque hagamos algo por la educación cuando hay chicosque ni siquiera asisten a la escuela porque deben salir atrabajar para comer. Me parece que más de una cosaestá mal acá, y lo único que podemos hacer es una revo-lución que cambie todo desde la raíz. Y yo ya me paso deutópica, pero bueno, por lo menos soñar es gratis.

Chicos, soy Mariana!!! ¡¡¡Tengamos esperanzas!!!Nuestros representantes deben y tienen que escuchar-nos!! Esa es una de sus funciones!!! Estamos en demo-cracia, ¿¿¿no??? Además, si la educación empeora todosnos vamos a ver perjudicados, somos una sociedad!!!Basta de torpezas y mediocridad, hagan una Ley querealmente beneficie...y terminen con la enseñanza vacíade hoy en día. Saludos desde Trenque Lauquen.

Soy Eliana y espero que la secundaria sea obligatoria yque nos ayude para poder entrar con más posibilidadesa la Universidad en realidad es un beneficio para todos.Besos y AGUANTE TRILLO DEL INSTITUTO RICARDOGUIRALDES!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! BESOS.

Hola, soy Tomy... yo creo que la evaluación integradoraestá perfecta. El que desaprueba es porque no estudiódurante el año o no se puso a estudiar para la prueba... sialguien es buen alumno, es porque estudió y entendió enlos primeros trimestres... entonces se le hace más fácil laprueba integradora... no creo que a nadie le guste estu-diar, pero de eso depende tu futuro. Si no querés estudiarun cachito más para las pruebas integradoras, entoncesno te quejes del sistema educativo ni del nivel que vosdecís es bajo.. "primero entiendo después estudio".Además, estoy convencido de que por intermedio de esteforo vamos a ser escuchados, o por lo menos estoy obli-gado a creer, porque tengo esperanza en que el país vaa salir adelante en todos los sentidos, pero con esfuerzo.Cada uno desde su lugar tiene que esforzarse.

Yo soy Melisa, de Tres Arroyos, compañera de un alum-no que ya participó aquí, Benjamín y justamente quería-mos debatir si estas normas que se toman, que parecenque estuvieran en otras órbitas -porque cuando se llevana la realidad no son recibidas y plasmadas como sedeben (no coincide lo que se quiso decir, con lo que sehizo)- realmente cumplen sus propósitos, el de respaldar-nos, ayudarnos y representarnos. Por más que se produz-can encuentros de nuestros representantes, los alumnosno tenemos tanta influencia como la que realmentecorresponde, la de pensar y decidir qué es lo mejor paranosotros. En general las decisiones tomadas no sonhechas con acierto, y los alumnos ni siquiera nos entera-mos sobre qué trataba algún debate. Personalmente, megustaría que las próximas normas que se establezcan,sean obtenidas por el consenso de la mayoría que estáviviendo la situación en la que van a ser llevadas a cabo,y no por la toma de decisión de unos pocos, por másrepresentantes que sean.

Los adolescentes dicen...En el portal www. abc.gov.ar está en funcionamiento un foro destinado achicos y jóvenes de toda la provincia de Buenos Aires para que opinenrespecto de la nueva Ley de Educación. Aquí algunos de sus pareceres.

INFORME

Los adolescentes dicen...

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56 Agosto/Septiembre 2006

�� LEY NACIONAL DE EDUCACIÓN

En la provincia de Buenos Aires, el debate por lanueva Ley Nacional de Educación comenzó el 7de junio pasado, cuando el Gobernador Felipe

Solá lanzó la Ronda de Consulta 2006 para todo elterritorio bonaerense, poniendo énfasis en que tuvieratres características: que fuera democrática, científica yuniversal. Teniendo esto en cuenta, la DirecciónGeneral de Cultura y Educación mantuvo reunionescon los diferentes sectores sociales como gremiosdocentes y no docentes, cultos religiosos, investiga-dores de universidades y referentes de partidos políti-cos, entre otros, cuyas observaciones y aportes sesuman al documento final que elabora la provincia deBuenos Aires y que presentará ante el ConsejoFederal, como el resto de la provincias.La instrumentación de esta Consul-ta fue coordinadapor la Dirección de Planeamiento Educativo, junto conla Dirección de Inspección General y la de Informacióny Estadística. Para cumplir con la indicación del Gobernador Solá yde la Ministra de Educación, Adriana Puiggrós, deque la Consulta fuera democrática, científica y univer-sal se convocó a los más diversos sectores y actores. Para guiar dicha Consulta se estableció un calendariode actividades. En junio se realizó un debate general,con encuestas de opinión y jornadas en escuelas. Enjulio se sistematizaron los aportes y la información dis-ponible. A mediados de agosto se redacta un docu-mento que es el aporte de las provincias. En setiembrese realizará una nueva etapa de consultas. Y finalmen-te, en octubre, se elaborará la redacción final que seelevará al Congreso de la Nación con el objetivo dellegar a fin de año con una definición acabada de loque será la nueva Ley Nacional de Educación. Con todo este bagaje teórico e informativo, elCongreso podrá adoptar una decisión política queesté legitimada por la participación del conjunto de laciudadanía, como lo establece la convocatoria. Los distintos sectores que han participado del debateseñalaron como altamente positivo el hecho de que sehaya abierto un espacio para el debate de esta norma,

y resaltaron la importancia de que sea un debateabierto y profundo, que refleje las diferentes posicio-nes que existen en el seno de la sociedad argentina. Los jóvenes tampoco quedaron al margen del debate.Tuvieron su espacio de participación a través de losforos. Los alumnos fueron consultados como grupo deopinión en jornadas realizadas en La Plata, a las queasistieron representantes de todas las regiones, y enlas localidades de la Provincia. Además, contaron conun sitio en Internet diseñado para permitir el debate delos chicos, a través del portal de la cartera educativa:www.abc.gov.ar.

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Carlos Giordano. Director Provincial de Planeamiento

Cómo se hizo la ConsultaQuiénes y cómo participaron: Reuniones en sede centralcon rectores de universidades, investigadores, represen-tantes de escuelas cárceles, defensores ciudadanos, forosde la infancia, representantes de derechos humanos,Centro de ex combatientes de La Plata, Asociaciones deescuelas privadas, cultos evangélico, judío y católico. Jornadas Regionales: de Inspectores distritales, deinfraestructura, areales, representantes de consejos esco-lares.Focus Group (reuniones de debate): padres, alumnos,docentes, miembros de consejos escolares.Jornadas Institucionales: docentes y no docentes deba-tieron en todas las instituciones educativas de la Provincialos diez ejes del proyecto de Ley.Encuestas: padres y alumnos.Debate virtual: foros juveniles para alumnos de ESB yPolimodal.Coordinaron: las direcciones de Planeamiento Educa-tivo,Inspección General, Información y Estadística.Centro de Cómputos: funcionó en el Salón Albergucci dela sede central y continúa en el CENDIE, con 12 computa-doras y 4 líneas telefónicas.Tabulación de la información: se sintetiza la informaciónde cada reunión con la que se elabora un documento finalque la Provincia eleva a la Nación.

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