NewsLibia, il ruolo delle donne nel buon governo locale. A Siracusa un seminario dall’Associazione Minerva con il supporto del Ministero degli Esteri e della Cooperazione Internazionale

Di Salvatore Pappalardo

Siracusa.  I tre orizzonti della governance locale tra Italia e Libia, le donne come protagoniste del buon governo locale, la competenza amministrativa, lo sviluppo territoriale sono stati i temi fondamentali, discussi nei giorni scorsi, a Siracusa nella Sala conferenze del Siracusa International Institute for Criminal Justice and Human Rights.

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Un momento del seminarioIl seminario ha visto la presenza di esperti provenienti dalla Libia e dall’Italia. E’ stato promosso dall’Associazione Minerva con il supporto del Ministero degli Esteri e della Cooperazione Internazionale.La giornata di studi è   parte del progetto “Italia-Libia. Donne amministratrici locali – Azioni di sostegno e formazione alle donne libiche impegnate nelle comunità locali, per migliorare la governance territoriale e per costruire dal basso democrazia e sviluppo” ed è stata collocata nell’ambito delle iniziative della Farnesina e di altre importanti istituzioni italiane, Enti e fondazioni pubbliche e private, orientate ad incrementare le competenze del ceto amministrativo locale rappresentato dalle donne libiche come fattore propulsivo del ruolo delle municipalità nell’attività di mediazione sociale e di riconciliazione nazionale dal basso, promuovendo sviluppo economico, sociale, ambientale e una diffusa cultura democratica e di cittadinanza attiva in Libia.I relatori hanno evidenziato come l’obiettivo di questo seminario sia stato quello di affermare la piena partecipazione delle donne libiche ai processi di costruzione, di conciliazione all’interno del loro Paese, partendo dalle realtà e dai territori locali, dalle municipalità � di �2 18

attraverso lo scambio bilaterale tra i due Paesi con un reciproco di esperienza e competenza.Si è parlato anche di favorire e di sostenere i ruoli di leadership femminili nell’ambito della realtà locale. Per quanto riguarda il ruolo delle donne nelle autonomie locali l’Italia e la Libia sono accumunate da una storia di forte tradizione autonomistica, seppure in contesti differenti e spesso lontani. In entrambi i Paesi è presente la storia del rapporto fra Stato centrale e autonomie locali.“La situazione interna alla Libia ed il conseguente perdurare di un carattere transitorio-politico e istituzionale – hanno evidenziato i vari relatori – fa si che rimanga incerta la gran parte dei fattori che debbono caratterizzare la definizione del nuovo modello di organizzazione democratica il Libia, a cominciare dai Consigli locali”.Il dato è molto evidente quando si pensa al ruolo delle donne, non solo in merito alla presenza femminile nelle istituzioni locali, ma anche in rapporto alla possibilità che le donne amministratrici locali possano incidere in modo significativo sulla qualità e sulle procedure del “far politica”, ovvero del “fare amministrazione”, a sostegno della riconciliazione nazionale e dei processi di institution building.

Le forze nuove, cioè le donne ed i giovani, che meglio potrebbero rappresentare il cambiamento e l’innovazione, è emerso dal seminario si ritrovano spesso prive di strumenti, a cominciare dalla formazione sulle competenze, necessarie per acquisire quella cultura politico amministrativa capace di contrastare un metodo di selezione (la cooptazione) che tende a riprodurre o a riconfermare la classe dirigente al potere.

http://www.reportdifesa.it/libia-il-ruolo-delle-donne-nel-buon-governo-locale-a-siracusa-un-seminario-dallassociazione-minerva-con-il-supporto-del-ministero-degli-esteri-e-della-cooperazione-internazionale/

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L’ISTITUTO OSPITA IL SEMINARIO “ITALIA-LIBIA. I TRE ORIZZONTI DELLA GOVERNANCE LOCALE”.

 Dal 17 al 18 Dicembre 2018, il Siracusa International Institute ospita presso la sua sede a Siracusa il seminario intitolato “Italia-Libia. I tre orizzonti della governance locale: donne protagoniste del buon governo locale, competenza amministrativa, sviluppo territoriale”. L’iniziativa è organizzata dalla Cooperativa Minerva, con il supporto del Ministero Italiano degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale, ed è patrocinata dal comune di Siracusa.Il seminario è svolto nel quadro di un più ampio progetto che mira favorire dal basso il processo di riconciliazione nazionale nel paese, attraverso l’incremento delle competenze delle donne libiche impegnate nei livelli amministrativi di governo.Il ruolo che le donne svolgono all’interno di diverse

municipalità può, difatti, giocare un ruolo determinante nella promozione dello sviluppo economico e sociale del paese, oltre che nella diffusione di una cultura democratica.Hanno aperto stamane i lavori il Segretario Generale del Siracusa International Institute, l’avvocato Ezechia Paolo Reale, il Dott. Pierluigi

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Severi, Project Leader per la Cooperativa Minerva e il Dott. Paolo Amenta, Vice Presidente ANCI Sicilia (Associazione Nazionale Comuni Italiani).

http://www.siracusainstitute.org/portal/2018/12/17/listituto-ospita-il-seminario-italia-libia-i-tre-orizzonti-della-governance-locale/

17 E 18 DICEMBREItalia-Libia: a Siracusa le Donne libiche protagoniste del buon Governo locale per promuovere democrazia e sviluppoI tre orizzonti della governance locale: donne protagoniste del buon Governo locale, competenza amministrativa, sviluppo territoriale” promosso e organizzato da Minerva con il supporto del Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale

Si svolgerà il 17 e 18 dicembre al The Siracusa International Institute for Criminal Justice and Human Rights, il Seminario “Italia – Libia. I tre orizzonti della governance locale: donne protagoniste del buon Governo locale, competenza amministrativa, sviluppo territoriale” promosso e organizzato da Minerva con il supporto del Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale (Maeci).

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Il Seminario di Siracusa, cui seguirà quello di Roma ad inizio 2019, è parte del Progetto “Italia-Libia. Donne amministratrici locali-Azioni di sostegno e formazione alle donne libiche impegnate nelle comunitàlocali, per migliorare la governance territoriale e per costruire dal basso democrazia e sviluppo” e si colloca nell’ambito delle iniziative del Maeci e di altre importanti Istituzioni italiane, Enti e Fondazioni pubbliche e private, orientate a incrementare le competenze del ceto amministrativo locale rappresentato dalle donne libiche quale fattore propulsivo del ruolodelle municipalità nell’attività di mediazione sociale e di riconciliazione nazionale dal basso, promuovendo sviluppo economico, sociale, ambientale e una diffusa cultura democratica e di cittadinanza attiva in Libia.

http://www.siracusanews.it/italia-libia-siracusa-le-donne-libiche-protagoniste-del-buon-governo-locale-promuovere-democrazia-sviluppo/

NELL’OTTICA DELLA REALIZZAZIONE DI PROGETTI DI COOPERAZIONE INTERNAZIONALE

Siracusa. Italia-Libia: a Siracusa donne libiche protagoniste� di �6 18

Buon governo locale per promuovere democrazia e sviluppo18 Dicembre 2018

«Una due giorni presso The Siracusa International Institute for Criminal Justice and Human Rights, il Seminario che si conclude oggi: “Italia – Libia. I tre orizzonti della governance locale: donne protagoniste del buon Governo locale, competenza amministrativa, sviluppo territoriale” promosso e organizzato da MINERVA con il supporto del Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale (MAECI).Il Seminario di Siracusa, cui seguirà quello di Roma ad inizio 2019, è parte del Progetto “Italia-Libia. Donne amministratrici locali-Azioni di sostegno e formazione alle donne libiche impegnate nelle comunità locali, per migliorare la governance territoriale e per costruire dal basso democrazia e sviluppo” e si colloca nell’ambito delle iniziative del MAECI e di altre importanti Istituzioni italiane, Enti e Fondazioni pubbliche e private, orientate a incrementare le competenze del ceto amministrativo locale rappresentato dalle donne libiche quale fattore propulsivo del ruolo delle municipalità nell’attività di mediazione sociale e di riconciliazione nazionale dal

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basso, promuovendo sviluppo economico, sociale, ambientale e una diffusa cultura democratica e di cittadinanza attiva in Libia.

Presenti, Francesco Italia, Sindaco di Siracusa; Ezechia Paolo Reale, Segretario Generale, The Siracusa International Institute for Criminal Justice and Human Rights; Paolo Amenta, Vicepresidente dell’ANCI Sicilia (ANCI-Associazione Nazionale dei Comuni); Pierluigi Severi, Capo Progetto di Minerva.

Gli esperti che si confronteranno e daranno vita al dibattito, in ordine alfabetico:Munay Abu Abd Almuqaddim, Presidente “Menbralhac Organization”; Haniya Abu Khirais, Membro del Consiglio Municipale di Sirte (Responsabile Donne, Salute e Bambini);Awatif Fathi Aljidaemi, Membro del Consiglio Municipale di Souk Ajjoma; Feira Mohammed Ali Mansour, Membro del Consiglio Municipale di Azzawia; Khadeejah Altahir Alhabeeb, Membro del Consiglio Municipale di Algrifa; Amaal Altahir Alhaaj, Board Director “Free Communications Development.org”; Sofia Amoddio, Avvocato; Layla Mohammed Alsunousi, Capo del Consiglio Municipale UM Alaraneb; Lile Selim Ben Kelife, Consulente dei Comuni; Pietro Coppa, Assessore all’Ambiente, Scuola e Servizi territoriali del Comune di Siracusa; Marcella Distefano, Professore associato di Diritto internazionale presso il Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università di Messina; Samira El Masoudi, Presidente “Development Organization in Support of Youth and Women in Libia”; Najiyah Abdullah Jibreel, Membro del Consiglio Municipale di Bengasi; Nicola Lo Iacono, Assessore al bilancio del Comune di Siracusa; Caterina Riccotti, Avvocato e Vice Sindaco del Comune di Scicli (RG); Melania Sorbera, Giornalista e Sociologa.Minerva è una cooperativa non profit che opera in Italia, in Europa e nel Mondo. Nel corso degli anni ha ampliato la sua missione alla realizzazione di progetti di cooperazione internazionale, attività internazionali sostenute dal Ministero Italiano degli Affari Esteri e della Cooperazione internazionale (MAECI) e dall’Unione Europea.Tra le manifestazioni più significative, ogni anno promuove e organizza il PREMIO MINERVA ANNA MARIA MAMMOLITI, primo � di �8 18

riconoscimento italiano dedicato alle donne, con la medaglia del Presidente della Repubblica, creato da Anna Maria Mammoliti, fondatrice dell’associazione Il Club delle Donne nel 1983 e del mensile Minerva, a lei intitolato dopo la scomparsa nel 2009.

http://www.libertasicilia.it/siracusa-italia-libia-a-siracusa-donne-libiche-protagoniste/

Siracusa, le Donne libiche protagoniste del buon Governo locale

Il seminario è organizzato da MINERVA con il supporto del Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale

Si svolgerà il 17 e 18 dicembre presso The Siracusa International Institute for Criminal Justice and Human Rights, il Seminario "Italia – Libia. I tre orizzonti della governance locale: donne protagoniste del buon Governo locale, competenza � di �9 18

amministrativa, sviluppo territoriale” promosso e organizzato da MINERVA con il supporto del Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale (MAECI). Il Seminario di Siracusa, cui seguirà quello di Roma ad inizio 2019, è parte del Progetto “Italia-Libia. Donne amministratrici locali-Azioni di sostegno e formazione alle donne libiche impegnate nelle comunità locali, per migliorare la governance territoriale e per costruire dal basso democrazia e sviluppo” e si colloca nell’ambito delle iniziative del MAECI e di altre importanti Istituzioni italiane, Enti e Fondazioni pubbliche e private, or ientate a incrementare le competenze del ceto amministrativo locale rappresentato dalle donne libiche quale fattore propulsivo del ruolo delle municipalità nell'attività di mediazione sociale e di riconciliazione nazionale dal basso, promuovendo sviluppo economico, sociale, ambientale e una diffusa cultura democratica e di cittadinanza attiva in Libia.

http://www.siracusapost.it/1.71527/cronaca/sicilia-siracusa-provincia-siracusa/104/siracusa-le-donne-libiche-protagoniste-del

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Il domani per la Libia è donna?

di Mirco Arcangeli È in corso a Siracusa un importante seminario dal titolo: Italia Libia. I tre orizzonti della governance locale: Donne protagoniste del buon governo locale, competenza amministrativa, sviluppo territoriale.Il seminario si svolge presso la sede di “The Siracusa International Institute for Criminal Justice and Human Rights” ed è promosso e organizzato da MINERVA con il supporto del Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale (MAECI). Il Seminario di Siracusa, cui seguirà quello di Roma ad inizio 2019, è parte del Progetto “Italia-Libia. Donne amministratrici locali-Azioni di sostegno e formazione alle donne libiche impegnate nelle comunità locali, per migliorare la governance territoriale e per costruire dal basso democrazia e sviluppo” e si colloca nelle iniziative del MAECI e di altre importanti Istituzioni italiane, Enti e Fondazioni pubbliche e private, orientate a incrementare le

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le competenze del ceto amministrativo locale rappresentato dalle donne libiche quale fattore propulsivo del ruolo delle municipalità nell’attività di mediazione sociale e di riconciliazione nazionale dal basso, promuovendo sviluppo economico, sociale, ambientale e una diffusa cultura democratica e di cittadinanza attiva in Libia.I saluti Istituzionali: Ezechia Paolo Reale, Segretario Generale The Siracusa International Institute for Criminal Justice and Human Rights; Paolo Amenta, Vicepresidente dell’ANCI Sicilia (ANCI – Associazione Nazionale dei Comuni). Pierluigi Severi presenta e modera il seminario quale Capo Progetto di Minerva.Minerva è una cooperativa non profit che opera in Italia, in Europa e nel Mondo. Nel corso degli anni ha ampliato la sua missione alla realizzazione di progetti di cooperazione internazionale, attività internazionali sostenute dal (MAECI) e dall’Unione Europea. Tra le manifestazioni più significative, ogni anno promuove e organizza il PREMIO MINERVA ANNA MARIA MAMMOLITI, primo riconoscimento italiano dedicato alle donne, con la medaglia del Presidente della Repubblica, creato da � di �12 18

Anna Maria Mammoliti, fondatrice dell’associazione Il Club delle Donne nel 1983 e del mensile Minerva, a lei intitolato dopo la scomparsa nel 2009. (Cfr. brochure presentazione seminario).Durante la discussione del primo giorno di seminario, si sono confrontate le esperienze amministrative tra gli amministratori libici e quelli italiani.Dal confronto è emersa la grande battaglia verso il cambiamento che stanno conducendo le donne libiche. Infatti la Libia è permeata da una cultura profondamente tradizionalista (l’elettore vota per un uomo) che vede la donna esclusa dalla partecipazione alla gestione della cosa pubblica. Dopo tante battaglie però comincia ad affacciarsi, anche in questa realtà, la presenza delle quote rosa. E’ in essere oggi un rilevante confronto che intende portare tali quote al 30% (per i principali seggi). Altri elementi emersi dal confronto sono quelli relativi alla forte divergenza esistente tra norma (legge) e realtà, soprattutto nella gestione del decentramento amministrativo. Scendendo nei dettagli emerge come nelle amministrazioni locali la trasparenza degli atti amministrativi è ancora troppo debole, e lascia chiuse le porte all’effettivo controllo della collettività. Le donne libiche, che con grande forza e coraggio si sono espresse durante il seminario, in rappresentanza di una nuova classe dirigente locale femminile, sono fortemente convinte della necessità di una Libia unica e unitaria.Il confronto tra amministratori locali ha approfondito l’aspetto tecnico amministrativo scendendo nei particolari delle leggi che regolamentano il decentramento dello Stato, sia in termini di risorse che in termini di impieghi, per arrivare ai servizi pubblici ed alle azioni che le amministrazioni locali devono affrontare.Emerge inoltre la necessità di avviare uno scambio tra culture diverse, anche per dare nuovi spunti e stimoli ai giovani libici. Si chiede con forza una maggiore presenza italiana nel dibattito libico. Anche per questa ragione andrebbero ripristinate le tratte aeree che collegano la Libia all’Italia.Il seminario si svolge in quattro sessioni:

• Lo Stato e i Consigli distrettuali: principi costituzionali e legislativi che ne regolano i rapporti e che favoriscono la crescita del sistema istituzionale locale.

• Cultura amministrativa e partecipazione: incoraggiare forme di innovazione della democrazia dal basso e la disponibilità ad un continuativo atteggiamento cooperativo.

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• La gestione amministrativa e finanziaria: modelli di acquisizione delle risorse finanziarie e destinazione delle risorse rispetto ai livelli di protezione sociale e di sviluppo del territorio.

• I programmi: dalle buone pratiche alle politiche di promozione dello sviluppo sociale, economico, educativo, ambientale e culturali.

Tra gli interventi dei relatori italiani viene sottolineata la necessità, in Italia, di superare gli attuali confini delle comunità, legati a schemi oltremodo superati e che risalgono al 1815. I confini vanno ridisegnati secondo esigenze di interesse economico (vocazione unitaria) o per area di sviluppo, o per intervento di sistema. Nel contempo, in una realtà storica che vede la globalizzazione farci divenire cittadini del mondo, un mondo aperto, un mondo costituito da una unica città perché un’unica dimensione, necessita che al “più” globale debba corrispondere un “più” locale. Senza una realtà locale organizzata i territori diventano periferie, marginalità. Appare quindi sempre più urgente che a livello organizzativo si pongano queste questioni. L’Europa non riconosce più i comuni, non riconosce le regioni, ma riconosce i territori. Dobbiamo anche noi ridisegnare le mappe dei territori e programmare interventi con progetti integrati. (Cfr. intervento Paolo Amenta).Insomma le problematiche aperte sono sempre molte, e in una società dinamica come la nostra non può sicuramente mancare la necessità di un rinnovamento anche nel nostro paese.Il confronto è stato decisamente interessante per entrambe le parti, ed ha posto in evidenza che c’è una Libia operosa, organizzata, con la voglia di crescere e progredire, ansiosa di migliorare la gestione democratica delle proprie autonomie amministrative, con la grande energia e passione che le donne sanno mettere nei propri obiettivi.Ancora una volta la Sicilia può essere “ponte sul mediterraneo” e unire le popolazioni, diverse per cultura e religione, ma figlie dello stesso mondo che ci appartiene.Sono intervenuti esperti italiani e libici, o meglio esperte libiche, (dato che per la Libia vi è stata una rappresentanza esclusivamente femminile) che hanno avviato un complesso confronto. Fra gli stessi possiamo annoverare: Munay Abu Abd Almuqaddim, Presidente “Membralhac Organization”; Haniya Abu Khirais, Membro del Consiglio Municipale di Sirte (Responsabile Donne, Salute e Bambini): Awatif Fathi Aljidaemi, Membro del Consiglio Municipale di Souk Ajjoma; Feira Mohammed Ali Mansour, Membro del Consiglio Municipale di Azzawia, Khadeejah Altahir Alhabeeb, Membro del Consiglio Municipale di Algrifa; Amaal Altahir Alhaaj, Board Director Free Communications Development.Org; � di �14 18

Sofia Amoddio, Avvocato; Layla Mohammed Alsunousi, Capo del Consiglio Municipale UM Alaraneb; Lile Selim Ben Kelife, Consulente dei Comuni; Pietro Coppa Assessore all’Ambiente Scuola e Servizi territoriali del Comune di Siracusa; Marcella Distefano Professore associato di Diritto internazionale presso il Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università di Messina; Samira EI Masoudi, Presidente Development Organization in Support of Youth and Women in Libia”: Najiyah Abdullah Jibreel, Membro del Consiglio Municipale di Bengasi. Nicola Lo lacono, Assessore al bilancio del Comune di Siracusa; Caterina Riccotti, Avvocato e Vice Sindaco del Comune di Scicli (RG): Melania Sorbera, Giornalista e Sociologa.

http://www.lavocedellisola.it/2018/12/il-domani-per-la-libia-e-donna/

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Siracusa| Donne libiche per promuovere democrazia e sviluppo16 Dicembre 2018 | by Redazione Webmarte

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Seminario Italia-Libia: a Siracusa le Donne libiche protagoniste del buon Governo locale per promuovere Democrazia e Sviluppo.

Si svolgerà il 17 e 18 dicembre presso The Siracusa International Institute for Criminal Justice and Human Rights,il Seminario “Italia – Libia. I tre orizzonti della governance locale: donne protagoniste del buon Governo locale, competenza amministrativa, sviluppo territoriale” promosso e organizzato da Minerva  con il supporto del Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale (MAECI).Il Seminario di Siracusa, cui seguirà quello di Roma ad inizio 2019, è parte del Progetto “Italia-Libia. Donne amministratrici locali-Azioni di sostegno e formazione alle donne libiche impegnate nelle comunità  locali, per migliorare la governance territoriale e per costruire dal basso democrazia e sviluppo” e si colloca nell’ambito delle iniziative del MAECI e di altre importanti Istituzioni italiane, Enti e Fondazioni pubbliche e private, orientate a incrementare le competenze del ceto amministrativo locale rappresentato dalle donne l ibiche quale fattore propulsivo del ruolo  delle municipalità  nell’attività  di mediazione sociale e di riconciliazione � di �16 18

nazionale dal basso, promuovendo sviluppo economico, sociale, ambientale e una diffusa cultura democratica e di cittadinanza attiva in Libia.Porteranno i saluti istituzionali  Francesco Italia, sindaco di Siracusa, Ezechia Paolo Reale, Segretario Generale, The Siracusa International Institute for Criminal Justice and Human Rights, Paolo Amenta,  Vicepresidente dell’ANCI Sicilia (ANCI-Associazione Nazionale dei Comuni),  Pierluigi Severi, Capo Progetto di Minerva.  Gli esperti che si confronteranno e daranno vita al dibattito, in ordine alfabetico: Munay Abu Abd Almuqaddim, Presidente “Menbralhac Organization”; Haniya Abu Khirais, Membro del Consiglio Municipale di Sirte (Responsabile Donne, Salute e Bambini);Awatif Fathi Aljidaemi, Membro del Consiglio Municipale di Souk Ajjoma; Feira Mohammed Ali Mansour, Membro del Consiglio Municipale di Azzawia; Khadeejah Altahir Alhabeeb, Membro del Consiglio Municipale di Algrifa; Amaal Altahir Alhaaj, Board Director “Free Communications Development.org”; Sofia Amoddio, Avvocato; Layla Mohammed Alsunousi, Capo del Consiglio Municipale UM Alaraneb; Lile Selim Ben Kelife, Consulente dei Comuni; Pietro Coppa, Assessore all’Ambiente, Scuola e Servizi territoriali del Comune di Siracusa; Marcella Distefano, Professore associato  di Diritto internazionale presso il Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università di Messina; Samira El Masoudi, Presidente “Development Organization in Support of Youth and Women in Libia”; Najiyah Abdullah Jibreel, Membro del Consiglio Municipale di Bengasi; Nicola Lo Iacono, Assessore al bilancio del Comune di Siracusa; Caterina Riccotti, Avvocato e Vice Sindaco del Comune di Scicli; Melania Sorbera,  Giornalista e Sociologa.

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Minerva è  una cooperativa non profit che opera in Italia, in Europa e nel Mondo.  Nel corso degli anni ha ampliato la sua missione alla realizzazione di progetti di cooperazione internazionale, attività internazionali sostenute dal Ministero Italiano degli Affari Esteri e della Cooperazione internazionale (MAECI) e dall’Unione Europea.  Tra le manifestazioni più significative, ogni anno promuove e organizza il Premio Minerva Ana Maria Mammoliti (foto), primo riconoscimento italiano dedicato alle donne, con la medaglia del Presidente della Repubblica, creato da Anna Maria Mammoliti, fondatrice dell’associazione Il Club delle Donne nel 1983 e del mensile Minerva, a lei intitolato dopo la scomparsa nel 2009.Visualizzazioni:

http://www.webmarte.tv/2018/12/16/siracusa-donne-libiche-per-promuovere-democrazia-e-sviluppo/

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