1

Persone e popoli:

la sola leva strategica per l’Europa.

Prof. Gustavo Piga, Ph. D.Professore di economia politica Università di Roma Tor VergataDipartimento Studi d’Impresa Governo Filosofiawww.gustavopiga.it

LE PERSONE COME LEVA STRATEGICA PER LE AZIENDE

“RIFLESSIONI E STRUMENTI PER LA RIPRESA ECONOMICA IN ITALIA”

Palestrina 14 Settembre 2013

2

Lavoro, lavoro, lavoro

Tra il gennaio 2012 ed il giugno 2013: a) la riduzione di quasi 500.000 occupati e b) l’aumento di circa 660.000 unità di persone in

cerca di occupazione.

3

L’intrepido

• In un momento di crisi, in un momento in cui non vi è lavoro, è necessario inventarsi il lavoro, perché altrimenti è la fine. La fine della dignità di una persona. Una persona che non lavora è una persona che non entra in contatto con altre e dunque perde il suo legame con la società, perde contatto con altri simili a lui, e finisce per perdere la sua relazione con se stesso. In un momento così, storicamente difficile per tutta l’Europa, penso sia necessario raccontare la storia della forza di una persona che non si cura della gerarchia sociale, che non si interessa alla ricchezza, non gli interessa essere superiore a qualcun altro grazie al suo lavoro, è interessato esclusivamente a lavorare.

• Abbiamo abbandonato le questioni fondamentali, il lavoro manuale. Mi faccia fare un esempio, la nobiltà di certi tipi di mestieri: di fare il falegname, il fattore, o altri tipi di lavori manuali …. Deve esserci un ritorno a questi lavori manuali nobili, il lavoro dell’artigiano. Siamo famosi nel mondo per questo, per le migliaia di lavori, lavori manuali. Dobbiamo dare un senso di nobiltà e comninciare a considerare questi lavori con orgoglio."

FESTIVAL DEL CINEMA DI VENEZIAAntonio Albanese e Gianni Amelio

4

• Che lavori abbiamo perso.• Quelli che la globalizzazione ha fatto scomparire

(molti intrepidi). 0• Quelli che la politica economica sbagliata non fa

riapparire. (Perché?). 1• Quelli che il Sistema Paese non permette di

generare. (pochi intrepidi) 2• Quelli che non vogliamo esercitare (molti intrepidi).

3

L’intrepido?

5

CHECK - UP

www.gustavopiga.it

6

Italia, Europawww.gustavopiga.it

“Il Giappone vola e così Piazza Affari”

7

Il circolo vizioso della domandawww.gustavopiga.it

No a soluzione da offerta o domanda di credito

No da export o import UE

No da riduzioni tasse sul lavoro

No da domanda di C o I

Duratacrisi uccide

PMI

giovani

L’austeritàha fallito:

Perché ha impedito le riforme

Perché ha ucciso i conti pubblici

8

D su PIL: mai così alto, se non durante il fascismowww.gustavopiga.it

99

La profezia di Phelps: 2 crisi in una

This recession (2008 - ) is smoke in our eyes. We are suffering from a LONG SLUMP, 30 years old and more.

10

LE 3 SOLUZIONI (DOPO IL FALLIMENTO

DELL’AUSTERITA’)

11

• Via dall’euro (via Twitter)

• L’Unione fiscale (e magari pure politica) di Emma Bonino

• Oppure … la lotta all’austerità. E delle riforme, quelle giuste.

Le 3 sole soluzioni (anti austerità)www.gustavopiga.it

12

Via dall’euro? No, grazie.

Dove è il sogno?

«chi non è al tavolo, è sul menu»

al tavolo, con una cultura diversa, quella europea.

I need a dream

www.gustavopiga.it

13

Le unioni fiscali? Oggi no, domani nemmeno, dopodomani…

• Impensabile trasferimenti tra cugini di quinto grado. Gli eurobond non vedranno mai la luce nei prossimi anni.

• Tra fratelli sì. Germania Est ed Ovest. Tra quante generazioni in Europa?

• Ci vuole tempo per perfezionare una unione di diversi: negoziazioni, commercio, scambio, cultura, viaggi.

• Dobbiamo comprare tempo. Abbattere l’austerità: solidarietà dei tedeschi alla Grecia? Mai nei prossimi 5 anni. Ma come è possibile?

www.gustavopiga.it

14

La lotta all’austerità

• Possibile. Con politiche nel proprio ristretto interesse.• Espansivissime in Germania, minore tassazione sul lavoro. • Il frigorifero italiano per il lavoratore tedesco (o Porto

Cervo).• Abbattono anche gli spread, le aspettative di svalutazione

e le asimmetrie della competitività. • E noi? Come facciamo a fare spesa pubblica senza debito?• Semplice. Lo disse Stiglitz a Monti, 2012.

www.gustavopiga.it

15

In presenza di uno shock negativo della domanda (temporaneo shock negativo della durata di 3 trimestri) che differenza c’è nelle dinamiche del

debito tra adottare o no una manovra di finanza pubblica con maggiori spese e pari maggiori tasse?

E da noi? La manovra “Stiglitz”

16

Abe vs. Letta

In Giappone hanno aumentato la spesa pubblica, le stime per la crescita del primo trimestre sono state clamorosamente riviste dal 3,8% ad un enorme 4,1% e l’annuncio di un aumento dell’IVA dal 5 all’8% ha buone chance di non influenzare più di tanto le aspettative oramai entusiastiche degli operatori.

17

Ma non c’è bisogno di aumentare la tasse: basta tagliare gli sprechi

• How much waste in purchases could be eliminated by bringing “the worse at the level of the best”? “If all public bodies were to pay the same prices as the one at the 10th percentile, sample expenditure would fall by 21% . . . Since public purchases of goods and services are 8% of GDP, if sample purchases were representative of all public purchases of goods and services, savings would be between 1.6% and 2.1% of GDP!”

Bandiera, Prat, Valletti, American Economic Review 2009.

www.gustavopiga.it

18

• Investire per identificare gli sprechi e procedere alla loro eliminazione;

• Tagliare gli sprechi non è recessivo;• Se spendo 500 euro per 2 ambulanze, una (A) a 200 euro e

l’altra (B) a 300, comprare B a 200 riduce la spesa nominale di 100 senza toccare quella reale e senza creare più disoccupazione tra i lavoratori che producono ambulanze;

• Un mero taglio di trasferimento da imprenditore a (chi?) non tocca il PIL.

• Le domande successive: cosa faremo con i 100 risparmiati? E quanti 100 abbiamo?

Finanziare la spesa con gli sprechiwww.gustavopiga.it

19

Casa dolce casa

Ma allora non dobbiamo fare le riforme?

NO, dobbiamo farle.Quelle giuste.

www.gustavopiga.it

20

Dove corrono le idee (e i lavori)

21

Cosa fanno le idee

22

Dove nascono le idee

23

Come muoiono le idee

www.gustavopiga.it

24

Grazie all’Europa?

25

Dove muoiono le ideewww.gustavopiga.it

26

Dove non nascono più le ideewww.gustavopiga.it

27

• Servizio civile durante la recessione.• Riforma universitaria, i 5 centri di eccellenza.• Riforma scolastica, la scelta posticipata.• Ed i luoghi a norma, a norma, a norma. Verde. E PER

TUTTE LE PERSONE. • Dopo ragioniamo, intelligentemente e senza paura

anche sui vecchi mestieri di Albanese.

Dove RIPARTIRE

28

SolidaliE liberali, ma non liberisti:

i piccoli sono diversi e speciali, vanno protetti

29

“Man is small, and, therefore, small is beautiful”.

Piccolo è brutto?www.gustavopiga.it

30

Dal 1953. Senza interruzioni o passi indietro. Lo Small Business Act Usa.

“The essence of the American economic system of private enterprise is free competition … The preservation and expansion of such competition is basic not to the economic well-being but to the security of this Nation. Such security and well-being cannot be realized unless the actual and potential capacity of small business is encouraged and developed. It is the declared policy of the Congress that the Government should aid, counsel, assist, and protect, insofar as is possible, the interests of small-business concerns in order to preserve free competitive enterprise, to insure that a fair proportion of the total purchases and contracts or subcontracts for property and services for the Government (including but not limited to contracts or subcontracts for maintenance, repair, and construction) be placed with small business enterprises ….”

www.gustavopiga.it

31

Usa, 1980

Nel 1980 il Presidente Carter firma il Regulatory Flexibility Act (RFA), volto a richiedere alle diverse Agenzie federali di valutare l’impatto delle regolamentazioni proposte e di rendere formalmente aperte al dibattito prima di essere adottate quelle che probabilmente hanno un impatto economico significativo su un numero sostanziale di piccole imprese.

www.gustavopiga.it

32

Agenzia indipendente USAUna visione diversa della concorrenza e della PROTEZIONE:

finanziaria, per l’internazionalizzazione, consulenziale-formativa,REGOLATORIA

Una politica industriale italiana per la piccola.Con un Ministero per la Piccola Impresa.

Lo Statuto delle Imprese come paradigma dell’indifferenza della

politica.Entro il 30 giugno: disegno di legge per la tutela e lo sviluppo delle MicroPMI.

30.6.2012: zero.30.6.2013?

La SBA americana ed il Garante italiano

33

23% di appalti, riservati

Qualche piccola nazione che ha adottato le quote negli appalti:

• USA (dal 1953), SB Act e SB Authority• Brasile• Sudafrica• Cina• India• Messico• Tunisia, Marocco ….

Se ne può parlare in Europa o nemmeno quello?www.gustavopiga.it

34

Dove RIPARTIRE1. Ministero per la Piccola Impresa2. Rimborso credito P.A. alle imprese con priorità dimensionale ed emissione di

debito di mercato, negoziato in Europa;3. Riservare sotto soglia alle PMI europee come negli USA con piattaforma centrale

con pagamento a 30 giorni come in Corea;4. Estendere alle PMI la possibilità di proporre giudizi in forma collettiva quando

ritengono violati i propri diritti da grandi imprese;5. 0,5% di PIL per il credito di imposta sulle spese in R&S per le PMI. 6. 0,5% di PIL per co-finanziare servizi di consulenza organizzativa a PMI con meno

di 3 anni di vita.7. Regolazione amministrativa bloccata in caso di effetto sproporzionato su PMI.

L’ESEMPIO DEL SISTRI.8. Primi 3 anni di vita per PMI: costo del credito sussidiato.

www.gustavopiga.it

35

Persone, persone, persone.Restiamo e ripartiamo.

Dalle Persone.Sogniamo, organizziamo, sfidiamo.

www.gustavopiga.it