UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DEL MOLISE

DIPARTIMENTO DI ECONOMIA, GESTIONE,

SOCIETÀ E ISTITUZIONI

CORSO DI LAUREA IN SCIENZE DEL SERVIZIO SOCIALE

Tesi di Laurea in

Metodi del Servizio Sociale e lavoro di gruppo I

“SERVIZIO SOCIALE E MASS MEDIA:

LA CONTROINFORMAZIONE

DEGLI ASSISTENTI SOCIALI”

Relatore: Candidata: Chiar.ma Prof.ssa Valentina ZULLO Giovanna Maria TESTA Matricola 146984

ANNO ACCADEMICO 2014/2015

UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DEL MOLISE

DIPARTIMENTO DI ECONOMIA, GESTIONE, SOCIETÀ E ISTITUZIONI

DICHIARAZIONE DI ORIGINALITA'

Io sottoscritta VALENTINA ZULLO, matr. 146984 iscritta al Corso di laurea triennale in

Scienze del Servizio Sociale dichiaro che il presente lavoro dal titolo:

“SERVIZIO SOCIALE E MASS MEDIA: LA CONTROINFORMAZIONE DEGLI ASSISTENTI

SOCIALI”

è un elaborato prodotto da me e che tutto il materiale riportato (pubblicato o non

pubblicato) è esplicitamente citato con riferimento alle fonti originali. Sono

consapevole delle conseguenze giuridiche che subentrerebbero, ai sensi della

normativa vigente, se ai controlli sull’originalità del lavoro dovessero risultare parti

non originali e di cui non è citata la fonte.

Campobasso, li

Firma

All’uomo che non torna più,

che di quel tempo vissuto insieme

io sono ancora la figlia più felice del mondo!

INDICE ABSTRACT .......................................................................................................................... 6

INTRODUZIONE ................................................................................................................. 7

CAPITOLO 1: LE TAPPE EVOLUTIVE DEL SERVIZIO SOCIALE ............................................ 11

1.1 Le tappe di una professione che cambia .............................................................. 12

1.1.1 La filantropia ................................................................................................... 12

1.1.2 La poor law ed il controllo della povertà ........................................................ 13

1.1.3 L’illuminismo e la dichiarazione dei diritti dell’uomo e del cittadino ............ 14

1.1.4 Il Welfare State ............................................................................................... 15

1.2 Il contesto italiano ................................................................................................. 16

1.2.1 La legge Rattazzi ............................................................................................. 16

1.2.2 La legge Crispi ................................................................................................. 16

1.2.3 L’Italia delle due guerre .................................................................................. 17

1.2.4 Anni ’80: la riorganizzazione dei servizi di assistenza .................................... 17

1.2.5 La crisi del Welfare ......................................................................................... 18

1.2.6 La rivoluzione copernicana del sociale: la legge 328/00 ................................ 19

1.3 La formazione dell’assistente sociale oggi ............................................................ 20

1.3.1 La cultura professionale ................................................................................. 20

1.3.2 Il saper essere ................................................................................................. 21

1.3.3 La definizione internazionale di lavoro sociale .............................................. 22

1.4 IN SINTESI .............................................................................................................. 22

CAPITOLO 2: LE RAPPRESENTAZIONI ED IL MONDO MEDIATICO ................................... 23

2.1 Costruire la realtà attraverso le rappresentazioni ................................................ 24

2.1.1 Meccanismi di formazione delle rappresentazioni sociali ............................ 25

2.1.2 Dalla categorizzazione alla generalizzazione .................................................. 26

2.1.3 Dal pregiudizio agli atteggiamenti .................................................................. 27

2.2 La comunicazione mediatica: il ricevente e l’audience......................................... 28

2.2.1 La costruzione del messaggio: la teoria dell’agenda setting e della spirale del

silenzio ..................................................................................................................... 29

2.2.2 Un esempio che vede protagonista il servizio sociale .................................... 31

2.3 La disinformazione mediatica ............................................................................... 32

2.3.1 La Tv del dolore ed il Servizio sociale ............................................................ 33

2.4 Il profilo dell’assistente sociale secondo i mass media e l’opinione pubblica ..... 35

2.4.1 Altri luoghi comuni ......................................................................................... 39

2.4.2 Il reato di rivelazione del segreto professionale ............................................ 39

CAPITOLO 3: LA CONTRO-INFORMAZIONE DEGLI ASSISTENTI SOCIALI.......................... 41

3.1 La controinformazione .......................................................................................... 43

3.1.1 Le attività del Consiglio Nazionale dell’Ordine degli Assistenti Sociali .......... 44

3.1.2 Le attività del Sindacato Unitario Nazionale degli Assistenti sociali e

dell’Associazione Nazionale Assistenti Sociali ......................................................... 47

3.2 Come comunicare la professione .......................................................................... 49

3.2.1 La “Web Communication” degli assistenti sociali oggi .................................. 54

CONCLUSIONI .................................................................................................................. 59

BIBLIOGRAFIA .................................................................................................................. 61

SITOGRAFIA ..................................................................................................................... 62

RINGRAZIAMENTI ................................................................................................................ 64

6

ABSTRACT

La figura dell’assistente sociale è da sempre vittima di rappresentazioni stereotipate e

strumentalizzate dei Mass Media che non solo creano difficoltà relative al far

conoscere il ruolo del professionista ma anche e soprattutto difficoltà nel trasmettere

fiducia agli utenti o più in generale alla comunità, la quale paradossalmente tende a

colpevolizzare il servizio sociale di ledere le fasce della popolazione più deboli e

vulnerabili.

Comprendere com’è fatta e cosa influenza la rappresentazione subita, come un

professionista si autorappresenta attraverso mezzi istituzionali e non, dare poi uno

sguardo alle caratteristiche dello strumento mediatico e alle eventuali difficoltà di

comunicazione consente di mettere in evidenza le caratterizzazioni di una figura

professionale che ha bisogno di essere correttamente valutata e rafforzata nello

scenario mediatico, così da poter costruire una base di fiducia all’interno dell’intera

comunità sociale e professionale.

7

INTRODUZIONE

Una delle prime nozioni che impara uno studente di scienze del servizio sociale è

quello di non etichettare, banalizzare il bisogno dell’altro o di evitare di incasellarlo in

situazioni viste in precedenza; dare rispetto e dare spazio alla persona sostiene la base

del lavoro di un assistente sociale costituito dal “processo di aiuto” che si attua

mediante una relazione. Prima ancora dell’intervento infatti vi è la cosiddetta relazione

di aiuto con la quale si intende “l’incontro tra due persone di cui una si trova in una

condizione di sofferenza, di confusione, di conflitto e/o di disabilità dinnanzi ad un

problema da gestire; l’altra invece è dotata di un grado superiore di adattamento,

abilità nonché competenza rispetto lo stesso problema ed è pertanto capace di

promuovere la crescita dell’altro”. I requisiti per tale relazione sono prevalentemente

due:

minima volontà da parte di entrambi ad instaurare la relazione;

minima volontà da parte di entrambi di riceve informazioni dall’altro.

“Se chiedo aiuto mi porteranno via i bambini”, questa frase dà il titolo ad un opuscolo

creato dall’assessorato alle Pari Opportunità della Regione Emilia-Romagna per far

conoscere quale tutela hanno le madri vittime di violenza; e questa frase spesso

riecheggia nella testa dei molti che esitano dal chiedere aiuto.

Perché del medico o dell’infermiere ci si fida e dell’assistente sociale invece di meno?

Gli utenti oltre che una loro storia personale ed un loro disagio (materiale o

immateriale e cosi via) portano con sé delle aspettative sul servizio sociale in generale

o sul singolo professionista che influenza il loro atteggiamento, la tesi ha come

obiettivo quello di mostrare l’importanza del rendere attivo un assistente sociale nel

comunicare la propria professione per creare più fiducia e in generale creare

un’immagine di servizio sociale positiva in grado di semplificare l’instaurarsi della

relazione di aiuto. Le idee influenzano la vita di un individuo, il suo atteggiamento ed il

suo comportamento, per questo creare una rappresentazione positiva non fa altro che

rendere più semplice, per quanto possibile, il lavoro dell’assistente sociale.

Il primo capitolo è dedicato alla descrizione della figura dell’operatore dalla sua

nascita fino ai nostri giorni; attraverso le tappe più importanti si delinea l’inseparabile

legame che c’è tra assistenza sociale e la definizione etico culturale dei bisogni.

L’assistenza sociale esiste da sempre in passato però si parlava di pura filantropia o di

uno spirito religioso volto all’aiuto degli altri. Con le vicissitudini storiche che in diversi

modi condizionano i diversi territori del mondo, l’assistenza si fa strada fino a

riconoscere la necessità di un operatore competente nel dare sostegno a quella parte

della popolazione meno abbiente. Alla fine degli anni ’80 questa figura professionale

acquista oltre che una vera e propria identità anche una propria scientificità in virtù di

un fenomeno enorme e difficilmente controllabile come quello della globalizzazione

che impone ai diversi Stati di rispondere in maniera sempre più innovativa a più e

diversi bisogni degli individui. Ed è in questo contesto oltre che in questo tempo che si

8

tutela l’oggetto della scienza del servizio sociale e cioè la persona in rapporto con il

proprio ambiente.

In questo capitolo quindi viene mostrato come è evoluto il concetto di assistenza,

facendo riferimento in maniera particolare al contesto Italiano e descrivendo infine

l’iter formativo che porta alla qualifica di assistente sociale. Dimostra come la

professione ha sempre, in qualche modo lottato con il pregiudizio o la scarsità di

riconoscenza dell’utilità del suo operato, soprattutto da parte di quelle persone che

non ne avvertono il bisogno.

A seguito dell’analisi del profilo professionale di un assistente sociale elaborata dando

uno sguardo alla storia mondiale ed italiana, con il secondo capitolo si inserisce la

tematica di uno scarso riconoscimento dell’efficacia del lavoro del servizio sociale da

parte di quell’ opinione pubblica fortemente influenzata dalle informazioni divulgate

dai diversi mezzi di comunicazione di massa. Si è analizzato a fondo l’influenza che

questi ultimi hanno sull’agire dell’individuo e attraverso la consultazione di più manuali

di psicologia sociale si approfondisce la tematica delle rappresentazioni, esaminando

come queste nascono e come spesso cadono in errore; non ha l’obiettivo di entrare

nello specifico dell’analisi del funzionamento di alcuni processi mentali piuttosto con la

loro presentazione, si intende sottolineare come la creazione di uno stereotipo o di un

pregiudizio sia qualcosa di normale e di come i mass media spesso non solo ne

favoriscono la formazione ma anche e soprattutto lo utilizzano per favorire l’audience.

Viene presentato il fenomeno della profezia che si auto avvera, una sorta di circolo

vizioso che fa si che un pregiudizio inneschi un evento e che tale evento riconfermi il

pregiudizio stesso. Ed è per questo che la tesi punta a dimostrare l’importanza della

rappresentazione mostrata dai mass media come possibile fonte dei pregiudizi e della

profezia che si auto avvera.

I mass media producono esperienza attraverso delle rappresentazioni che arrivano

direttamente al soggetto, tale non è che una realtà distorta ai fini della creazione di

una notizia “interessante” che prevede un filtraggio degli elementi che descrivono la

situazione. Per rendere più esaustivo il concetto viene utilizzato un esempio di un caso

mediatico trasmesso dal canale Mediaset che vede coinvolti i servizi sociali di Monza.

Attraverso lo studio di diverse teorie della sociologia delle comunicazioni, si analizzano

i diversi elementi che compongono i mass media “con i quali non solo si potrebbero

interpretare le esigenze dei giornali o della televisione o ancora delle testate online ma

anticiparne il gioco, comprendere a fondo le dinamiche, i “needs”, la ratio che presiede

alle cabine di regia dei piccoli o di grandi media. Significa interpretare un potere ed

imparare ad azionare le leve giuste per cambiarlo.”(Torchiaro, 2014).

Spiegato perché la televisione, i giornali e cosi via creano una realtà distorta, si

contestualizza sul servizio sociale il discorso mostrando come quasi sempre è vittima

di quello che il Consiglio Nazionale dell’Ordine degli Assistenti Sociali chiama “TV DEL

DOLORE”, si descrivono le diverse caratteristiche che creano poi la difficoltà mediatica

di trovare uno spazio o delle opportunità per comunicare la professione. Dunque dalla

9

necessità di evitare l’utilizzo dei casi di intervento di servizi sociali per fare notizia alla

necessità di professionisti che nel loro piccolo, nella loro micro realtà siano in grado

oltre che di operare bene anche di comunicare bene il loro operato non lasciando così

spazio a divergenze mediatiche che potrebbero causare generalizzazioni faziose.

Fatto luce sull’importanza della rappresentazione per quanto concerne la sua influenza

sull’atteggiamento e più nello specifico sul comportamento di un utente del servizio

sociale, si delinea un quadro generale delle diverse rappresentazioni subite create da

mezzi di comunicazione di massa mostrando quali sono gli elementi caratteristici della

figura che creano una sorta di consolidamento percettivo. Vengono illustrati estratti

dei diversi mezzi di comunicazione: dalle citazioni di libri di letteratura, a scene dei film

fino ad arrivare ai talk show o a programmi di denuncia-intrattenimento, esponendo

un elenco dei “tratti tipici” e delle aspettative che i mass media attribuiscono allo

spettatore nei confronti di un assistente sociale.

Ammesso che un assistente sociale voglia comunicare e “giustificare” le proprie mosse

professionali cosa, oltre i tratti tipici dello strumento mediatico, può recargli un

ulteriore timore? Sicuramente il segreto professionale, il quale ha delle implicazioni

etiche e giuridiche che spesso intimoriscono l’operatore e lo costringono a restare in

silenzio innanzi alle tante cattive notizie.

Concludendo così il secondo capitolo si dà spazio al concetto di “controinformazione”

un processo attraverso il quale si diffondono informazioni “taciute” o riportate in

modo parziale e non obiettivo dagli organi di comunicazione di massa ufficiali; un

processo che nasce e si sviluppa in maniera preponderante in Europa alla fine degli

anni ’70 quando molti movimenti si resero conto del monopolio mediatico da parte di

alcuni poteri politici ed elaborarono così degli spazi e modi alternativi di fare

comunicazione.

In quest’ultima parte infatti si mostra come “comunicare il proprio operato” indicando

delle linee guida del comunicare bene e descrivendo alcuni progetti di informazione

libera portati avanti dagli stessi assistenti sociali.

Si asserisce come sia fondamentale puntare ad una comunicazione evocativa e

concreta che faccia si che le persone riconoscano nelle loro esperienze, positività dei

servizi sociali. Fino ad ora la comunicazione è stata rivolta prevalentemente verso

l’interno di una professione che doveva crescere in consapevolezza; invece verso

l’esterno è stata prioritariamente impostata sulla rivendicazione di un ruolo

tralasciando in gran parte l’informazione del ruolo stesso. Diventa dunque necessario

ridurre gli spazi di rivendicazione e creare progetti di informazione per i cittadini sui

valori e sulle conoscenze della professione.

Dunque da una disinformazione e deformazione ad una informazione che non sia

difensiva piuttosto attiva nel micro e nel macro e che tenga conto di come i media

siano uno strumento per comunicare un’attività che si crea e si svolge nella realtà.

Quindi essere attivi nella comunicazione del servizio sociale significa comunicare

partendo dalla realtà che ci circonda per costruire un sentimento positivo che direzioni

10

la “profezia che si auto avvera” verso condizioni favorevoli e molto produttive per la

relazione d’aiuto instaurata tra assistente sociale ed utente.

Asserito ciò si espone come nei “saperi” dell’assistente sociale oltre che il saper fare vi

debba essere il “saper parlare” con il quale si auspica il superamento del senso di

impotenza innanzi ai diversi pregiudizi o maldicenze a cui spesso è sottoposto il

servizio sociale. In altre parole per comunicare efficacemente ai media (i quali

informano il pubblico) è necessario uno specifico know how che si basa sulla

comprensione che per poter avere realmente una informazione efficace bisogna

sentirsi ed essere il vero responsabile del successo di una comunicazione.

11

CAPITOLO 1: LE TAPPE EVOLUTIVE DEL

SERVIZIO SOCIALE

“Si dice che ogni assistente sociale ha consumato sette paia di scarpe per comprendere

le storie delle persone e delle comunità,

la sofferenza ed il disagio,

per riallacciare relazioni, suscitare e orientare risorse capaci di offrire sollievo,

e per ricostruire il tessuto sociale.

Sette paia di scarpe hanno condotto gli assistenti sociali a esplorare ogni miseria

fin dall'inizio della storia repubblicana del nostro Paese.

Sette paia di scarpe ci sono volute per arrivare a ottenere il riconoscimento della professione,

essenziale a chi ha meno, ma spesso ignorata dai potenti che hanno molto.”

Sette Paia di Scarpe,

Paola Rossi

L’assistente sociale è il professionista della scienza del servizio sociale, disciplina che

rientra nella macrocategoria delle scienze sociali. Una professione che come quella di

altri operatori sociali1, ha difficoltà a sintetizzare la sua essenza in poche e precise

parole:

“Gli stessi studenti dei corsi di laurea in Lavoro Sociale, in ogni

parte del mondo, faticano a spiegare ai loro genitori o ai loro

amici, in semplici parole, che cosa sia la professione che essi

hanno scelto e che si appresteranno a praticare” (Folgheraiter F. ,

2012, p.8 )

Il servizio sociale è una professione che cambia (Dominelli, 2005) in quanto costruisce

cambiamenti con gli utenti e subisce i mutamenti di scenari politici, economici e non

solo, della realtà in cui è collocata; è pertanto in continua ridefinizione, si è passati

1 Nella categoria degli operatori sociali rientrano oltre che gli assistenti sociali anche gli educatori, gli

psicologi, i sociologi, gli antropologi nonché gli operatori sociosanitari. Ognuno con specifiche competenze e relativo percorso formativo.

12

infatti da un’ottica squisitamente filantropica e caritatevole ad una residuale e

passivizzante fino ad arrivare ad un’ottica universale ed autodeterminante2. Ciò

dunque mostra l’inevitabile adeguamento dell’agire di ogni singolo operatore al

contesto locale, nazionale ed internazionale che lo circonda. Per evitare che questi

continui mutamenti però confluiscano alla professione frammentazione e confusione,

l’operatività sociale ha una base teorica robusta che pone le sue fondamenta nei diritti

umani e nella giustizia sociale3. D’altronde, in termini di legislazione, si iniziò a parlare

di “assistenza sociale” con la nascita del Welfare State, Stato che garantisce diritti

come l’eguaglianza, la libertà dei cittadini ed il benessere sociale mediante appunto

attività di assistenza e previdenza sociale o con provvidenze che tutelano

economicamente i cittadini più svantaggiati.

1.1 Le tappe di una professione che cambia Le modalità di intervento del servizio sociale si differenziano nel tempo a seconda

dell’idea che si ha di utente- individuo bisognoso, pertanto per capire queste modalità

bisogna osservarle all’interno del periodo storico e delle relative influenze

socioculturali. Se ad esempio l’utente è considerato in maniera negativa l’assistenza

avrà un carattere discriminatorio se invece, l’utente è il “povero”, “innocente”

l’intervento sarà di aiuto caratterizzato da compassione e comprensione per le

difficoltà altrui.

1.1.1 La filantropia

Etimologicamente parlando si definisce come il sentimento di amore verso gli altri

uomini e rappresenta il carattere degli interventi assistenziali tipici del Medioevo (dal

400 d.C al 1400 d.C) i quali attori erano mossi da uno spirito caritatevole che “prima

ancora che al suo oggetto serviva al soggetto” ( Villa F.,2000) e cioè azioni con finalità

di aiuto verso il bisognoso ma che arricchivano spiritualmente chi le metteva in atto:

Le opere – pensiamo ad esempio all’importanza delle elemosine –

sono fondamentali all’uomo per testimoniare a Dio e agli altri il

suo essere buon cristiano.(A.Martignoni)4

In questo periodo erano le guerre, l’epidemie, la malattia ed il tempo inclemente a

portare la persona allo stato di bisogno; ad esempio i contadini ma anche gli artigiani

2 “*…+da un operatore che fa delle cose per le persone, a un operatore attento all’empowerment

dell’utente, a valorizzare le persone e ad ascoltarle.” (Dominelli L.,2005) 3 Il concetto di giustizia sociale iniziò a diffondersi soprattutto nel XIX secolo per delineare quel principio

secondo cui la società dovesse evitare di favorire o permettere delle sperequazioni economiche; a quel tempo significava dunque creare una certa uguaglianza economica. Oggi tale concetto si è ampiamente evoluto, non è più solo egualitarismo economico ma significa ridurre i grandi mali che producono sentimenti e fenomeni quali il razzismo o l’xenofobia; consiste pertanto nel promuovere l’uguaglianza e nel riconoscere le differenza. 4A. Martignoni, Carità e assistenza nel Medioevo Dio, l’uomo e l’altro.

https://ilpalazzodisichelgaita.wordpress.com/2011/09/20/carita-e-assistenza-nel-medioevo-dio-luomo-e-laltro (ultima consultazione: 16/09/15)

13

provvedevano ai loro bisogni grazie al lavoro delle proprie braccia e dunque a

qualunque problema di salute seguiva uno stato di povertà.

Nasce in questo contesto il termine “hospitales” identificando con esso strutture simili

ad ospizi adibiti a luoghi di:

cura per i malati;

ricovero per gli orfani;

accoglienza per i pellegrini;

accoglienza momentanea per i poveri in particolari periodi.

L’intervento assistenziale era pertanto raffigurato in piccole comunità religiose

autogestite che intorno al XII secolo sarebbero diventate delle confraternite religiose;

non esisteva un’organizzazione statale ma grazie al sentimento religioso si riusciva a

creare una rete di aiuto per i più deboli.

1.1.2 La poor law ed il controllo della povertà

Dall’300 in poi l’ideologia a favore dei bisognosi mutò del tutto difatti i bisogni,

soprattutto la povertà, iniziarono ad essere guardati con l’ottica della maledizione e

della colpa piuttosto che della benedizione e della spiritualità, ciò si evince anche nella

qualifica popolare del povero come un “pitocco”.

A testimoniare questa ideologia è la famosissima “Poor law” promulgata in Inghilterra

già nel 1531 da Re Enrico VIII, la quale ha attraversato un iter legislativo culminato nel

19485.

Con questa si differenziavano i poveri in:

i poveri inabili - meritevoli (persone inabili al lavoro, ammalati cronici, ciechi,

sordomuti, storpi, malati di mente e madri con bambini piccoli);

i poveri abili - non meritevoli (disoccupati e fannulloni) per loro vi era previsto

un divieto di elemosinare;

i bambini bisognosi (orfani, trovatelli, bambini abbandonati dai genitori).

(Figura 1,Oliver Twist,Charles Dickens6,nella rappresentazione chiede altra minestra all’istitutore dell’ospizio parrocchiale )

5 Abolita con il National Assistance Act a seguito di un periodo di declino di tale sistema di assistenza

avuto dall’introduzione di riforme liberali di welfare o dalla disponibilità di forme alternative di assistenza quali la società di mutuo soccorso o i sindacati.

14

In tale contesto si crearono le “charity organisation society” (Londra 1869)

organizzazioni volontarie basate sul presupposto di dover in qualche modo

disincentivare la richiesta di beneficenza vista come l’accettazione del proprio

fallimento e puntare invece alla valorizzazione della persona e della sua capacità di

risollevare le sorti della propria vita; offrivano cibo e lavoro evitando cosi la pratica

dell’elemosina.7

L’intervento di assistenza di questo periodo era per questo caratterizzato da un

controllo sociale, per ogni categoria infatti si prevedevano specifiche strutture tra le

quali si ricordano:

ospedali generali francesi;

case di lavoro inglesi;

alberghi dei poveri italiani

volti più ad un controllo e ri-educazione che ad un’assistenza.

(Figura 2, Napoli 1751: Albergo dei Poveri nell’uso popolare “reclusorio”, per opera di Ferdinando Fuga voluta da Re Carlo III di

Borbone)

Tali istituti sono l’emblema di questo processo di emarginazione, stigmatizzazione e

segregazione sociale degli indigenti attraverso i quali luoghi venivano esclusi dal corpo

della società.

1.1.3 L’illuminismo e la dichiarazione dei diritti dell’uomo e del cittadino

Dall’inizio dell’800 vi è un processo inverso nel trattamento degli indigenti, infatti si

passa dal contenimento-emarginazione all’assistenza e alla cura di questi ultimi dei

quali i diritti iniziano ad essere oltre che riconosciuti anche tutelati. In questo periodo,

definito dell’Illuminismo, si sancisce la prima “Dichiarazione dei diritti dell’uomo e del

cittadino”8 si sottolinea tra questi, il diritto all’assistenza la quale diventa dunque, per

la prima volta, un dovere dello Stato.

6https://ebarrosse9291.files.wordpress.com/2013/07/jakeparker_olivertwist1.jpg (ultima consultazione:

17/09/15) 7 Famosa è la citazione della fondatrice della prima COS, Octavia Hill: “Sono assai sbalordita quando

penso a quello che la nostra impazienze elemosina sta facendo ai poveri di Londra. Uomini che dovrebbero alzare la testa come rispettabili padri di famiglia, imparano a cantare come accattoni nelle strade, tutto perché gli diamo dei penny” 8Sancita mercoledì 26 Agosto 1789 sulla base della Dichiarazione d’indipendenza Americana

15

La dichiarazione del diritto all’assistenza, mai applicata nel concreto, pone quattro

principi:

l’assistenza al povero è un debito nazionale e per questo motivo

ospedali ed altre istituzioni per poveri devono essere vendute a profitto

della nazione;

la società deve provvedere ai bisogni degli indigenti secondo due

modalità: la prima è l’occupazione; la seconda è fornire mezzi di

sostentamento ai soli inabili;

la cura medica è svolta da un medico professionista;

i genitori che non possono occuparsi, economicamente, dei loro figli

riceveranno sostegno da aiuto pubblico.

Da questo momento in poi dunque tutti i beni di Chiese, Confraternite o altri enti

ecclesiastici privati, che fino ad ora si erano occupati di assistenza, saranno trasferiti

allo Stato che li investirà nella creazione di strutture o enti socialmente utili (come

scuole e ospedali) o comunque lo Stato limiterà l’autogestione di queste associazioni

attraverso un controllo pubblico. Si pone cosi la fondamenta dello Stato Sociale che poi

si attuerà nell’800.

1.1.4 Il Welfare State

Precursore dello Stato di “Benessere sociale” in tutta l’Europa è l’assetto previdenziale

ideato in Germania dal cancelliere Von Bismarck che si fonda sul dare origine ad

assicurazioni sociali obbligatorie9per i lavoratori, elargite dallo Stato tramite il

versamento dei contributi da parte del lavoratore e del datore di lavoro secondo il

sistema assicurativo–mutualistico; questo risultò essere in qualche modo elitario e cioè

riguardare solo quel cittadino che avendo un lavoro poteva versare i contributi.

L’assistenza contrariamente, tutela qualunque cittadino anche senza occupazione.

A contrapporsi all’ideologia bismarckiana è quella di Lord Beveridge dell’ universalismo delle prestazioni che ha fatto si che negli anni’ 30 si sia verificata un’estensione dei diritti dei lavoratori a tutti i cittadini, ponendo cosi le basi per gli attuali sistemi di Welfare. Il sistema delle assicurazioni previdenziali è così integrato da una serie di interventi

statali che si pongono come principio base quello della “soglia minima di sicurezza

sociale” per tutti i cittadini. Tra questi interventi si ricordano:

il Servizio Sanitario Nazionale;

gli assegni familiari;

la politica della piena occupazione;

il riassetto dell’assistenza sociale.

9Assicurazione contro le malattie professionali (1883); Assicurazioni contro gli infortuni e l’invalidità

(1884);Assicurazione contro la disoccupazione (1889)

16

(Figura 3 servizi pubblici essenziali )

Questi interventi sono finanziati dallo Stato che recupera le risorse monetarie

attraverso la fiscalità generale.

1.2 Il contesto italiano L’Italia come tutte le altre nazioni europee, vede strutturare il proprio sistema

assistenziale grazie all’egemonia della Chiesa. Difatti nel 1600 furono fondate

congregazioni che si occupavano di raccogliere fondi per i poveri e di creare istituzioni

di ricovero per bisognosi con particolari condizioni (orfani, ammalati, ecc.)

1.2.1 La legge Rattazzi

Nell’Italia dell’800 l’assistenza è ancora concepita come qualcosa di religioso o di

paternalistico, svolta per lo più dalla Chiesa o dai borghesi filantropi spinti dalla volontà

di controllare gli emarginati segregandoli in strutture dove non potevano “disturbare”

l’ordine sociale e pubblico costituito.

In tale periodo vi è l’unità d’ Italia che ha portato con sé tanti problemi come

l’aumento della miseria, l’analfabetismo, l’incremento demografico, l’impreparazione

all’autogoverno e pertanto l’assistenza fu trasferita al nuovo Stato Nazionale.

Con la legge Rattazzi n.753 del 1862 si definirono le modalità di amministrazione delle

Opere Pie e cioè di quegli istituti deputati alla beneficenza e alla carità, affidandoli al

privato e controllati dallo Stato. Essenzialmente però questo ha dato vita ad un sistema

confuso in cui i diversi istituti si accavallano rendendo difficile anche la differenzazione

tra struttura privata o semipubblica.

Questa legge riflette il pensiero “negativo” del tempo rispetto alla carità ed al concetto

di bisognoso considerato come un non avente diritto infatti sempre in tale periodo,

con una legge del 1863, si puniva con una pena fino ad un anno di reclusione

quell’indigente che praticava il vagabondaggio.

1.2.2 La legge Crispi

Con la suddetta10, che sostanzialmente completa le modifiche della precedente, si è

sostituito il termine Opera Pia con Istituzione Pubblica di Assistenza e Beneficenza

sottolineando il marcato controllo da parte dello Stato che tuttavia lasciava libertà

organizzativa ed amministrativa a queste strutture. Si basava su principi come:

laicizzazione degli istituti, infatti vi era la nomina pubblica dei consigli di

amministrazione;

10 L.n.6972 del 1890 “Legge sulle Istituzioni Pubbliche di Assistenza e Beneficenza”

17

controllo statale dei bilanci preventivi11 e consuntivi12;

l’obbligo di investire gli immobili in patrimonio dello Stato.

Concetto di questo tempo è il domicilio di soccorso con il quale prima le istituzioni e

poi il Comune erano obbligati a farsi carico delle spese di assistenza e cura degli

indigenti che avevano dimora fissa in quel territorio da almeno cinque anni. Se

entrambi, economicamente, non potevano interveniva lo Stato.

1.2.3 L’Italia delle due guerre

Caratterizzata da un impulso assicurativo mutualistico, come nel resto dell’Europa,

aveva misure di previdenza a base contributiva.

Si ricordano la nascita di enti di assistenza come le Opere Nazionali per Invalidi di

Guerra oppure, con la legge n.843 del 1937 degli Enti Comunali di Assistenza che

sostituivano le congregazioni fornendo assistenza di base; quella specifica invece era

affidata ad Enti Nazionali tra i quali si rammentano quelli più famosi dell’ Unione

Italiani Ciechi e dell’Opera Nazionale Materno Infantile

È in questo contesto che nasce la professione in Italia, infatti sotto l’influenza

ideologica dei modelli tayloristici nelle fabbriche si ha la comparsa di scuole di

specializzazioni per assistenti sociali che furono poi qualificate come “segretarie

sociali”:

“La Confederazione dell'Industria, istituisce presso Gregorio al

Celio in Roma la prima scuola per assistenti sociali di fabbrica con

lo scopo di preparare tecnicamente e spiritualmente il personale

femminile che è chiamato a svolgere nelle fabbriche una delicata

opera di assistenza sociale ai lavoratori” 13

Successivamente nel secondo dopoguerra si creano scuole di specializzazioni anche al

di fuori dei contesti lavorativi per far fronte alle situazioni di degrado sociale create

dalle guerre stesse.

1.2.4 Anni ’80: la riorganizzazione dei servizi di assistenza

Intorno alla fine degli anni ’70 si realizza il decentramento con l’attribuzione, in merito

ai servizi sociali, di funzioni amministrative alle Regioni (appena formatesi) e funzioni

organizzative ai Comuni. Inoltre con la legge Bassanini14 si inizia a parlare di

sussidiarietà, un principio in base al quale l’organo più vicino ai cittadini e cioè il

Comune risulta essere quello maggiormente in grado di interpretare e/o rispondere ai

11Il bilancio preventivo corrisponde alla definizione esatta di obiettivi da raggiungere e la formulazione di

strategie o tattiche idonee per il loro raggiungimento. 12

Il bilancio consuntivo viene redatto al termine di un periodo gestionale per determinarne il risultato economico. 13

Terranova F.,Il potere assistenziale, Editori riuniti, Roma 1975. 14

Legge n.59 del 1997 “Delega al Governo per il conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti locali, per la riforma della Pubblica Amministrazione e per la semplificazione amministrativa”

18

bisogni della comunità territoriale di riferimento, da questo momento in poi diviene

quasi indispensabile l’integrazione tra pubblico e privato.

La figura dell’assistente sociale così acquista un ruolo sempre più istituzionalizzato

essendo l’attore principale di quello Stato che con la Costituzione15 si era prefigurato di

proteggere i propri cittadini16; una professione che rivendicherà la propria identità17

alla fine di questi anni.

1.2.5 La crisi del Welfare

Dopo la fase di espansione del Welfare dagli anni 1945 al 1975 (il cosiddetto

trentennio glorioso) con una spesa sociale crescente si arriva alla fase di crisi che ha

origine dalla crescente inadeguatezza delle “vecchie” soluzioni di fronte ai “nuovi”

problemi delle società post-industriali. Vi sono una serie di problemi precursori di tutto

ciò:

dallo shock petrolifero si passa dalla piena occupazione ad una

crescente disoccupazione;

con l’invecchiamento della popolazione ed un abbassamento del tasso

di natalità si restringe il tessuto umano dal quale attingere con la

fiscalità;

con l’aumento del numero di donne occupate cambia l’attore famiglia e

vi è anche più instabilità familiare;

il fenomeno della globalizzazione crea la necessità di ridefinizione dei

bisogni e delle prestazioni sociali.

Tutto ciò collegato all’aumento della spesa sociale sul debito pubblico crea la necessità

di uno Stato Sociale che riesca ad essere essenziale, di basso costo e di alta qualità.

Dal 2000 in poi si ha dunque la fase di riforma del Welfare caratterizzata dalla

pressione sociale del garantire forme di tutela più estete da un lato e l’urgenza di

interventi di contenimento dei costi dall’altro.

Si crea cosi il concetto di “Welfare mix” caratterizzato dal fatto che, nell'offerta di

servizi, lo Stato assume un ruolo di secondo piano, in quanto i soggetti che li erogano

sono organizzazioni private (profit o non profit) e pubbliche, poste in concorrenza tra

loro (il cittadino, sulla base di un ragionamento qualità-prezzo, sceglierà l'azienda che

più gli "conviene"). Lo Stato, in questo modello di welfare, si occupa solo di erogare ai

cittadini che non possono acquistare servizi le risorse necessarie per farlo.

15Entrata in vigore il 1 Gennaio del 1948

16L’articolo 22 fornisce una nuova e moderna definizione della beneficenza pubblica: tutte le attività che

attengono, nel quadro della sicurezza sociale, alla predisposizione ed erogazione di servizi, gratuiti o a pagamento, o di prestazioni economiche, sia in denaro che in natura, a favore di singoli, o di gruppi, qualunque sia il titolo in base al quale sono individuati i destinatari, anche quando si tratti di forme di assistenza a categorie determinate.”(F. VILLA,2000) 17

D.P.R. 14/87 “*…+riconoscimento giuridico del titolo di assistente sociale; abilitazione del diploma di assistente sociale” .

19

1.2.6 La rivoluzione copernicana del sociale: la legge 328/00

Per fare chiarezza sull’assistenza sociale, a fronte di tali innovazioni, è stata istituita la

Legge 328 del 200018 meglio conosciuta come “Riforma quadro sull’assistenza sociale”.

Questa rappresenta la rivoluzione copernicana del sociale in quanto delinea i principi

sui quali tutti gli interventi, a livello nazionale, dei servizi sociali devono basarsi,

ridefinendo dopo circa cento anni alcuni prerogative dettate dalla Legge Crispi del

1890.

Gli obiettivi sono quelli di garantire una certa qualità di vita a tutti i cittadini, assicurare

le pari opportunità, rimuovere le discriminazioni, prevenire le condizioni di disagio di

quei soggetti provenienti da famiglie con:

soggetti con disabilità;

inadeguatezza del reddito;

condizioni di non autonomia.

Si possono cosi schematizzare le novità introdotte dalla suddetta :

da un approccio ripartivo ad una approccio di protezione e promozione

e dunque da prestazioni meramente monetarie a prestazioni

multidisciplinari di rivalutazione delle capacità e risorse dell’utente;

dalle prestazioni disarticolate alle prestazioni unitarie;

dall’azione esclusiva dell’ente pubblico all’azione svolta da un “mix” di

attori tra i quali anche il terzo settore, un’azione integrata (da qui il

nome di sistema integrato dei servizi sociali);

definizione dei Livelli Essenziali di Assistenza Sociale(LIVEAS), che le

Regioni e i Comuni, tramite interventi di pianificazione (Piano Sociale

Regionale e Piano di Zona rispettivamente), si impegnano a garantire; 19

individuazione dei “soggetti prioritari” di interventi sociali quali ad

esempio famiglie, minori, disabili, ed anziani, al capo III specifica

dettagliatamente l’attuazione di progetti individuali per disabili,

sostegno domiciliare alle persone anziane e valorizzazione delle

responsabilità familiari;

creazione di un “sistema informativo” per la raccolta e la consultazione

tempestiva delle informazioni;

l’istituzione di una “Commissione di Indagine di Esclusione Sociale”

capace di analizzare i nuovi bisogni su scala Nazionale.

Dunque da questa Riforma ne esce un servizio sociale che riconosce:

l’individuo come soggetto attivo nella risoluzione della propria

situazione problematica;

18 Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali.

19I LIVEAS sono stati ampiamente criticati in quanto definiti solo in maniera parziale e generale,

rimandando poi la loro definizione pratica ogni tre anni alle Regioni ed ai Comuni, ostacolati spesso dalla scarsità dei fondi; cosa che invece non avviene nel campo sanitario dove i livelli essenziali sono stati ampiamente e dettagliatamente descritti.

20

una professione basata sui concetti di “dignità umana”, “giustizia”,

“equità sociale” e “solidarietà sociale”;

problemi letti, non più solo come individuali, bensì come problematiche

legate alla collettività da affrontarsi con progetti e politiche di ampia

portata.

Gli attori principali sono:

LO STATO che fissa un Piano sociale nazionale che indica i livelli uniformi

e di base delle prestazioni; stabilisce i requisiti che devono avere le

comunità-famiglie e i servizi residenziali nonché i profili professionali nel

campo sociale ed infine ripartisce le risorse del Fondo sociale nazionale;

LE REGIONI che programmano e coordinano gli interventi sociali,

spingendo verso l'integrazione degli interventi sanitari, sociali, formativi

e di inserimento lavorativo; che stabiliscono i criteri di accreditamento e

vigilano sulle strutture e i servizi sia pubblici che privati; che

costituiscono un albo dei soggetti autorizzati a svolgere le funzioni

indicate dalla normativa; stabiliscono la qualità delle prestazioni;

determinano i livelli di partecipazione alla spesa da parte degli utenti e

finanziano e programmano la formazione degli operatori.

I COMUNI sono gli organi amministrativi che gestiscono e coordinano le

iniziative per realizzare il "sistema locale della rete di servizi sociali". In

questo, i Comuni devono coinvolgere e cooperare con le strutture

sanitarie, con gli altri enti locali e con le associazioni dei cittadini.

1.3 La formazione dell’assistente sociale oggi L’operatore che fa di questa normativa una pratica è proprio l’assistente sociale che

pertanto necessita di una formazione che gli dia i giusti strumenti per renderla

attuativa.

L’assistente sociale infatti adatta la propria attività agli orientamenti di politica sociale

e al mandato istituzionale seguendo però principi e valori della propria professione,

integrando quindi richieste dell’ente per il quale lavora, dell’utente e della propria

deontologia professionale.

1.3.1 La cultura professionale

Per cultura si intende “l’insieme di conoscenze che affinano le capacità ragionatrici di

un individuo”20, la scienza del servizio sociale amplia le sue conoscenze utilizzando

teorie di altre scienze (psicologia, sociologia, politica, statistica ecc.) integrandole in

un’ottica caratterizzata da principi, valori ed obiettivi della pratica creando una propria

metodologia professionale.

20 http://dizionari.corriere.it/dizionario_italiano/C/cultura.shtml (ultima consultazione: 21/09/2015)

21

Partendo dal presupposto che l’oggetto di studio è l’essere umano in stato di disagio

nella sua interdipendenza con il contesto sociale che lo circonda, i suoi ruoli sono:

individuazione di stati di bisogno, con segnalazioni dirette o indirette;

presa in carico di soggetti in stato di necessità ed analisi dei relativi

bisogni, anche in lavoro con equipe multidisciplinare;

identificazione degli strumenti più adatti al singolo caso e alle risorse

disponibili sul territorio;

segnalazione alle autorità giudiziarie dei casi che necessitano del loro

intervento (abbandoni, abusi, ecc.); collaborazione con queste autorità per pratiche come affido, adozione o

misure alternative alla sicurezza;

compiti organizzativi o manageriali (Assistente sociale specialista).

…ecc.

Dunque ha conoscenze, di base o specialistiche, nel campo della sociologia, psicologia,

diritto, economia, della programmazione e degli strumenti informatici; possiede

competenze in merito alla sanità, alle politiche sociali, all’organizzazione dei servizi alle

persone ed infine ha competenze in merito all’analisi dei fenomeni sociali.

1.3.2 Il saper essere

La cultura professionale si caratterizza per il:

sapere: conoscenze tecniche organizzate, insieme di teoria e pratica (le

buone prassi);

saper fare: capacità di applicare sul piano pratico quanto appreso;

saper essere: capacità di relazione con l’utente e l’ambiente,

inoltre, in virtù di quanto scritto prima21, essenziale è il saper divenire cioè la capacità

di sapersi adattare alla società che cambia. Deve saper essere agente di cambiamento.

Deve saper essere in continua formazione:22

“la capacità di riformulare contenuti e significati del proprio modo

di operare nelle mutevoli situazioni o contesti dell’agire” (Anna

Tamburini)

Una cultura professionale che si regge su:

a)legittimazione formale: riconoscimento giuridico23 e mandato sociale;

b) codice etico: insieme di principi e valori comuni a tutti gli assistenti sociali.

21 “*…+il servizio sociale è una professione che cambia” (L.DOMINELLI, op.cit, p.11)

22Regolamento sulla formazione continua degli assistenti sociali emanato il 24.10.2009

23Legge n.84 del 23 Marzo 1993 “Ordinamento della professione di assistente sociale ed istituzione

dell’albo professionale”

22

Dunque l’azione non è improvvisata bensì consapevole difatti l’assistente sociale deve

saper essere un operatore riflessivo; un professionista orientato allo studio che deve

saper essere uno scienziato sociale.

1.3.3 La definizione internazionale di lavoro sociale

La definizione internazionale di “lavoro sociale”

Il lavoro Sociale professionale promuove il cambiamento sociale, il

processo di soluzione dei problemi nelle relazioni umane,

l’empowerment e la liberazione delle persone per accrescere il

benessere. Utilizzando le teorie sul comportamento umano e sui

sistemi sociali, il lavoro sociale interviene ove le persone

interagiscono con i loro ambienti. I principi dei diritti umani e della

giustizia sociale sono fondamentali per il Lavoro sociale. (Hare,

2004)

1.4 IN SINTESI Chi è?

L’assistente sociale è “un professionista che opera nell’interesse di individui o di gruppi

che si trovano in situazioni di difficoltà”.24 E’ capace di ridurre tali difficoltà grazie ad

azioni mirate e specifiche.

Che cosa fa?

Lavora, anche in collaborazione con altre figure professionali come lo psicologo,

l’educatore, il medico specialista ecc, in un determinato territorio di cui sa riconoscere

bisogni e risorse in modo tale da saper orientare i diversi interventi.

Su cosa si basa?

Su un sapere in continuo aggiornamento, multidisciplinare e pratico.

Come si accede, oggi, alla professione?

Bisogna conseguire la laurea Triennale nel corso di “Scienze del Servizio sociale” ed

essere abilitato alla professione oltre che essere iscritto all’albo Regionale.

Dove lavora?

Lavora per enti pubblici o privati, come libero professionista, come tutor o formatore o

come giudice onorario presso il Tribunale dei Minorenni o la Corte d’Appello.

24 Codice Deontologico Assistenti Sociali

23

CAPITOLO 2: LE RAPPRESENTAZIONI ED IL

MONDO MEDIATICO

Il mondo è solo una mia rappresentazione!

Il mondo come volontà e rappresentazione

Arthur Schopenhauer

La televisione presenta un mondo fatto di facce e di facciate, di immagini.

Ti fa credere che è tutto lì.

Ti fa dimenticare che dietro quelle facce, quelle facciate c'è un altro universo.

Che lei, la televisione, non ha modo di esplorare.

Beniamino Placido

La vita di ogni individuo si traduce in esperienza, parola che deriva dal latino ex-

perior25 “provare, tentare”, e si intende con essa la serie di atti come l’osservazione, lo

studio e l’azione mediante i quali si acquista la conoscenza della realtà che ci circonda.

E’ composta da innumerevoli eventi, oggetti, persone ed impressioni, elementi diversi

l’uno dall’altro nell’essenza ma anche nel modo di pensarli. Costantemente si va al di là

della realtà in cui si è immersi in quanto il pensiero di essa si formula per attribuzione;

si attribuisce ad un elemento su citato il nome, la funzione, la sensazione ma anche un

giudizio ed una re-azione. Cosi facendo si cambia, in un certo senso, il modo di pensare

a quell’oggetto o a quella persona e cambia dunque l’esperienza ad essa connessa: il

medico che esegue l’intervento e cura il padre di un bambino, “è una brava persona

perché dà al figlio la possibilità di crescere con un padre sano fisicamente”; l’assistente

sociale che avvia un percorso di recupero delle capacità genitoriali per un ex

tossicodipendente predisponendo un affidamento familiare “è una cattiva persona

perché allontana il bambino dalla propria famiglia”. Dunque si attribuisce la qualifica di

brava persona ad una professione e di perfida all’altra sulla base di un’attività mentale

che, come direbbe Bruner, discrimina degli elementi favorendone altri. Ovviamente

questo è un discorso estensivo del meccanismo di funzionamento della costruzione

della realtà ma è di aiuto nella spiegazione di come le persone interpretano

determinati stimoli tramite delle caratteristiche del pensiero e anche tramite un

25Esperiènza – lat. Ex-Perientia da ExPerièns aggettivo verbale derivante da Ex-pèrior, provo,tento.

24

background di conoscenze; infatti allo stesso intervento del servizio sociale può essere

attribuita una valenza positiva se si analizza il testo normativo che lo dispone che

afferma il diritto di ogni minore a crescere in un ambiente idoneo ai propri bisogni26,

con le relative caratteristiche di temporaneità, mantenimento dei rapporti con la

famiglia di origine nonché previsione del rientro del minore in quest’ultima.

Ogni cosa che vediamo o ogni cosa che leggiamo funziona esattamente come ogni

cosa che viviamo e cioè costruendo l’idea della realtà che ci circonda attraverso il

pensiero e le sue attribuzioni; i mass media sono, da un certo punto di vista, dei

produttori di esperienza la quale non è vissuta ma rappresentata27; consentono infatti

ad un individuo di conoscere determinate situazioni, di attribuire loro delle opinioni ed

influenzano inevitabilmente le loro aspettative di comportamento in merito alle

situazioni stesse. La conoscenza prodotta dai media molto spesso oltre che avere le

interferenze tipiche del modo di pensare (attribuzioni e background) è alterata anche

dai meccanismi di funzionamento dello strumento che la produce.

In questo spazio si analizzerà come si costruiscono le idee, come queste influenzano il

comportamento e come i mass media hanno su questo processo un ruolo

fondamentale ed infine si porrà particolare attenzione all’attuale rappresentazione del

profilo dell’assistente sociale.

2.1 Costruire la realtà attraverso le rappresentazioni La rappresentazione è un processo mentale attraverso cui si forma un simbolo o

un’immagine della realtà esterna cosi come percepita dal soggetto che la pone in

essere; invero la corrente filosofica del “Realismo” afferma che tale attività mentale

costituisce l’unica possibilità per conoscere la realtà esterna.

È un’operazione fondamentale anche nel rapporto tra individuo e società poiché

fornisce aspettative e informazioni in merito ad un comportamento, o più in generale

ad un’azione da mettere in atto in una determinata situazione ed, essendo l’individuo

“un animale sociale”28 l’attività rappresentativa consente di stare insieme agli altri:

“Conoscere il mondo sociale permette l’adattamento degli

individui alla propria società d’appartenenza in quanto, occorre

26Legge 28 Marzo n. 149 del 2001 “Diritto del minore ad una famiglia” all’Articolo 1 comma 2 afferma:

“Le condizioni di indigenza dei genitori o del genitore esercente la potestà genitoriale non possono

essere di ostacolo all’esercizio del diritto del minore alla propria famiglia. A tal fine a favore della

famiglia sono disposti interventi di sostegno e di aiuto.” Seguito dall’Articolo 2 comma 1 che annuncia:

“Il minore temporaneamente privo di un ambiente familiare idoneo, nonostante gli interventi di

sostegno e aiuto disposti ai sensi dell’articolo 1, è affidato ad una famiglia, preferibilmente con figli

minori, o ad una persona singola, in grado di assicurargli il mantenimento, l’educazione, l’istruzione e le

relazioni affettive di cui egli ha bisogno.”

27VERENI P., Identità catodiche. Rappresentazioni mediatiche di identità collettive,Meltemi Editore,

Roma 2008. 28

Aristotele, Politica, IV sec. a.C.

25

apprendere regole di comportamento e saperle riconoscere se si

vuole far parte di un gruppo, anche di sole due persone29”.

Le rappresentazioni che aiutano gli individui a muoversi nel mondo relazionale sono

definite sociali e vengono identificate come una conoscenza socialmente condivisa di

una realtà comune ad un insieme di persone.

Elena Allegri afferma a tal proposito:

“*…+ le rappresentazioni sociali reperibili nei media possono essere

considerate come indicatori di senso comune.” (Allegri, 2006)

Capire una rappresentazione significa comprendere un comportamento, un

atteggiamento o un’opinione giacché il nostro modo di pensare è influenzato

fortemente dalla rappresentazione che abbiamo dell’oggetto a cui pensiamo; significa

avere la consapevolezza dell’idea della realtà che ha l’individuo, se ad esempio il tizio A

pensa all’assistente sociale come una figura femminile, sensibile e ben curata,

difficilmente riuscirà a relazionarsi con un assistente sociale uomo salvo che non

modifichi la sua rappresentazione.

(Figura 4, la rappresentazione di uno stereotipo della figura dell’assistente sociale, AS.it)

2.1.1 Meccanismi di formazione delle rappresentazioni sociali

Sostanzialmente le rappresentazioni sociali si modificano in continuazione, spesso si

collegano ad altre creando un’immagine più esaustiva della realtà.

Si formano attraverso due processi cognitivi:

l’ancoraggio: canalizzazione, seguendo il principio della somiglianza, di

una nuova informazione in categorie pre-esistenti della mente,

“etichettare un fatto” (MOSCOVICI, 2005);

l’oggettivazione: materializzazione di un’idea che si concretizza

diventando un’immagine.

29CASTELLI C., QUADRIO A., VENINI L., Psicologia sociale dello sviluppo, FrancoAngeli, Milano 1998.

26

Richard Bandler e John Grinder nel libro “La struttura della magia”30 affermano che la

realtà differisce da persona a persona a causa dei tre sistemi di filtro con i quali si

elabora la stessa; i filtri neurologici derivano dalla circostanza che il sistema umano,

geneticamente determinato, è in grado di percepire; i filtri sociali caratterizzati da una

società che salvaguarda dei valori a scapito di altri; ed infine i filtri individuali relativi

alle passate esperienze o alla propria apertura mentale.

Detto ciò si può dire che la rappresentazione è fortemente collegata alla “percezione”è

cioè quell’attività della mente che concettualizza stimoli come eventi, comportamenti

o persone in categorie mentali che ne sintetizzano i tratti salienti. La percezione non è

legata al caso anzi, è un processo continuo di controllo delle ipotesi in quanto quando

si ha di fronte un’informazione, sia perché la si vive, sia perché la si osserva (come nel

caso dei mass media), il soggetto percepisce formulando un concetto in via ipotetica e,

confrontato e confermato dall’esperienza, lo inserisce in quella determinata categoria;

il costruttivismo infatti afferma che il ricevente di un messaggio ha una conoscenza

autoreferenziale, si sente parte della realtà comunicata che è costruita sulla base delle

proprie esperienze.

Inoltre la teoria di Asch dell’effetto precedenza (primacy) mostra come le persone

formano molto precocemente l’impressione sul target che hanno di fronte senza

aspettare di avere tutte le informazioni possibili pertanto la percezione risulta essere

selettiva ed inferenziale, si concentra solo su una piccola parte dell’informazione

complessiva.

Da qui si evince come funziona la formazione di una rappresentazione quando in un

corso di laurea in “Scienze del servizio sociale” che conta cento iscritti solo tre sono

uomini; è quasi ovvio che si elabora una idea di una professione prettamente

femminile e che quindi in futuro si verifichi la situazione della Figura 4.

“[…] non vediamo l’ambiente com’è, ma nei termini delle

categorie che possediamo per descriverlo” (George Kelly, teoria

sul costrutto sociale)

Stando a ciò la rappresentazione sociale è l’idea di una persona che è percepita come

tipica di una determinata categoria (dalla Figura 4 … l’uomo non può essere un

assistente sociale).

2.1.2 Dalla categorizzazione alla generalizzazione

Le categorie mentali su descritte consentono alla mente di padroneggiare la vasta

quantità di informazioni che provengono dal mondo esterno. Strettamente connesso a

questo processo è quello della generalizzazione per cui la mente umana estende e

quindi generalizza, l’osservazione di alcuni eventi particolari ad una serie più ampia e

generale. Facendo infatti sempre riferimento all’esempio di prima si mostra come la

30BANDRER R., GRINDER J., La struttura della magia, Astrolabio Ubaldini,Roma 1981.

27

predominanza della figura femminile viene estesa a tutta la categoria “Assistenti

Sociali”.

Dalla fusione dei due processi si formano gli stereotipi e cioè quell’insieme di

caratteristiche associate ad una certa categoria di oggetti o di persone. Allport

affermava che sia la categorizzazione che il conseguente stereotipo rappresentano una

modalità normale di funzionamento della mente in virtù di una vastità di stimoli sociali

che altrimenti renderebbero impossibile il processo cognitivo. Si tratta di euristiche o

scorciatoie mentali che spesso non si rivelano corrette in quanto si attribuiscono in

maniera indistinta determinate caratteristiche ad un’intera categoria di persone,

trascurando le possibili differenze.

(Figura 5, gli stereotipi sugli italiani) 31

2.1.3 Dal pregiudizio agli atteggiamenti

E’ fondamentale dire che gli stereotipi non hanno sempre un’accezione negativa e che

non sono sempre e solo delle generalizzazioni approssimative di percezioni. La

connotazione più negativa di questi infatti è rappresentata dal pregiudizio ossia

“un’opinione preconcetta concepita non per conoscenza precisa e diretta del fatto o

della persona, ma sulla base di voci e opinioni comuni”32. Lo stereotipo è

essenzialmente trasmesso culturalmente e socialmente, il pregiudizio invece può

essere considerato come un giudizio prematuro, alle volte immotivato e cioè senza una

ragione sufficiente. Spesso avere dei pregiudizi su determinate categorie di persone

porta ad avere atteggiamenti conseguenti; l’atteggiamento deve essere considerato

come una posizione di sfavore o favore nei confronti dell’oggetto in questione, questa

posizione spesso spinge ad un comportamento. Detto ciò se le credenze date da un

pregiudizio spingono alla modifica di un comportamento si potrebbe verificare quello

che la psicologia ha qualificato come “la profezia che si auto avvera” (Merton, 1971)

vale a dire una previsione che si realizza per il solo fatto di essere stata espressa. Si

verifica una specie di circuito composto dalla predizione che genera l’evento e l’evento

che genera la predizione.

31https://coitaliano.files.wordpress.com/2014/01/pregiudizi_sugli_italiani1.jpg?w=538

(ultima consultazione 25/09/2015) 32

Il concetto di pregiudizio, enciclopedia de Agostini

28

Esempio della rappresentazione della “Visita domiciliare”:

“[…] la visita domiciliare può rappresentare un tipo di interazione

vissuta come intrusiva da parte dell’utente” (ALLEGRI, PALMIERI,

ZUCCA, 2006 p.33)

caratterizzata da un preconcetto evidente può far nascere un atteggiamento ostile e

con esso un comportamento di chiusura e protezione dei “confini familiari” da parte

dell’utente che genera dall’altro lato, nell’assistente sociale una curiosità e una voglia

di far conoscere l’utilità della visita domiciliare letta però dall’utente come invadenza e

controllo.

Dunque dal preconcetto (la visita domiciliare è un’intrusione nel mio ambiente di vita)

all’atteggiamento di ostilità e conseguente richiesta di apertura dell’assistente sociale

si passa nuovamente al pensiero di una visita intrusiva.

2.2 La comunicazione mediatica: il ricevente e l’audience Dato l’enorme potere di influenza delle idee sui comportamenti risulta essere

estremamente importante la comunicazione mediatica che, come detto nelle pagine

precedenti, è un produttore di esperienza e di attribuzioni in merito alla stessa;

mostrare una realtà piuttosto che un’altra significa creare un ambiente mentale e

fisico caratterizzato da molte rappresentazioni e pregiudizi negativi.33

Perché un assistente sociale non è mai il protagonista di un film o di un libro?

Perché non è mai presente nei talk show?

Quali sono le caratteristiche del mondo mediatico che spesso fungono da vincoli o

barriere per la creazione di una rappresentazione positiva del servizio sociale?

Innanzi a tutto bisogna affermare che con il termine mass media si indica l’insieme di

mezzi di comunicazione a distanza di un messaggio aperto ad uno svariato numero di

persone; il processo di comunicazione, in generale, è caratterizzato da:

emittente;

ricevente,

nei media si parla di in un rapporto definito dell’ “uno-molti”, cioè un emittente e molti

riceventi i quali vengono identificati con la parola “massa”. Il primo a coniugare tale

vocabolo per parlare di una nuova entità collettiva fu Herbert Blumer, membro della

scuola di Chicago che volle differenziare tale concetto da quello di folla e di gruppo; nel

gruppo i membri si conoscono ed interagiscono tra loro essendo consci della loro

comune appartenenza, la folla invece è un soggetto più instabile, ristretto e

33 Un assistente sociale sa bene che la visita domiciliare può essere letta sotto più punti di vista pertanto

sa come programmarla e strutturarla tenendo ben presente le varie difficoltà legate ad una situazione che cambia(un telefono che squilla, una visita di un vicino inaspettata ecc.).

29

temporaneo oltre che contingente (dieci persone alla fermata dell’autobus possono

essere considerate folla). La massa nasce come condizione della società industriale ed

urbanizzata che, ingigantendosi sempre più diede vita ad una condizione di anonimato

di persone prive di collocazione fissa e di un’organizzazione stabile.

Il ricevente codifica il messaggio e risponde con un feedback e dato che la

comunicazione di massa non sempre anzi, quasi mai è interattiva il feedback è

riscontrabile solo in un momento successivo ed inoltre è indiretto, risponde

all’emittente silenziando la comunicazione (cambiando canale, spegnendo la radio,

non terminando la lettura dell’articolo di giornale) o continuando ad ricevere il

messaggio.

Il processo di comunicazione mediatica dunque punta all’audience, all’ascolto e cioè al

feedback del ricevente pertanto esercita persuasione attraverso tre specifiche fasi:

analisi della composizione della massa: ad esempio esistono messaggi mediatici

volti ad un target di riferimento specifico di cui si conosce l’interesse (si pensi ai

talent show rivolti ad un pubblico giovanile, in cui la musica è l’elemento

predominante);

oggettivazione dell’attenzione: deve interessare, non annoiare;

suggestione: deve indurre nello spettatore un’opinione di cui non avverte

l’esigenza di opporsi.

Gli indici di ascolto e di continua ricezione del messaggio saranno tanto più alti quanto

più il messaggio sarà credibile e tanto più l’emittente sarà in grado di coinvolgere.

2.2.1 La costruzione del messaggio: la teoria dell’agenda setting e della spirale del silenzio

Tutto ciò che accade nella realtà, è interpretato dalle varie forme d’informazione in

“notizia” e non notizia, la prima riguarda soprattutto l’eccezione e cioè quello che non

rientra nella normalità; sembra che l’elemento importante della notizia non sia tanto la

sua autenticità piuttosto il fatto che sia condivisibile e interessante.

Mastronardi afferma:

“*…+ non distaccarti mai dalla costruzione manipolata che hai in

mente. E’ importante che ti abitui a strutturare una realtà diversa

da quella vera. Quella vera non fa notizia e corri il rischio che non

interessa a nessuno. Se non riesci a manipolarla ridicolizza il

personaggio. (MASTRONARDI, 2015 p.21)

Infatti secondo la “teoria dell’agenda setting” (McCombs, McLure, Patterson, Shaw) i

mass media influenzano l’audience in base alle scelte considerate notiziabili ed anche

in base allo spazio e preminenza loro concessa. Pierluigi Magnaschi, direttore fino al

2006 dell’ANSA34 nel convegno “Società senza informazione:i media, i diritti e gli

34 Agenzia Nazionale Stampa Associata, ANSA trasmette oltre 3.500 notizie e più di 1.500 foto al giorno

che vengono trasmesse ai mezzi di informazione italiani, alle istituzioni nazionali, locali ed internazionali,

30

esclusi” ha parlato di mille e cinquecento notizie che arrivano sulle loro scrivanie di cui

solo cento al massimo centocinquanta vedono la luce sui diversi giornali. “E spesso

queste sono quelle notizie strappalacrime.”

Il postulato principale di questo meccanismo di costruzione del messaggio è il salience

transfer (rendere la notizia saliente e rilevante) i media devono far si che una notizia

privata, quasi individuale, diventi di interesse pubblico. La salienza dipende in maniera

particolare dal momento storico-ideologico che vive la società, difatti alcune notizie,

più o meno importanti, dominano la scena mediatica e poi scompaiono rapidamente

senza che “la massa” se ne renda conto proprio perché scompare l’ eccezionalità della

notizia.

L’emittente pertanto modifica le informazioni attraverso i modi con cui le:

seleziona: gatekeeping, filtraggio di una notizia o meno;

elabora: raccolta di materiale informativo e le fonti da cui essi

provengono35;

presenta: fondamentalmente tenendo conto della valutazione del primo

impatto, effetto primacy (un giornale, un film o un programma

televisivo si valutano nei primi tre o quattro secondi). Per questo molte

volte sono “scandalistici” i titoli di un giornale o di un libro36, cosi come

quelli di un programma televisivo, vedi Figura 11: “Casa sporca: via i

bambini”.

I mass media oltre che avere il poter di far conoscere determinate realtà hanno

secondo la Teoria della spirale del silenzio il potere di influenzare l’opinione

“pubblica”, come definita da Rousseau. La teoria elaborata nel 1970 da Elisabeth

Neumann spiega come i mezzi di comunicazione di massa hanno un notevole potere di

persuasione in grado di:

enfatizzare opinioni prevalenti;

ridurre “al silenzio quelle minoritarie,

creando una spirale che “inibendo” la minoranza rafforza la percezione collettiva della

positività dell’opinione della maggioranza. Proprio il costante e ridondante afflusso di

notizie “filtrate” causa nel pubblico un’ incapacità a comprendere l’influenza dei media

causando dunque una “omologazione ed appiattimento” del pubblico, ostile al

rinnovamento delle opinioni (una sorta di effetto carrozzone).

alle associazioni di categoria, ai partiti politici ed ai sindacati. L'ANSA trasmette notiziari nazionali, locali e specifici per settore. 35

N.B. Nel caso di servizi sociali le fonti da cui i servizi informativi accingono sono spesso costituite dagli stessi soggetti che utilizzano il canale in questione per denunciare i fatti esponendo la situazione dal loro punto di vista. 36

Degli esempi di titoli scandalistici di giornale sono dati dalla Figura 9.

31

2.2.2 Un esempio che vede protagonista il servizio sociale

(Figura 6, 05 Febbraio 2014, Il caso di Linda Greco di Lissone presentato da Le Iene con il titolo “Quando gli assistenti sociali ti

tolgono i bambini” la donna racconta alla Iena Matteo Viviani: “mi ha picchiato fino a rischiare di perdere il bambino. Sono finita in

ospedale due volte, alla terza settimana ed al quarto mese. L’ho perdonato, sbagliando, perché non volevo che mio figlio nascesse

senza padre. Quando il bambino piangeva, lui si arrabbiava, il piccolo gli dava fastidio e non se ne prendeva cura; ha cominciato ad

essere violento anche con la mia prima figlia. Abbiamo avuto due liti fortissime e lui mi ha picchiata di nuovo, ho chiamato i

carabinieri e sono andata con i bambini in albergo.” Sempre da quanto si evince dal servizio i figli vengono affidati al padre e la

madre può incontrarli in uno spazio neutro, un’ora alla settimana controllata a vista. Inoltre è presente una psichiatra che

smentisce la pericolosità sociale della Greco e viene mostrata l’archiviazione della Procura della Repubblica non trasmessa dai

servizi sociali al Tribunale dei Minorenni)37

Il caso della Figura 6 è emblematico, analizzandolo come esposto dal MBnews-Il

giornale online di Monza e della Brianza38 si notano delle differenze da come è stato

esposto da “le Iene”39. Lo strumento mediatico ha presentato il caso selezionando

delle fonti con un gatekeeping che ha escluso la ctu o la relazione psichiatrica (richiesta

poi dal Giudice che ha valutato la correttezza dell’iter procedurale) e che ha invece

accentuato i racconti della Greco e degli amici evidenziando come gli assistenti sociali

avessero omesso di dire che la donna fosse “fuggita” di casa per paura di ulteriori

violenze da parte del compagno, e dunque per proteggere sé stessa ed i bambini;

hanno inoltre mostrato come gli assistenti sociali “scappassero” alla vista delle

telecamere. Il sindaco Concetta Manguzzi successivamente ha spiegato come il servizio

sia stato tagliato in maniera faziosa omettendo anche la lettura di alcuni documenti:

“ *…+Il servizio delle "Iene" ha narrato infatti una verità talmente parziale e

manipolata da trasformarsi in una vera menzogna.

*…+ Questo spazio non è un locale comunale e - tanto per chiarire - quelle

che avete visto alla tv non sono dipendenti del nostro Comune, così come

non lo sono le assistenti sociali mostrate mentre si allontanano dalle

telecamere.

37 http://www.mbnews.it/2014/02/linda_greco_lissone_sindaco_assistenti_sociali_figli_tolti/

(ultima consultazione 09/01/2016) 38

http://www.mbnews.it/2014/02/lo-sfogo-delle-assistenti-sociali-siamo-stufe-lettera-al-giornale/(ultima consultazione: 01/12/2015) 39

È un programma televisivo di intrattenimento che va in onda su Italia 1 dal 22 settembre1997; versione dell’argentino Caiga quien caiga, è caratterizzato da uno stile irriverente e si presenta come un approfondimento dell'attualità italiana e internazionale, realizzato attraverso reportage e provocazioni satiriche.

32

[…]Il procedimento giudiziario a cui continuamente si fa riferimento nel

servizio televisivo, però, è relativo a un altro fascicolo, aperto questa volta

dalla Procura della Repubblica di Monza (che - ripeto - non è il tribunale

incaricato dell'affidamento dei minori). Questa seconda pratica è stata

effettivamente archiviata, come documentano le immagini, in quanto non

risultava che fossero stati commessi reati; ma tale procedimento non ha

nulla a che vedere con il fascicolo aperto presso il Tribunale dei Minori (il

quale, ricordo per l'ennesima volta, è l'unico competente a decidere

sull'affidamento dei bambini!) 40

Si noti dunque come da questo servizio si sia enfatizzata un’opinione pubblica

silenziando la minoranza e cioè quegli assistenti sociali che non parlano o che se

parlano vengono ammutoliti.

(Figura 7: “Parla l’avvocato che difende l’ex compagno di Linda Greco. Per il caso in questione vi è stato un procedimento civile con

richiesta immediata del ritiro del servizio da internet (ex art.700 c.c.) che ha comportato l’eliminazione del video da tutte le

piattaforme on-line in cui era stato inserito. Inoltre il Giudice, Pierangela Renda, che si occupava del procedimento, penale, nei

confronti del compagno ha disposto l’archiviazione e l’apertura del procedimento che vede come imputato Linda Greco per

calunnia e false denunce)

2.3 La disinformazione mediatica Ebbene gli strumenti mediatici creano una rappresentazione (idea che si crea attorno

ad un evento, una situazione o una persona) attraverso specifici meccanismi che

puntano al feedback, ad un ritorno del ricevente-spettatore. Possono creare,

amplificare e deformare la realtà proponendone una chiave di lettura dalla quale

difficilmente si rimane immune(teoria della spirale del silenzio). Le persone che non

vivono una determinata situazione, della quale quindi non hanno la benché minima

rappresentazione, ne vengono a conoscenza solo se per i media questa costituisce “la

notizia”, ma soprattutto ne ricavano un’immagine per come il mezzo la propone. Il

campo di possibilità per la creazione di una rappresentazione piuttosto che un’altra

dipende essenzialmente dal ricevente che se ha già un’idea su quella situazione

sicuramente la interpreterà in maniera differente rispetto al soggetto che conosce per

la prima volta quell’evento per come il mezzo la presenta. Per questo molte volte si

afferma che i media creano ed influenzano le persone e più in generale l’opinione

pubblica.

40 http://www.comune.lissone.mb.it/flex/cm/pages/ServeBLOB.php/L/IT/IDPagina/5410

(ultima consultazione: 04/12/2015)

33

Un esempio è “Il caso di Leonardo”, ampiamente analizzato dalla dr.ssa Maria Chiara

Bartocci41. Nella suddetta analisi spiega come i tentativi di eseguire pacificamente

l’allontanamento sono stati impediti dalla madre, la quale secondo la perizia

psichiatrica, con il proprio comportamento avrebbe avuto un ruolo principale nella

sindrome di alienazione parentale del figlio; la stessa sorvegliava la scuola ed ha

filmato la scena dell’intervento della Polizia facendo scoppiare cosi un caso mediatico.

(Figura 8, 10 ottobre 2012, Padova, Leonardo prelevato da scuola a seguito di un provvedimento di allontanamento

del TdM di Venezia.)

Se l’allontanamento viene mostrato in questi termini, lo spettatore che come detto

prima, non è a conoscenza della “reale realtà” (quella spiegata dalla dottoressa

Bartocci) se non attraverso le immagini trasmesse dai media, non saprà mai cosa vuol

dire vivere quella situazione “nei panni” di un bambino, di una madre o di un

assistente sociale.

Questo dunque, in maniera riassuntiva, provoca un consolidamento percettivo di una

rappresentazione distorta frutto di disinformazione e deformazione che genera nello

spettatore delle conclusioni negative sul, in questo caso, provvedimento di

allontanamento.

Oltre a creare la realtà o meglio un’immagine di essa, la comunicazione mediatica

intesa come tale può confermare una rappresentazione sociale.

2.3.1 La Tv del dolore ed il Servizio sociale

Nei confronti del servizio sociale, il settore della comunicazione attraverso i suoi

meccanismi di funzionamento, imposta una logica prettamente commerciale puntando

alla notizia “aberrante” e quindi spesso creando più disinformazione e deformazione

che promozione dell’immagine del professionista.

41ROMA, 4 MAGGIO 2015 SALA CAPRANICHETTA, PIAZZA MONTECITORIO, 131 ORE 9.30 - 14.00:

Seminario internazionale:“Le rappresentazioni del Servizio Sociale nei Mass Media”

http://www.cnoas.it/Attivita/Le_rappresentazioni_del_Servizio_sociale_nei_media/Le_Slides.html

(ultima consultazione 03/01/2016)

34

(Figura 9: il caso di Leonardo presentato da “Il Giornale” e “La Repubblica”)

La tv del dolore, secondo una indagine sulle cattive pratiche televisive42 è

caratterizzata da:

esibizione del dolore: pianti, volti affranti;

forme e toni inappropriati del racconto;

eccessivo patemico: immagini e testi allarmanti e pieni di suspence;

accanimento mediatico: violazione della privacy ed aggressività dei

reporter;

finto intendo pedagogico.

Caratteristiche queste denunciate, nel 2008, dall’Autorità per le Garanzie nelle

COMunicazioni43 che in una nota afferma:

“La cronaca giudiziaria deve sempre rispettare i principi di

obiettività, completezza, correttezza e imparzialità

dell'informazione e di tutela della dignità umana, evitando tra

l'altro di trasformare il dolore privato in uno spettacolo pubblico

che amplifichi le sofferenze delle vittime e rifuggendo da aspetti di

spettacolarizzazione suscettibili di portare a qualsivoglia forma di

“divizzazione” dell'indagato, dell'imputato o di altri soggetti del

processo.”

Una tv del dolore che punta a sentimenti o anche a curiosità dello spettatore-lettore-

ascoltatore e che fa del buonismo o della morale del senso comune il focus della

comunicazione. Una delle difficoltà mediatiche è quindi far prevalere la ragione (la

spiegazione e l’informazione sulle procedure di tutela dei minori) sull’emozione (lo

spettacolo televisivo che vede come protagonisti i genitori e raramente i

professionisti).

42 Osservatorio di Pavia “Media Research” in collaborazione con l’ordine dei giornalisti ha presentato a

Roma il 24 Marzo 2015 una indagine sulle cattive pratiche televisive dal nome “La Tv del dolore”. 43

Delibera n. 13/08/CSP, Atto di indirizzo sulle corrette modalita’ di rappresentazione dei procedimenti giudiziari nelle trasmissioni radiotelevisive , Gazzetta Ufficiale della della Repubblica italiana n. 39 del 15 febbraio 2008

35

L’assistente sociale ha pertanto poco spazio e poche opportunità di far conoscere gli

strumenti e le motivazioni alla base del servizio sociale. L’emittente capisce la

complessità del problema, lo rende notizia drammatica e se il social worker è parte

della comunicazione mediatica vi partecipa senza partecipare perché gli si chiede di

rispondere a domande sul caso ma per farlo ha bisogno di estendere il discorso ad

ulteriori dettagli che superano i tempi televisivi (e soprattutto gli scopi televisivi) e che

quindi vengono troncati sul nascere.

La stessa tv infatti tralascia:

a)la complessità degli interventi:

sempre in riferimento al caso di Leonardo, figura11:

“Solo quando è diminuito l’impatto emotivo della campagna

mediatica, i quotidiani hanno approfondito cos’è la PAS e cosa

sono le procedure normative a tutela dei minori che coinvolgono

le diverse figure professionali” (Dott.ssa Maria Chiara Bartocci,

2015) ;

b)rappresentazione realistica: l’assistente sociale a causa della deformazione della

realtà non spiega il suo operato piuttosto lo giustifica, ad esempio per il caso di Rosi

Bonanno44 i giornali hanno presentato la notizia affermando: “uccide l’ex fidanzata

davanti al figlio ma era stato già denunciato”; “gli assistenti sociali e la polizia

sapevano”; gli assistenti sociali si difesero dicendo “noi avevamo il compito di

monitorare il bambino che era ben seguito dalla famiglia *…+ non abbiamo strumenti di

fronte alle lungaggini della burocrazia, ci sono tempi tecnici che non dipendono da

noi”;

c) il quadro delle condizioni in cui lavora un assistente sociale: il carico di lavoro (ad

esempio da un’inchiesta del 200845 sono circa cento minori affidati ad ogni assistente

sociale), la pressione, la perdita di qualità per le poche risorse (ad esempio con

l’esternalizzazione dei servizi sociali da parte di molti Comuni che non verificano tanto

la professionalità piuttosto privilegiano il basso costo);

d)effetti sui clienti: oltre quelli relativi all’influenza sugli atteggiamenti e/o

comportamenti anche quelli relativi all’utilizzo dei media come minaccia all’assistente

sociale, o come altri modi per avere assistenza.

2.4 Il profilo dell’assistente sociale secondo i mass media e l’opinione pubblica Secondo un postulato democratico i media dovrebbero mostrare la “realtà reale” e

non decidere cosa il ricevente debba conoscere ma da fin qui esposto si è mostrato

44 http://cultura.biografieonline.it/rosi-bonanno-storia/

(ultima consultazione: 12/12/2015) 45

Emanuela Zuccalà e Paola D’amico, Non siamo ladri di bambini, IoDonna, 2008

36

come da i media in generale che fanno notizia fino alla tv del dolore, ci sia una quasi

totale mancanza di piattaforma di comunicazione e confronto e vi sia la

rappresentazione di un operatore come:

soggetto che “allarga le braccia”: impotente;

assente;

il fuggitivo che scappa dalla spiegazione delle “cattive prassi”.

Dopo aver spiegato come i mezzi di comunicazione di massa influenzano le opinioni

delle persone riceventi i loro i messaggi si analizzano le diverse caratterizzazioni del

profilo dell’assistente sociale mostrato dai diversi media e si espongono brevemente

anche alcune motivazioni, riscontrabili dalla storia del servizio sociale (infra capitolo 1)

e non solo, che possono essere considerate come la radice delle scelte degli elementi

della figura da rappresentare.

“Amy la seguì nell’ingresso e sopportò le solite osservazioni

dell’assistente sociale. Dopo che la donna se ne fu andata, Amy si

appoggiò alla porta. Era incredibile. Bastava la presenza di quella

donna per risucchiare tutta la gioia dall’aria. Amy non riusciva a

capire cosa la signora Hatcher potesse avere contro di lei. Sapeva

di non avere la sua approvazione. Disapprovava il fatto che Amy

fosse cosi giovane e che non fosse sposata. Anzi, sembrava

disapprovare qualsiasi cosa le riguardasse, ma era chiaro che non

aveva nulla di concreto per poter evitare che i bambini venissero

dati in custodia alla zia. La sola cosa che poteva fare era rendere

le cose più difficili, ed era proprio quello che stava facendo.(Il

milionario innamorato, Susanne Mccarthy)

Innanzitutto la figura appare sempre come una comparsa, non protagonista, con pochi

elementi che identificano il ruolo a seconda della rappresentazione che si vuole dare.

Un personaggio costruito solo dal punto di vista lavorativo (quasi sempre in una visita

domiciliare o in un colloquio) eliminando completamente la sua componente privata e

i suoi affetti, suscitando così l’impressione di una figura spietata ed incapace di

possedere una propria storia personale.

Elena Allegri 46 paragona l’assistente sociale ad un iceberg “*…+ suddiviso in tre sezioni,

la prima è la parte che affiora in superficie; la seconda comprende le spinte propulsive

della materia atte a mantenere l’equilibrio nell’acqua; la terza, infine, costituisce la

struttura portante. Come per l’iceberg anche per l’assistente sociale si vede solo la

punta.” Ed è per questo motivo che ogni qualvolta si parla di un assistente sociale lo si

fa in modo parziale, blando e mai positivo.

46 ALLEGRI E., Le rappresentazioni dell’assistente sociale. Il lavoro sociale nel cinema e nella narrativa,

Carocci Faber, Roma 2006.

37

(Figura 10, Maurizio Cartolano con il contributo dei soci ASit, servizio sociale su internet)

Una figura inoltre, che appare tipicamente in vesti femminili.

La donna è, da sempre, l’emblema della delicatezza, della sensibilità, dell’affettività

verso gli utenti e del senso materno i quali rappresentano gli elementi portanti di

qualunque lavoro di cura ed inoltre già dai tempi delle segretarie sociali il ruolo

dell’operatore dei servizi sociali era svolto tipicamente dal “sesso debole”. Sembra

dunque insito che il comportamento tipico di un “helper” sia femminile.

Tradizionalmente l’assistenza sociale si occupa di tematiche tipicamente femminili

quali la maternità, l’interruzione della gravidanza, le adozioni, le violenze e molte altre

ancora. Difficile, soprattutto per l’utente, pensare che un uomo possa entrare in

empatia con una tematica troppo lontana dalla sua vita. 47

Una ricerca condotta dal docente di servizio sociale Florea tenta di spiegare le cause

della composizione monosessuale della suddetta categoria professionale,

sottolineando come questa sia una scelta “materiale” dell’uomo:

bassa retribuzione;

precarietà del posto;

modeste prospettive di carriera,

ciò, e tanto altro, è quello che disincentiva il futuro capofamiglia dallo scegliere tale

professione.

47 Il tutto però è influenzato dalla cultura, ad esempio molti musulmani non accettano l’idea di essere

aiutati dalle donne

38

(Figura 11,servizio alle “Iene” ed il caso di Andrea Barlocco e Sabrina Saccomanni. Nel servizio in questione viene raccontato che

l’assistente sociale accompagnato da due carabinieri, ha effettuato un controllo e appurato che la casa presentava pessime

condizioni igieniche, ha deciso di “togliere” la potestà genitoriale)

L’assistente sociale è pensata come un carabiniere e cioè come il custode di un ordine

precostituito, si è visto come una simile funzione si aveva nel periodo della poor law

(infra 1.1.2). E’ l’autorità che sa cosa è bene e cosa è male e quando a predominare è il

secondo l’assistente sociale, anche con la forza, lo spazza via. In bilico sempre tra

frustrazione personale ed insensibilità professionale.

Questa idea si evince anche nella citazione del libro di Susanne Mccarthy quando dice

“ … era chiaro che non aveva nulla di concreto per poter evitare che i bambini

venissero dati in custodia alla zia”.

(Figura 12, scena tratta da un film di commedia statunitense “Fuga d’amore” diretto da Wes Anderson, in cui appare una figura

stereotipata di assistente sociale con una divisa blu a metà tra un marinaio ed un controllore, quando si rapporta con gli altri

personaggi non si presenta mai con il proprio nome , ma attraverso l’impersonale etichetta di “Servizio Sociale” parlando sempre in

terza persona.)

L’assistente sociale è considerato un burocrate sociale, distante dalla realtà, che

risponde al mandato istituzionale e cioè alle esigenze dell’istituzione presso la quale

lavora, integrando nel suo agire la complessità organizzativa, gestionale e strategica. E’

sostanzialmente il funzionario esecutore della routine burocratica, in esso prevale la

formalità, la documentazione e la codificazione della situazione problematica. Vi e’

39

dunque un basso orientamento alla relazione di aiuto e pertanto, si riflette, una

persona che non viene mai presa in considerazione.

2.4.1 Altri luoghi comuni

Oltre a quelli sopra descritti ci sono altre caratteristiche comuni nella figura mediatica

di un assistente sociale:

ha un solo ambito di intervento: la tutela minorile;48 come si è

visto(infra 2.3.1), questa tematica fa più leva sulla parte emotiva;

è un assistente domiciliare, lavora soprattutto con gli anziani;

è un idealista utopista che, data la scarsità di risorse, raramente porta a

termine i suoi obiettivi;

è una persona senza qualifica che probabilmente ha scelto questo

mestiere perché “non aveva voglia” di studiare;

età tra l’indefinibile e l’attempato;

spesso è un “eroe” o un angelico benefattore ma raramente viene

riconosciuto come un professionista che svolge il suo lavoro.

2.4.2 Il reato di rivelazione del segreto professionale

L’idea di un assistente sociale “cattiva”, “ladra”, “controllore” che si ricava dall’attuale

cronaca “del dolore”, mina il rapporto fiduciario che è alla base di ogni relazione di

aiuto. Su tale fiducia si fondano anche:

la riservatezza: atteggiamento di cautela nella raccolta e nell’utilizzo di

dati inerenti la vita privata di ogni singola persona;

la tutela della privacy: dovere di protezione delle informazioni o dei dati

di un utente;

il segreto d’ufficio: dovere di non divulgare informazioni di cui si è

venuti a conoscenza a seguito del proprio mandato istituzionale o di

qualunque rapporto professionale all’interno di un servizio pubblico;

il segreto professionale: “dovere, prima etico e poi giuridico, di non

rivelare notizie apprese in forza di un rapporto fiduciario che si è

instaurato tra i servizi ed i loro destinatari” (Codice deontologico degli

assistenti sociali)

Tali doveri sono impliciti nell’operatore del servizio sociale che per il proprio mandato

apprende fatti non noti concernenti la vita privata delle persone e di cui non deve né

divulgare, né utilizzare informazioni “senza una giusta causa” o per il quale utilizzo ne

può derivare un nocumento (ART. 622 C.P.) tanto è vero che vengono trattati al Titolo

II del Codice Deontologico degli Assistenti sociali che li qualifica come “diritto degli

utenti del servizio sociale”.49 Precisamente il comma 31 afferma “nei rapporti con la

48 Giudice Amy, serie televisiva dal 1999 al 2005; LadybirdLadybird, 1994 diretto da Ken Loach; Mrs

Doubtfire, 1993, con protagonista Robin Williams. 49

N.B. L’assistente sociale può astenersi anche dal deporre innanzi al Giudice di fatti di cui è venuto a conoscenza nell’ambito dell’esercizio della propria professione rientrando nella categoria predisposta dall’ Art. 200 c.p. (segreto professionale) in cui si citano“gli esercenti, altri uffici o professioni ai quali la

40

stampa e gli altri mezzi di diffusione l’assistente sociale oltre che ispirarsi a criteri di

equilibrio e misura nel rilasciare dichiarazioni e interviste, è tenuto al rispetto della

riservatezza del segreto professionale”.

Esistono dunque delle deroghe per “giusta causa” che attribuiscono all’assistente

sociale la responsabilità di superare l’obbligo del rispetto del segreto quando a suo

giudizio vi sono situazioni estremamente gravi che mettono a repentaglio la salute e la

vita di terzi anche in virtù del diritto di cronaca desunto dall’articolo 2 della legge n.

69/1963 “Ordinamento della professione del Giornalista” che afferma che può essere

esercitato purché siano rispettati i limiti dell’interesse pubblico, della verità e della

continenza.

E’ importante dire che il segreto può essere violato solo dal professionista o dai suoi

collaboratori, la riservatezza può essere violata da terzi anche contro la volontà del

professionista o dei suoi collaboratori; esso può essere oggetto di rinuncia da parte del

cliente, mentre il consenso dell’interessato non rende legittimo il trattamento dei dati

in violazione della normativa sulla riservatezza.

In questo contesto è necessario integrare il discorso del segreto professionale con

quello delle difficoltà che ha un assistente sociale nel comunicare la professione; in

una situazione complessa come quella della comunicazione mediatica di massa, spesso

connotata da forti profili commerciali che preferisce anteporre il dolore alla

informazione specifica, la categoria professionale è infatti soggetta a richieste che a

volte contrastano con gli obblighi e i doveri professionali. Quanto può dire e quanto

può rendere noto in merito alla situazione di un utente per spiegare le motivazioni alla

base di alcuni gesti? Nel caso di Linda Greco gli assistenti sociali sono rappresentati

come soggetti che si “rifugiano dietro lo scudo del diritto alla privacy dell’utente” 50pertanto … come fa un assistente sociale che vuole “giustificare” le scelte operative

in un mondo che “insegue la notizia”, a non ledere il diritto alla privacy?

legge riconosce la facoltà di astenersi dal deporre determinata dal segreto professionale”. Sottolineando

poi l’Art. 365 c.p che esclude la punibilità dell’omissione di referto quando lo stesso “...esporrebbe la persona assistita a procedimento penale”. 50

N.B. Dalla dichiarazione del Sindaco, (infra pag. 34), le persone mostrate nel servizio non sono assistenti sociali!

41

CAPITOLO 3: LA CONTRO-INFORMAZIONE

DEGLI ASSISTENTI SOCIALI

Ho iniziato a pensare sempre e solo a ciò che potevo fare io, cambiare io, migliorare io.

Ho smesso di pensare cosa avrebbero dovuto fare gli altri,

cosa dovevano cambiare gli altri.

Così ho smesso di arrabbiarmi per le ingiustizie costanti nelle quali stavo

incappando,

ho diminuito il tempo perso in azioni inutili o in discussioni senza fine e ho impegnato il mio tempo in azioni utili a

raggiungere i miei fini.

Elena Giudice (l’Acchiappasogni)

(Figura 13: Foto condivisa sui social network: Facebook e Twitter)

Perché non si crea uno spazio per rispondere alle domande della Figura 13, domande

piene di generalizzazioni, stereotipie ed ignoranza in merito alle procedure del servizio

sociale?

I meccanismi di funzionamento dei mass media, la tv del dolore ed alcuni valori etici

della professione creano timori per l’operatore che esita nell’esporsi in alcune

situazioni mediatiche, circostanza che per molti versi risponde dunque alla logica della

Teoria della spirale del silenzio. Gli assistenti sociali quindi vengono “silenziati”

dall’attuale scenario mediatico che lascia invece spazio a tali rappresentazioni (infra

2.4) che creano perplessità nei soggetti che spesso, per tale motivo esitano dal

chiedere aiuto.

42

.

(Figura 14:opuscolo ideato nell’ambito del progetto “Violenza di genere e realtà locale” coordinato dal Comune di Ferrara con la

partecipazione del centro Donna Giustizia, centro di ascolto uomini maltrattanti di Ferrara e Movimento Nonviolento. Testi di Elena

Buccolieri)

I mass media hanno delle funzioni sociali da non sottovalutare:

sono fonte di significato e di informazioni;

sono fonte di potere e di socializzazione;

sono mezzi di continuità e di trasmissione culturale;

sono mezzi di intrattenimento, rappresentando infatti una delle

principali “industrie” che organizza il tempo libero delle persone;

sono input per la mobilitazione e il battersi per l’interesse sociale.

“Il potere che i media hanno o potrebbero avere dipende dall’uso

che ne viene fatto” (Rieffel, 2007)

Rieffel ha elaborato una categorizzazione dei media distinguendoli in:

media prestigiosi e non;

servizi mediatici politici, sociali e finanziari i quali affrontano con

diverse interpretazioni uno stesso problema;

media rivolti all’informazione e media rivolti al mercato.

Pertanto in base alle diverse funzioni si hanno diverse tipologie di comunicazione,

come si è detto si può ad esempio strumentalizzare il provvedimento di

allontanamento della Figura 11 per screditare l’efficienza dello Stato nella tutela dei

minori oppure utilizzare questo stesso esempio per informare in merito alle procedure

utilizzate per la stessa tutela; infatti lo strumento mediatico può anche opporsi alla

stereotipia scardinando passate rappresentazioni sociali. Ed è su questo particolare

che si vuole inserire l’idea di un assistente sociale che tra le sue competenze debba

avere anche quella relativa ad una comunicazione mediatica in grado di fare ciò.

Pertanto i mass media non devono esser letti più come problemi bensì come risorse,

anche perché seppure li si volesse ignorare comunque l’utente o la popolazione in

generale continuerebbe ad osservare ed essere influenzato dallo stesso.

Per tale motivo in questo contesto si inserisce la parola controinformazione; il servizio

sociale comprende l’importanza delle idee delle persone, comprende come i mass

43

media “manipolano” queste idee e risponde a quest’ultimi con una informazione

alternativa che non lede assolutamente il segreto professionale.

3.1 La controinformazione Termine utilizzato in Italia dagli anni Settanta in poi soprattutto in riferimento alle

contestazioni giovanili del Nord America e dell’Europa che ha come sinonimi nonché

significati i concetti quali informazione alternativa o media attivismo, e che esprime

l’operato di quei soggetti che partendo dal presupposto che i media siano, in parte o

totalmente, asserviti ad interessi economici o politici, e che quindi non rappresentino

oggettivamente la realtà dei fatti, si occupano di libertà di informazione attraverso un

insieme di pratiche che si avvale di tecnologie della comunicazione (inchieste audio e

video, raccolta e diffusione di notizie attraverso il web) senza essere sottoposti né a

vincoli editoriali né a vincoli temporali della narrazione di fatti.

In passato la comunicazione mediatica contribuiva al formare un’opinione pubblica

oggi invece, sembra voler confermare un’opinione comune ossia delle informazioni alle

quali i più credono che viene ripresa e ripetuta all’infinito dai mass media che però non

approfondiscono nella realtà lo specifico(infra p.36). Fabrizio Rovelli, giornalista della

Repubblica in merito a ciò, ha affermato che gli animatori dei mezzi di comunicazione

spesso hanno poche informazioni riguardo a specifiche situazioni come nei casi di

interventi di servizi sociali. Egli ha esposto l’importanza dell’utilizzo dell’informazione

come strumento di libertà approfondendo i problemi, dando loro un senso e che aiuti i

lettori a sviluppare la capacità di porre delle domande e non solo la possibilità di

ricevere delle risposte anche perché attraverso l’informazione passano molte

possibilità per il cittadino di partecipare alla vita pubblica. In altre parole una

comunicazione che non deve “appiattire” il ricevente a quello di consumatore passivo

piuttosto che stimoli la consapevolezza del sentirsi parte di una comunità e dunque di

agire in termini solidali nei confronti degli altri.

Esiste confusione tra ciò che è comunicazione e ciò che è informazione. La prima

dovrebbe essere svolta dagli operatori che devono attrezzarsi per una corretta ed

efficace interazione con i giornalisti per creare una rappresentazione sui media

soddisfacente; la seconda, che riguarda i giornalisti, e che è legata alle logiche di

notiziabilità solidamente radicate nelle pratiche mediatiche, comporta che i

comunicatori debbano imparare queste logiche ed utilizzarle a proprio vantaggio,

impostando la comunicazione come un agire strategico. Tutto questo comporta che

per una giusta comunicazione ci sia un relazionarsi con i giornalisti.

Il 1 Dicembre 2015, al corso di formazione “Allontanamento dei minori tra diritto di

cronaca e dovere di riservatezza:un confronto tra giornalisti ed assistenti sociali”51, è

stato lanciato il messaggio “COLLABORIAMO”. Con le competenze comunicative di un

giornalista e le competenze sociali di un assistente sociale si potrebbe infatti creare un

51 Svoltosi a Roma e promosso dall’Ordine degli assistenti sociali e dall’Ordine dei giornalisti.

44

vero e proprio giornale sociale che non si occupi solo di smentire delle “false notizie”

piuttosto di promuovere l’informazione esatta.

(Figura 15: Scena del film “A testa Alta” di E. Bercot prodotto da Les Films du Kiosque e distribuito da Officine Ubu, 2015)

Un esempio anche piuttosto recente è il film francese “A testa Alta” di Emmanuelle

Bercot che delinea la tenacia di quelle figure istituzionali normalmente rappresentate

come fallimentari se non dannose, che ruotano intorno ai cosiddetti “minori

problematici” tra le quali vi sono anche educatori ed assistenti sociali.

E’ di interesse, in questo contesto, spiegare come la regista prima di iniziare le riprese

abbia messo in atto proprio ciò cui, secondo Rovelli manca a molti giornalisti o

emittenti mediatici, e cioè un apprendimento delle specificità delle situazioni.

L’autrice infatti ha condotto una serie di ricerche sulle motivazioni dei professionisti,

conoscendo di persona degli assistenti sociali, educatori ed un giudice minorile di

Valence :

“Ho avuto l’opportunità di osservare le udienze, ho trascorso del

tempo in un centro di detenzione minorile, e ho letto un’enorme

quantità di libri, guardato ogni film o documentario che trovassi

sull’argomento, prendendo molti appunti” (E. Bercot per il

Redattore Sociale)52

3.1.1 Le attività del Consiglio Nazionale dell’Ordine degli Assistenti Sociali

Una voce istituzionale degli assistenti sociali in Italia è data dall’Ordine professionale

che è una istituzione che nasce con lo scopo di “controllare” che una determinata

professione, in questo caso il servizio sociale professionale, non crei dei problemi ai

cittadini.

52 http://www.redattoresociale.it/Notiziario/Articolo/494840/A-testa-alta-tenacia-e-passione-di-giudici-

minorili-e-assistenti-sociali (ultima consultazione 20/12/2015)

45

L’Ordine degli Assistenti Sociali è stato istituito con la Legge n.84 del 1993 che ha

sancito anche l’obbligatorietà dell’iscrizione all’albo per poter svolgere la professione.

E’ articolato su base territoriale ed è costituito infatti da venti Ordini regionali e dal

Consiglio nazionale (indicato con l’acronimo CNOAS) che coordina le attività dei primi e

che può essere considerato come l’espressione della comunità professionale che tutela

sia il professionista sia il cliente-utente che fruisce delle prestazioni.

Tra le attività si ritrovano gli incontri con i rappresentanti del Parlamento e del

Governo nei quali spesso originano delle proposte o dei disegni di legge tra cui si

ricorda il DDL n.660 al Senato denominato “Disciplina della professione degli assistenti

sociali” 53 conta ventidue articoli divisi in sei capi che trattano tematiche come la

formazione e l’accesso alla professione ovvero di procedimenti disciplinari; sempre per

la stessa tematica si ricorda la proposta di legge n.550 presentata alla Camera 54; per le

stesse il presidente del Consiglio Nazionale è stato audito più volte dalle Commissioni

11 e 12 del Senato per rispondere alle domande emerse sul tirocinio, formazione

universitaria per l’accesso alla professione, formazione continua e consigli disciplinari,

già modificati in ottemperanza alle disposizioni del D.P.R. 137/2012 sulla riforma degli

ordini professionali.

In più eventi esterni inoltre l’Ordine esprime la voce degli assistenti sociali, per fare un

elenco:

nelle giornate internazionali di sensibilizzazione;

per le tematiche di attualità in cui è coinvolto il Paese;

per le approvazioni delle nuove leggi o regolamenti in determinate materie;

nella stipula di protocolli di intesa;

nella stesura di linee guida su procedure che vedono coinvolti i servizi sociali.

Dunque l’Ordine è l’istituzione che rappresenta il singolo operatore anche nello

scenario mediatico, si parla a tal proposito di “informazione specializzata” che

attualmente si attua con l’addetto stampa che si occupa di creare dei comunicati volti

sia a fornire notizie che parlano di temi sociali sia a mettere in luce l’impegno per il

sociale con i diversi interventi.55

53 Presentato nel 2013 dai senatori Mattesini, Maturani, Capacchione, Manassero, Margiotta, Pagliari e

Pezzopane. 54

Il 26 Marzo 2013 da Antezza, Biondelli, Amoddio, Sbrollini, Iacono, Arlotti, Mongaiello, Iori, Dincecco, Marantelli, Grassi, Capone, Venitelli, Fedi, Basso, Carra, Marzano, Realacci e Melilli. 55

L’attuale archivio online (www.cnoas.it) contiene circa 270 comunicati stampa dal 2004 ad oggi. Inoltre vi è un notiziario edito dal SUNAS annuale contenente tutte le informazioni in merito alla professione.

46

(Figura 16: Esempio di Comunicato Stampa dall’Ufficio Stampa del CNOAS) 56

Inoltre l’Ufficio stampa si occupa di:

monitoraggio dello scenario mediatico attraverso l’analisi delle più

importanti agenzie di stampa;

di pubblicare notizie in primo piano degli incontri;

di attuare nuove strategie di comunicazione per promuovere

l’immagine della professione di assistente sociale;

di realizzare video servizi giornalistici in occasione di particolari eventi.

Nel giugno del 2012 è nato dal Gruppo Comunicazione coordinato da Federico Basigli

“I-MAGE” un’agenzia di comunicazione con la quale :

“In primo luogo si è deciso di lavorare per promuovere

un’immagine corretta della professione troppo spesso attaccata

dalle pagine dei giornali e dai salotti televisivi che spesso non

garantiscono una giusta informazione sul lavoro che

quotidianamente viene svolto” (Assistente Sociale:la professione

in Italia. Editoriale 2011- 2013)

Tale agenzia ha iniziato ad interagire maggiormente con gli organi di Stampa e con i

moderni mezzi di informazione, creando nuove strade di comunicazione anche con

iniziative promozionali per spiegare la professione relazionandosi in maniera diretta

con i mass media con partecipazioni televisive e radiofoniche, articoli o comunicati

stampa. Ad esempio molti consiglieri dell’Ordine hanno partecipato a trasmissioni

televisive tra cui: La vita in diretta (rAi1), Codice a barre (rAi3),SKYtg24, rAi NeWS24,

Mattino Cinque e tanti altri ancora.

56 http://www.cnoas.it/files/000003/00000314.pdf

(ultima consultazione 29/12/2015)

47

(Figura 17: “La vita in diretta: Rapiti o Salvati. Con la presenza di un padre allontanato dalla propria figlia, Melita Cavallo

presidente del Tribunale dei Minori di Roma, Isabella Mastropasqua rappresentante dell’Ordine, Marco Casonato psichiatra,

Antonello Martinez avvocato. Si discute di un caso di allontanamento di un minore dalla propria famiglia per accuse di violenza

sessuale da parte del padre. La dottoressa Cavallo spiega la procedura di immediato allontanamento in caso di abuso o alto rischio

di pregiudizio utilizzando frasi come “ preferibilmente senza le forze dell’ordine in divisa”; “non a scuola”; “con la possibilità di stare

con la madre quando questa non fa passare messaggi di difesa della figura genitoriale accusata”; “approfondendo la motivazione

dell’allontanamento in maniera dettagliata”. La dottoressa Mastropasqua, in rappresentanza dell’Ordine degli Assistenti Sociali

spiega i protocolli normativi ed accenna ad alcuni indicatori scientifici utilizzati per la valutazione del rischio.)

Sempre in virtù di un’attenuazione degli attacchi rivolti alla professione spesso

vengono inviate lettere ai vertici delle emittenti, queste lettere però restano il più delle

volte senza risposta.57

In ultima analisi l’attuale Presidente dell’Ordine, Silvana Mordeglia ha richiesto58 un

coordinamento nelle attività di relazioni con la stampa in situazioni di criticità relativi a

casi/situazioni afferenti la professione facendo si che “si possa far sentire la propria

voce forte ed autorevole, a tutti i livelli, veicolando sempre messaggi omogenei e

condivisi”. In altre parole gli assistenti sociali con la collaborazione del Consiglio

Nazionale e degli Ordini Regionali ad esso attinenti, per ogni situazione mediatica in cui

vengono citati i servizi sociali, devono fare:

auto- conoscenza del caso mediatico citato dall’emittente;

auto-coscienza, valutando se si è intervenuti nel modo giusto;

auto-dominio, comunicando la posizione della comunità professionale e

facendo un quadro generale e chiaro delle procedure da seguire in

determinate situazioni.

3.1.2 Le attività del Sindacato Unitario Nazionale degli Assistenti sociali e

dell’Associazione Nazionale Assistenti Sociali

Il Sindacato Unitario Nazionale degli Assistenti Sociali (indicato anche con l’acronimo

SUNAS) è nato nel 1990 come associazione sindacale di aggregazione di assistenti

sociali di ogni settore che intervenendo in modo diretto con azioni di tutela e

negoziazione sindacale si è occupato di far riconoscere la professione sul piano

giuridico-contrattuale valorizzandola e tutelandola in ogni contesto (università,

istituzione e società).

57 http://www.cnoas.it/cgi-bin/cnoas/out.pdf?i=GGFGLGRGJQTGQGVGELSTSB&e=.pdf&t=notizie

(ultima consultazione 29/12/2015) 58

http://www.cnoas.it/files/000002/00000205.pdf (ultima consultazione 29/12/2015)

48

Ha un proprio statuto59 approvato al 10° Congresso Nazionale svoltosi a Roma il 6-7-8

giugno 2014 che delinea tutti gli elementi legati alle finalità, alle autoregolamentazioni

nonché doveri e diritti degli iscritti.

Il SUNAS è l’organo che come il CNOAS si occupa di rappresentare la professione, in

maniera particolare utilizza lo strumento del “Notiziario” una rivista mensile di

approfondimento, dibattito, informazione e stimolo sul mondo del servizio sociale

italiano scritta da operatori e studenti e scaricabile sulla piattaforma online.60

(Figura 18: “Sfoglia il notiziario del Sunas” su www.sunas.it )

L’Associazione Nazionale degli Assistenti Sociali (indicata anche con l’acronimo

Ass.N.A.S.) è nata nel 1948 dopo che con il Convegno sull’assistenza sociale di

Tremezzo del 1946 alcuni assistenti sociali vollero dare vita ad un organismo di

rappresentanza della professione, facendo anche parte della Federazione

Internazionale delle Associazioni degli Assistenti Sociali (IFSW).

Per molti anni è stata l’unica organizzazione di categoria a portar avanti delle iniziative

per il riconoscimento del titolo professionale, la realizzazione dell’Ordine ed ancora

oggi si fa promotore di attività di rivendicazione del ruolo della professione.

In maniera particolare organizza Congressi Nazionali, ad oggi ventitre, che fungono da

occasione di incontro di soggetti istituzionali e non anche con la comunità

internazionale per discutere e confrontarsi su temi specifici inerenti la professione.

Insieme con i precedenti organi si occupa di predisporre delle giornate di riflessione su

temi inerenti i World Social Work Day.

59 http://www.sunas.it/filechisiamo/Statuto.pdf

(ultima consulatazione 29/12/2015) 60

http://www.sunas.it/Notiziario.html (ultima consultazione 29/12/2015)

49

(Figura 19:Il manifesto della Giornata mondiale del servizio sociale 2015: “Promuovere la dignità ed il valore delle persone”

Roma 17 marzo 2015)

3.2 Come comunicare la professione Come afferma un recente articolo del “The Guardian”61 i social worker chiedono una

voce indipendente che riesca a farsi strada e imponga la propria visione del mondo

“sociale”.

Comunicare significa trasmettere dei contenuti e dei significati; comunicare la

professione significa trasmettere significati in merito all’esercizio di un sapere

scientifico o all’interno della comunità professionale(con i suoi membri) o all’esterno di

essa (con gli utenti e la società in generale).

Parlando di controinformazione è fondamentale focalizzarsi principalmente sul

secondo target che, secondo fin qui esposto(infra 2), presenta due criticità; in primis la

carenza di riconoscimento sociale connotato perlopiù da disomogeneità, parzialità e

stereotipia; in secondo luogo l’immagine è definita con troppi elementi negativi.

Nei capitoli precedenti sono stati esposti dei punti di forza legati e collegati alla

presenza di organi istituzionali deputati ad esprimere la voce della professione ma

oltre ciò, il singolo professionista nel proprio campo di possibilità ha necessità di

sviluppare competenze comunicative in merito alla propria identità professionale.

La comunicazione della professione è compito importante ma allo stesso tempo

complesso ed assai delicato difatti quando si comunica si dovrebbe garantire

correttezza e completezza dell’insieme di notizie ed approfondimenti che arrivano al

ricevente. Per assicurare ciò è fondamentale che i professionisti del sociale siano

formati in maniera specifica e mirata, occorre infatti essere bravi e competenti per

raccontare una “professione che cambia”. Comunicare l’operato di un assistente

61http://www.theguardian.com/social-care-network/2015/dec/14/social-care-scrooge-christmas

wishes

(ultima consultazione 18/12/2015)

50

sociale significa informare in merito alle procedure utilizzate in ottemperanza a leggi

del settore, ad orientamenti dell’ente ed a regolamenti del servizio. Temi che pur

utilizzando linguaggi semplificati per raggiungere una tipologia inesperta (quasi

sempre) di riceventi devono essere oggetto di presentazione articolata e discussa con

degli approfondimenti. Tecnicismi e concetti astratti possono essere comodi per chi li

usa ma non fanno capire, bisogna infatti aiutare a cogliere la complessità dei

fenomeni, la molteplicità delle interpretazioni e la difficoltà delle scelte operative (infra

2.3.1). Inoltre siccome si parla di situazioni pratiche un assistente sociale si potrebbe

trovare a comunicare in merito ad un caso di cui non ha conoscenza diretta o di un

caso di cui ha conoscenza delle persone coinvolte; nella prima situazione dovrà essere

attento a discutere delle metodologie utilizzate e delle conoscenze teoriche generali

acquisite dalla comunità scientifica; nella seconda circostanza l’operatore, nel dovuto

rispetto del segreto professionale e del codice deontologico, non dovrà esprimere

opinioni o pareri sulla specificità della situazione per evitare fraintendimenti.

Dalle “Linee guida sull’etica della professione e comunicazione nei mass media” a cura

dell’Ordine degli Psicologi del Lazio62 risulta essere fondamentale che nella

comunicazione:

si faccia attenzione a fornire un’immagine della professione coerente

con i principi e fondamenti della comunità professionale;

si faccia riferimento a teorie e metodologie consolidate;

non si esprima nessun tipo di parere negativo sui colleghi e sul loro

operato.

Detto ciò da quanto fin qui esposto ne consegue che l’informazione specializzata della

professione comporta:

una buona conoscenza delle prassi professionali e delle relativa

contestualizzazione nel territorio;

un’articolata competenza comunicativa che tenga conto delle occasioni

e dei modi che consentono di “toccare” certi argomenti e di quelli che

non lo consentono affatto.

La comunicazione tra i primi esseri viventi era costituita prevalentemente da tecniche

che gli antichi utilizzavano senza elevarle a dignità di scienza; difatti le scienze delle

comunicazioni sono nate da pochissimo tempo. Paul Watzlawick e la Scuola di Palo

Alto, con il primo assioma della comunicazione affermarono che “è impossibile non

comunicare” infatti in qualsiasi tipo di interazione, anche con il semplice guardarsi

negli occhi, si sta comunicando qualcos’altro al soggetto, da ciò si evince che tutti

possono comunicare ma non tutti sanno farsi capire. Dunque la comunicazione è una

scienza o un’arte che si può imparare.

62 Il 28-06-2011 a cura di: A. Giannini; P.Capri; R.Cubelli; L.Lentini

51

Per capire come imparare a comunicare bisogna tener conto delle cosiddette five W

(Who; What; Whom; Why; Where): chi parla, cosa dice, a chi lo dice, perché lo dice e

come o dove lo dice.

WHO?

L’assistente sociale per il proprio mandato professionale inevitabilmente deve saper

comunicare; per il cosiddetto front-office difatti lo fa in rapporto con l’utente ad

esempio con il colloquio e le sue articolazioni; per il back-office si occupa di

documentazione dell’operato ossia un indispensabile strumento informativo nonché

gestionale e promozionale come la cartella sociale, la relazione sociale, “il contratto

con l’utente” inoltre fa comunicazione nel lavoro in equipe sia mono - professionale

che multidisciplinare.

E’ specificamente formato per questo, conosce ed è attento ai tre livelli della

comunicazione:

verbale: ciò che dice o scrive;

non verbale: ciò che comunica attraverso elementi come la postura, la

prossemica, la mimica,l’abbigliamento, i gesti ed altro ancora;

paraverbale: le modalità attraverso cui comunica il messaggio (tono di

voce ecc).

Il CNOAS ogni anno come per una sorta di “allenamento del parlare”, accredita

numerosi corsi di formazione sulla comunicazione efficace63, alcuni relativi anche a

specifiche situazioni (“L’assistente sociale nella comunicazione con l’udente con

disabilità visiva”)64.

WHAT?

Per trasmettere una comunicazione, a voce o per iscritto, bisogna però prima aver ben

chiaro un concetto così da poterlo divulgare con facilità, nella pagina precedente infatti

è stato detto che per ottenere una informazione specializzata sulla professione bisogna

avere un’ottima conoscenza delle prassi operative nonché una competenza specifica

nella trattazione di dati sensibili.

WHOM?

Una volta asserito che bisogna essere padroni del concetto da comunicare (del What) è

necessario stabilire chi è o sarà il destinatario ed il relativo background di conoscenze

che portano alla lettura del contenuto del messaggio in un determinato modo

piuttosto che un altro. Nella Figura 4 l’utente con la rappresentazione (background)

femminile dell’assistente sociale, penserà di aver sbagliato stanza alla vista di un uomo

63 http://www.cnoas.it/cgi-bin/cnoas/cerca_corsi.cgi

(ultima consultazione 03/01/2016) 64

http://win.assistentisocialiodc.it/2012/OTTOBRE/22102012/PROG%20CORSO%20DI%20FORMAZIONE%20METODO%20BRAILLE%20x%20ORDINE%20C.F.%20TOT%206.pdf (ultima consultazione 03/01/2016)

52

seduto alla scrivania del professionista. Lo stesso accade per la comunicazione, non

tutti leggono quel “messaggio” allo stesso modo. Tanto è vero che per una

comunicazione efficace bisogna muoversi nel background dell’interlocutore con il suo

linguaggio.

Elena Giudice, PhD in Scienze sociali Applicate nonché assistente sociale libero

professionista, parla di marketing sociale a livello cognitivo affermando che per

comunicare “bene” la professione bisogna innanzitutto definire chi sono i destinatari

così poi da impostare la comunicazione di conseguenza. Nella logica del costruttivismo

la conoscenza del ricevente è autoreferenziale, si sente parte della realtà comunicata

che è costruita sulla base delle proprie esperienze.

(Figura 20: “Come spiegare l’assistente sociale alla nonna: La proposta di M.Bove, M. Busnelli.E.Marino, G. Roccatagliata, G.

Scarpa, I. Trivini Bellini. Guida al tirocinio. 2012/2013 su www.assistentesocialeprivato.it )

Kotler affermava65:

“Il marketing sociale è l’utilizzo delle tecniche e delle strategie di

marketing per influenzare un target ad accettare, modificare o

abbandonare un comportamento in modo volontario al fine di

ottenere un vantaggio per i singoli individui o la società nel suo

complesso.”

Nel caso della Figura 21 si noti come l’emittente (la nipote) utilizzi il linguaggio tipico

del ricevente (la nonna) ossia il dialetto, e si noti come si porta il soggetto ad :

accettare l’idea di un assistente sociale “non cattivo”: “… ma se fanno

tutte queste cose perché sono definiti mostri?”;

modificare: “… allora non sono cosi mostri”;

abbandonare: “… allora aiutano veramente la gente”.

65 Kotler P., Roberto N., Lee N., Social Marketing.Improving the quality of life, 2002.

53

Gli operatori sociali anziché essere professionisti obbligati a combattere delle idee o a

stare sulle difensive devono diventare promotori di una visione diversa, utilizzando

esempi concreti e contestualizzati che rievocano qualcosa di riconoscibile e ritrovabile

nella esperienza del ricevente. Edward De Bono ha affermato che la mente possiede la

capacità del centramento e cioè della possibilità di riconoscere cose e situazioni anche

quando non sono esattamente nella stessa forma con cui le conosciamo, questo

consente ad un soggetto che analizza delle situazioni di rifarsi o ricollegarsi a delle

esperienze che per categorizzazione (infra 2.1.1) presentano delle similarità.

(Figura 21:”Come spiegare ad un bambino cosa fa l’assistente sociale”. La proposta di: L.Buccella; S. Carraro; S. De Ponti;

C.Novichow; S. Paleari; E.Pesenti; M.Quispe; M.Vescovi. Su www.assistentesocialeprivato.it )

Il target, in questo caso è composto da bambini e dunque il linguaggio utilizzato è un

semplice discorso tra i protagonisti di una favola che facilmente cattura l’attenzione

dei più piccoli. L’assistente sociale è personificato da uno scoiattolo che accompagna

l’orso Timmy lungo un ponte tortuoso, metafora delle difficoltà incontrate da chi si

rivolge al servizio sociale, lasciandogli nel momento opportuno degli strumenti (che

nella favola sono un paio di occhiali) per proseguire da solo lungo la strada.

WHY?

Fondamentale è poi la funzione della comunicazione che fa si che l’assistente sociale

imposterà una tipologia di comunicazione piuttosto che un’altra, come esposto prima

con le parole di Rieffel. In relazione con l’utente sarà ad esempio chiaro ed imposterà

un linguaggio più semplice possibile in quanto la funzione prioritaria, soprattutto

quella del primo colloquio, è quella di impostare una condizione di fiducia che elimini i

timori; in equipe invece sarà più diretto, scientifico e specifico in quanto in questo caso

la funzione prioritaria sarà quella di affrontare la problematica dell’utente nell’ottica di

un progetto globale con diversi profili professionali specializzati.

In questo contesto ad esempio la funzione della comunicazione è quella di sostenere o

correggere se distorta, l’immagine sociale della professione e del lavoro dell’assistente

sociale.

WHERE?

Lo spazio della comunicazione è rappresentato in maniera preponderante dai mezzi

utilizzati per comunicare che non sono semplicemente dei dispositivi “tecnici” che

trasmettono informazioni da un individuo ad un altro bensì delle vere e proprie

modalità di interazione che vanno dallo scambio faccia a faccia sino alla cosiddetta

conversazione mediata.

54

Gli strumenti di comunicazione mediata per la peculiarità di ridurre le distanze spazio-

temporali e di rendere visibile ciò che spesso non è visibile si sono evoluti sempre più

fino ad avere vere e proprie ripercussioni sulla vita delle persone. Basta pensare che

prima vi erano circoli, club, associazioni e luoghi simili dove le persone si incontravano,

condividevano interessi ed informazioni, tutto questo oggi invece, secondo un’indagine

del CENSIS del 2006 è affidato alla televisione o alla rete e pertanto le “tecnologia

digitali non possono essere ignorate da chi opera nel sociale”66

Ebbene come per gli altri elementi anche per questo vi è la necessità di un’attenzione

particolare nonché di un’analisi dettagliata da parte del comunicatore in quanto il

mezzo, che esso sia face to face o mediato, presenta sempre dei pro e dei contro.

3.2.1 La “Web Communication” degli assistenti sociali oggi

Quanto fin qui esposto mostra l’inevitabile adattamento di un assistente sociale al

sistema comunicativo della società in cui opera. Se prima infatti si tenevano

conferenze o comizi per la promozione della figura professionale in questione, ora

tutto ciò non basta. Il Whom attuale infatti è sempre di più costituito da soggetti che

affidano, se cosi si può dire, le proprie conoscenze, i propri dubbi e le proprie curiosità

ai mass media ed al mondo della rete. Le persone oggi comunicano utilizzando questo

nuovo mezzo attraverso e-mail, sms, chat, forum ed i social network; e tra queste

persone vi sono anche molti utenti i quali, rispetto al passato sono molto più preparati

-e a volte confusi- in merito ai propri diritti grazie proprio all’enorme possibilità di

accesso alle conoscenze data da Internet .

Il Servizio Sociale oggi lo utilizza sia per il lavoro pratico67, sia come strumento di

ricerca ed indagine sociale68sia come mezzo di comunicazione che consente di

ampliare i momenti di informazione nonché di avanzamento della comunità

professionale.

Antonio Bellicoso, direttore del Portale “Servizi Sociali Online” ha affermato che la rete

è il passaggio culturale da un modello di comunicazione lineare69 di Shannon ad uno

sistemico tra professionisti ed utenti.

66BANZATO S., BATTISTELLI A., FRATTONE P., Internet per il servizio sociale. Manuale per l’uso della rete,

Carocci, Roma 2002. 67

Un esempio è la piattaforma online “Segretariato Sociale 2.0” attiva dal 2013 che si delinea come un Sistema Informativo Informatico che consente la gestione da parte di ogni operatore sociale di front-office,dotato di apposite credenziali, di gestire le attività di segretariato sociale. 68

Questionario online: “Indagine sugli assistenti sociali e sulle professioni sociali” http://www.simurgricerche.it/lime2/index.php/survey/index/sid/883281/newtest/Y/lang/it (ultima consultazione 05/01/2016) 69

Emittente, messaggio,canale,ricevente.

55

(Figura 22: S.O.S. Servizi Sociali On line: Assistenti sociali in rete e … cittadini per interagire con la Comunità sul Web e sulla Terra.

www.servizisocialionline.it )

“Il portale nasce nel 2009 per erogare consulenza di servizio sociale,

gratuitamente, alla cittadinanza, poi estesa anche agli addetti ai lavori, agli

studenti di servizio sociale attraverso il Forum e per offrire,

contestualmente un luogo di interscambio del sapere, della cultura e della

letteratura professionale. Operiamo anche per tutelare la nostra immagine

e puntiamo a creare uno spazio di confronto e interazione per promuovere

in maniera corretta il ruolo della nostra figura professionale.” (Incipit del

sito)

Questa rete professionale “nuova” attualmente offre attività:

di informazione, documentazione e diffusione del "sapere sociale"

grazie alle quali i cittadini possono documentarsi e approfondire gli

argomenti e i temi di natura sociale e di Servizio Sociale e conoscere la

normativa di legge di riferimento per ogni tipo di argomento e i Servizi

ai quali rivolgersi per risolvere i propri problemi;

di segretariato sociale difatti il Sito Web, attraverso il suo Staff di

Direzione e dei Consulenti Esperti, offre un servizio di segretariato

sociale che si articola in accoglienza della richiesta, disamina della stessa

insieme al richiedente e restituzione sul da farsi, il tutto attraverso il

Forum, dove il cittadino è invitato a porre il suo quesito o la sua

problematica;

di ascolto che si estrinseca attraverso il Forum e la Chat. Al cittadino

viene prestato un ascolto attivo, capace di aiutarlo in seguito ad

analizzare il proprio problema e a prepararlo per la fase di

"orientamento";

di supporto e sostegno il cittadino che, attraverso il Forum o la Chat

esprime un proprio disagio derivante da una situazione problematica

che sta vivendo, sia essa di tipo personale che familiare o contestuale,

riceve infatti da parte dello Staff la necessaria e adeguata attività di

supporto e sostegno al fine di lenire la sofferenza e di diminuire il

disagio derivanti dalla condizione problematica esposta per poi essere

preparato alla fase di orientamento;

56

di orientamento. Questo tipo di attività si estrinseca nel fornire al

cittadino le prospettive e alternative di "cura" disegnando un percorso

che lo conduca alla risoluzione dei problemi, utilizzando tecniche e

metodologie di servizio sociale professionale, quali il problem solving e

l'empowerment;

di consulenza in relazione ai servizi sociali;

di formazione che si estrinseca sia attraverso la pubblicazione di

materiale dedicato nelle sezioni specifiche che nella messa in essere di

un corso di formazione specifico che ha lo scopo di impartire

conoscenze e competenze nell'ambito dell'applicazione della Web

Communication al servizio sociale professionale;

di valorizzazione l'attenzione sull'immagine e sulla figura dell'Assistente

Sociale.

Oltre a ciò è stato creato, il 15 Luglio 2015 uno spazio radio per dar voce agli assistenti

sociali, attraverso la trasmissione di programmi di servizio sociale registrati da

professionisti o da cittadini che vogliono partecipare con proprie osservazioni,

considerazioni, domande o testimonianze sulle esperienze avute con il servizio sociale

professionale.

(Figura 23: Web Radio degli Assistenti sociali: può essere installata sul sistema Android (Playstore) e sul sistema Apple( AppStore)

inserendo la voce “servizi sociali online”).

Il web oltre gli esempi appena esposti, è carico di altre iniziative che si occupano di

informazione ma soprattutto di costruire un’immagine della professione coerente con i

principi auspicati dalla comunità professionale.

Ci sono altri due forum più informativi e rivolti in maniera particolare a studenti o

studiosi di Servizio Sociale:

AssistentiSociali.org;

Asit: servizi sociali su internet.

Ci sono poi blog curati da professionisti stessi che si raccontano e raccontano la attività

pratica del servizio sociale:

Pensieri Sociali creato di Chiara Biraghi;

L’Assistente Sociale Privato di Elena Giudice;

Ho il Sociale in Testa

57

Ci sono più di trenta “pagine” o “gruppi” sul social network Facebook.

(Figura 24: Le quattro pagine più visitate su Facebook)

Un’altra importante iniziativa è la “Web Tv degli Assistenti Sociali” visibile sul sito Altra

Tv e sul canale Youtube omonimo, un vero e proprio mezzo di controinformazione

nato nel Novembre del 2008 da un gruppo di assistenti sociali che “non guardano un

film ma lo fanno” partecipando come attore e membro del cast tecnico e lavorando in

ogni fase fino al termine della realizzazione. L’emittente collabora attraverso la sezione

“Video”70 con il CNOAS.

Da un’intervista71 alla direttrice della Web Tv, Stefania Scardala si evince come questo

progetto nasce esattamente per creare un canale multimediale che sappia

rappresentare nonché promuovere una immagine obiettiva dell’assistente sociale e

per diffondere e divulgare i principi fondanti la professione e gli obiettivi ed i contesti

dell’agire professionale.

(Figura 25: 370 video presenti su Youtube, con più di tredicimila visualizzazioni)

Oltre i cortometraggi il gruppo di assistenti sociali produce:

70 http://www.cnoas.it/Press_and_Media/Video.html

(ultima consultazione 14/01/2016) 71

http://www.spreaker.com/user/s.o.s.webradio/la-web-tv-assistenti-sociali_2 (ultima consultazione 14/01/2016)

58

convegni, seminari, corsi e workshop;

presentazioni di libri;

documentari su raduni;

documentazioni su progetti;

slides in formato Avi;

eventi formativi;

video curriculum;

documentazioni su progetti nel sociale

Sono avviati altri progetti come quello in Piemonte72 di avviare una “web serie

composta da cinque episodi di fiction di venti minuti ciascuno con finalità di

divulgazione culturale dell’attività degli assistenti sociali per ciascuna delle tematiche

trattate”.

72 Deliberazione del Consiglio Regionale del Piemone n. 122/2015 del 11 Luglio 2015 rif. verbale n. 7

oggetto: “Concorso di idee anno 2015”.

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CONCLUSIONI

Per molti anni gli assistenti sociali hanno chinato il capo innanzi alle rappresentazioni

negative del loro operato con la convinzione che il loro svolgere “eticamente” la

professione potesse bastare a ridurre le negatività riportata dagli animatori delle

informazioni.

Ma nell’era della globalizzazione, dell’alta tecnologia, della rivoluzione digitale e

dell’enorme flusso di informazioni che arriva direttamente e rapidamente nelle case

delle persone la comunità professionale si è resa conto che solo il “saper fare” non

basta più a risolvere i problemi di disinformazione in merito all’attività di un assistente

sociale. Ci si è resi conto di essere giunti in situazioni quasi, anzi del tutto paradossali:

la professione che per prima offre aiuto ai cittadini viene qualificata e dunque

riconosciuta dagli stessi come il male della società.

Nell’ansia di ricerca di un riconoscimento sociale, tra delusioni e speranze sorgono

degli interrogativi:

quanto, il professionista può incidere sulla informazione specializzata?

cosa ha a disposizione?

di cosa invece ha bisogno?

Queste domande sono oggi più che mai attuali, perché comunicare il fare è stata

sempre posta come una questione secondaria o del tutto irrilevante, infatti fino al

2000 e poco più vi era essenzialmente poca materia comunicativa prodotta dal

professionista o da chi per esso fosse in grado di dare la corretta nonché completa

informazione.

L’assistente sociale è il professionista dell’ascolto e della comunicazione, sa “leggere”

le persone, il territorio, i loro bisogni e le loro risorse, affrontando le difficoltà ad esso

legato con le fondamenta teoriche date dalla Scienza del Servizio Sociale. E non fa

tutto ciò rimanendo in silenzio anzi; ha sempre la padronanza delle situazioni in cui

lavora.

Con questa tesi si è voluta sottolineare la possibilità della padronanza della

rappresentazione della professione e dell’annessa informazione, attraverso metodi

alternativi di comunicazione creati e messi appunto dai professionisti stessi che,

sfruttando le risorse a disposizione come il web, l’interesse dei lettori, la creatività

stanno trasformando un tema che prima era un tabù lesivo del segreto professionale

in una vera e propria porta d’accesso ai servizi sociali.

La controinformazione dunque è l’inesorabile alternativa all’attacco mediatico della

stampa e della tv del dolore che processa e condanna senza appello una delle prime

professioni di aiuto operante per ed in uno Stato di diritto. E’ inoltre una sorta di

diritto di rettifica a quei servizi mediatici che si tingono di un “finto” intento

pedagogico con le caratteristiche di denuncia sociale.

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Rafforzare l’opinione degli altri sull’identità professionale significa rafforzare l’identità

stessa; farsi conoscere attraverso un forte investimento in visibilità mediatica che

sappia evidenziare l’esistenza di servizi sociali specifici per determinate situazioni e

che porti fiducia alla comunità, significa quindi creare una forma di prevenzione alla

disinformazione e contemporaneamente una nuova porta d’accesso o anche, perché

no uno sportello d’ascolto degli utenti (passati, presenti e futuri).

Non si può più permettere che la sottovalutazione del welfare o che luoghi comuni

possano impedire ai cittadini o alle persone in difficoltà di affidarsi e fidarsi del servizio

sociale professionale.

61

BIBLIOGRAFIA

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_Slides.html

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RINGRAZIAMENTI

Desidero innanzitutto ringraziare la Professoressa Giovanna Maria

Testa per i preziosi insegnamenti, per le numerose ore dedicate alla

mia tesi e soprattutto per avermi trasmesso con tanta semplicità la

passione per la conoscenza.

Ringrazio il mio supervisore dell’Ufficio di Esecuzione Penale

Esterna Antonella ed anche Rosalia del Dipartimento di Salute

Mentale di Benevento, le quali sono state e saranno sempre un

modello di riferimento e di guida nel campo lavorativo.

Ringrazio Verdiana la persona che mi ha tenuto stretto la mano tra

viaggi, corsi, ansie, paure, tirocini, studi ed esami. Mi auguro che

mi accompagni con lo stesso fervore lungo tutto il cammino verso la

professione.

Ringrazio le mie sorelle; Corinne … mentore, guida nonché

esempio da una vita e per la vita ed Alessandra il mio rifugio

affettuoso da sempre.

Ringrazio mia madre, i miei zii e tutta la mia grande famiglia che

mi ha insegnato il sacrificio, il rispetto e la disciplina.

Ed infine vorrei ringraziare Marco perché le belle esperienze si

fanno soprattutto con le belle persone.

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