Consiglio di Presidenza della Giustizia Tributaria · DANZA Ciriaco nato il 18.6.1942 a Foggia,...

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Consiglio di Presidenza della Giustizia Tributaria

SEDUTA DELL’11 FEBBRAIO 2014

VERBALE N. 6

(seduta n. 720)

Il giorno 11 febbraio 2014 nei locali della sede di Via Solferino n. 15 in Roma, è riunito

il Consiglio di Presidenza della Giustizia Tributaria per discutere il seguente ordine del

giorno:

1. Relazione del Presidente.

2. Istanze preliminari.

3. Approvazione del verbale relativo alla seduta del 4 febbraio 2014.

4. Approvazione proposte di delibere:

Ufficio I - Status dei giudici tributari: prese d’atto: dimissioni, cessazioni per raggiunti limiti di

età, composizione sezioni, assegnazione componenti applicati.

Ufficio IV- Concorsi: revoca nomina, presa d’atto giuramento, istanza rettifica

punteggio, nomine giudici.

Ufficio V – Incompatibilità: spostamenti orari convocazioni.

Ufficio VI – Provvedimenti disciplinari e di decadenza: procedimento decadenza,

procedimento disciplinare.

Ufficio VIII - Assenze e compensi dei giudici tributari: ratifiche provvedimenti,

autorizzazioni assenze, prese d‟atto.

Presenti:

Giuseppe SAVOCA, Vice Presidente

Michele ANCONA, Vice Presidente

Massimo SCUFFI, Consigliere

Fausto ALBERGHINA, Consigliere

Alfredo MONTAGNA, Consigliere

Santi CONSOLO, Consigliere

Lucio DI NOSSE, Consigliere

Lucia PICONE, Consigliere

Giuseppe CARACCIOLO, Consigliere

Lorella FREGNANI, Consigliere

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Giuseppe DI MARTINO, Consigliere

Barbara DE DONNO, Consigliere

Giuliana PASSERO, Consigliere

Assenti:

Mario CAVALLARO, Presidente

Domenico AIELLO, Consigliere

La seduta ha inizio alle ore 11,40.

Preso atto della regolare costituzione assume la Presidenza il Vice Presidente

Giuseppe SAVOCA, in sostituzione del Presidente Mario CAVALLARO, assente, e con

funzioni di segretario verbalizzante la Dott.ssa Angela DELLO IACONO.

Sul primo punto all‟ordine del giorno: Relazione del Presidente.

Il Presidente SAVOCA fa presente di dover sostituire il Presidente Cavallaro che oggi

non può presiedere per un impegno di lavoro pregresso.

Il Presidente SAVOCA relaziona in ordine alla riunione odierna del Comitato di

Presidenza facendo presente che è stato riarticolato l‟orario per le riunioni delle

Commissioni nel seguente modo: il lunedì alle ore 15,30 è confermata la

Commissione Contenzioso, il lunedì alle 16,00 è prevista la Commissione Studi, il

lunedì alle 17,00 è prevista la Commissione Status ed il lunedì alle 18,00 è prevista

la Commissione Formazione e Aggiornamento Professionale, mentre la Commissione

Disciplina è prevista il martedì alle 9,00. Per quanto concerne i locali dove riunirsi

sono disponibili oltre le stanze dei Presidenti, la Sala del VI piano, la Biblioteca a

piano terra oppure la Sala del Consiglio stesso al II piano. Al riguardo, il Segretario

Generale invierà una mail a tutti i Consiglieri con la citata bozza di orario.

Evidenzia, altresì, che nel Comitato si è parlato della questione del compenso fisso,

dell‟assistenza sanitaria, del rimborso delle trasferte, del coordinamento del servizio

auto e dell‟autorizzazione all‟uso del mezzo proprio.

Sul secondo punto all‟ordine del giorno: Istanze preliminari.

Il Presidente SAVOCA chiede ai Presidenti delle Commissioni se oggi vi sono istanze

preliminari.

Il Consigliere PASSERO fa presente che vi sono tre proposte di delibera della

Commissione Concorsi relative a prese d‟atto di giuramenti.

Il Consigliere PICONE fa presente che vi sono cinque pratiche della Commissione

Contenzioso sulle quali il Consiglio si deve esprimere e tre proposte di delibera

relative ai ricorsi CIAPPEI- GIANNI e CASTELLANO.

Il Consiglio accoglie la richiesta ed il PRESIDENTE dispone che le citate istanza siano

trattate dopo l‟espletamento delle pratiche inserite nell‟ordine del giorno.

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Sul terzo punto all‟ordine del giorno: Approvazione del verbale relativo alla seduta del 4

febbraio 2014.

Il Presidente SAVOCA, fa presente che il Presidente Cavallaro non ha potuto correggere

e sottoscrivere il verbale relativo alla seduta del 4 febbraio 2014, pertanto, se ne rinvia

l‟approvazione alla prossima seduta.

Sul quarto punto all‟ordine del giorno: Approvazione proposte di delibere:

Ufficio I - Status dei giudici tributari: prese d’atto: dimissioni, cessazioni per raggiunti limiti di

età, composizione sezioni, assegnazione componenti applicati.

Il Consigliere CONSOLO relaziona anche in sostituzione del Consigliere Aiello assente.

RELATORE

Protocollo

Atto d’impulso o della

mozione

Nominativo trattato in delibera

Oggetto

della delibera

IL CONSIGLIO DELIBERA

DELIBERA N

DI NOSSE 20128 Giudice

Amedeo FEDERICI CTR LAZIO

Dimissioni dall’incarico di giudice a decorrere dal 01/01/2014.

DI PRENDERE ATTO 156/2014

CONSOLO 20144

Giudice Francesco AGNINO

CTP CATANZARO

Dimissioni dall’incarico di giudice a decorrere dal

12/12/2013. DI PRENDERE ATTO 157/2014

DI NOSSE 19710

Giudice Ermelinda DE SENA

CTR LAZIO


18/11/2013. DI PRENDERE ATTO 158/2014

CONSOLO 20140

Giudice Stefano Salvatore

ZAMMUTO CTP AGRIGENTO


12/12/2013. DI PRENDERE ATTO 159/2014

MONTAGNA 20038 Giudice

Franca DI ROLLO CTR TOSCANA


18/12/2013. DI PRENDERE ATTO 160/2014

CONSOLO 20044 Giudice

Paola CABRAS CTP NUORO


19/12/2013. DI PRENDERE ATTO 161/2014

DI NOSSE 19831 Giudice

Afro MAISTO CTR LAZIO


31/12/2013. DI PRENDERE ATTO 162/2014

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CONSOLO 20121

Giudice Riccardo

BONADIES CTP BARI


01/01/2014. DI PRENDERE ATTO 163/2014

MONTAGNA 19886

Giudice Gregorio

ARGENTO CTP PERUGIA

Cessazione dall’incarico di giudice per

raggiungimento dei limiti d’età a decorrere dal

25/11/2013.


CONSOLO 19795 Giudice

Agostino PEPE CTP MILANO


01/01/2014. DI PRENDERE ATTO 165/2014

MONTAGNA 19808

Giudice Patrizio

PELLEGRINI CTR TOSCANA

Cessazione dall’incarico di giudice per

raggiungimento dei limiti d’età a decorrere dal

07/01/2014.


MONTAGNA 19805

Presidente di Sezione

Elio Maria AMATO CTR TOSCANA

Cessazione dall’incarico di

presidente di sezione per

raggiungimento dei limiti

d’età a decorrere dal

27/01/2014.


DI NOSSE 13859

Giudice Alfonso DE

ANGELIS CTR CAMPANIA

Cessazione dall’incarico di

giudice per raggiungimento dei limiti d’età a decorrere

dal 04/02/2014.


DI NOSSE 13861

Presidente di Sezione Roberto

CASTELLANO CTR CAMPANIA

Cessazione dall’incarico di presidente di sezione per raggiungimento dei limiti

d’età a decorrere dal 10/02/2014.


DI NOSSE 431/14

Giudice Maria Letizia DE LIETO VOLLARO

CTR LAZIO

Dimissioni dall’incarico di

giudice a decorrere dal 31/01/2014.


DI NOSSE 19802 CTR

CAMPANIA

Decreto di composizione

delle sezioni provvisoria per l’anno 2014.


CONSOLO 321/14 CTP

CALTANISSETTA

Composizione sez. per l’anno

2014 – Indicazione sez. I feriale .

DI AUTORIZZARE LA DEROGA

ALL’AVVICENDAMENTO 172/2014

CONSOLO 19720 CTR

VENETO

Decreti Modifica composizione sez. –

Congelamento sez. 4^. DI PRENDERE ATTO 173/2014

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MONTAGNA 19944 CTP

FIRENZE

Decreti composizione sez. per l’anno 2013 (congelate n. 5 sez.) – Calendari udienze e

collegi giudicanti delle sez. 1^, 2^ e 3^ per il 2° semestre

2013, già spediti in data 05/12/2013.


MONTAGNA 18907 CTP

PISA

Osservanza normativa in riscontro alla

Risoluzione n. 6 del 29/10/2013.


CONSOLO 19887 CTR

LOMBARDIA

Decreto nuova composizione sez. 14^ con decorrenza dal

01/01/2014. DI PRENDERE ATTO 176/2014

CONSOLO 19912 CTR

LOMBARDIA

Decreto assegnazione componenti applicati in

esecuzione della delibera consiliare n. 3027 del

10/12/2013.


Ufficio IV- Concorsi: revoca nomina, presa d’atto giuramento, istanza rettifica

punteggio, nomine giudici.

Delibera n. 178/2014: Il Consigliere PASSERO relaziona in ordine alla C.T.P. di

MILANO.

Il Consiglio delibera di prendere atto della comunicazione di rinuncia alla nomina a

Giudice nella Commissione tributaria provinciale di Milano del dott. MARESCA Oreste; di

revocare la nomina – disposta con delibera n. 2491 dell‟8.10.2013 - a Giudice nella

Commissione tributaria provinciale di Milano, del dott. MARESCA Oreste, nato il

18.2.1942 ad Ariano Irpino (AV); di prendere atto che rimane vacante il terzo posto di

giudice nella Commissione tributaria provinciale di Milano.


CATANZARO. Il Consiglio delibera di prendere atto dei giuramenti in data 11.12.2013

dei dottori GUARASCIO Domenico, TALLARO Francesco,, VACCARELLA Alessandro,,

PAZZAGLIA Alessandro,, NANIA Luca e SABATINI Livio immessi nelle funzioni di Giudici

nella Commissione tributaria provinciale di Catanzaro.

Delibera n. 180/2014: Il Vice Presidente ANCONA relaziona in ordine al Dott. Quirino

LORELLI. Il Consiglio, visto il bando, approvato in data 3 agosto 2011 e pubblicato nella

Gazzetta Ufficiale, 4^ serie speciale, in data 16 agosto 2011, n. 65; vista l‟istanza in

data 7.2.2013 con la quale il dott. LORELLI Quirino,nato il 12.10.1968, magistrato

contabile in servizio, vincitore con punti 22,00, del concorso per un posto di giudice nella

Commissione tributaria regionale della Calabria dove, in data 15.1.2013 ha assunto

servizio, precisa di aver dichiarato un servizio di revisore contabile per il quale non gli è

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stato attribuito il punteggio spettante, e chiede la rettifica in aumento del punteggio ai

fini della rettifica della propria posizione nel Ruolo unico; visti i criteri di valutazione

adottati per il citato concorso, e, specificatamente, nella seduta del 24.1.2012, nella

quale il Consiglio ha deliberato che, in ordine ai magistrati amministrativi e contabili che

esercitano l‟attività di revisore, legittimati a tale attività da formali incarichi ministeriali e,

comunque, istituzionali - non può attribuirsi alcun punteggio; ritenuto di dover

confermare detto criterio, alla luce del fatto che l‟attività di revisore contabile indicata

nella Tabella “E” è compresa fra le attività libero professionali elencate nella citata

Tabella - quali avvocato, commercialista, ragioniere - attività non cumulabili con quella

dei magistrati, che esercitano gli incarichi di revisore a seguito di una designazione

istituzionale; ritenuto che, pertanto, non sussistono i presupposti per la rettifica del

punteggio richiesto dall‟interessato e, conseguentemente, neanche per la rettifica della

posizione del medesimo nel Ruolo unico dei giudici tributari, delibera il non luogo a

provvedere in relazione all‟istanza del dott. LORELLI Quirino di rettifica del punteggio

attribuito nelle graduatorie dei concorsi cui il medesimo ha partecipato.

Delibera n. 181/2014: Il Consigliere MONTAGNA relaziona in ordine alla C.T.R.

dell‟ABRUZZO. Il Consiglio, visto il bando approvato con delibera n. 1426 del 4.6.2013, e

pubblicato nella G.U. n. 46 dell‟11.6.2013, con il quale è stata indetta una procedura di

interpello riservata ai magistrati tributari che già ricoprono le funzioni di Giudici ai fini del

solo trasferimento di sede, e ai giudici nominati in soprannumero all‟esito dei concorsi

indetti con il bando pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 16.8.2011, n. 65, per la

copertura, fra l‟altro, di un posto vacante di giudice nella Commissione tributaria

regionale dell‟ABRUZZO; vista la delibera n. 2705 del 29.10.2013 con la quale è stata

approvata la graduatoria del trasferimento per interpello per un posto vacante di giudice

nella Commissione tributaria regionale dell‟Abruzzo, nella quale si è collocato, quale

vincitore, con punti 12,00, il dott. DANZA Ciriaco nato il 18.6.1942 a Foggia,

attualmente giudice nella Commissione tributaria regionale della Liguria, che ha

dichiarato di accettare detto incarico; delibera di nominare, con punti 12,00, DANZA,

giudice nella Commissione tributaria regionale dell‟Abruzzo il dott. Ciriaco nato il

18.6.1942 a Foggia. ANZA Ciriaco, nato il 186.1942 a Foggia.

Delibera n. 182/2014: Il Consigliere PICONE relaziona in ordine alla C.T.R. della

BASILICATA. Il Consiglio, visto il bando approvato con delibera n. 1426 del 4.6.2013, e





copertura, fra l‟altro, di n. 2 posti vacanti di giudice nella Commissione tributaria

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regionale della BASILICATA;vista la delibera n. 2713 del 29.10.2013 con la quale è stata

approvata la graduatoria del trasferimento per interpello per n. 2 posti vacanti di giudice

nella Commissione tributaria regionale della Basilicata, nella quale si sono collocati, quali

vincitori: con punti 6,50, la dott.ssa LAROCCA Rosa, nata il 13.3.1971 a Tricarico (MT),

con punti 6,00, il dott. PALMA Amerigo, nato il 7.3.1976 a Potenza; rilevato che i

sunnominati vincitori, entrambi giudici in soprannumero nella Commissione tributaria

regionale della Basilicata, hanno dichiarato di accettare detto incarico; delibera di

nominare giudici nella Commissione tributaria regionale della Basilicata, con punti 6,50,

la dott.ssa LAROCCA Rosa, nata il 13.3.1971 a Tricarico (MT), con punti 6,00, il dott.

PALMA Amerigo, nato il 7.3.1976 a Potenza.7.3.1976 a Potenza.

Delibera n. 183/2014: Il Consigliere PASSERO relaziona in ordine alla C.T.R. della

EMILIA ROMAGNA. Il Consiglio, visto il bando approvato con delibera n. 1426 del

4.6.2013, e pubblicato nella G.U. n. 46 dell‟11.6.2013, con il quale è stata indetta una

procedura di interpello riservata ai magistrati tributari che già ricoprono le funzioni di

Giudici ai fini del solo trasferimento di sede, e ai giudici nominati in soprannumero

all‟esito dei concorsi indetti con il bando pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 16.8.2011,

n. 65, per la copertura, fra l‟altro, di n. 13 posti vacanti di giudice nella Commissione

tributaria regionale dell‟EMILIA ROMAGNA, richiamata la delibera n. 2728 del

29.10.2013, con la quale è stata approvata la graduatoria del trasferimento per interpello

per n. 13 posti vacanti di giudice nella Commissione tributaria regionale dell‟Emilia

Romagna, delibera di nominare giudici nella Commissione tributaria regionale dell‟Emilia

Romagna i dottori: GIANNUZZI Giacomo, nato a Castellana Grotte (BA) l‟11.6.1942, con

punti 34,00, MENEGATTI Carlo Alberto, nato a Ostellato (FE) il 12.8.1943, con punti

22,00, LORENZINI Elena, nata a Bologna il 28.6.1968, con punti 21,25, CRISCUOLO

Rocco, nato a Gioiosa Jonica (RC) il 19.9.1961,con punti 19,50, TRERE' Giovanni, nato a

Forlì il 19.10.1961, con punti 19,50, TAMPIERI Luca, nato a Copparo (FE) il 12.4.1959,

con punti 19,00, TASSONI Piera, nata a Bologna l‟8.5.1960, con punti 17,50, ZIROLDI

Alberto, nato a Mirandola (MO) il 9.6.1963, con punti 15,00, MORLINI Gianluigi, nato a

Reggio Emilia il 25.7.1969, con punti 14,00, MORGANTINI Marco, nato a Padova il

14.4.1963, con punti 13,50, ROSSI Massimiliano, nato a Caserta il 4.7.1964, con punti

13,00, PALLADINO Paola, nata a Bologna l‟11.9.1965, con punti 13,00, MIGLIORI

Silvia, nata a Bologna l‟1.1.1966, con punti 13,00; di escludere dall‟interpello la dott.ssa

DE DONATO Rita, ai sensi dell‟art. 11, comma 4, lett. c) del d.lgs.545/92, in quanto è

stato immessa nell‟attuale incarico ricoperto da meno di due anni rispetto alla data di

scadenza del termine per la presentazione delle domande di partecipazione all‟interpello.

Delibera n. 184/2014: Il Consigliere PASSERO relaziona in ordine alla C.T.R. della

SICILIA. Il Consiglio, visto il bando approvato con delibera n. 1426 del 4.6.2013, e

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regionale della SICILIA; vista la delibera n. 2702 del 29.10.2013, con la quale è stata


nella Commissione tributaria regionale della Sicilia, delibera di nominare giudici nella

Commissione tributaria regionale della Sicilia i dottori: CARADONNA Lunella, nata a

Castelvetrano (TP) il 15.5.1964, con punti 14,00, BARONE Maria Letizia, nata a Palermo il

14.7.1965, con punti 14,00, ANFUSO Fabrizio, nato a Palermo il 25.2.1967, con punti

9,00, JANNELLI Lorenzo, nato a Palermo il 26.7.1971,con punti 7,50, PETRUCCI Luigi,

nato a Roma il 28.1.1972, con punti 6,00, CORSINI Giulio, nato a Palermo il 24.11.1973,

con punti 5,50, QUITTINO Sara, nata a Domodossola (VB) il 13.7.1977, con punti 4,50; di

escludere dall‟interpello il dott. PILATO Salvatore, ai sensi dell‟art. 11, comma 4, lett. c)

del d.lgs.545/92, in quanto è stato immesso nell‟attuale incarico ricoperto da meno di

due anni rispetto alla data di scadenza del termine per la presentazione delle domande di

partecipazione all‟interpello.

Delibera n. 185/2014: Il Vice Presidente ANCONA relaziona in ordine alla C.T.R.

dell‟UMBRIA. Il Consiglio, visto il bando approvato con delibera n. 1426 del 4.6.2013, e





copertura, fra l‟altro, di un posto vacante di giudice nella Commissione tributaria

regionale dell‟UMBRIA; vista la delibera n. 2717 del 29.10.2013 con la quale è stata

approvata la graduatoria del trasferimento per interpello per un posto vacante di giudice

nella Commissione tributaria regionale dell‟Umbria, nella quale si è collocato, quale

vincitore, con punti 13,25, il dott. CICORIA Tullio,, nato il 6.5.1962 a Foligno (PG),

giudice in soprannumero nella Commissione tributaria regionale del Lazio, che ha

dichiarato di accettare detto incarico; delibera di nominare con punti 13,25, giudice

nella Commissione tributaria regionale dell‟Umbria il dott. CICORIA Tullio, nato il

6.5.1962 a Foligno (PG).no il 6.5.1962 a Foligno (PG), 6.5.1962 a Foligno (PG).

Delibera n. 186/2014: Il Consigliere MONTAGNA relaziona in ordine alla C.T.R. della

VALLE D‟AOSTA. Il Consiglio, visto il bando approvato con delibera n. 1426 del 4.6.2013,

e pubblicato nella G.U. n. 46 dell‟11.6.2013, con il quale è stata indetta una procedura di


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regionale della VALLE D‟AOSTA; vista la delibera n. 2718 del 29.10.2013, con la quale è

stata approvata la graduatoria del trasferimento per interpello per n. 2 posti vacanti di

giudice nella Commissione tributaria regionale della Valle d‟Aosta, delibera di nominare

giudici nella Commissione tributaria regionale della VALLE D‟AOSTA i dottori:

COLAZINGARI Giuseppe, nato il 23.6.1964 a Roma, con punti 12,00, NAPOLI Alessandro,

nato il 29.1.1976 a Torino, con punti 10,25.

Delibera n. 187/2014: Il Consigliere PICONE relaziona in ordine alla C.T.P. di AOSTA.

Il Consiglio, visto il bando approvato con delibera n. 1426 del 4.6.2013, e pubblicato

nella G.U. n. 46 dell‟11.6.2013, con il quale è stata indetta una procedura di interpello

riservata ai magistrati tributari che già ricoprono le funzioni di Giudici ai fini del solo

trasferimento di sede, e ai giudici nominati in soprannumero all‟esito dei concorsi indetti

con il bando pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 16.8.2011, n. 65, per la copertura, fra

l‟altro, di un posto vacante di giudice nella Commissione tributaria provinciale di

AOSTA;vista la delibera n. 2706 del 29.10.2013 con la quale è stata approvata la

graduatoria del trasferimento per interpello per un posto vacante di giudice nella

Commissione tributaria provinciale di Aosta, nella quale si è collocata, quale vincitrice,

con punti 8,50, la dott.ssa OLESSINA Alessandra, nata l‟11.7.1969 ad Asti, giudice

soprannumerario nella Commissione tributaria provinciale di Asti, che ha dichiarato di

accettare detto incarico, delibera di nominare, con punti 8,50, giudice nella

Commissione tributaria provinciale di Aosta, la dott.ssa OLESSINA Alessandra, nata

l‟11.7.1969 ad Asti.l1.7.1969 ad Asti.

Delibera n. 188/2014: Il Consigliere PASSERO relaziona in ordine alla C.T.P. di ASCOLI

PICENO. Il Consiglio, visto il bando approvato con delibera n. 1426 del 4.6.2013, e






provinciale di ASCOLI PICENO; vista la delibera n. 2733 del 29.10.2013, con la quale è

stata approvata la graduatoria del trasferimento per interpello per n. 3 posti vacanti di

giudice nella Commissione tributaria provinciale di Ascoli Piceno, delibera di nominare

giudici nella Commissione tributaria provinciale di Ascoli Piceno i dottori: MANCINI David,

nato il 27.4.1967 a Roma,con punti 9,50, DI MARCO Marco, nato il 25.2.1974 a Teramo,

con punti 7,50, GIOVAGNONI Stefano, nato il 13.4.1965 a Roma, con punti 6,75.

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Delibera n. 189/2014: Il Consigliere PASSERO relaziona in ordine alla C.T.P. di ASTI. Il

Consiglio, visto il bando approvato con delibera n. 1426 del 4.6.2013, e pubblicato nella

G.U. n. 46 dell‟11.6.2013, con il quale è stata indetta una procedura di interpello

riservata ai magistrati tributari che già ricoprono le funzioni di Giudici ai fini del solo

trasferimento di sede, e ai giudici nominati in soprannumero all‟esito dei concorsi indetti

con il bando pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 16.8.2011, n. 65, per la copertura, fra

l‟altro, di un posto vacante di giudice nella Commissione tributaria provinciale di ASTI;

vista la delibera n. 2707 del 29.10.2013, con la quale è stata approvata la graduatoria

del trasferimento per interpello per un posto vacante di giudice nella Commissione

tributaria provinciale di Asti, nella quale si è collocata, quale vincitrice, con punti 12,00,

la dott.ssa BERTOLOTTO Enrica nata il 2.8.1968 a La Spezia, giudice in soprannumero

nella medesima Commissione tributaria provinciale di Asti, che ha dichiarato di accettare

detto incarico; delibera di nominare, con punti 12,00, giudice nella Commissione tributaria

provinciale di Asti la dott.ssa BERTOLOTTO Enrica, nata il 2.8.1968 a La Spezia.a Spezia.

Delibera n. 190/2014: Il Vice Presidente ANCONA relaziona in ordine alla C.T.P. di

AVELLINO. Il Consiglio, visto il bando approvato con delibera n. 1426 del 4.6.2013, e






provinciale di AVELLINO; vista la delibera n. 2817 del 12.11.2013 con la quale è stata


nella Commissione tributaria provinciale di Avellino, delibera di nominare giudici nella

Commissione tributaria provinciale di 0 Avellino i dottori: PROIETTO Giangrazio, nato il

16.2.1948 a Castellana Grotte (BA), con punti 20,00, D‟AGOSTINO Monica, nata

l‟8.8.1967 ad Avellino, con punti 9,5; di escludere dall‟interpello la dott.ssa PISAPIA

Mariagrazia ai sensi dell‟art. 3, lett. a) del bando, non avendo né autenticato la propria

firma in calce alla dichiarazione sostitutiva di certificazione, né allegato alla medesima la

copia del proprio documento di identità.

Ufficio V – Incompatibilità: spostamenti orari convocazioni.

Il Consigliere ALBERGHINA relaziona in ordine al giudice della C.T.P. di Napoli, Daniela

FALLARINO, convocata per il procedimento di accertamento della sussistenza di cause di

incompatibilità per la seduta del 18 febbraio 2014, alle ore 17,30. Il Consiglio, attese le

esigenze connesse all‟organizzazione della nuova consiliatura, delibera di anticipare alle

ore 15,15, l‟audizione della predetta.

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Il Consigliere PICONE relaziona in ordine al giudice della C.T.P. di Verbania, Nicola

SERIANNI, convocato per il procedimento di accertamento della sussistenza di cause di

incompatibilità per la seduta del 4 marzo 2014, alle ore 16,30. Il Consiglio, attese le


ore 15,15, l‟audizione del predetto.

Il Consigliere CONSOLO relaziona in ordine al giudice della C.T.R. delle Marche, Renzo DI

LUCA, convocato per il procedimento di accertamento della sussistenza di cause di

incompatibilità per la seduta del 4 marzo 2014, alle ore 17,30. Il Consiglio, attese le


ore 15,45, l‟audizione del predetto.

Il Consigliere CARACCIOLO relaziona in ordine al vice presidente di sezione della C.T.R.

dell‟Abruzzo, Carmine MAFFEI, convocato per il procedimento di accertamento della

sussistenza di cause di incompatibilità per la seduta del 4 marzo 2014, alle ore 17,0 0.

Il Consiglio, attese le esigenze connesse all‟organizzazione della nuova consiliatura,

delibera di anticipare alle ore 15,30, l‟audizione del predetto.

Ufficio VI – Provvedimenti disciplinari e di decadenza: procedimento decadenza,

procedimento disciplinare.

Delibera n. 191/2014: Il Consigliere CONSOLO relaziona in ordine al Dott. Angelo

ROTILI, giudice della C.T.P. di Caserta. Il Consiglio, richiamata la delibera n. 2560/12 del

11 dicembre 2012, Rif. CPGT 10287 – 13205/2012/VIII, con la quale questo Consiglio ha

ritenuto, di non autorizzare il dott. Angelo ROTILI, giudice tributario presso la sezione 7^

della Commissione tributaria provinciale di Caserta, ad assentarsi dall‟attività

giurisdizionale nelle udienze del 25/01/2012, 07/03/2012, 21/03/2012, 28/03/2012

04/04/2012, 18/04/2012, 09/05/2012, 23/05/2012, 06/06/2012, 20/06/2012 e

27/06/2012; richiamata la delibera del 16 aprile 2013, n. 907/13, con la quale questo

Consiglio ha avviato il procedimento di decadenza, ai sensi dell‟art. 12, comma 1 lett. e)

del d.lgs. n. 545/92, nei confronti del dott. ROTILI, per la mancata partecipazione, senza

alcuna giustificazione, del medesimo a n. 3 udienze per le quali era stata programmata la

sua presenza; vista la nota n. 1861 del 19 giugno 2013, acquisita agli atti di questo

Consiglio con prot. n. 10682 del 28 giugno 2013, con la quale, d‟ordine del Presidente, il

Direttore Segreteria della citata Commissione Tributaria ha inviato copia della

raccomandata n. 13328506895-3, con la quale il giorno 7 giugno 2013 è stata notificata

al dott. ROTILI la innanzi menzionata delibera n. 907/13 del 16 aprile 2013; considerato

che a tutt‟oggi il dott. ROTILI, non ha fatto pervenire memorie difensive in merito al

procedimento di cui trattasi, né ha chiesto l‟audizione personale, dimostrando in tal modo

totale disinteresse verso l‟incarico di giudice tributario rivestito presso la Commissione

tributaria provinciale di Caserta; ritenuto che sussiste, nei confronti del suddetto giudice,

12

la contestata causa di decadenza di cui all‟art. 12, comma 1, lett. e) del d.lgs. 31

dicembre 1992, n. 545; delibera la decadenza del dott. Angelo ROTILI, dall‟incarico di

giudice tributario presso la Commissione tributaria provinciale di Caserta; invita

Presidente della Commissione tributaria provinciale di Caserta ad escludere dalla

composizione dei collegi il dott. ROTILI dalla data di comunicazione del presente

provvedimento.

Delibera n. 192/2014: Il Consigliere MONTAGNA relaziona in ordine all‟Avv. Stefano

BERTOCCHI, giudice della C.T.P. di Pisa. Il Consiglio, premesso che l‟avv. Stefano

BERTOCCHI, giudice della Commissione tributaria provinciale di Pisa, in data 20 dicembre

2012 è stato rinviato a giudizio, più altri, con decreto del G.U.P. presso il Tribunale di

Grosseto, nell‟ambito del procedimento penale n. 11/520 R.G.N.R. – n. 11/1734 R.G.

G.I.P, richiamate le delibere n. 2872/13 e n. 2873/13 del 19 novembre 2013, con le quali

questo Consiglio, rispettivamente, ha avviato l'azione disciplinare nei confronti dello avv.

BERTOCCHI, ex artt. 15 e 16 del d.lgs. 31 dicembre 1992, n. 545, ed ex art.9 del

Regolamento per il procedimento disciplinare nei confronti dei componenti delle

commissioni tributarie regionali e provinciali, approvato con delibera del 15 giugno 1999

e pubblicato nella G.U. n. 152 del 1/7/99, contestandogli di essersi reso immeritevole

della fiducia e della considerazione di cui deve godere il magistrato tributario,

compromettendo, di conseguenza, il prestigio della giurisdizione tributaria, per i fatti

oggetto dei reati di cui ai capi di imputazione innanzi menzionati, nonché ha convocato lo

stesso per la seduta del giorno 4 febbraio 2014, in relazione al procedimento di

sospensione facoltativa dall‟incarico ricoperto e dal relativo compenso fisso, ex art. 14,

comma 2, stesso Regolamento, così come richiesto dal Presidente del Consiglio dei

ministri con nota prot. n. USG/USRI/0001974 P - 4.2.15.8.4 del 24 ottobre 2013;

considerato che, a seguito dei due citati provvedimenti, in data 19 gennaio 2014 il

giudice ha prodotto le proprie memorie difensive, con le quali, tra l‟altro, ha chiesto la

sospensione del procedimento disciplinare in argomento; visto l‟art 11, comma 2, del

citato Regolamento per il procedimento disciplinare, che così recita: “Nel caso in cui il

giudice tributario sia sottoposto a processo penale, l’azione disciplinare è sospesa fino a

che non sia pronunciata sentenza di non luogo a procedere inoppugnabile ovvero

sentenza o decreto penale irrevocabili”; ritenuto, pertanto, che il procedimento

disciplinare nei confronti dello avv. BERTOCCHI deve essere sospeso; delibera la

sospensione del procedimento disciplinare a carico dell‟avv. Stefano BERTOCCHI, giudice

della Commissione tributaria provinciale di Pisa, ex art 11, comma 2, del Regolamento

per il procedimento disciplinare nei confronti dei componenti delle commissioni tributarie

regionali e provinciali.

13

Il Consigliere DI MARTINO propone di eliminare per il futuro, dagli atti del Consiglio, i

titoli che qualificano l‟attività professionale del giudice tributario (avvocato, geom. etc.)

Il Consigliere CARACCIOLO evidenzia che detta cautela vale per tutti gli atti della

Pubblica Amministrazione nei quali non va citato alcun titolo professionale nei confronti di

soggetti che esercitano cariche pubbliche e non solo con riferimento alla giurisdizione

tributaria poiché è indifferente la professione esercitata e cancellare l‟attributo non

significa cancellare l‟origine o la specificità della professionalità, né il nominalismo può

trasformare la sostanza, pertanto, con tale precisazione sono favorevole alla proposta.

Il Consigliere SCUFFI è favorevole alla proposta e ritiene che vada attuata soprattutto

con riferimento all‟estensione delle sentenze.

Il Consigliere ALBERGHINA è favorevole ma ritiene opportuno differire l‟attuazione dalle

prossime sedute atteso che le proposte di delibera sono già state predisposte.

Il Presidente SAVOCA fa presente che le indicazioni del Consigliere DI MARTINO di non

riportare negli atti del Consiglio e negli atti giurisdizionali tributari le qualifiche di

provenienza del magistrato tributario ma solo la qualifica relativa alla funzione esercitata

quale magistrato tributario, saranno recepite in una Risoluzione che verrà approvata dal

Plenum e comunicata a tutti gli addetti ai lavori.

Ufficio VIII - Assenze e compensi dei giudici tributari: ratifiche provvedimenti,

autorizzazioni assenze, prese d‟atto.

Delibera n. 193/2014: Il Consigliere DI MARTINO relaziona in ordine alla C.T.R. del

LAZIO. Il Consiglio, vista la nota dell‟12.11.2013, del Presidente della Commissione

Tributaria Regionale del Lazio, relativa alla documentazione per le assenze dei giudici

tributari della Commissione medesima, per il 1° semestre 2013, in riscontro alla nota del

Consiglio del 23.10.2013; visto, pertanto, che le assenze dei giudici tributari: Bernardo

Corrado, Venturini Leonardo, Consiglio Sergio, Ciaramella Antonio, Ciccone Anna Maria,

Matteocci Adelmo, Giorgianni Angelo, sono già stata autorizzate dal Consiglio di

Presidenza; visto che per l'assenza della Dott.ssa De Sena Ermelinda, componente della

sezione 28°, all'udienza del 24.04.2013, non è pervenuto a tutt'oggi, alcuna

documentazione giustificativa e che per l'assenza della stessa, per motivi personali,

all'udienza del 29.05.2013, sono state fornite solo generiche attestazioni d'impedimento;

vista l'assenza del Dott. Sacca' Pasquale, componente della sez. 28°, per documentati

motivi professionali, all'udienza del 29.05.2013, con la relativa autorizzazione del

Presidente della Commissione Tributaria Regionale del Lazio; ritenuto che le assenze

della Dott.ssa De Sena Ermelinda, alle udienze del 24.04.2013 e del 29.05.2013, non

siano meritevoli di apprezzamento e tutela e, pertanto, non possano essere giustificate,

delibera di prendere atto dell'autorizzazione concessa al giudice tributario Saccà

Pasquale, ad assentarsi dall'attività' giurisdizionale, per motivi professionali, all'udienza

14

del 29.05.2013; di non autorizzare la Dott.ssa De Sena Ermelinda ad astenersi dalle

funzioni, alle udienze del 24.04.2013 e del 29.05.2013; dispone che la Commissione

Tributaria Regionale del Lazio proceda nei confronti della Dott.ssa De Sena Ermelinda,

alla decurtazione del compenso fisso nella misura di un quarto, per le udienze di cui in

premessa.

Delibera n. 194/2014: Il Consigliere DI MARTINO relaziona in ordine al giudice della

C.T. di I grado di Trento Fabiano ANTOLINI. Il Consiglio delibera di autorizzare il

predetto ad astenersi dall'attività giurisdizionale per 15 giorni dal 3.04.2013.

Delibera n. 195/2014: Il Consigliere DI MARTINO relaziona in ordine al giudice Piero

STOPPIONI della C.T.P. di Firenze. Il Consiglio delibera di prendere atto della autorizzazione

concessa al predetto all‟assenza dall‟attività giurisdizionale per 60 giorni dal 28.3.13, per motivi di

salute, nonché di autorizzare il predetto ad astenersi dall'attività giurisdizionale per 40

giorni dal 10.6.2013, per 15 giorni dal 14.09.13 e per 10 giorni dal 23.10.13, per motivi di

salute.

Delibera n. 196/2014: Il Consigliere DI MARTINO relaziona in ordine alla C.T.R. del

LAZIO. Il Consiglio, vista la nota del 25.11.2013, del Presidente della Commissione

Tributaria Regionale del Lazio, relativa alla documentazione per le assenze dei giudici

tributari della sezione 28^ della Commissione medesima, per il 1° semestre 2013, ai

sensi della Ris. n. 1 del 25 gennaio 2011; vista, pertanto, l'assenza della Dr.ssa Anna

Maria Ciccone, per motivi professionali, all'udienza del 17.04.2013; vista l'assenza del

Dr. Di Stefano Massimo, per motivi personali, all'udienza del 24.04.2013; vista l'assenza

del Dr. Antonio Galeota, per motivi professionali, all'udienza del 24.04.2013; viste le

autorizzazioni del Presidente della Commissione Tributaria Regionale del Lazio; delibera

di ratificare i provvedimenti autorizzativi di cui sopra.

Delibera n. 197/2014: Il Consigliere DI MARTINO relaziona in ordine al giudice Fabrizia

GARRI della C.T.P. di Roma. Il Consiglio delibera di prendere atto della autorizzazione

concessa alla predetta all‟assenza dall‟attività giurisdizionale per le udienze del 22.4.13 e del

13.5.13, per motivi professionali.

Delibera n. 198/2014: Il Consigliere DI MARTINO relaziona in ordine alla C.T.P. di

FIRENZE. Il Consiglio, vista la nota del 2.12.2013, del Presidente f.f. della Commissione

Tributaria Provinciale di Firenze, relativa alla trasmissione dei moduli riassuntivi delle

udienze, per il periodo 15/12/2012 - 15/06/2013, ai sensi della Ris. 1/2011; viste,

pertanto, le assenze di Beretta Anguissola Alessandro, componente della sezione 1^, per

motivi professionali, all'udienza del 19.02.2013 e all'udienza del 21.05.2013; viste le

assenze del giudice Chiellini Giovanni, per motivi personali, all'udienza del 10.01.2013,

del 22.01.2013 e del 7.02.2013; viste le autorizzazioni del Presidente della Commissione

15

Tributaria Provinciale di Firenze; delibera di ratificare i provvedimenti autorizzativi di cui

in premessa.

Delibera n. 199/2014: Il Consigliere CARACCIOLO relaziona in ordine al giudice Angelo

TEDDE della C.T.P. di Sassari. Il Consiglio delibera di prendere atto della autorizzazione

concessa al predetto all‟assenza dall‟attività giurisdizionale per 30 giorni dal 29.8 al 27.9.2013, per

motivi di salute.

Delibera n. 200/2014: Il Consigliere CARACCIOLO relaziona in ordine al giudice Luigi

BERTI della C.T.R. del Piemonte. Il Consiglio delibera di prendere atto della autorizzazione

concessa al predetto all‟assenza dall‟attività giurisdizionale per il giorno 25.9.13, per motivi di

salute.

Delibera n. 201/2014: Il Consigliere CARACCIOLO relaziona in ordine al vice

presidente di sezione Sabrina NOCE della C.T.R. del Piemonte. Il Consiglio delibera di

prendere atto della autorizzazione concessa alla predetta all‟assenza dall‟attività giurisdizionale per

il giorno 29.10.13, per motivi di salute.

Delibera n. 202/2014: Il Consigliere CARACCIOLO relaziona in ordine al giudice

Roberto MAIORCA della C.T.R. del Piemonte. Il Consiglio delibera di prendere atto della

autorizzazione concessa al predetto all‟assenza dall‟attività giurisdizionale per il giorno 12.11.13,

per motivi di salute.

Delibera n. 203/2014: Il Consigliere CARACCIOLO relaziona in ordine alla C.T.P. di

BENEVENTO. Il Consiglio, viste le note dell'11/12/2013 e del 20/12/2013, con le quali il

Presidente della Commissione Tributaria Provinciale di Benevento ha trasmesso il

prospetto riassuntivo delle assenze effettuate dai giudici tributari di tale consesso, dal 16

giugno 2013 al 14 dicembre 2013, come previsto dalla Risoluzione Consiliare n. 1/2011;

visti i provvedimenti del Presidente della Commissione Tributaria Provinciale di

Benevento nonché i pareri favorevoli dei Presidenti di sezione con cui sono state

autorizzate le assenze effettuate per motivi di salute, personali/familiari e professionali

dai giudici tributari appartenenti a tale consesso e di seguito elencati: sez. 1A BEATRICE

Luigi (ud. 27/11/2013); sez. 3A RINALDI Marilisa (ud. 12/12/2013); delibera di ratificare

i provvedimenti autorizzativi di cui sopra.

Delibera n. 204/2014: Il Consigliere CARACCIOLO relaziona in ordine alla C.T.P. di

SAVONA. Il Consiglio, vista la nota del 16/12/2013 con la quale il Presidente della

Commissione Tributaria Provinciale di Savona ha trasmesso il prospetto riassuntivo delle

assenze effettuate dai giudici tributari di tale consesso, dal 16 giugno 2013 al 14

dicembre 2013, come previsto dalla Risoluzione Consiliare n. 1/2011; visti i

provvedimenti con cui il Presidente della Commissione Tributaria Provinciale di Savona

ha autorizzato le assenze effettuate per motivi di salute, personali/familiari e

professionali dei giudici di seguito elencati: TRUCCO Luigi (ud. 26/06/2013); BRODA

16

Antonio (ud. 11/12/2013); delibera di ratificare i provvedimenti autorizzativi di cui

sopra.

Delibera n. 205/2014: Il Consigliere CARACCIOLO relaziona in ordine al presidente di

sezione Emilio GATTI della C.T.P. di Savona. Il Consiglio delibera di prendere atto della

autorizzazione concessa al predetto all‟assenza dall‟attività giurisdizionale per 19 giorni dal 25.11 al

13.12.2013, per motivi di salute.

Delibera n. 206/2014: Il Consigliere CARACCIOLO relaziona in ordine alla C.T.R. della

CAMPANIA. Il Consiglio, viste le note del 9/07/2013 e del 12/11/2013, con le quali il

Presidente della Commissione Tributaria Regionale della Campania ha trasmesso i

prospetti riassuntivi delle assenze effettuate dai giudici tributari di tale consesso, dal 15

dicembre 2013 al 15 giugno 2013, così come previsto dalla Risoluzione Consiliare n.

1/2011; visti i provvedimenti del Presidente della Commissione Tributaria Regionale della

Campania nonché i pareri favorevoli dei Presidenti di sezione con cui sono state

autorizzate le assenze effettuate per motivi di salute, personali/familiari e professionali

dai giudici tributari appartenenti a tale consesso e di seguito elencati: sez.1A CORTESE

Arturo (ud. 28/01/2013); sez. 2A LUCADAMO Romeo (ud. 11/04/2013); sez. 3A

ESPOSITO Carminantonio (ud. 29/05/2013); sez. 5A IAIONE Arturo (ud. 4/03/2013 -

27/05/2013); GRASSO Giovanni (ud. 4/02/2013); sez. 7A CHINE' Giuseppe (ud.

29/04/2013); KUNZ Elio (ud. 19/04/2013); sez. 8A MINGIONE Luigi (ud. 27/03/2013 -

24/04/2013); STRIANI Erminio (ud. 5/06/2013); QUADRI Giovanni (ud. 13/03/2013)

sez.12A ORIO Attilio Franco (ud. 25/03/2013); BUONO Massimo (ud. 13/05/2013)

MATARAZZO Sonia (ud. 27/05/2013); sez. 15A BOCCHINI Fernando (ud. 18/03/2013)

sez. 18A FORLIVESI Luigi (ud. 22/01/2013 - 19/02/2013 - 19/03/2013 - 23/04/2013 -

21/05/2013); SPENA Francesca (ud. 28/05/2013); sez. 28A VERRUSIO Mario (ud.

20/05/2013); sez. 29A BUONAJUTO Antonio (ud. 15/01/2013 - 26/02/2013 -

26/03/2013- 28/05/2013 - 18/06/2013); CIPULLO Achille (ud. 26/02/2013); sez. 31A

CICCARELLI Domenico (ud. 6/05/2013); DE SANRNO Salvatore (ud. 27/05/2013 -

3/06/2013); sez. 33A CORSO Marida (ud. 26/02/2013); ALLOCCA Giancarlo (ud.

14/05/2013); VARRONE Filippo (ud. 26/02/2013); sez. 34A D'AMBROSIO Corrado (ud.

26/03/2013); sez. 39A ACIERNO Loredana (ud. 26/06/2013); CESARO Ernesto (ud.

5/06/2013 - 19/06/2013); sez. 44A BOCCHINI Fernando (ud. 9/05/2013); TRONCONE

Maria Antonietta (ud. 28/03/2013 - 23/05/2013); sez. 47A SERAO Francesco (ud.

18/01/2013); sez. 48A DI GIULIO Rosalba (ud. 4/04/2013); DE ROSA Maria Antonietta

(ud. 18/04/2013); SDINO Raffaele (ud. 30/05/2013); sez. 49A CAPALBO Ferruccio (ud.

26/04/2013); MELILLO Giovanni (ud. 26/04/2013); AZZI Fabio (ud. 29/03/2013); sez.

50A GRAMENDOLI Francesco Paolo (ud. 25/02/2013); VANACORE Diego Ciro (ud.

17

22/04/2013); sez. 51A SABATO Raffaele (ud. 21/06/2013 - 28/06/2013); delibera di

ratificare i provvedimenti autorizzativi di cui sopra.

Delibera n. 207/2014: Il Consigliere CARACCIOLO relaziona in ordine al presidente di

sezione Antonio BUONAJUTO della C.T.R. della Campania Savona. Il Consiglio delibera di

prendere atto della autorizzazione concessa al predetto all‟assenza dall‟attività giurisdizionale per 9

giorni dal 16.5 al 24.9.2013, per motivi di salute.

Alle ore 12,30, si allontana il Consigliere MONTAGNA.

Il Presidente SAVOCA invita i Consiglieri designati a relazionare sulle istanze preliminari.

Ufficio IV - Concorsi.


PISTOIA. Il Consiglio, visto il decreto del Presidente della Repubblica in data 12.11.2013,

registrato alla Corte dei Conti il 16.01.2014, registrazione Economia e Finanze n. 181,

concernente la nomina a Presidente della Commissione tributaria provinciale di PISTOIA,

con punti 37,67 del dott. Alfredo MONTAGNA, nato il 12 febbraio 1951 a Napoli,

attualmente Presidente di sezione presso la Commissione tributaria provinciale di

Grosseto - {concorso interno del 3 agosto 2011), delibera di prendere atto del D.P.R. in

data 12.11.2013, registrato alla Corte dei Conti il 16.01.2014, registrazione Economia e

Finanze n. 181, concernente la nomina a Presidente della Commissione tributaria

provinciale di PISTOIA, con punti 37,67 del dott. Alfredo MONTAGNA, nato il 12 febbraio

1951 a Napoli;di invitare il Presidente della Commissione tributaria regionale della

Toscana ad immettere nelle funzioni di Presidente della Commissione tributaria

provinciale di Pistoia, previo giuramento, il dott. Alfredo MONTAGNA, nato il 12 febbraio

1951 a Napoli; di invitare il Presidente della Commissione tributaria regionale della

Toscana a trasmettere il verbale di prestazione del giuramento e di immissione nelle

funzioni, unitamente alla dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà resa dall'interessato

in ordine alla insussistenza di cause di incompatibilità, secondo il modello a tal fine

predisposto.

Alle ore 12,35, rientra il Consigliere MONTAGNA mentre si allontana il Presidente

SAVOCA.

18

Presiede il Vice Presidente Michele ANCONA.

Ufficio IV - Concorsi.

Delibera n. 209/2014: Il Consigliere MONTAGNA relaziona in ordine alla C.T.R. della

SICILIA. Il Consiglio, visto il decreto del Presidente della Repubblica in data 12.11.2013,

registrato alla Corte dei Conti il 16.01.2014, registrazione Economia e Finanze n. 183,

concernente la nomina a Presidente della Commissione tributaria regionale della SICILIA,

con punti 36,10 del dott. Giuseppe SAVOCA, nato il 1° maggio 1945 a Messina,

attualmente Presidente di sezione presso la medesima Commissione tributaria -

(concorso interno del 3 agosto 2011); delibera di prendere atto del D.P.R. in data

12.11.2013, registrato alla Corte dei Conti il 16.01.2014, registrazione Economia e

Finanze n. 183, concernente la nomina a Presidente della Commissione tributaria

regionale della SICILIA, con punti 36,10 del dott. Giuseppe SAVOCA, nato il 1° maggio

1945 a Messina; di invitare il dott. Giuseppe SAVOCA a presentarsi entro trenta giorni

dal ricevimento della presente delibera presso questo Consiglio di Presidenza, al fine di

prestare giuramento ed essere immesso nelle funzioni di Presidente della Commissione

tributaria regionale della Sicilia; di notificare al dott. Giuseppe SAVOCA ai fini della

decorrenza dei termini di cui all'art. 12 del d.lgs. 545/1992, copia conforme del citato

decreto di nomina.o il 1° maggio 1945 a Messina,

Delibera n. 210/2014: Il Consigliere MONTAGNA relaziona in ordine alla C.T.P di

CASERTA. Il Consiglio, visto il decreto del Presidente della Repubblica in data 12.11.2013,

vistato dall'Ufficio Centrale del Bilancio il 9.01.2014 al n. 140, concernente la nomina

della dott.ssa ONORATO Maria Teresa, nata a Roma il 24.7.1971, vincitore del Concorso

per n. la copertura di n. 28 posti nella Commissione tributaria provinciale di Caserta

(concorso pubblicato sulla G.U. del 16 agosto 2011, n. 65); delibera di prendere atto del

D.P.R. in data 12.11.2013, concernente la nomina a Giudice nella Commissione tributaria

provinciale di Caserta della dott.ssa ONORATO Maria Teresa; di invitare il Presidente della

Commissione tributaria provinciale di Caserta ad immettere nelle funzioni di Giudice,

previo giuramento, la dott.ssa ONORATO Maria Teresa, nata a Roma il 24,7.1971; di

invitare il Presidente della Commissione tributaria provinciale di Caserta a trasmettere il

verbale di prestazione del giuramento e di' immissione nelle funzioni, unitamente alla

dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà resa dall' interessata in ordine alla

insussistenza di cause di incompatibilità, secondo il modello a tal fine predisposto.

Ufficio VII - Contenzioso: ricorsi.

Il Consigliere FREGNANI relaziona in ordine al ricorso proposto dai Dottori Giuseppe

Domenico CARUSO, Caterina CRISCENTI, Giulio VELTRI e Desirèe ZONNO, per

l‟annullamento in parte qua della delibera del CPGT n. 2230 del 17.09.2013, con la quale

19

si è approvato il bando di concorso di “assegnazione di diverso incarico dei componenti in

organico nelle Commissioni tributarie regionali e provinciali per la copertura dei posti di

presidente di commissione, presidente di sezione e vicepresidente di sezione rimasti

vacanti all‟esito delle procedure di trasferimento per interpello per le sedi ivi indicate”,

limitatamente all‟art. 4 lett. d) nella parte in cui dispone che saranno esclusi “coloro che

non sono in organico presso una Commissione tributaria regionale o provinciale, sia

coloro che siano stati immessi nell’incarico rivestito da meno di due anni rispetto alla

data di scadenza del termine per la presentazione della domanda di partecipazione ai

concorsi di cui al presente bando”, nonché in parte qua delle risoluzioni dei C.P.G.T n. 2

dei 12 marzo 2013 e n. 5 bis del 22 ottobre 2013, nonché dei criteri e scheda di

valutazione (per il triennio 2010/2012) della professionalità con esse rispettivamente

approvati, qualora, con riferimento ai magistrati tributari “togati” aspiranti ad incarichi

superiori, possane considerarsi presupporre necessariamente un periodo minimo di

permanenza in servizio dell'incarico in atto rivestito.

Il relatore fa presente che quindi i predetti sostengono di possedere titolo sufficiente e

che vi è stata violazione dell‟art. 3 del D.LGS n. 545, violazione e/o falsa applicazione

dell‟art. 11 del medesimo decreto legislativo. Evidenzia che l‟udienza è prevista per il 21

febbraio 2014, pertanto, il Consiglio deve decidere se dare mandato all‟Avvocatura di

resistere.

Il Consiglio delibera di dare mandato all‟Avvocatura Generale dello Stato di resistere in

giudizio.

Alle ore 12,40, rientra il Presidente SAVOCA che riassume la Presidenza della seduta,

mentre si allontana il Consigliere CONSOLO.

Presiede il Vice Presidente Giuseppe SAVOCA.

Ufficio VII - Contenzioso: ricorsi

Il Consigliere DI MARTINO relaziona in ordine al ricorso proposto dal Dott. Francesco

LUPO al T.A.R. Sicilia – sezione Catania, avverso la delibera del CPGT N. 1758/13 del

20

14.5.2013, di decadenza dall‟incarico di giudice della C.T.P. di Catania, con invito al

Presidente della Commissione alla esclusione dello stesso dai collegi.

Il relatore fa presente che il T.A.R. Sicilia con sentenza 02981/2013, dà ragione al

ricorrente annullando i provvedimenti impugnati, sulla circostanza che lo stesso aveva

esercitato la possibilità di fare cessare la causa di incompatibilità con atto del

28.12.2011, quindi anteriormente rispetto alla data di scadenza del termine prevista il

31.12.2011, in quanto il figlio aveva trasferito l‟attività professionale da Catania a

Milano. La questione che si pone è che la competenza alla pronuncia spettasse al T.A.R.

Lazio, pertanto, oltre il merito, sussiste il conflitto per la competenza.

Il Consiglio delibera di dare mandato all‟Avvocatura di impugnare la sentenza del T.A.R.

Sicilia. Delibera n. 211/2014.

Alle ore 12,45, si allontana il Presidente SAVOCA.

Presiede il Vice Presidente Michele ANCONA.


Il Consigliere PICONE relaziona in ordine al ricorso proposto al T.A.R. Lazio dal Dott.

Nunzio CACCIATO, per l‟annullamento previa sospensione cautelare della delibera del

CPGT n. 2489 DELL‟8.10.2013, con la quale si è preso atto della rinuncia del ricorrente

alla nomina a giudice della C.T.P. di Catania.

Il relatore ritiene che non si debba assumere nessuna determinazione contro il

ricorrente.

Il Consigliere PASSERO fa presente che la Commissione Concorsi sta valutando tutte le

situazioni degne di esercizio di autotutela.

Il Consiglio delibera di non costituirsi e di trasmettere gli atti alla Commissione Concorsi

per la valutazione sull‟eventuale esercizio dell‟autotutela.

Il Consigliere DE DONNO relaziona in ordine al ricorso proposto al T.A.R. Lazio dal Dott.

Ferdinando MINICHINI, avverso il bando di concorso interno del 3.08.2011, approvato

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con delibera del CPGT n. 1649 /2011, facendo presente che la discussione del merito è

stata fissata per il 2.04.2014.

Il relatore fa presente che il Consiglio di Stato con ordinanza 07942/2013, ha accolto

l‟appello cautelare ritenendolo non sfornito di elementi di “fumus boni juris” in particolare

riguardo all‟inapplicabilità dell‟art. 11, comma 4, del D.Lgs. n. 545/92, al concorso

interno di cui è causa, alla necessità di garantire all‟interessato la retrodatazione ai soli

fini giuridici della nomina a vice presidente di sezione della C.T.P. di Caserta e

considerato che, nella composizione dei contrapposti interessi, appaiono recessive le

posizioni dell‟Amministrazione e dei contro interessati avuto anche riguardo alla

documentata mancata copertura di tutti i posti messi a concorso.

Il relatore propone di prendere atto dell‟ordinanza e di rispondere all‟Avvocatura

Generale dello Stato che non vi sono ulteriori osservazioni da trasmettere.

Il Consigliere PICONE ritiene che, al fine di evitare un massiccio contenzioso in futuro

creando un precedente pericoloso, si dovrebbe far desistere l‟interessato dal proseguire

nel ricorso, poiché il precedente Consiglio lo ha nominato presidente di sezione nella

C.T.R. della Campania (sua seconda scelta con delibera n. 31 del 14 gennaio 2014) e

l‟iter della nomina è in corso di perfezionamento. Evidenzia, quindi, che il Consiglio

dovrebbe rinunciare a resistere, poiché è meglio un‟ordinanza che una sentenza

definitiva sfavorevole nel merito.

Il Consigliere DI NOSSE condivide l‟orientamento del Consigliere Picone poiché il

ricorrente è stato accontentato, peraltro, in una Commissione più importante e nelle

funzioni di presidente di sezione, quindi la rinuncia al ricorso da parte del predetto

farebbe cessare la materia del contendere, pertanto, si dovrebbe accelerare il più

possibile il perfezionamento dell‟iter di nomina.

Il Consigliere CARACCIOLO ritiene che il Consiglio debba resistere in giudizio poiché i due

gradi sono predisposti a tal fine e che in detta sede si possa far valere la propria

interpretazione.

Alle ore 12,55, rientrano il Presidente SAVOCA ed il Consigliere CONSOLO.

Il Consigliere PICONE ribadisce che a fronte di una sentenza sfavorevole sul punto dei

due anni, si aprirebbe una voragine.

Alle ore 13,00, si allontanano i Consiglieri CONSOLO e SCUFFI.

Il Consigliere FREGNANI ritiene che la soluzione migliore sarebbe quella di pervenire alla

cessata materia del contendere ma poiché non vi è ulteriore documentazione da inviare

si può segnalare che il ricorrente è stato nominato presidente di sezione e che l‟iter di

detta nomina è in corso di perfezionamento.

Alle ore 13,05, rientra il Consigliere SCUFFI.

22

Il Consigliere CARACCIOLO ritiene che il collega abbia diritto al perseguimento delle due

strade, pertanto, non lo si deve privilegiare, né pregiudicare, semmai si può chiedere un

differimento del giudizio atteso il perfezionamento dell‟iter di nomina e la possibilità che

lo stesso rinunci al proseguimento del giudizio.

Il Consigliere MONTAGNA ritiene che nel comunicare che non si ha ulteriore

documentazione da inviare incidentalmente si debba far presente che il CPGT ha attivato

la procedura per la nomina del predetto a presidente di sezione della C.T.R. della

Campania in esecuzione dell‟ordinanza.

Il Consiglio delibera di rispondere all‟Avvocatura che non si ha ulteriore documentazione

da inviare e che il Dott. Ferdinando MINICHINI è stato nominato con delibera n. 31 del

14 gennaio 2014, presidente di sezione della C.T.R. della Campania e che l‟iter è corso di

perfezionamento.

Il Consigliere FREGNANI relaziona in ordine al Dott. Alberto ALBANESE, giudice della

C.T.P. di Napoli, facendo presente che nella scorsa seduta il Consiglio ha approvato la

delibera n. 141/14, con la quale si ratificava il contenuto della nota della Commissione

Contenzioso n. 1046 del 29.01.2014, invitando l‟Avvocatura Generale dello Stato

proporre appello al Consiglio di Stato. Il relatore evidenzia che esaminando più

attentamente gli atti, la Commissione Contenzioso ritiene di dover annullare la delibera

n. 141/14. Il Consiglio approva. Delibera n. 212/2014.

Alle ore 13,15, si allontanano il Vice Presidente ANCONA ed il Consigliere DI MARTINO.

Presiede il Vice Presidente Giuseppe SAVOCA.


Delibera n. 213/2014: Il Consigliere FREGNANI relaziona in ordine al giudice della

Commissione tributaria regionale della Toscana, Cristiano CIAPPEI. Il Consiglio, premesso

che l'interessato, in data 1 febbraio 2013, proponeva ricorso al TAR Toscana avverso la

delibera consiliare n. 2325 del 20 novembre 2012, di decadenza dall‟incarico e che, in

data 10 dicembre 2013, presentava ricorso per motivi aggiunti al TAR Toscana, previa

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sospensiva, avverso decreto ministeriale n. 6384 del 20 febbraio 2013 di decadenza,

richiamata l„ordinanza n. 00004 del 10 gennaio 2014, con la quale il T.A.R. Toscana ha

respinto la domanda di sospensione dell'esecuzione del provvedimento impugnato,

presentata in via incidentale dal ricorrente; delibera di prendere atto della citata

ordinanza cautelare n. 00004 del 10 gennaio 2014 del TAR Toscana.

Delibera n. 214/2014: Il Consigliere PICONE relaziona in ordine al giudice della C.T.P.

di Ancona, Sandro GIANNI. Il Consiglio, ritenuto che l‟interessato, il 21 ottobre 2013,

presentava ricorso al TAR Lazio, versus il Consiglio di Presidenza della Giustizia Tributaria

e il Ministero dell' Economia e delle Finanze e nei confronti del candidato Elio Aldegheri,

, risultato vincitore del concorso per un posto di Vice Presidente di sezione nella C.T.P. di

Rimini, per l'annullamento sia della delibera consiliare n. 1839 del 16 luglio 2013, sia

della delibera consiliare n. 1840 del 16 luglio 2013, di approvazione di graduatoria che

dei giudizi e dei punteggi attributi con le schede di valutazione triennale di se stesso e del

candidato ALDEGHERI e di tutti gli atti presupposti, inerenti e consequenziali, e

comunque connessi e correlati, nonché per ottenere l'accertamento del diritto del

ricorrente ad essere nominato Vice Presidente di sezione presso la C.T.P. di Rimini;

richiamata l‟ordinanza n. 4939 del 17 dicembre 2013, con la quale il T.A.R. Lazio ha

respinto l'istanza di sospensione dell'esecuzione dei provvedimenti impugnati, presentata

in via incidentale dal ricorrente; delibera di prendere atto della citata ordinanza

cautelare emessa dal TAR Lazio.

Delibera n. 215/2014: Il Consigliere PICONE relaziona in ordine al Presidente della

C.T.R. del Friuli Venezia Giulia, Francesco CASTELLANO. Il Consiglio, visto il ricorso

proposto in data 23 dicembre 2013, dall‟interessato, al TAR Lazio contro il Consiglio di

Presidenza e il Ministero dell' Economia e delle Finanze, per l'annullamento, previa

sospensiva dell'esecutività, della delibera consiliare n. 2667 del 29 ottobre 2013,

limitatamente alla parte riguardante l'interpello relativo alla Commissione Tributaria

Regionale dell'Emilia Romagna, ritenuto che il ricorrente, precedentemente, aveva

presentato due istanze di autotutela con le quali aveva chiesto l‟anticipo al 28 dicembre

2013 della data di chiusura della procedura concorsuale, eccependo che il termine

"lungo" fissato per la presentazione delle domande di partecipazione lo penalizzava per

perdita di chance, in quanto, dodici giorni prima della scadenza del termine, avrebbe

compiuto 72 anni, con la conseguente esclusione dalla prova selettiva per superato limite

di età; ritenuto che non ravvisandosi aspetti di illegittimità nella previsione del termine

fissato per la data di scadenza delle domande di partecipazione all'interpello e

ritenendosi prive di fondamento le doglianze espresse dal dottor Castellano, il Consiglio

di Presidenza si costituiva nel giudizio proposto dal ricorrente; atteso che l'istante, in

data 27 gennaio 2014, presentava, al TAR Lazio, ricorso per motivi aggiunti; considerato

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che nell' atto di proposizione di motivi aggiunti, si ripropongono le doglianze già espresse

nel ricorso introduttivo, e non risultando altro da aggiungere a quanto già esposto nel

rapporto trasmesso con le note n. 841 e n. 1326 rispettivamente del 23 gennaio 2014 e

del 5 febbraio 2014; delibera di confermare il contenuto del rapporto inviato in

occasione della costituzione del giudizio istaurato con il ricorso introduttivo proposto dal

dott. CASTELLANO.

Il Consigliere DE DONNO comunica che per impegni sopravvenuti con l‟Università dovrà

recarsi all‟estero, pertanto, non potrà partecipare alla Cerimonia di inaugurazione

dell‟anno giudiziario tributario presso la C.T.R. dell‟Umbria fissata il 14.03.2014, chiede

quindi la sostituzione.

Il Presidente SAVOCA fa presente che nel prossimo Comitato di Presidenza si designerà

la sostituzione.

La seduta è tolta alle ore 13,25.

Consiglio di Presidenza della Giustizia Tributaria · DANZA Ciriaco nato il 18.6.1942 a Foggia,...

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