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IL CITTADINO DIGITALE:

L'OPEN GOVERNMENT E' GARANTITO A TUTTI?

Pietro Tapanelli

Università di Camerino

Scuola di Scienze e Tecnologie

Perché Open Government?

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● Evoluzione dell'eGov● Tecnologie aperte e neutralità della rete● Democrazia elettronica● Cittadino digitale

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Diritto?

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● UE

– Iniziativa i2020 (Comunicazione del 2007)

– Strategia Europa 2020 (Comunicazione del 2010)

– Agenda Digitale (Comunicazione del 2010)

– Pacchetto direttive TLC

● 2002/21/CE● 2002/19/CE (dir. accesso)● 2002/20/CE (dir. autorizzazioni)● 2002/22/CE (dir. servizio universale)● 2002/58/CE (dir. privacy e comunic. elettroniche)

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Diritto?

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● Italia– ?

– Servizio pubblico?

● ONU– Report A/66/290 of the Special Rapporteur on the

promotion and protection of the right to freedom of opinion and expression, Frank La Rue.

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Direttiva 2002/22/CE

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● Il collegamento alla rete telefonica pubblica in posizione fissa dovrebbe essere in grado di garantire la trasmissione voce e dati ad una velocità tale da permettere l'accesso a servizi elettronici on-line quali quelli forniti sulla rete Internet pubblica. (considerando 8)

● In casi specifici in cui la connessione alla rete telefonica pubblica in postazione fissa è manifestamente insufficiente a consentire un accesso ad Internet di qualità soddisfacente, gli Stati membri dovrebbero poter esigere che la connessione sia portata al livello di cui fruisce la maggior parte degli abbonati, affinché la velocità di trasmissione sia sufficiente per l'accesso ad Internet. (considerando 8)

● L'importanza dell'accesso e dell'uso della rete telefonica pubblica in postazione fissa è tale che i servizi corrispondenti dovrebbero essere messi a disposizione di chiunque ne faccia ragionevole richiesta. Conformemente al principio di sussidiarietà spetta agli Stati membri decidere, sulla base di criteri obiettivi, a quali imprese incombe la responsabilità di fornire il servizio universale ai fini della presente direttiva, tenendo conto, se del caso, della capacità e della disponibilità di tali imprese a fornire la totalità o parte del servizio. (considerando 10)

● Disconnessione moderata. (considerando 16)

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Secondo riesame dir. servizio universale

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● Primo riesame● Ampliamento della diffusione banda

larga● Digital divide● Importanza sociale● Poche soluzioni

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Direttiva 2009/140/CE

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● Diritto alla connessione come diritto fondamentale dell'uomo (considerando 4)

● Adeguamento delle definizioni contenute nella direttiva 22

● Dichiarazione sulla neutralità della rete

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Italia?

● Rodotà

● Art. 21 bis della Costituzione: Tutti hanno eguale diritto di accedere alla rete Internet, in condizione di parita`, con modalita` tecnologicamente adeguate e che rimuovano ogni ostacolo di ordine economico e sociale. La legge stabilisce provvedimenti adeguati a prevenire le violazioni dei diritti di cui al Titolo I della parte I.

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