Centralità Urbana e Metropolitana Collatina

28 Luglio 2009

Centralità Urbana e Metropolitana CollatinaTrasformazione e riqualificazione

del Complesso Centro Carni di Roma

1 LA RIQUALIFICAZIONE URBANA1 LA RIQUALIFICAZIONE URBANA

Il complesso Centro Carni e la Il complesso Centro Carni e la DepositeriaDepositeria ComunaleComunale22--3 LA CONSULTAZIONE PREVENTIVA 3 LA CONSULTAZIONE PREVENTIVA

•• LL’’indagine socio economicaindagine socio economica•• I pareri dei municipiI pareri dei municipi 44--5 IL CONTESTO URBANO5 IL CONTESTO URBANO

•• LL’’area di interventoarea di intervento•• LL’’ambito territoriale urbanisticoambito territoriale urbanistico66--7 QUADRO DEGLI INTERVENTI7 QUADRO DEGLI INTERVENTI

PROGRAMMATI E IN ATTUAZIONEPROGRAMMATI E IN ATTUAZIONE

•• Il sistema delle infrastrutture per la mobilitIl sistema delle infrastrutture per la mobilitàà•• Il sistema Il sistema insediativoinsediativo ed ambientaleed ambientale

88--99--10 OBIETTIVI DELLO SCHEMA DI ASSETTO PRELIMINARE10 OBIETTIVI DELLO SCHEMA DI ASSETTO PRELIMINARE

•• Il sistema ambientaleIl sistema ambientale•• Il sistema Il sistema insediativoinsediativo e dei servizie dei servizi•• Il sistema delle infrastrutture per la mobilitIl sistema delle infrastrutture per la mobilitàà

11 VIALE PALMIRO TOGLIATTI11 VIALE PALMIRO TOGLIATTI

•• Lo stato attuale e la proposta di interventoLo stato attuale e la proposta di intervento-- Sezione TipoSezione Tipo-- Intersezione Intersezione TogliattiTogliatti--PrenestinaPrenestina

13 LE OPERE PUBBLICHE DELLA CENTRALIT13 LE OPERE PUBBLICHE DELLA CENTRALITÀÀ

14 LE INVARIANTI PROGETTUALI14 LE INVARIANTI PROGETTUALI

•• Il sistema della mobilitIl sistema della mobilitàà•• Il sistema ambientaleIl sistema ambientale•• Il sistema Il sistema insediativoinsediativo

•• Comparti urbanistici e opere connesse della CentralitComparti urbanistici e opere connesse della Centralitàà•• Comparti di attuazione prioritariaComparti di attuazione prioritaria•• Comparti di seconda attuazione Comparti di seconda attuazione

12 SAP 12 SAP –– FUNZIONI E QUANTITAFUNZIONI E QUANTITA’’ DELLA CENTRALITDELLA CENTRALITÀÀ

OBIETTIVI OBIETTIVI

LA DELIBERA DI INDIRIZZI DEL C.C. nLA DELIBERA DI INDIRIZZI DEL C.C. n.313.313del 12.12.05 del 12.12.05

•• Reperire risorse economicheReperire risorse economiche•• Piano di valorizzazione e riqualificazionePiano di valorizzazione e riqualificazione•• Spostamento al CAR di Spostamento al CAR di GuidoniaGuidonia

LA RIQUALIFICAZIONE URBANA - Complesso Centro Carni e Depositeria Comunale

•• CapacitCapacitàà ad ospitare servizi di eccellenzaad ospitare servizi di eccellenza•• Ruolo di Ruolo di CENTRALITCENTRALITÀÀ

VOCAZIONE DELLVOCAZIONE DELL’’AREAAREA•• QualitQualitàà

•• PartecipazionePartecipazione democraticademocratica

GARANZIEGARANZIE

RIFERIMENTO NORMATIVO (RIFERIMENTO NORMATIVO (P.R.GP.R.G))

•• SCHEMA DI ASSETTO PRELIMINARE (SAP)SCHEMA DI ASSETTO PRELIMINARE (SAP)di iniziativa pubblicadi iniziativa pubblica

LO STRUMENTO ATTUATIVOLO STRUMENTO ATTUATIVO

•• PROGETTO URBANOPROGETTO URBANO

LA PROCEDURA URBANISTICALA PROCEDURA URBANISTICA

•• CoordinamentoCoordinamentoprogettualeprogettuale, , finanziariofinanziario, , attuativoattuativo e e gestionalegestionale

1

LA CONSULTAZIONE PREVENTIVA: l’indagine socio economica 2

30,0

46,2

53,3

61,8

63,5

71,1

74,2

79,9

82,5

82,7

83,7

85,4

87,8

93,0

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Discoteca

Centro Commerciale

Luogo di culto

Centro benessere

Museo

Mercato rionale coperto

Parco divertimenti

Spazio per concerti/spettacoli

Centro sportivo

Parcheggio

Centro anziani

Biblioteca - Mediateca

Cinema - Teatro

Spazio verde attrezzato

I desideri della popolazione I desideri della popolazione (opere che si vorrebbero vedere realizzate)(opere che si vorrebbero vedere realizzate)

Necessita di un intervento capace di produrre:Necessita di un intervento capace di produrre:

•• IdentitIdentitàà localelocale

•• Sviluppo socio Sviluppo socio –– culturale e occupazionaleculturale e occupazionale

LA CONSULTAZIONE PREVENTIVA: i pareri dei Municipi 3

Municipio Roma VIIMunicipio Roma VII Municipio Roma V Municipio Roma V

Nuovo palazzetto polivalente dello sport

Inserimento degli “Orti Urbani”

Verifica del prolungamento della linea del tram fino a via De Chirico

Riqualificazione sede Municipale

Inserimento degli “Orti Urbani”

Integrazione del nucleo residenziale di via Salviati con il territorio circostante

La ricollocazione del nodo di scambio previsto dal PRG

Strutture educative di livello superiore nella Depositeria Comunale

L’attuazione di collegamenti ciclo- pedonali a cavallo della ferrovia

Il potenziamento dei servizi alla stazione ferroviaria e dell’accessibilità

IL CONTESTO URBANO - L’area di intervento 4

Incrocio Togliatti-Prenestina

Quarticciolo

Centocelle

Colli Aniene

Prampolini

M2 Collatino

Orti Urbani

Casale Rosso

Tor Sapienza

Borgata prenestina

Parco Severini

Centro Carni

FR2-Togliatti

Depositeria Comunale

Municipio VII

Centro Servizi Prenestino

5IL CONTESTO URBANO – L’ambito territoriale urbanistico

QUADRO DEGLI INTERVENTI PROGRAMMATI E IN ATTUAZIONE il sistema delle infrastrutture della mobilità 6

PRENESTINA BIS

ADEGUAMENTO DI VIA PRENESTINA

CORRIDOIO PALMIRO TOGLIATTI

ADEGUAMENTO DI VIALE TOGLIATTI

NODO DI SCAMBIO

PARCHEGGIO FR2 TOGLIATTI

LINEA METROPOLITANA C1

ADEGUAMENTO VIA COLLATINA

COMPLANARI A24 ROMA-L’AQUILAA

B

C

D

E

FH

I

G

A

B

C

D

E

F

G

H

I

QUADRO DEGLI INTERVENTI PROGRAMMATI E IN ATTUAZIONE il sistema insediativo ed ambientale

GLI INTERVENTI

7

1. Deposito ATAC del jumbo tram

2. Programma di riqualificazione urbana Centro Servizi Prenestino

3. Piano di lottizzazione convenzionata M2 Collatina;

4. Compensazione Prampolini

5. PdZ B46 Casale Rosso 2

17. Area ex italgas - via del Flauto

6. Punti verdi qualità 7.9

7. Punti verdi qualità 5.78. Punti verdi qualità 5.9

9. TAV progetto esecutivo/opere di mitigazione

10. Contratto di Quartiere “Tor Sapienza”

11. Contratto di Quartiere “Quarticciolo”

12. Chiesa parrocchiale13. Parco pubblico di via Severini

14. PdZ B34 Casale Rosso1

15. AMA

16.Italgas (area tecnica)

GLI OBIETTIVI DELLO SCHEMA DI ASSETTO PRELIMINARE - Il sistema ambientale 8

CREAZIONE/RIQUALIFICAZIONE DEI PERCORSI CICLO-PEDONALI

MESSA A SISTEMA DELLE RISORSE NATURALI

VALORIZZAZIONE RISORSE STORICO/ARCHEOLOGICHE

VALORIZZAZIONE CONNESSIONI AMBIENTALI

POTENZIAMENTO ATTREZZATURE DELLO SPORT E DEL TEMPO LIBERO

GLI OBIETTIVI DELLO SCHEMA DI ASSETTO PRELIMINARE - Il sistema insediativo e dei servizi

CREAZIONE DI UN TESSUTO INSEDIATIVO COSTRUITO SU UN TELAIO DI SPAZI APERTI DI RELAZIONE

(piazze e strade)

CREAZIONE DI POLI ATTRATTIVI ATTRAVERSO FUNZIONI AGGREGATIVE

(servizi di livello urbano, attrezzature culturali e commerciali)

9

RIFUNZIONALIZZAZIONE DELLA DEPOSITERIA COMUNALE,

RISISTEMAZIONE DELLA SEDE MUNICIPALE EDELLO SPAZIO PUBBLICO ANTISTANTE

CREAZIONE DI UN POLO DI ATTRAZIONE A SCALA URBANA IN RETE CON IL

SISTEMA DELLE CENTRALITÀ DEL PRG

10GLI OBIETTIVI DELLO SCHEMA DI ASSETTO PRELIMINARE - Il sistema della mobilità

Via G.de Chirico

Via Prenestina

Via Prenestina

Vile

Palm

iro T

oglia

tti

Via Collatina

Vile

Seve

rini

NUOVE CONNESSIONI PEDONALI

ADEGUAMENTO DI VIA PRENESTINA

TRASPORTO PUBBLICO AL CENTRO DELLA TOGLIATTI

RICONFIGURAZIONE DI VIALE PALMIRO TOGLIATTI

ADEGUAMENTO INTERSEZIONE TOGLIATTI - COLLATINA

NUOVO NODO DI SCAMBIO

IPOTESI ALTERNATIVA DEL TRACCIATO TRANVIARIO

ADEGUAMENTO INTERSEZIONE TOGLIATTI - PRENESTINA

RIQUALIFICAZIONE DEI FRONTI SU VIA PRENESTINA

NUOVO NODO DI SCAMBIO

RICONFIGURAZIONE DI VIALE TOGLIATTI COME “BOULEVARD URBANO”

COMPLETAMENTO DEL CAVALCAVIA FERROVIARIO

ALLARGAMENTO DI VIA PRENESTINA

IPOTESI ALTERNATIVA DEL TRACCIATO TRANVIARIO

NUOVA VIABILITÀ DI ACCESSO ALL’AREA DEGLI “ORTI URBANI” E DELL’EX ITALGAS

STATO ATTUALE STATO DI PROGETTOSEZIONE LONGITUDINALE

SEZIONE TIPO

INTERSEZIONE TOGLIATTI-

PRENESTINA

11

INTERSEZIONE TOGLIATTI - PRENESTINA A LIVELLI SFALSATI

CORRIDOIO PER LA MOBILITÀ AL CENTRO DI VIALE PALMIRO TOGLIATTI

VIALE PALMIRO TOGLIATTI - Lo stato attuale e la proposta di intervento

11

PROGETTO

STATO ATTUALE

Asse attuale

Asse attuale

ELEVATI FLUSSI VEICOLARI

CARENZA DI PERCORSI PEDONALI DI ATTRAVERSAMENTO

INTERFERENZE TRA TRASPORTO PUBBLICO E PRIVATO

DUE CARREGGIATE DI TRE CORSIE PER SENSO DI MARCIA PER IL TRAFFICO PRIVATO

UNA CORSIA LATERALE A SENSO UNICO DI MARCIA PER IL TRAFFICO LOCALE

CORSIE RISERVATE PER IL TRASPORTO PUBBLICO AL CENTRO DELLA NUOVA SEZIONE STRADALE

VIALE PALMIRO TOGLIATTI Il nuovo assetto – Sezione tipo

11

PROGETTO - SEZIONE Viale P. Togliatti (altezza Prenestina)

STATO ATTUALE – Viale P. Togliatti (altezza Prenestina) PROGETTO – PLANIMETRIA incrocio Viale P. Togliatti -Prenestina

SOLUZIONE IN SOTTOPASSO DELL’INTERSEZIONE TOGLIATTI - PRENESTINA

ADEGUAMENTO DI VIA PRENESTINA NEL TRATTO COMPRESO TRA VIALE TOGLIATTI E PRENESTINA BIS

RIQUALIFICAZIONE DEL FRONTE URBANO DEL QUARTICCIOLO, DELLA DEPOSITERIA COMUNALE E DELLA SEDE MUNICIPALE

VIALE PALMIRO TOGLIATTI Il nuovo assetto – Intersezione Togliatti-Prenestina

SAP – FUNZIONI E QUANTITA’ DELLA CENTRALITÀ: Comparti urbanistici e opere connesse 12

Superficie territoriale (St) 701.520 mqSuperficie utile lorda (SUL) 237.280* mqIndice di edificabilità territoriale (ET) 0,3 mq/mqCapacità insediativa (CI) 2.453 ab

SUL esistente 16.480 mqDepositeria Comunale e Municipio/Istituto scol.

SUL di progetto 232.380 mqdi cui nel :Comp. 1 Centro Carni 215.000 mqComp. 2 Depositeria Comunale 4.900 mqComp. 3 Municipio/Istituto scolastico 11.580 mqComp. 4 Nodo di scambio 14.580 mqComp. 4ter Strutt. inter. connesse al nodo 2.700 mq

MIX FUNZIONALE DELLA CENTRALITÀ

SUL totale 237.280 mqdi cui:

SUL residenziale – 39% 92.000 mq(di cui 15.000 mq di housing sociale)

SUL non residenziale – 40% 94.280 mqCommerciale diffuso/artigianale, servizi, turistico-ricettivo

Quota flessibile – 21% 51.000 mq(la quota massima di flessibile da destinarsi al commerciale

non può superare i 39.000 mq)

DATI QUANTITATIVI GENERALI

4 4 Nodo di scambio;Nodo di scambio;4 bis 4 bis Viale Viale P.TogliattiP.Togliatti e viabilite viabilitàà connessa al nodoconnessa al nodo4 4 terter Strutture interrate connesse al nodoStrutture interrate connesse al nodo5 5 Verde e servizi pubbliciVerde e servizi pubblici66 Verde e opere di mitigazione Verde e opere di mitigazione -- progetto TAVprogetto TAV7 7 Verde pubblico e viabilitVerde pubblico e viabilitàà8 8 Infrastruttura ferroviariaInfrastruttura ferroviaria

COMPARTI DI SECONDA ATTUAZIONECOMPARTI DI SECONDA ATTUAZIONE

11 Centro CarniCentro Carni1bis1bis Viale P. Viale P. TogliattiTogliatti e via e via PrenestinaPrenestina22 DepositeriaDepositeria ComunaleComunale3 3 Municipio VII e Istituto scolasticoMunicipio VII e Istituto scolastico

COMPARTI DI ATTUAZIONE PRIORITARIACOMPARTI DI ATTUAZIONE PRIORITARIA

* Nel calcolo del mix funzionale viene esclusa la SUL del Municipio e Istituto scolastico (11.580 mq), in quanto sono servizi esistenti per i quali non è previsto cambio di destinazione d'uso;

SAP – FUNZIONI E QUANTITA’ DELLA CENTRALITÀ: Comparti di attuazione prioritaria

(Rif. PRG – NTA, art. 85)

Superficie territoriale (St) 129.743 mqviabilità

(Rif. PRG – NTA, artt. 89,90,91,92,93,94)

Superficie territoriale (St) 285.970 mqSuperficie utile lorda (SUL) 215.100 mq(nuova edificazione)Capacità insediativa (CI) 2.453 ab

Superficie territoriale (St) 9.953 mqSUL (esistente) 4.900 mqservizi e attrezzature pubbliche

12

1 CENTRO CARNI

1bis VIALE P.TOGLIATTI – VIA PRENESTINA

2 DEPOSITERIA COMUNALE

(Rif. PRG – NTA, artt. 89,90,91,92,93,94)

Superficie territoriale (St) 12.208 mqSUL (esistente)* 11.580 mqservizi e attrezzature pubbliche

3 MUNICIPIO VII – ISTITUTO SCOLASTICO

MIX FUNZIONALE DEI COMPARTI 1 e 2


SUL residenziale – 42% 92.000 mq(di cui 15.000 mq di housing sociale)

SUL non residenziale – 35% 77.000 mqdi cui- Servizi pubblici e/o di uso pubbl. * 18.000 mq

- Servizi privati 19.000 mq- Turistico ricettivo 16.000 mq- Commerciale diffuso/artigianale 24.000 mq

Quota flessibile – 23% 51.000 mq(la quota massima di flessibile da destinarsi al commercialenon può superare i 39.000 mq)

(dotazione minima) di cui: • servizi alla stazione Togliatti 1.500 mq• servizi di rango urbano 13.000 mq• attrezzature sportive 3.500 mq

SAP – FUNZIONI E QUANTITA’ DELLA CENTRALITÀ: Comparti di seconda attuazione 12

Superficie territoriale (St) 16.220 mqViabilità – adeguamento viario

Superficie territoriale (St) 20.205 mqSUL (nuova edificazione) 2.700 mq

Superficie territoriale (St) 36.000 mqSUL (nuova edificazione) 14.580 mqnodo di scambio e strutture connesse

4bis VIALE P. TOGLIATTI E VIABILITA’ CONNESSA AL NODO

4ter STRUTTURE INTERR. CONNESSE al nodo di scambio

4 NODO DI SCAMBIO

Superficie territoriale (St) 123.420 mqVerde e servizi pubblici

5 VERDE E SERVIZI PUBBLICI

Superficie territoriale (St) 9.171 mqSovrapasso pista ciclabile e sistemazione a verde

6 VERDE E OPERE DI MITIGAZIONE

Superficie territoriale (St) 30.457 mqViabilità e verde pubblico

7 VERDE PUBBLICO E VIABILITA’

Superficie territoriale (St) 30.457 mqInfrastruttura ferroviaria – riorganizzazione stazione togliatti

8 INFRASTRUTTURA FERROVIARIA

MIX FUNZIONALE DEI COMPARTI DI SECONDA ATTUAZIONE


SUL residenziale – 0%SUL non residenziale – 100% 17.280 mqServizi pubblici-privatiQuota flessibile – 0%

LE OPERE PUBBLICHE DELLA CENTRALITÀ COLLATINA 13

VERDE/SPAZI APERTI 72.550 mq caSERVIZI PUBBLICI 16.000 mq caPARCHEGGI PUBBLICI 57.500 mq caa raso 11.500 mq caInterrati 46.000 mq ca

PARCHEGGI PRIVATI 110.800 mq ca

Comparti 1 e 2 (attribuzione quota flessibile al non residenziale)

o culturali (biblioteche, centri culturali, musei, teatri);o per il tempo libero (parchi a tema, luoghi per eventi musicali);o sanitarie (ospedali, cliniche, ambulatori,ecc.)

Questo settore della città ha una scarsa dotazione di strutture:

Funzioni e attrezzature

• 15.000 mq di housing sociale • 13.100 mq di servizi di rango urbano,

servizi alla stazione e attrezz. sportive

servizi di rango urbano/locale (depositeria)

scuola e riqualificazione sede municipio strutture a servizio del nodo di scambio

strutture a servizio del nodo di scambio

28.100 mq

4.900* mq

11.580* mq

2.700 mq

2.700 mq

SUL PUBBLICA E/O DI USO PUBBLICO

234

4ter

Comparti

totale 49.980 mq * SUL esistenteOPER

E PU

BBLI

CHE

EXT

RA S

TAND

ARD

SISTEMA DELLA VIABILITA’ E DELLA SOSTA

SISTEMA INSEDIATIVO

SISTEMA DEL VERDE E DEGLI SPAZI APERTI

STAN

DARD• Riconfigurazione della Togliatti e realizzazione sottopasso Prenestina;

• Adeguamento del tratto di via Prenestina;• Potenziamento dei collegamenti pedonali alla stazione FR2 Togliatti;• Sovrappasso pedonale via Prenestina (altezza Quarticciolo).

• Sistemazione del nuovo nodo di scambio a nord della ferrovia;• Realizzazione degli accessi dalla Togliatti verso il nuovo nodo di scambio e l’area per Porta Portese 2.

1

Attuazione prioritaria

Seconda attuazione

• Riqualificazione degli spazi pubblici prospicienti il Quarticciolo, Depositeria Comunale e della sede municipale;

• Sistemazione aree a verde sulla Togliatti lato Casale Rosso.

• Sistemazione a parco attrezzato nell’area degli “Orti Urbani” con interventi nell’area archeologica dell’acquedotto Vergine.


Seconda attuazione

• Sistemazione spazi per la ricollocazione di Porta Portese 2.

• Servizio di rango urbano;• Riqualificazione della sede del Municipio VII erifunzionalizzazione della Depositeria Comunale;

• Attrezzature sportive.


Seconda attuazione

LE INVARIANTI PROGETTUALI – il sistema della mobilità 14

LE INVARIANTI MORFOLOGICAMENTE DEFINITE LE INVARIANTI MORFOLOGICAMENTE DEFINITE

LE INVARIANTI DA DEFINIRE MORFOLOGICAMENTELE INVARIANTI DA DEFINIRE MORFOLOGICAMENTENELLE SUCCESSIVE FASI PROGETTUALINELLE SUCCESSIVE FASI PROGETTUALI

NODO DI SCAMBIO

PARCHEGGI PUBBLICI

CONNESSIONI PEDONALI

ASSE VIARIO DI ORGANIZZAZIONE INTERNA (Centro Carni)

CONNESSIONI VIARIE CON LA RETE STRADALEESISTENTE E DI PREVISIONE

RICONFIGURAZIONE E RIFUNZIONALIZZAZIONE STAZIONE FR2 TOGLIATTI

PARCHEGGIO A SERVIZIO DELLA STAZIONE FERROVIARIA

SEDE DEL TRACCIATO VIARIO

SOTTOPASSO INCROCIO TOGLIATTI-PRENESTINA

RICONFIGURAZIONE VIALE P.TOGLIATTI(sede riservata corridoio, viale alberato, connessioni trasversali)

LE INVARIANTI PROGETTUALI - Il sistema ambientale 14


MESSA A RETE DELLE RISORSE NATURALI(Continuità ambientale)

AREE VERDI

SISTEMAZIONE DEL BENE ARCHEOLOGICO

CONNESSIONI LINEARI DI VERDE TRASVERSALI

SEQUENZA DI AMPI SPAZI APERTI PEDONALI E CICLABILI TRA LA STAZIONE DELLA FR2 E PIAZZALE P.PASCALI

SPAZIO PEDONALE DA RIQUALIFICARE

CONNESSIONI PEDONALI

PARCO LINEARE BOSCATO DI MITIGAZIONE AMBIENTALE ALLE INFRASTRUTTURE TRANVIARIE

PISTE CICLABILI ESISTENTI/PREVISTE

PISTE CICLABILI PROPOSTE

LE INVARIANTI PROGETTUALI - il sistema insediativo 14


A - TRASFORMAZIONE (Centro Carni e nuovo nodo di scambio)

B - RIFUNZIONALIZZAZIONE (Depositeria Comunale)

C - RIQUALIFICAZIONE (Sede Municipio VII e Istituto scolastico)

• Servizi di rango urbano in prossimità della stazione FR2• Servizi e attrezzature in prossimità di piazzale Pascali• Servizi e attrezzature in prossimità della Depositeria

Comunale, sede del Municipio VII ed Istituto scolastico

ALLINEAMENTO CONTINUO DEGLI EDIFICI

POLI ATTRATTIVI COME LUOGHI CENTRALI ANCHE PER I QUARTIERI CIRCOSTANTI

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