5 FEBBRAIO 2013
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OCCUPAZIONE E POLITICHE DEL LAVORO 5 FEBBRAIO 2013 Inserimento e reinserimento lavorativo di persone svantaggiate nel contesto del sistema di accreditamento del mercato del lavoro DOTE LAVORO INSERIMENTO E REINSERIMENTO LAVORATIVO PERSONE SVANTAGGIATE Paola Antonicelli Dirigente Struttura Tutela del Lavoro e Interventi per il Reimpiego Direzione Generale Occupazione e Politiche del lavoro
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DOTE LAVORO INSERIMENTO E REINSERIMENTO LAVORATIVO PERSONE SVANTAGGIATE. 5 FEBBRAIO 2013 Inserimento e reinserimento lavorativo di persone svantaggiate nel contesto del sistema di accreditamento del mercato del lavoro. Paola Antonicelli - PowerPoint PPT Presentation
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OCCUPAZIONE E POLITICHE DEL LAVORO
5 FEBBRAIO 2013
Inserimento e reinserimento lavorativo di persone svantaggiate nel contesto del sistema
di accreditamento del mercato del lavoro
DOTE LAVOROINSERIMENTO E REINSERIMENTO LAVORATIVO PERSONE SVANTAGGIATE
Paola AntonicelliDirigente Struttura Tutela del Lavoro e Interventi per il ReimpiegoDirezione Generale Occupazione e Politiche del lavoro
OCCUPAZIONE E POLITICHE DEL LAVORO
Il quadro programmatico di riferimentoIl quadro programmatico di riferimento
Un obiettivo prioritario- Il “sostegno alle persone che si trovano in difficoltà
occupazionale, con particolare attenzione ai disoccupati di lunga durata”
- La competitività della formazione continua come capacità di risposta ai bisogni espressi dall’impresa
Il PAR 2011/2015 “Piano d’azione regionale 2011/2015 per la programmazione delle politiche
integrate di istruzione, formazione e lavoro e del sistema universitario lombardo”
OCCUPAZIONE E POLITICHE DEL LAVORO
Il quadro programmatico di riferimentoIl quadro programmatico di riferimento
La Dote Lavoro , strumento unico delle politiche del lavoro:
“Una dotazione di risorse e servizi a disposizione dell’impresa e della persona capaci di accompagnare quest’ultima nelle
diverse fasi della vita”
con tre diverse funzioni
inserimento, potenziamento, reimpiego
finanzia la domanda e non l’offerta
OCCUPAZIONE E POLITICHE DEL LAVORO
Alcuni elementi di contestoAlcuni elementi di contesto
Il numero di disoccupati in Lombardia: 343.000 e più di cui :
- 157.000 (stima) alla ricerca di lavoro da più di 12 mesi - 125.000 (36,4%) percepisce un’indennità di disoccupazione
218.000 (pari al 63,6%) privi di aiuti e sussidi
Indirizzi introdotti dalla riforma Fornero (l.92/2012):- universalismo delle tutele - incentivazione all’impiego del lavoro subordinato e alla
stabilizzazione dei rapporti di lavoro
Il numero di disoccupati in Lombardia: 343.000 e più di cui :
- 157.000 (stima) alla ricerca di lavoro da più di 12 mesi - 125.000 (36,4%) percepisce un’indennità di disoccupazione
218.000 (pari al 63,6%) privi di aiuti e sussidi
Indirizzi introdotti dalla riforma Fornero (l.92/2012):- universalismo delle tutele - incentivazione all’impiego del lavoro subordinato e alla
stabilizzazione dei rapporti di lavoro
OCCUPAZIONE E POLITICHE DEL LAVORO
Finalità dell’avvisoFinalità dell’avviso
La nuova linea di dote si rivolge alle persone in cerca di reimpiego, in condizione di svantaggio, e fino ad oggi prive di tutela e di politiche attive: DISOCCUPATI , “non beneficiari di Dote Ricollocazione”, “non beneficiari di Indennità di Mobilità” incentivare le aziende che assumono disoccupati di lunga durata incoraggiare l’instaurarsi di rapporti di lavoro a tempo indeterminato dei disoccupati di lunga durata
La nuova linea di dote si rivolge alle persone in cerca di reimpiego, in condizione di svantaggio, e fino ad oggi prive di tutela e di politiche attive: DISOCCUPATI , “non beneficiari di Dote Ricollocazione”, “non beneficiari di Indennità di Mobilità” incentivare le aziende che assumono disoccupati di lunga durata incoraggiare l’instaurarsi di rapporti di lavoro a tempo indeterminato dei disoccupati di lunga durata
RISORSE : FSE Inclusione sociale
OCCUPAZIONE E POLITICHE DEL LAVORO
I criteri con cui è definito il concetto di “svantaggio” nel MDL è quello adottato dal regolamento CE 800/2008 per delimitare l’ambito del regime di esenzione degli aiuti di stato dalla regola del “de minimis”
L’ambito individuato incrocia tre criteri mutuati dal regolamento CE:
Età , Durata della disoccupazione, Titolo di studio
I criteri con cui è definito il concetto di “svantaggio” nel MDL è quello adottato dal regolamento CE 800/2008 per delimitare l’ambito del regime di esenzione degli aiuti di stato dalla regola del “de minimis”
L’ambito individuato incrocia tre criteri mutuati dal regolamento CE:
Età , Durata della disoccupazione, Titolo di studio
Status di “lavoratore svantaggiato”Status di “lavoratore svantaggiato”
OCCUPAZIONE E POLITICHE DEL LAVORO
Stato di disoccupazioneStato di disoccupazione
Il criterio con cui è definito lo stato occupazionale è stabilito dalla legge EX. D.Lgs.181/2000 così come modificato dalla L.92/2012 (ma rimane invariato fino alla sua attuazione)
Centri per l’impiego e AFOL Milano / AFOL MB accertano lo stato di disoccupazione (funzioni amministrative EX. ART. 4 L.R.22/2006)
Il criterio con cui è definito lo stato occupazionale è stabilito dalla legge EX. D.Lgs.181/2000 così come modificato dalla L.92/2012 (ma rimane invariato fino alla sua attuazione)
Centri per l’impiego e AFOL Milano / AFOL MB accertano lo stato di disoccupazione (funzioni amministrative EX. ART. 4 L.R.22/2006)
OCCUPAZIONE E POLITICHE DEL LAVORO
RETE DEGLI OPERATORI al LAVORO orienta i LAVORATORI verso il fabbisogno dell’azienda
L’AZIENDA orienta l’offerta di FORMAZIONE verso il fabbisogno dei LAVORATORI
AZIENDA
LAVORATORE“Dotato”
L’orientamento della domanda e dell’offerta L’orientamento della domanda e dell’offerta
OCCUPAZIONE E POLITICHE DEL LAVORO
La rete dei serviziLa rete dei servizi
E’ composta da soggetti pubblici e privati :
Soggetti accreditati per i servizi per il lavoro
Soggetti autorizzati per i servizi per il lavoro a livello regionale
Soggetti autorizzati per i servizi per il lavoro a livello nazionale
Soggetti accreditati per i servizi di istruzione e formazione
E’ composta da soggetti pubblici e privati :
Soggetti accreditati per i servizi per il lavoro
Soggetti autorizzati per i servizi per il lavoro a livello regionale
Soggetti autorizzati per i servizi per il lavoro a livello nazionale
Soggetti accreditati per i servizi di istruzione e formazione
OCCUPAZIONE E POLITICHE DEL LAVORO
Il sistema di accreditamentoIl sistema di accreditamento
Il sistema di accreditamento regionale si basa sui seguenti punti cardine:presenza di standard minimi (con revisioni periodiche) autonomia nell’organizzazione ed erogazione del servizio
Il sistema di accreditamento regionale si basa sui seguenti punti cardine:presenza di standard minimi (con revisioni periodiche) autonomia nell’organizzazione ed erogazione del servizio
Il soggetto accreditato, accettando le regole che consentono di entrare nel sistema di accreditamento :
eroga in nome e per conto della Regione (servizi)
OCCUPAZIONE E POLITICHE DEL LAVORO
Il Quadro degli Standard Regionali per l’erogazione dei servizi
Il Quadro degli Standard Regionali per l’erogazione dei servizi
standard di contenuto (per competenza)Standard professionali: il Quadro Regionale degli Standard Professionali
(QRSP); Standard formativi minimi dell’offerta in DDIF e di Formazione Superiore
standard di erogazione e certificazione“Indicazioni regionali per l’offerta formativa” (tipologie dell’offerta; quadri
orari; elementi minimi metodologici; elementi minimi di valutazione e certificazione; ecc.); “Procedure” (avvio percorsi; regime degli atti; processo di certificazione; ecc.); Linee guida (alternanza; crediti e passaggi; certificazione dell’obbligo; ecc.)
standard di accreditamento: requisiti minimi delle strutture; figure e funzioni; risorse professionali; ecc.
standard di contenuto (per competenza)Standard professionali: il Quadro Regionale degli Standard Professionali
(QRSP); Standard formativi minimi dell’offerta in DDIF e di Formazione Superiore
standard di erogazione e certificazione“Indicazioni regionali per l’offerta formativa” (tipologie dell’offerta; quadri
orari; elementi minimi metodologici; elementi minimi di valutazione e certificazione; ecc.); “Procedure” (avvio percorsi; regime degli atti; processo di certificazione; ecc.); Linee guida (alternanza; crediti e passaggi; certificazione dell’obbligo; ecc.)
standard di accreditamento: requisiti minimi delle strutture; figure e funzioni; risorse professionali; ecc.
OCCUPAZIONE E POLITICHE DEL LAVORO
Il Quadro Regionale degli Standard Professionali (QRSP)
Il Quadro Regionale degli Standard Professionali (QRSP)
Nell’ambito dell’attività di formazione erogata dagli enti accreditati, il QRSP è uno strumento, aggiornato in tempo reale, che contiene l’insieme di profili professionali descritti per competenze, articolate in abilità e conoscenze.
Rappresenta un punto di riferimento univoco per: la progettazione delle attività formative (Formazione Superiore, Continua, Permanente e di Specializzazione)l’attività di orientamentol’incrocio domanda offerta di lavoro la certificazione delle competenze
Nell’ambito dell’attività di formazione erogata dagli enti accreditati, il QRSP è uno strumento, aggiornato in tempo reale, che contiene l’insieme di profili professionali descritti per competenze, articolate in abilità e conoscenze.
Rappresenta un punto di riferimento univoco per: la progettazione delle attività formative (Formazione Superiore, Continua, Permanente e di Specializzazione)l’attività di orientamentol’incrocio domanda offerta di lavoro la certificazione delle competenze
