1/14 Venezia, 14 maggio 2014 Rilanciare lo sviluppo “oltre il Pil”: criticità e possibili...

1/14Venezia, 14 maggio 2014

Venezia, 14 maggio 2014

Rilanciare lo sviluppo “oltre il Pil”:criticità e possibili soluzioni

Gian Angelo BellatiSegretario Generale Unioncamere del Veneto


Il Veneto ha un Pil procapite (29.600 euro, pari a 146,4 miliardi di euro)

inferiore a solo 9 Paesi europei

superiore alla media dei Paesi Ue28 (25.100 euro)

La competitività del sistema veneto nel contesto europeo


Il Veneto più grande di 10 Paesi

Nell’Ue28 ci sono 10 Paesi con un Pil inferiore a quello del Veneto

Nel 2011 il Veneto ha un Pil di 146,4 miliardi di euro, rispetto ai 51,3 della Lituania o ai 65,3 della Croazia


100,5

102,1

103,5

100,7

99,1

101,9

103,7104,2

101,7

99,8

96

100

104

108

112

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*

Veneto Italia

*Il dato del Pil veneto è di fonte PrometeiaFonte: elab. Unioncamere Veneto su dati Istat

Il Pil regionale ha chiuso il 2013 con un’ulteriore marcata contrazione pari a -1,6% riportando il Veneto sotto i livelli del 2000.

Rispetto al 2007 il Veneto ha perso 10,5 punti di Pil (e 12 punti di Pil pro capite)

-13,5 mld € (-3.500 € p.c.)

Veneto e Italia. Andamento del Pil (numero indice: base 2000=100). Anni 2000-2013


Le 10 inefficienze del sistema Italianel confronto con l’Europa:

1. Elevato debito pubblico2. Alto costo del credito3. Insostenibile peso del fisco4. Lunghi tempi della giustizia5. Elettricità e gas più cari 6. Bassa produttività7. Burocrazia macchinosa8. Difficoltà nell’esportare beni 9. Bassa qualità delle infrastrutture 10. Piaga della corruzione


Pressione fiscale record, bisogna ridurre la spesa

Il debito pubblico è in continua crescita: ha ormai sfiorato i 2.100 miliardi di euro e nel 2014 toccherà il 134,9% del Pil.

Dal primo Governo tecnico ad oggi il debito è aumentato di circa 160 mld.Le manovre degli ultimi anni hanno cercato di contenere la spesa pubblica: tuttavia, la spesa continua a crescere passando dal 49,2% nel 2008 al 51,2% sul Pil nel 2013 (al

netto dell’economia sommersa questa quota aumenterebbe al 60%).

Il risanamento dei conti pubblici è passato attraverso l’innalzamento della pressione fiscale che nel 2013 tocca il 43,8% del Pil (0,7

p.p. rispetto al 2008 ediventa 55% al netto

dell’economia sommersa).


La spesa pubblica in Italia

In un Paese federale (es. Germania) il personale pubblico segue le competenze di spesa.

In Italia non è così: Regioni ed enti locali gestiscono il 58,1% della spesa (al netto di interessi e pensioni)

con il 43,3% del personale.

(*) al netto della spesa e del personale degli Enti previdenzialiElaborazione Unioncamere del Veneto su dati Eurostat e fonti istituzionali tedesche

Ripartizione del personale e della spesa pubblica per livello di governo nel 2011 (%)

Spesapubblica

Personalepubblico

Spesapubblica

Personalepubblico

Amministrazioni centrali 28,6 12,4 41,9 56,7

Amministrazioni locali 71,4 87,6 58,1 43,3

Totale* 100,0 100,0 100,0 100,0

Germania Italia


34,2

34,9

37,3

42,2

42,3

42,7

46,8

48,9

49,3

50,8

50,8

53,0

55,2

55,7

56,4

57,5

58,7

60,7

60,8

63,6

30 35 40 45 50 55 60 65

Lombardia

Veneto

Emilia-Romagna

Toscana

Marche

Piemonte

Trentino Alto Adige

Friuli-Venezia Giulia

Lazio

Umbria

Liguria

Abruzzo

Valdaosta

Molise

Campania

Puglia

Basilicata

Sicilia

Sardegna

Calabria

Spesa pubblica in rapporto al Pil. Media anni 2010-2012

Italia = 43,7

Fonte: elab. Unioncamere Veneto su dati Conti Pubblici Territoriali - Dipartimento per lo Sviluppo e la Coesione Economica

Il costo della Pubblica amministrazione in Veneto è decisamente inferiore rispetto alle altre regioni italiane, solo il 35% del Pil regionale


La spesa pubblica in Italia: un macigno sulla strada dello sviluppo

• non responsabilizza i centri di spesa con la titolarità al prelievo fiscale;

• non premia chi sa risparmiare con l’efficienza delle strutture pubbliche e la qualità dell’ organizzazione del lavoro nella PA;

• non valuta gli effetti della spesa in relazione alla programmazione politica degli investimenti.


Livello di evasione fiscale per regione

Evasione ogni 100 €di imposta versata

Alta (3)Medio alta (5)Media (4)Medio bassa (3)Bassa (5)

Tasso di evasione fiscale

Calabria 65,37Basilicata 64,47Puglia 53,39Campania 51,38Sicilia 50,96Sardegna 43,57Molise 36,31Friuli-Venezia Giulia 35,51ABRUZZI 35,02Marche 34,15Umbria 34,15Valle d'Aosta 34,15Toscana 30,10Emilia-Romagna 25,46Liguria 24,48Veneto 21,56Trentino-Alto Adige 20,31Piemonte 20,10Lazio 18,25Lombardia 18,13

Euro evasi ogni 100 euro di imposta versata

Fonte: elab. Unioncamere del Veneto su dati Agenzia delle Entrate


Criminalità organizzata e sviluppo economico

Esiste una correlazione negativa molto forte tra sviluppo economico e criminalità organizzata.

Durante il periodo 1983-2007, le cinque regioni ad alta densità mafiosa sono anche quelle con il minor Pil pro capite di tutta la penisola.

La tassa mafiosa colpisca non solo la ricchezza materiale (il Pil) ma anche la ricchezza immateriale del Paese (i beni di relazione, di eccellenza individuale e di armonia).

Fonte: Narcomafie, gennaio 2013

Da gennaio 2012 Unioncamere Veneto ha siglato un PROTOCOLLO D’INTESA con Libera. Associazioni, nomi e numeri contro le mafie, per avviare progetti di supporto nella lotta contro le mafie e promuovere legalità e giustizia.


Donatori sangueogni 1.000 abitanti

29,2 a 48,3 (22)25,1 a 29,2 (21)14,4 a 25,1 (21)11,7 a 14,4 (15)5,9 a 11,7 (24)

Donatori sangue ogni 1.000 ab.

Valore aggiuntoper abitante (euro)

27.000 a 34.000 (16)25.000 a 27.000 (24)21.200 a 25.000 (22)16.100 a 21.200 (17)12.700 a 16.100 (24)

Valore aggiunto procapite

Il Pil non è tutto…

VALORE AGGIUNTO per abitante

DONATORI DI SANGUE ogni 1.000 abitanti

L’importanza del capitale sociale

Fonte: Oltre il PIL (e la crisi). Alla ricerca di misure alternative e di nuovi fattori competitivi per rilanciare il sistema economico veneto


Gli «antidoti»

Benessere oltre il PilBenessere oltre il Pil Onorare i debiti verso le impreseOnorare i debiti verso le imprese Diminuire le tasseDiminuire le tasse Contrastare l’evasioneContrastare l’evasione Individuare “costi standard” ottimaliIndividuare “costi standard” ottimali Semplificare i rapporti imprese-PASemplificare i rapporti imprese-PA Diminuire i tempi della giustizia Diminuire i tempi della giustizia L’etica d’impresa e la CSRL’etica d’impresa e la CSR La produzione di qualitàLa produzione di qualità … …


Unioncamere Veneto

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30175 Venezia

tel: +39 041 0999 311

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