SIAR

P.F.InformaticaDonatella Settimi

Ancona, 1 giugno 2007

IL SISTEMA INFORMATIVO AGRICOLO REGIONALE

OBIETTIVI DEL SIAR

Riduzione dei tempi di erogazione dei finanziamenti ai beneficiari.

Trasparenza amministrativa attraverso l’uniformità dei dati, delle informazioni e la conoscenza on-line dello stato dei procedimenti.

Maggiore efficienza, attraverso un sistema integrato di gestione che “garantisca” la corretta attuazione delle procedure.

Utilizzare le tecnologie dell’informazione e della comunicazione (ICT) come fattore di snellimento dei “processi” e non come strumento di automazione.

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LE FONTI DI INNOVAZIONE DEL SETTORE PUBBLICO

Innovazione di riforma: opportunità di innovazione indotta da nuove normative.

Innovazione di servizio: opportunità di innovazione indotte da una “domanda nuova” da soddisfare.

Innovazione tecnologica: opportunità di innovazione indotte dalle nuove tecnologie.

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STRUMENTI NORMATIVI DEL SIAR

Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013

D.Lgvo del 7 marzo 2005 n° 82 “Codice dell’amministrazione digitale aggiornato dal D.Lgvo del 4 aprile 2006 n° 159 “Disposizioni integrative e correttive.

L. 7-8-1990 n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi. “ Integrata dalla L. 11 febbraio 2005 n°15.

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IL CODICE DELLA PA DIGITALE (D.LGVO 82/05) La digitalizzazione della PA non si ottiene dalla meccanica

applicazione dell’informatica alle procedure di lavoro.

(Art.12) L’uso delle ICT è finalizzato alla realizzazione degli obiettivi di efficienza, efficacia, economicità, imparzialità, trasparenza, semplificazione e partecipazione.

(Art. 52)Accesso sicuro ai servizi telematici.

(Art. 63) Erogare i servizi on-line.

(Art.64) Assegnazione di un certificato di autenticazione su un dispositivo di supporto (art. 64 D.Lgv. 82/2005)

(Art. 24) Attribuzione del certificato di firma su dispositivo di supporto.

(Art.48) Assegnazione del servizio Posta Elettronica Certificata - PEC.

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STRUMENTI TECNOLOGICI DELLA REGIONE MARCHE

Carta CNS – Carta Raffaello

Firma digitale – Firma Raffaello

PEC – Posta Raffaello

Accesso sicuro – framework Cohesion

Interoperabilità con altri sistemi informativi regionali:

protocollo informatico, archiviazione digitale (Paleo)

gestione degli atti amministrativi (Attiweb)

Interoperabilità con altri sistemi informativi nazionali:

Fascicolo aziendale nazionale - SIAN, monitoraggio IGRUE

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LA REINGEGNERIZZAZIONE DEI PROCESSI

Innovazione

tecnologica

Innovazione

di riforma

Innovazione

di servizioBPR*

Interventi sui

processi

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*Business Process Reengineering

RISORSE(umane, strumentali, strutturali ….)

VINCOLI REGOLE (normativa. tempistica, procedure…)

INPUT OUTPUT

Processo=TRASFORMAZIONE

RAGIONARE PER PROCESSI

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I MACRO PROCESSI DEL SIAR

Processo Programmazione

Processo Presentazione

Processo Finanziario

Processo Istruttoria

Processo Gestione

Processo Rendicontazione

Database Server

DATABASE

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PROCESSO: PROGRAMMAZIONE

Asse 1

Asse 2

Asse n

Misura 1.1.1

Misura 1.1.3

Misura 1.1.2

PSR

SUB-Misura 1.1.1

Intervento A

Intervento B

Intervento N

Percentuali massime di cofinanziamentoDestinatari

Percentuali fonti………………….

VINCOLI E REGOLE

INPUTDocumento

PSR

OUTPUTBando

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PROCESSO: PRESENTAZIONE

INPUTBando

OUTPUT DomandeRicevibili

FASCICOLO AZIENDALENAZIONALE

FASCICOLO AZIENDALEREGIONALE

MODULIALLEGATI

DOMANDA

Le domande non vengono accettate dal sistema se incomplete

Interoperabilità Fascicolo aziendale nazionale - SIANInteroperabilità Protocollo Informatico Paleo

Firma digitale – Carta Raffaello Posta Elettronica Certificata – Posta Raffaello

Risorse

Vincoli e Regole

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PROCESSO: ISTRUTTORIA

INPUTDomande

OUTPUT Graduatoria

Scheda di valutazione:- Indicatori automatici- Indicatori manuali

Interoperabilità Atti amministrativi AttiWeb

Risorse

Vincoli e Regole

ID. domanda

Indicatore Peso PunteggioAutomatico

posizione

----- ------ ---- ------ ------------ ----- ---- ------ ----------- ------ ---- ------ -------

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PERCORSO METODOLOGICO: ATTIVITA’ EFFETTUATE

Analisi e modellizzazione dei processi di lavoro

Progettazione sviluppo applicativo

Ricostruzione processi reali

Reengineering dei processi

….. ……

Processo di presentazione e ricevibilità Processo attuale

POSTE BeneficiarioCAARegione

Compila domanda

on-line

Stampa fascicolo domanda

Firmaautografa

Invia Fascicolo domanda

Consegna

Riceve domanda

Protocolladomanda

Inizia Istruttoria

Ricevibilita’

E’ entro i termini?

E’ firmata?

E’ completa?

Fine

NO

NOSI

SI

NO

Inizio istruittoria

Tecnica

NO

SI

E’ integrabile

?

Processo reingegnerizzato

SISTEMA BeneficiarioCAARegione OO.DD

Compila domanda on-line

Firma digitaleCARTA

RAFFAELLO

Invia telematica

Completa e Ricevibile?

Numero di protocollo

PALEO

Inizio Istruttoria

tecnica

SI

NO

3 gg

3 gg

1 gg

Tot. 7 gg

Tot. 1 gg

L’ARCHITETTURA DEL SIARM

DB

SIAR Fisico

Finanziario

MONITORAGGIO

SISTEMA PRODUZIONE

DW

SIAR

SISTEMA

DECISIONALE

D.S.S.

RUPA

Atti Amministrativi

AttiWeb

Protocollo informatico

(Paleo)

INTEROPERABILITA’

Sistemi Informativi Regionali

Procedurale

Sistemi

Informativi

Nazionali

AGEA

MEF

IGRUE

DB

DB

DB

Programmazione

Presentazione

Istruttoria

Gestione

Rendicontazione

Finanziaria

Report

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ATTORI del SIARM

DB

SIAR Fisico

Finanziario

MONITORAGGIO

SISTEMA PRODUZIONE

DW

SIAR

SISTEMA

DECISIONALE

D.S.S.

Atti Amministrativi

AttiWeb

Protocollo informatico

(Paleo)

INTEROPERABILITA’

Sistemi Informativi Regionali

Procedurale

Programmazione

Presentazione

Istruttoria

Gestione

Rendicontazione

Finanziaria

Report

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Regione

CAA * OO.DD*

Beneficiario

Regione

*Centri Assistenza Agricola*Organismi delega

Provvisoria

Rilasciata

Ricevibilità ammessa

Ricevibilità esclusa

Verifica tecnica

ammessa

Verifica tecnica non ammessa

Approvato

RinunciaAvviato

Ammesso finanziato

Ammesso non

finanziato

SAL

Saldo

Rendicontato

Concluso

Presentazione

Istruttoria

Gestione

Rendicontazione

Finanziaria

STATO DELLA DOMANDA

CAA

Regione DD.PP

Attore Processo Stato

Regione

Be

ne

ficia

rio

Regione

CAA

Be

ne

ficia

rio

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DEMO

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