SIAR P.F.Informatica Donatella Settimi Ancona, 1 giugno 2007 IL SISTEMA INFORMATIVO AGRICOLO...
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SIAR P.F.Informatica Donatella Settimi Ancona, 1 giugno 2007 IL SISTEMA INFORMATIVO AGRICOLO REGIONALE
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SIAR
P.F.InformaticaDonatella Settimi
Ancona, 1 giugno 2007
IL SISTEMA INFORMATIVO AGRICOLO REGIONALE
OBIETTIVI DEL SIAR
Riduzione dei tempi di erogazione dei finanziamenti ai beneficiari.
Trasparenza amministrativa attraverso l’uniformità dei dati, delle informazioni e la conoscenza on-line dello stato dei procedimenti.
Maggiore efficienza, attraverso un sistema integrato di gestione che “garantisca” la corretta attuazione delle procedure.
Utilizzare le tecnologie dell’informazione e della comunicazione (ICT) come fattore di snellimento dei “processi” e non come strumento di automazione.
LE FONTI DI INNOVAZIONE DEL SETTORE PUBBLICO
Innovazione di riforma: opportunità di innovazione indotta da nuove normative.
Innovazione di servizio: opportunità di innovazione indotte da una “domanda nuova” da soddisfare.
Innovazione tecnologica: opportunità di innovazione indotte dalle nuove tecnologie.
STRUMENTI NORMATIVI DEL SIAR
Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013
D.Lgvo del 7 marzo 2005 n° 82 “Codice dell’amministrazione digitale aggiornato dal D.Lgvo del 4 aprile 2006 n° 159 “Disposizioni integrative e correttive.
L. 7-8-1990 n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi. “ Integrata dalla L. 11 febbraio 2005 n°15.
IL CODICE DELLA PA DIGITALE (D.LGVO 82/05) La digitalizzazione della PA non si ottiene dalla meccanica
applicazione dell’informatica alle procedure di lavoro.
(Art.12) L’uso delle ICT è finalizzato alla realizzazione degli obiettivi di efficienza, efficacia, economicità, imparzialità, trasparenza, semplificazione e partecipazione.
(Art. 52)Accesso sicuro ai servizi telematici.
(Art. 63) Erogare i servizi on-line.
(Art.64) Assegnazione di un certificato di autenticazione su un dispositivo di supporto (art. 64 D.Lgv. 82/2005)
(Art. 24) Attribuzione del certificato di firma su dispositivo di supporto.
(Art.48) Assegnazione del servizio Posta Elettronica Certificata - PEC.
STRUMENTI TECNOLOGICI DELLA REGIONE MARCHE
Carta CNS – Carta Raffaello
Firma digitale – Firma Raffaello
PEC – Posta Raffaello
Accesso sicuro – framework Cohesion
Interoperabilità con altri sistemi informativi regionali:
protocollo informatico, archiviazione digitale (Paleo)
gestione degli atti amministrativi (Attiweb)
Interoperabilità con altri sistemi informativi nazionali:
Fascicolo aziendale nazionale - SIAN, monitoraggio IGRUE
LA REINGEGNERIZZAZIONE DEI PROCESSI
Innovazione
tecnologica
Innovazione
di riforma
Innovazione
di servizioBPR*
Interventi sui
processi
*Business Process Reengineering
RISORSE(umane, strumentali, strutturali ….)
VINCOLI REGOLE (normativa. tempistica, procedure…)
INPUT OUTPUT
Processo=TRASFORMAZIONE
RAGIONARE PER PROCESSI
I MACRO PROCESSI DEL SIAR
Processo Programmazione
Processo Presentazione
Processo Finanziario
Processo Istruttoria
Processo Gestione
Processo Rendicontazione
Database Server
DATABASE
PROCESSO: PROGRAMMAZIONE
Asse 1
Asse 2
Asse n
Misura 1.1.1
Misura 1.1.3
Misura 1.1.2
PSR
SUB-Misura 1.1.1
Intervento A
Intervento B
Intervento N
Percentuali massime di cofinanziamentoDestinatari
Percentuali fonti………………….
VINCOLI E REGOLE
INPUTDocumento
PSR
OUTPUTBando
PROCESSO: PRESENTAZIONE
INPUTBando
OUTPUT DomandeRicevibili
FASCICOLO AZIENDALENAZIONALE
FASCICOLO AZIENDALEREGIONALE
MODULIALLEGATI
DOMANDA
Le domande non vengono accettate dal sistema se incomplete
Interoperabilità Fascicolo aziendale nazionale - SIANInteroperabilità Protocollo Informatico Paleo
Firma digitale – Carta Raffaello Posta Elettronica Certificata – Posta Raffaello
Risorse
Vincoli e Regole
PROCESSO: ISTRUTTORIA
INPUTDomande
OUTPUT Graduatoria
Scheda di valutazione:- Indicatori automatici- Indicatori manuali
Interoperabilità Atti amministrativi AttiWeb
Risorse
Vincoli e Regole
ID. domanda
Indicatore Peso PunteggioAutomatico
posizione
----- ------ ---- ------ ------------ ----- ---- ------ ----------- ------ ---- ------ -------
PERCORSO METODOLOGICO: ATTIVITA’ EFFETTUATE
Analisi e modellizzazione dei processi di lavoro
Progettazione sviluppo applicativo
Ricostruzione processi reali
Reengineering dei processi
….. ……
Processo di presentazione e ricevibilità Processo attuale
POSTE BeneficiarioCAARegione
Compila domanda
on-line
Stampa fascicolo domanda
Firmaautografa
Invia Fascicolo domanda
Consegna
Riceve domanda
Protocolladomanda
Inizia Istruttoria
Ricevibilita’
E’ entro i termini?
E’ firmata?
E’ completa?
Fine
NO
NOSI
SI
NO
Inizio istruittoria
Tecnica
NO
SI
E’ integrabile
?
Processo reingegnerizzato
SISTEMA BeneficiarioCAARegione OO.DD
Compila domanda on-line
Firma digitaleCARTA
RAFFAELLO
Invia telematica
Completa e Ricevibile?
Numero di protocollo
PALEO
Inizio Istruttoria
tecnica
SI
NO
3 gg
3 gg
1 gg
Tot. 7 gg
Tot. 1 gg
L’ARCHITETTURA DEL SIARM
DB
SIAR Fisico
Finanziario
MONITORAGGIO
SISTEMA PRODUZIONE
DW
SIAR
SISTEMA
DECISIONALE
D.S.S.
RUPA
Atti Amministrativi
AttiWeb
Protocollo informatico
(Paleo)
INTEROPERABILITA’
Sistemi Informativi Regionali
Procedurale
Sistemi
Informativi
Nazionali
AGEA
MEF
IGRUE
DB
DB
DB
Programmazione
Presentazione
Istruttoria
Gestione
Rendicontazione
Finanziaria
Report
ATTORI del SIARM
DB
SIAR Fisico
Finanziario
MONITORAGGIO
SISTEMA PRODUZIONE
DW
SIAR
SISTEMA
DECISIONALE
D.S.S.
Atti Amministrativi
AttiWeb
Protocollo informatico
(Paleo)
INTEROPERABILITA’
Sistemi Informativi Regionali
Procedurale
Programmazione
Presentazione
Istruttoria
Gestione
Rendicontazione
Finanziaria
Report
Regione
CAA * OO.DD*
Beneficiario
Regione
*Centri Assistenza Agricola*Organismi delega
Provvisoria
Rilasciata
Ricevibilità ammessa
Ricevibilità esclusa
Verifica tecnica
ammessa
Verifica tecnica non ammessa
Approvato
RinunciaAvviato
Ammesso finanziato
Ammesso non
finanziato
SAL
Saldo
Rendicontato
Concluso
Presentazione
Istruttoria
Gestione
Rendicontazione
Finanziaria
STATO DELLA DOMANDA
CAA
Regione DD.PP
Attore Processo Stato
Regione
Be
ne
ficia
rio
Regione
CAA
Be
ne
ficia
rio
