Settore: AFFARI GENERALI SUAR - Liguria · 2017. 8. 21. · disponibilità del Comune di Rapallo...

REGIONE LIGURIA Comuni di Rapallo e Zoagli Provincia di Genova

Direzione Centrale Organizzazione

Settore: AFFARI GENERALI SUAR

Disciplinare di gara

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1. Amministrazione aggiudicatrice e indirizzo al quale inviare le offerte e le

richieste

Regione Liguria – Stazione Unica Appaltante Regionale (SUAR) – Settore Affari

Generali, con sede legale in Via Fieschi n. 15, Genova (GE) IT. C.A.P. 16121, tel.

010 5484191, fax 010/5488407, indirizzo e-mail:

[email protected], posta elettronica certificata:

[email protected], sito: www.regione.liguria.it Genova, per conto

del Comune di Rapallo (Comune Capofila), con sede legale in Piazza delle

Nazioni 4, 16035 Rapallo (GE), e del Comune di Zoagli, con sede legale in Piazza

XXVII Dicembre 2, 16035 Zoagli (GE).

Il termine per la presentazione delle offerte è il 14 luglio 2017 ore 12.00

Data di invio alla GUEE: 12/05/2017

CODICE CIG: 7055383E39 CUP: J66G16000240004

2. Tipo di procedura

Procedura aperta, ai sensi dell’art. 60 del D.lgs. 50/2016.

3. Criterio di aggiudicazione

L’aggiudicazione, ai sensi dell’art. 95 del D.lgs. 50/2016, è effettuata con il

criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa.

4. Oggetto

L’appalto ha per oggetto l’espletamento dei Servizi di raccolta e trasporto dei

rifiuti urbani e dei rifiuti speciali assimilati agli urbani, inclusi il conferimento

presso gli impianti di destino, il trattamento, e lo smaltimento rifiuti, lo

spazzamento delle strade, i servizi di pulizia territoriale urbana, la Gestione del

centro di raccolta comunale in località “Poggiolino” (Rapallo), per i Comuni di

Rapallo (Comune Capofila) e Zoagli (GE).

4.1) L’appalto è articolato in particolare nei servizi di seguito elencati.

a) Comunicazione verso le utenze e continua formazione/informazione

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1) Realizzazione della campagna formativa/informativa ad avvio

servizio e delle successive campagne di comunicazione.  

2) Distribuzione di sacchi, contenitori e materiale informativo alle

utenze.  

3) Formazione e controllo continui verso tutte le utenze attraverso il

servizio degli steward ambientali.  

4) Attività continua di controllo dei conferimenti dell'utenza.  

b) Servizi di raccolta dei rifiuti urbani e trasporto a distanza:

1) Raccolta attraverso isole ecologiche di prossimità e trasporto per

le frazioni di rifiuti urbani: residuo non riciclabile, frazione organica,

carta e cartone, imballaggi in plastica e metallo per le utenze

domestiche.  

2) Raccolta attraverso isole ecologiche di prossimità e trasporto per

la frazione di rifiuto vetro per tutte le utenze.  

3) Raccolta domiciliare e trasporto per le frazioni di rifiuti solidi

urbani residuo non riciclabile, frazione organica, carta e cartone,

imballaggi in plastica e metallo, vetro per le utenze domestiche

situate nelle località con servizi dedicati.  

4) Lavaggio e disinfezione dei cassonetti.  

5) Manutenzione dei contenitori, delle attrezzature e dei mezzi per lo

svolgimento dei servizi in appalto.  

6) Raccolta domiciliare e trasporto per le frazioni di rifiuti urbani:

residuo non riciclabile, frazione organica, carta e cartone, imballaggi

in plastica e metallo per le utenze non domestiche selezionate.  

7) Raccolta domiciliare bordo strada su prenotazione dei rifiuti

ingombranti, inclusi beni durevoli, RAEE e ogni tipo di rifiuto

assimilato agli urbani di grandi dimensioni presso le utenze

domestiche e non domestiche fino ad un massimo di 4 ritiri annuali.

8) Raccolta a circuito per pile e farmaci presso le utenze non

domestiche che commercializzano tali prodotti.

9) Organizzazione delle modalità di differenziazione dei rifiuti,

raccolta e trasporto dalle aree adibite a mercati, fiere, manifestazioni,

feste e sagre.

10) Rimozione e trasporto di rifiuti abbandonati e pulizia delle aree pubbliche oggetto di abbandono o deposito incontrollato





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(qualsiasi frazione merceologica, pericolosi e speciali anche

ingombranti abbandonati sul suolo pubblico, escluso amianto).  

11) Rimozione e trasporto di carogne di animali di fauna sinantropica e selvatica, anche su spiagge nei limiti previsti dal

presente capitolato.  

12) Raccolta e trasporto dei rifiuti urbani cimiteriali.  

c) Forniture

1) Forniture di sacchi, contenitori, attrezzature e quanto necessario per lo

svolgimento dei servizi descritti, nonché la realizzazione delle eventuali

pose in opera e messa in servizio necessarie (segnaletica orizzontale e/o

verticale).

d) Adeguamento e gestione del centro comunale di raccolta dei rifiuti urbani

“Poggiolino” in Rapallo.  

e) Adeguamento e gestione del centro di trasbordo “Tonnego” in Rapallo.  

f) Realizzazione ex novo e gestione del nuovo punto di contatto con l'utenza nella

disponibilità del Comune di Rapallo sito in Salita Guardastelle.  

g) Gestione del nuovo punto di contatto con l'utenza nel Comune di Zoagli situato

nei pressi del punto APT.  

h) Trattamento e smaltimento dei rifiuti urbani raccolti sul territorio nelle

molteplici modalità previste dal presente Capitolato.  

i) Pulizia territoriale urbana.

1) Spazzamento manuale, meccanizzato ed assistito delle strade,

delle piazze, dei marciapiedi, dei parcheggi ed aree pubbliche o ad

uso pubblico.  

2) Rimozione dei rifiuti delle aiuole.  

3) Rimozione dell'erba dalle sedi stradali e dai marciapiedi.  

4) Svuotamento dei cestini stradali.  

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5) Spazzamento e pulizia di:

aree e strade dei mercati;  

aree e strade dedicate a manifestazioni, fiere e sagre;  

aree e strade interessate dalle manifestazioni religiose prima del loro inizio.  

6) Servizio di pulizia e disinfezione periodica dei sottopassi stradali,

delle gallerie pubbliche e delle sedute in materiali lapidei.  

j) Trattamento e smaltimento dei rifiuti di cui alla lettera b), raccolti sul territorio

o presso il centro di raccolta comunale.  

k) Servizi finalizzati al controllo ed alla comunicazione:

1) Organizzazione di un sistema automatico di gestione dei dati relativi al

servizio in forma di piattaforma informatica multicanale integrata per il

rapporto con l'utenza ed il controllo del servizio da parte del personale

preposto.

2) Altri servizi connessi (attivazione numero verde telefonico, prenotazioni,

gestione segnalazioni, informazioni agli utenti, ecc.).

4.2) Sono inoltre oggetto dell’appalto, i servizi accessori a misura e a corpo

di seguito indicati per ciascuno dei quali l’appaltatore dovrà presentare

specifica offerta tecnica/economica secondo le indicazioni dell’Allegato 14

– Servizi a richiesta e servizi accessori:

I. Raccolta domiciliare e trasporto di sfalci e potature di utenze domestiche e assimilate su prenotazione.

II. Ritiro domiciliare bordo strada dei rifiuti ingombranti e dei beni durevoli (inclusi RAEE) oltre al quarto ritiro annuale per ogni utenza. (i

primi 4 ritiri sono compresi nei costi del capitolato).

III. Ritiro entro casa degli ingombranti e dei beni durevoli (inclusi RAEE) (il ritiro bordo strada è incluso nei costi dell’appalto).

IV. Progettazione e realizzazione di compostiera di comunità a servizio del centro di cottura comunale di via don Bobbio, Rapallo.

V. Lavaggio delle strade.

VI. Trasporto dei rifiuti spiaggiati (la loro raccolta ed il loro trattamento/smaltimento sono esplicitamente esclusi da questo Appalto).

VII. Costo di conferimento in impianto autorizzato a ricevere rifiuto spiaggiato biodegradabile (CER 20.02.01) e legno (CER 20.01.38).





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VIII. Ritiro e smaltimento amianto rinvenuto sul territorio comunale.

IX. Servizi dedicati alle attività edilizie.

X. Smaltimento piccoli natanti ad uso privato.

XI. Rimozione delle “gomme da masticare” dalle pavimentazioni.

XII. Distribuzione sale antighiaccio in aree pedonali e su sede stradale.

XIII. Servizio di sgombero abitazioni.

XIV. Servizio di pulizia e disinfezione periodica dei bagni pubblici;

XV. Interventi per emergenze di protezioni civile/ambientale.

XVI. Spostamento contenitori (a postazione) oltre a quelli già previsti a CSA.

Le utenze da servire sono state suddivise tra utenze domestiche (famiglie) e utenze

non domestiche (operatori economici nei settori industriale, artigianale, agricolo,

commerciale, dei servizi, ecc.) e sono state indicativamente quantificate in

Allegato 5 – Abitanti e Allegato 6 – Utenze non domestiche.

Tali quantità sono ricavate dagli archivi dei ruoli della tassa rifiuti (TARI) dei

Comuni aggiornati al 31/12/2015 e, seppur rappresentative, devono considerarsi

meramente indicative.

L’Appaltatore è infatti tenuto ad eseguire i servizi in appalto per l’importo oggetto

di aggiudicazione anche qualora il numero di abitanti ed utenze si discostasse dai

valori indicati, ciò senza pretesa, da parte dell’Appaltatore, di alcun maggior

compenso, indennizzo o risarcimento.

4.2) Estensione territoriale dei servizi e stagionalità

I servizi si intendono svolti su tutto il territorio dei Comuni di Rapallo e Zoagli

sulla base delle divisioni riportate dal Capitolato Speciale all’art. 1.2.

Al fine dello svolgimento del servizio di raccolta dei rifiuti è definita una

stagionalità divisa in un periodo estivo di 14 settimane (fine settimana antecedente

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il 15 giugno e fine settimana successivo al 15 settembre) ed un periodo invernale

che copre il resto dell’anno.

4.3) Spese di trattamento e smaltimento rifiuti

4.3.1) Rifiuti indifferenziati

a) Nell’offerta tecnica il concorrente deve specificare le quantità di rifiuti urbani

indifferenziati per i quali prevede la raccolta nel corso di vigenza del contratto,

suddividendoli per anni.

Le spese di trasporto, trattamento e di smaltimento di tale tipologia di rifiuti sono

poste a carico dell’Appaltatore.

L’impianto di destino per i rifiuti indifferenziati è stabilito dall’ente di governo

dell’Ambito Territoriale Omogeneo e non può essere scelto dal gestore del

servizio né dalla stazione appaltante: per questo motivo è previsto un

adeguamento dei costi di trasporto e smaltimento di tali rifiuti se durante il periodo

di vigenza del contratto dovessero avvenire variazioni tariffarie e/o dovesse

variare la distanza dell’impianto di destino assegnato.

Per la disciplina sull’adeguamento dei suddetti costi si rinvia all’art. 1.4 del

Capitolato Speciale d’Appalto.

b) La base di gara è calcolata riferendosi ai costi di cui sopra e alle quantità dei

rifiuti indifferenziati dell’anno 2015.

L’Appaltatore dovrà riconoscere ai Comuni di Rapallo e Zoagli, ognuno per la

sua parte, il 30% del minor costo sostenuto per il trattamento e lo smaltimento dei

rifiuti indifferenziati dovuto alla loro riduzione. Tale riduzione dovrà essere

calcolata ogni anno successivo al primo anno di servizio con riferimento ai dodici

mesi di servizio precedente e riconosciuta ai Comuni in fase di fatturazione di

conguaglio di cui all’art. 1.9 del Capitolato Speciale d’Appalto.

c) Eventuali maggiori oneri e/o sanzioni causati dal mancato raggiungimento

degli obiettivi di raccolta differenziata e di riciclaggio imposti dalle normative

vigenti sono posti a carico dell’Appaltatore; per i risultati di raccolta differenziata

si farà riferimento a quanto certificato dagli enti competenti secondo le previsioni

delle leggi nazionali e regionali vigenti all’atto della certificazione.

4.3.2) Rifiuti urbani da raccolta differenziata

Nell’offerta tecnica il concorrente deve specificare le quantità di rifiuti urbani da

raccolta differenziata per i quali se ne prevede la raccolta nel corso di vigenza del

contratto, suddividendoli per anni: competono all’Appaltatore i costi di trasporto,

recupero, trattamento o smaltimento dei rifiuti raccolti in modo differenziato ed i

ricavi conseguiti attraverso i contributi CONAI o a qualsiasi altro titolo.





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4.3.3) Corrispettivi CONAI, CDCRAEE e ricavi da altre convenzioni

Le Amministrazioni Comunali si impegnano per tutta la durata dell’appalto, in

attuazione dell’accordo quadro ANCI – CONAI vigente, a delegare

all’Appaltatore, in qualità di gestore del servizio delle raccolte differenziate

nell’ambito comunale, la stipula delle convenzioni ed il percepimento degli

eventuali corrispettivi derivanti dal conferimento ai consorzi di filiera dei rifiuti

di imballaggio raccolti nel territorio comunale, nonché a delegare lo stesso alla

sottoscrizione delle convenzioni ed ai premi previsti per il ritiro di altri tipi di

rifiuti, nelle modalità previste dall’art. 1.5 del Capitolato Speciale d’Appalto.

5. Durata dell’appalto ai sensi degli artt. 1.7 e 1.11 del Capitolato Speciale

d’Appalto

5.1) Conformemente alle previsioni delle leggi Regionali vigenti, con particolare

riferimento al comma 2-bis dell’art. 24 della legge regionale 7 aprile 2015 n. 12,

l’appalto avrà durata di anni 3 (tre) e potrà essere rinnovato, secondo quanto

previsto dall’art. 125 comma 1, lett. f) del D. Lgs. 50/2016, per altri tre anni, su

opzione del Comune Capofila.

5.2) L’appalto avrà durata dalla data di formale stipulazione del contratto (o dalla

data della sua eventuale anticipata esecuzione per i casi di urgenza previsti

dall’art. 32, commi 8 e 13, del D.lgs. 50/2016) per anni 3 (tre). È facoltà del

Comune Capofila, qualora, ai sensi dell’art. 32, commi 8 e 13, del D.lgs. 50/2016

ne ricorrano i presupposti, richiedere l’anticipata esecuzione d’urgenza del

contratto.

5.3) La data di avvio del servizio sarà comunicata dal Comune Capofila non prima

di 40 e non oltre 120 giorni dall’aggiudicazione definitiva (si veda l’art. 1.11 del

Capitolato Speciale d’Appalto).

5.3.1) L’avvio del servizio avverrà o dopo la stipula del contratto o dopo la

consegna sotto riserva di legge (per la quale il Comune Capofila si riserva,

senza che l’Appaltatore possa avanzare qualsiasi pretesa e/o richiesta,

anche in assenza della stipula del contratto).

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5.3.2) Dal momento nel quale Comune Capofila procederà ad emettere un

Verbale di consegna, l’Appaltatore avrà a disposizione un periodo (indicato

nel verbale stesso) per l’organizzazione propedeutica allo svolgimento del

Servizio.

5.3.3) Entro lo scadere del tempo indicato l’Appaltatore sarà l’unico

responsabile verso i Comuni di Rapallo e Zoagli, dovendo sostituire

completamente l’Appaltatore cessante entro tale periodo (che potrà essere

prorogato per motivi eccezionali e solo per una volta).

5.3.4) Nel momento in cui l’Appaltatore sarà in grado di svolgere

correttamente il Servizio, sarà emesso dal Comune Capofila un Verbale di

inizio effettivo del servizio e, dal giorno di emissione del suddetto verbale,

l’Appaltatore avrà diritto al normale corrispettivo (mentre durante il

periodo di preparazione dell’Appalto, durante il quale l’Appaltatore si

affiancherà all’appaltatore uscente, esso non avrà diritto ad alcun

compenso, restando i costi e gli oneri sopportati in tale periodo a Suo

esclusivo carico).

5.3.5) Tutte le spese inerenti o conseguenti la stipulazione del contratto

sono a totale ed esclusivo carico dell’aggiudicatario.

5.3.6) L’Appaltatore si intende vincolato con la sottoscrizione dell’offerta

per un periodo di 180 giorni dalla sua presentazione.

5.4) Rimane comunque fatta salva la clausola di recesso anticipato, in

ottemperanza alle previsioni del comma 4 art. 24 legge regionale 7 aprile 2015 n.

12 e come previsto dall’art. 1.7 de Capitolato Speciale di Appalto, qualora l’ente

di governo dell’area omogenea in cui si trovano i Comuni di Rapallo e Zoagli

dovesse arrivare ad affidare in maniera unitaria il servizio prima della scadenza

contrattuale fissata.

5.5) L’Appaltatore si impegna a proseguire nell’espletamento del servizio in

oggetto, anche oltre il termine, nelle more dell’espletamento della procedura

pubblica di scelta del contraente e sino alla nuova individuazione dello stesso: in

tal caso rimangono ferme tutte le condizioni e i prezzi stabiliti nel contratto e nel

Capitolato Speciale d’Appalto. L’Appaltatore, pertanto, non potrà pretendere

nulla in aggiunta al corrispettivo vigente al termine del periodo di affidamento,

tenuto conto della revisione contrattuale.

6. Importo presunto a base di gara





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Non sono ammesse offerte parziali, indeterminate, plurime, condizionate, in

aumento o pari a zero. Tutte le prestazioni dedotte nell’oggetto dell’appalto sono

remunerate con il prezzo offerto dall’appaltatore quale risultante dall’offerta

economica.

6.1) L’importo complessivo a base di gara, per l’intera durata dell’appalto (anni

tre più tre di rinnovo ai sensi del punto 5.1), viene stimato in Euro 36.264.145,32

di cui oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso d’asta, Euro 267.600,90 e al

netto dell’IVA 10% e non potrà subire variazioni per il mutare delle quantità di

rifiuto conferite.

Rimane comunque fatta salva la clausola di recesso anticipato, in ottemperanza

alle previsioni del comma 4 della legge regionale 7 aprile 2015 n. 2, qualora l’ente

di governo dell’area omogenea in cui si trovano i Comuni di Rapallo e Zoagli

dovesse arrivare ad affidare in maniera unitaria il servizio prima della scadenza

contrattuale fissata dal Capitolato Speciale d’Appalto.

6.2) SERVIZI A MISURA

E' richiesta la quotazione di servizi, già definiti nell'oggetto dell'appalto e previsti

nel Capitolato Speciale d'Appalto per una determinata misura o non compresi

nella base di appalto; l'Appaltatore dovrà eseguire questi servizi solo su specifica

richiesta e/o a seguito di specifico progetto:

Sono richiesti i seguenti servizi a misura e/o a progetto: I. Raccolta domiciliare e trasporto di sfalci e potature di utenze domestiche e

assimilate su prenotazione, pagati direttamente dall'utenza richiedente il servizio.

II. Ritiro domiciliare bordo strada dei rifiuti ingombranti e dei beni durevoli (inclusi RAEE) oltre al quarto ritiro annuale per ogni utenza, pagati direttamente

dall'utenza richiedente il servizio; (i primi 4 ritiri sono compresi nei costi del

capitolato).

III. Ritiro entro casa degli ingombranti e dei beni durevoli (inclusi RAEE), pagati direttamente dall'utenza richiedente il servizio; (Ritiro bordo strada è incluso nei

costi dell’appalto).

IV. Progettazione e realizzazione di compostiera di comunità a servizio del centro di cottura comunale di via don Bobbio, Rapallo (progetto a

corpo).

V. Lavaggio delle strade.

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VI. Trasporto dei rifiuti spiaggiati (la loro raccolta ed il loro trattamento/smaltimento

sono esplicitamente esclusi da questo Capitolato).

VII. Costo di conferimento in impianto autorizzato a ricevere rifiuto spiaggiato

biodegradabile (CER 20.02.01) e legno (CER 20.01.38).

VIII. Ritiro e smaltimento amianto rinvenuto sul territorio comunale.

IX. Servizi dedicati alle attività edilizie.

X. Smaltimento piccoli natanti ad uso privato.

XI. Rimozione delle “gomme da masticare” dalle pavimentazioni.

XII. Distribuzione sale antighiaccio in aree pedonali e su sede stradale.

XIII. Servizio di sgombero abitazioni.

XIV. Servizio di pulizia e disinfezione periodica dei bagni pubblici.

XV. Interventi per emergenze di protezioni civile/ambientale.

XVI. Spostamento contenitori (a postazione) oltre a quelli già previsti a CSA.

6.3) Gli oneri per la sicurezza (D.lgs. 81/2008 e s. m. e i.) su base annuale,

compresi nel corrispettivo all’Appaltatore, sono pari a Euro 133.800,45 oltre IVA

e non sono soggetti a ribasso.

6.4) Il corrispettivo per i servizi resi a corpo ed i prezzi per i servizi resi a misura

che risulteranno dagli atti di gara resteranno fissi ed invariabili, fatto salvo

l’adeguamento ISTAT utilizzando l'indice FOI medio annuo riferito all’anno

precedente a quello in cui viene determinata la revisione del corrispettivo.

Il primo adeguamento ISTAT sarà applicato a partire dalla prima fattura del

secondo anno di Servizio.

In caso di indice negativo verrà applicata una riduzione del corrispettivo per le

somme eccedenti lo 0,5% (secondo la seguente formula: riduzione corrispettivo

= indice FOI (> 0,5%) -0,5%).

Dal calcolo dell'adeguamento ISTAT verrà escluso il costo di smaltimento dei

rifiuti indifferenziati, già oggetto di adeguamento previsto al punto 1.4 (Spese di

trattamento e smaltimento dei rifiuti indifferenziati).

7. Soggetti ammessi

Sono ammessi i soggetti di cui all’art. 45 del D.lgs. 50/2016.

I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c), del D.lgs. 50/2016 sono

tenuti a indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a

questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima

gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il

consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l’articolo 353 del

codice penale.

Ai sensi dell’art. 48, comma 7, del D.lgs. 50/2016 è fatto divieto ai concorrenti di

partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio

ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma





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individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o

consorzio ordinario di concorrenti.

Ai sensi dell’art. 48, comma 8, del D.lgs. 50/2016, è consentita la presentazione

di offerte da parte dei soggetti di cui all’articolo 45, comma 2, lettere d) ed e), del

D.lgs. 50/2016 anche se non ancora costituiti. In tal caso l’offerta deve essere

sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti

temporanei o i consorzi ordinari di concorrenti e contenere l’impegno che, in caso

di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo

speciale con rappresentanza a uno di essi, da indicare in sede di offerta e

qualificato come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto

proprio e dei mandanti. L’offerta deve contenere tale impegno.

Ai sensi dell’art. 48, comma 4, del D.lgs. 50/2016, nell'offerta devono essere

specificate le parti del servizio che sono eseguite dai singoli operatori economici

riuniti (raggruppamenti temporanei di imprese) o consorziati (consorzi ordinari).

Nel caso di soggetti già formalmente costituitisi ai sensi dell’art. 48 del D.lgs.

50/2016, a pena di esclusione, nella “Busta A Documentazione amministrativa”

di cui al successivo paragrafo 12.1), devono essere acclusi l’originale o la copia

autenticata, ai sensi dell’art. 18 del D.P.R. 445/2000, dell’atto di costituzione.

8. Requisiti di selezione

Il concorrente attesta il possesso dei requisiti mediante dichiarazione sostitutiva

in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445.

8.1) Requisiti di ordine generale

8.1.1) Non sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti per i quali sussistono

le cause di esclusione di cui all’art. 80 del D.lgs. 50/2016.

8.1.2) E’ richiesto che i concorrenti siano in regola con l’osservanza delle norme

che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili ai sensi della Legge 12 marzo 1999,

n. 68.

Nel caso di:

a) raggruppamenti temporanei di concorrenti [art. 45, comma 2, lettera d), del

D.lgs. 50/2016];

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b) consorzi ordinari di concorrenti [art. 45, comma 2, lettera e), del D.lgs.

50/2016];

c) aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete [art. 45, comma 2,

lettera f), del D.lgs. 50/2016];

d) gruppo europeo di interesse economico o GEIE [art. 45, comma 2, lettera

g), del D.lgs. 50/2016];

i requisiti di ordine generale devono essere posseduti, a pena di esclusione, da

ciascuna impresa componente del raggruppamento, del consorzio,

dell’aggregazione, del GEIE.

Nel caso di:

a) consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro e consorzi tra

imprese artigiane [art. 45, comma 2, lettera b), del D.lgs. 50/2016];

b) consorzi stabili [art. 45, comma 2, lettera c), del D.lgs. 50/2016];

i requisiti di ordine generale devono essere posseduti, a pena di esclusione, dal

consorzio e dal/i consorziato/i incaricato/i dell’esecuzione dei servizi.

8.2) Requisiti di idoneità

Iscrizione, per attività rientranti nell’oggetto del contratto, nel registro delle

imprese presso la Camera di Commercio, Industria, Agricoltura e Artigianato

della Provincia in cui l’impresa ha sede, o, se si tratta di concorrente di altro Stato

membro dell’Unione Europea non residente in Italia, iscrizione nel corrispondente

registro dello Stato di residenza, ai sensi dell’art. 85, commi 1 e 3, del D.lgs.

50/2016.

Nel caso di:


D.lgs. 50/2016];


50/2016];




g), del D.lgs. 50/2016];

il requisito deve essere posseduto, a pena di esclusione, da ciascuna impresa

componente del raggruppamento, del consorzio, dell’aggregazione, del GEIE.

Nel caso di:




il requisito deve essere posseduto, a pena di esclusione, dal consorzio e dal/i

consorziato/i incaricato/i dell’esecuzione dei servizi.





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8.3) Capacità economico finanziaria

Dichiarazioni di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai

sensi del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, ai sensi dell’Allegato XVII

del D.lgs. 50/2016 e s. m. e i., attestanti la capacità economica e finanziaria del

concorrente sotto i profili della solidità finanziaria e della solvibilità in relazione

agli impegni scaturenti dal contratto.

Nel caso di:


D.lgs. 50/2016];


50/2016];




g), del D.lgs. 50/2016];

almeno la mandataria capogruppo deve possedere almeno due dichiarazioni di

istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1°

settembre 1993, n. 385, mentre i mandanti e i consorziati devono possedere

almeno una delle predette dichiarazioni.

Nel caso di consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro e consorzi tra

imprese artigiane [art. 45, comma 2, lettera b), del D.lgs. 50/2016], almeno il

consorzio deve possedere almeno due dichiarazioni di istituti bancari o

intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385.

Nel caso di consorzi stabili [art. 45, comma 2, lettera c), del D.lgs. 50/2016], il

requisito di almeno due dichiarazioni di istituti bancari o intermediari autorizzati

ai sensi del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385 deve essere posseduto

dal consorzio. Ai sensi dell’art. 47, comma 2, del D.lgs. 50/2016, per i primi

cinque anni dalla costituzione, ai fini della partecipazione dei consorzi, i requisiti

economico-finanziari e tecnico-organizzativi previsti dalla normativa vigente,

posseduti dalle singole imprese consorziate esecutrici, vengono sommati in capo

al consorzio.

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8.4) Capacità tecnica ai sensi degli artt. 1.25.1 e 1.25.3 del Capitolato Speciale

d’Appalto

8.4.1) Iscrizione all’Albo Nazionale dei Gestori Ambientali di cui all’art. 212

del D.lgs. 03 aprile 2006, n. 152 e s. m. e i. per le seguenti categorie e classi di cui

al Decreto del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare 03

giugno 2014, n. 120:

a) categoria 1: raccolta e trasporto di rifiuti urbani [art. 8, comma 1, lett. a),

del citato DM 120/2014], classe D): inferiore a 50.000 abitanti e superiore

o uguale a 20.000 abitanti [art. 9, comma 2, lett. f), del citato DM 120/2014]

o classe superiore;

b) categoria 5: raccolta e trasporto di rifiuti speciali pericolosi [art. 8, comma

1, lett. e), del citato DM 120/2014], classe f): quantità annua

complessivamente trattata inferiore a 3.000 tonnellate [art. 9, comma 3, lett.

f), del citato DM 120/2014] o classe superiore.

Nel caso di:


D.lgs. 50/2016];


50/2016];




g), del D.lgs. 50/2016];

e) consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro e consorzi tra


f) consorzi stabili [art. 45, comma 2, lettera c), del D.lgs. 50/2016];

ciascun soggetto deve possedere il requisito prescritto per il servizio che esegue,

purché, nel suo complesso, il concorrente lo possegga per intero. In sede di offerta,

devono essere indicati il/i servizio/i o loro parti che sono eseguiti da ciascuna

impresa partecipante e la corrispondente percentuale.

8.4.2) Certificazione di sistema di gestione ambientale riferito all’oggetto della

procedura conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 14000 e alla

vigente normativa nazionale, rilasciata da soggetti accreditati ai sensi della serie

UNI CEI EN ISO/IEC 17000. Il requisito deve essere documentato nei modi

prescritti dalle norme vigenti.

Nel caso di:


D.lgs. 50/2016];


50/2016];







15


g), del D.lgs. 50/2016];




ciascun soggetto partecipante all’appalto deve possedere il requisito.

8.4.3) Certificazione di sistema di gestione della qualità aziendale riferito

all’oggetto della procedura conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO

9000 e alla vigente normativa nazionale, rilasciata da soggetti accreditati ai sensi

delle norme europee della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000. Il requisito deve

essere documentato nei modi prescritti dalle norme vigenti.

Nel caso di:


D.lgs. 50/2016];


50/2016];




g), del D.lgs. 50/2016];




ciascun soggetto partecipante all’appalto deve possedere il requisito.

8.4.4) Servizi analoghi: a) Almeno un contratto negli ultimi 5 anni per servizi di raccolta rifiuti e pulizia urbana,

analoghi al servizio posto in gara, per un bacino di almeno 20.000 abitanti.

b) Almeno un servizio negli ultimi 5 anni per località turistica di almeno 15.000 abitanti

c) Gestione di almeno un Centro di Raccolta a servizio di una città di almeno 15.000 abitanti.

d) Almeno 1 contratto in essere per ogni servizio di cui al punto a), b) c)

E’ richiesta la presentazione di un elenco con l’indicazione della descrizione dei

servizi, degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, ai sensi

dell’art. 83, comma 6 e dell’Allegato XVII del D.lgs. 50/2016.

16

Nel caso di:


D.lgs. 50/2016];


50/2016];




g), del D.lgs. 50/2016];

la mandataria capogruppo deve possedere almeno il 60% del requisito, mentre i

mandanti e gli altri consorziati lo devono possedere almeno in misura pari al 10%.

In ogni caso, nel suo complesso, a pena di esclusione, il raggruppamento o il

consorzio devono possedere per intero il requisito.

Nel caso di consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro e consorzi tra

imprese artigiane [art. 45, comma 2, lettera b), del D.lgs. 50/2016], il requisito

deve essere posseduto dal consorzio.

Nel caso di consorzi stabili [art. 45, comma 2, lettera c), del D.lgs. 50/2016], il

requisito deve essere posseduto dal consorzio. Ai sensi dell’art. 47, comma 2, del

D.lgs. 50/2016, per i primi cinque anni dalla costituzione, ai fini della

partecipazione dei consorzi, i requisiti economico-finanziari e tecnico-

organizzativi previsti dalla normativa vigente, posseduti dalle singole imprese

consorziate esecutrici, vengono sommati in capo al consorzio.

8.5) Sopralluogo

I concorrenti devono ottenere un Certificato attestante di aver effettuato un

sopralluogo nel corso del quale hanno preso visione dei luoghi in cui deve essere

effettuato il servizio. A tal fine, per partecipare alla gara, il legale rappresentante

del concorrente, o suo delegato, deve eseguire detto sopralluogo al quale invita a

partecipare il Responsabile del procedimento o suo delegato previo appuntamento

telefonico al n. 0185/680225 dalle ore 8,30 alle ore 13.30, dal lunedì al venerdì o

contatto via mail ([email protected]). A sopralluogo

effettuato, il Responsabile del procedimento rilascia detto Certificato che va

allegato alla documentazione di gara. Nel caso di Raggruppamenti Temporanei

d’Impresa, Consorzi, GEIE, sia già formalmente costituiti sia da costituire, il

Certificato di sopralluogo da allegare ai documenti di gara è quello rilasciato

all’impresa mandataria capogruppo.

8.6) Obblighi dell’appaltatore

L’Appaltatore avrà l’obbligo di osservare e di far osservare dai propri dipendenti

tutte le disposizioni di legge ed i regolamenti in vigore, nonché quelli che

dovessero essere emanati durante il corso del contratto, comprese le norme

regolamentari e le ordinanze sindacali, con particolare riferimento a quelle

riguardanti il settore igienico-ambientale o il servizio in appalto.

mailto:[email protected]





17

Inoltre, l’Appaltatore avrà l’obbligo di osservare e fare osservare le disposizioni

previste dal Capitolato Speciale d’Appalto all’art. 1.12.

L’Appaltatore è ulteriormente obbligato a:

a) rispettare la disciplina inerente l’obbligo di continuità dei servizi oggetto dell’appalto in quanto costituenti servizi pubblici essenziali e attività di

pubblico interesse ai sensi della parte IV del D.Lgs. 152/2006 e s.m. e i.

(art. 1.14 Capitolato Speciale d’Appalto);

b) rispettare la disciplina prevista dalla Legge 146/1990 inerente le norme sull’esercizio del diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali e sulla

salvaguardia dei diritti della persona costituzionalmente tutelati, così come

previsto dall’art. 1.14 Capitolato Speciale d’Appalto;

c) rispettare le disposizioni in materia di igiene e sicurezza del lavoro ai sensi del D.Lgs. 81/2008 e s.m. e i. e nelle forme previste dall’art. 1.15 Capitolato

Speciale d’Appalto;

d) rispettare la disciplina prevista dal combinato disposto dagli artt. 30 comma 1, ultimo periodo e 50 D.Lgs. 50/2016, impegnandosi prioritariamente ad

utilizzare gli stessi operatori del precedente affidatario, allo scopo di

garantire il mantenimento dei livelli occupazionali e delle condizioni

contrattuali, nelle forme previste dall’art. 1.16 del Capitolato Speciale

d’Appalto;

e) assumersi gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della Legge 136/2010 (art. 1.19 Capitolato Speciale d’Appalto);

f) non cedere il contratto d’appalto a pena di nullità ed esercitare la facoltà di subappaltare così come disciplinato ai sensi dell’art. 105 D.Lgs. 50/2016.

8.7) Responsabilità dell’Appaltatore

L’Appaltatore è responsabile:

- nei confronti dell’Amministrazione, del buon andamento dei servizi assunti, di tutto il materiale, dell’operato e della disciplina dei propri

dipendenti;

- verso i proprietari, gli amministratori e i conduttori di locali esistenti negli stabili serviti, per qualsiasi inconveniente che possa verificarsi in relazione

alle modalità di accesso alle proprietà private o per danni causati alle

medesime;

18

- dell’operato dei suoi dipendenti, essendo il Comune Capofila titolare della

facoltà di ordinare l’allontanamento dal servizio di coloro che ritenesse

necessario, motivandone le ragioni imposte ex lege;

- civilmente e penalmente per i danni causati a terzi da fatti inerenti alla conduzione ed esecuzione dei servizi;

- in forma diretta dei danni alle persone e cose comunque provocati nello svolgimento dei servizi, rimanendo escluso ogni diritto di rivalsa nei

confronti delle Amministrazioni Comunali (il cui personale eventualmente

incaricato alla vigilanza ed al controllo dei servizi effettuati è da ritenersi

sollevato da ogni responsabilità in ordine ai danni verificati in esecuzione

dell’Appalto, anche se avvenuti in loro presenza).

L’Appaltatore dovrà adottare tutti i provvedimenti e le cautele atte a prevenire ed

evitare danni alle persone ed alle cose, con espresso impegno di provvedere

affinché impianti, apparecchiature e mezzi meccanici rispettino i requisiti imposti

dalle normative vigenti sulla prevenzione degli infortuni e sulla sicurezza sul

lavoro.

Inoltre l’Appaltatore sarà tenuto a stipulare apposite polizze assicurative R.T.C.

(Responsabilità Civile Terzi) e R.C.O. (Responsabilità Civile Operai) con

compagnie di primaria importanza, nelle forme e nei termini previsti dall’art. 1.13

del Capitolato Speciale d’Appalto.

9. Disciplina sull’inadempimento

9.1) Penalità

In caso di inadempienze agli obblighi contrattuali assunti, l’Appaltatore del

servizio, oltre all’obbligo di porre rimedio nel più breve tempo possibile, sarà

passibile, previa formale contestazione, di penali disciplinari da un minimo di

Euro 50,00 (euro cinquanta/00) ad un massimo di Euro 15.000 (euro

quindicimila/00), così come riportato e disciplinato dall’art. 1.20 del Capitolato

Speciale d’Appalto.

Le suddette penali saranno inoltre applicate all’Appaltatore anche per le

irregolarità commesse dal personale dipendente dallo stesso, nonché per lo

scorretto comportamento verso il pubblico e per indisciplina nello svolgimento

delle mansioni, purché debitamente documentate.

Nessuna controversia potrà in alcun caso, per qualsivoglia motivo o fatto,

determinare la sospensione neppure parziale o temporanea del pubblico servizio.

Nel caso di contestazioni specifiche non risolte nell’arco di 15 giorni ovvero nel

caso di due sanzioni nell’arco di un anno (importo massimo euro 10.000), potrà

procedersi alla risoluzione del contratto.





19

In caso di infrazioni recidive, l’Amministrazione Comunale potrà procedere alla

risoluzione del contratto ex art. 1456 Codice Civile per esclusiva colpa

dell’Appaltatore, con addebito di tutte le spese conseguenti alla risoluzione, anche

per eventuali maggiori costi conseguenti ad ulteriore affidamento del servizio,

fatta salva ogni azione di risarcimento per ulteriori danni.

Restano salve le disposizioni di cui agli artt. 331 e 340 del Codice Penale.

Si rinvia all’art. 1.20 del Capitolato speciale d’Appalto per la disciplina

dettagliata.

9.2) Esecuzione d’ufficio

Nel caso di mancata ottemperanza dell’Appaltatore ai propri obblighi, il Comune

Capofila procede a formale contestazione, chiedendo l’adempimento entro

ventiquattro ore: qualora l’Appaltatore, ricevuta la contestazione, non adempia, il

Comune Capofila ha facoltà di ordinare l’esecuzione d’ufficio delle attività

necessarie per il regolare andamento dell’appalto.

In tal caso il Comune Capofila aggiudicatrice si rivale, per le spese sostenute e

per i danni subiti e conseguenti, sull’Appaltatore nelle forme e con le modalità

previste dall’art. 1.21 del Capitolato Speciale d’Appalto.

È fatto salvo il diritto di escutere la garanzia definitiva.

Sono fatte salve le penali di cui all’articolo precedente e le azioni legali esperibili

da parte del Comune Capofila per il risarcimento dei maggiori danni.

9.3) Risoluzione del contratto

L’Amministrazione aggiudicatrice può chiedere in qualsiasi momento la

risoluzione del contratto per comprovata inadempienza da parte dell’Appaltatore

e qualora si verifichino episodi che, a giudizio dell’Amministrazione

aggiudicatrice stessa, rendano impossibile la prosecuzione dell’appalto, come

disciplinato dall’art 1.22 del Capitolato Speciale d’Appalto.

Qualora si verifichino gravi inadempimenti delle obbligazioni contrattuali, ai

sensi dell’art. 1454 del Codice Civile, l’Amministrazione aggiudicatrice può

intimare per iscritto all’Appaltatore di adempiere, entro quindici giorni, le

20

obbligazioni; trascorso tale termine senza che l’Appaltatore abbia provveduto agli

adempimenti previsti, il contratto si intende senz’altro risolto.

La risoluzione del contratto è disposta dalle Amministrazioni aggiudicatrici

mediante apposito provvedimento.

Eventuali mancate contestazioni o atti di tolleranza di pregressi inadempimenti

dell’Appaltatore non possono essere intesi come rinuncia dell’Amministrazione

aggiudicatrice ad avvalersi della clausola risolutiva di cui al presente articolo.

Sia il Committente sia l’Impresa potranno richiedere la risoluzione del contratto

in caso di sopravvenuta impossibilità ad eseguire il contratto stesso in

conseguenza di causa non imputabile ad alcuna delle parti, in base all’art. 1672

del codice civile.

Si rinvia all’art. 1.22 del Capitolato speciale d’Appalto per la disciplina

dettagliata.

10. Garanzia provvisoria

L’offerta è corredata, a pena di esclusione, da una garanzia provvisoria, a favore

della Regione Liguria, pari al due per cento dell’importo a base di gara. Essa può

essere costituita sotto forma di cauzione o di fideiussione, a scelta dell’offerente.

In caso di partecipazione alla gara di un raggruppamento temporaneo di imprese,

la garanzia fideiussoria deve riguardare tutte le imprese del raggruppamento

medesimo.

La cauzione dovrà essere costituita mediante polizza fideiussoria a scelta

dell’offerente può essere rilasciata da imprese bancarie o assicurative che

rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le

rispettive attività o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’albo di cui

all’articolo 106 del D.lgs. 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva

o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione

contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto

dall’articolo 161 del D.lgs. 24 febbraio 1998, n. 58 e che abbiano i requisiti

minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa.

La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della

preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui

all’articolo 1957, secondo comma, del codice civile, nonché l’operatività della

garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione

appaltante.

La garanzia deve avere efficacia per almeno centottanta giorni dalla data di

presentazione dell’offerta.

Si applicano le riduzioni della garanzia previste dall’art. 93 del D.lgs. 50/2016.

Per fruire delle predette riduzioni, l’operatore economico segnala, in sede di

offerta, il possesso dei relativi requisiti e lo documenta nei modi prescritti dalle

norme vigenti.





21

La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto dopo l’aggiudicazione,

per fatto dell’affidatario riconducibile a una condotta connotata da dolo o colpa

grave e è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del

contratto medesimo.

L’offerta è altresì corredata, a pena di esclusione, dall’impegno di un fideiussore,

anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare la

garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, di cui all’art. 103 del D.lgs.

50/2016, qualora l’offerente risultasse affidatario.

Nel caso di Raggruppamenti Temporanei di Imprese o di Consorzi ordinari di

concorrenti o di GEIE non ancora formalmente costituiti, la garanzia dovrà essere

intestata, a pena di esclusione, a tutti gli operatori economici che costituiranno il

Raggruppamento, il Consorzio, il GEIE.

11. Garanzia definitiva Ai sensi dell’art. 103 del D.lgs. 50/2016, l’Appaltatore, per la sottoscrizione del

contratto, deve costituire una garanzia definitiva a favore del Comune Capofila

sotto forma di fideiussione.

La cauzione fideiussoria a scelta dell’offerente può essere rilasciata da imprese

bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi

che ne disciplinano le rispettive attività o rilasciata dagli intermediari finanziari

iscritti nell’albo di cui all’articolo 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993,

n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e

che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione

iscritta nell’albo previsto dall’articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio

1998, n. 58 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente

normativa bancaria assicurativa.

La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della

preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui

all’articolo 1957, secondo comma, del codice civile, nonché l’operatività della

garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione

appaltante.

Le fideiussioni devono essere conformi allo schema tipo approvato con decreto

del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro delle

infrastrutture e dei trasporti e previamente concordato con le banche e le

assicurazioni o loro rappresentanze.

In caso di raggruppamenti temporanei le garanzie fideiussorie e le garanzie

assicurative sono presentate, su mandato irrevocabile, dalla mandataria in nome e

22

per conto di tutti i concorrenti ferma restando la responsabilità solidale tra le

imprese.

12. Criterio di aggiudicazione e punteggi

L’aggiudicazione, ai sensi dell’art. 95 del D.lgs. 50/2016, è effettuata con il

criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa.

Per l’individuazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa, sono attribuiti

i seguenti punteggi determinati con arrotondamento al decimo superiore in caso

di seconda cifra dopo la virgola maggiore o uguale a cinque e, conseguentemente,

con arrotondamento al decimo inferiore in caso di seconda cifra dopo la virgola

minore di cinque.

L’aggiudicazione è effettuata a favore del concorrente che ha riportato il

punteggio complessivo più alto determinato dalla somma dei punteggi delle

offerte tecnica e economica.

La redazione della proposta progettuale esecutiva (P.P.E.) dovrà tenere conto delle

Linee Guida allegate al presente disciplinare (“Allegato E – Linee Guida per

redazione proposta progettuale esecutiva (P.P.E.)) del quale fanno parte integrante

e sostanziale.

12.1) Offerta tecnica

Punteggio massimo attribuibile 70 punti.

L’offerta tecnica è valutata sulla base dei seguenti elementi di natura quantitativa

e qualitativa.

Il punteggio complessivo dell’offerta tecnica è calcolato con la seguente formula:

C(a) = Σn [Wi x V(a)i]

dove:

C(a) = indice di valutazione dell’offerta;

n = numero totale dei requisiti;

Wi = peso attribuito al requisito i;

V(a)i = coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i)

variabile tra zero e uno;

Σn = sommatoria.

Per ogni elemento di natura qualitativa delle singole offerte, ciascun

commissionario attribuisce discrezionalmente un coefficiente variabile tra zero e

uno, secondo la seguente graduazione:

zero = offerta inadeguata;

0,30 = offerta insufficiente;

0,60 = offerta sufficiente;

0,75 = offerta buona;

0,90 = offerta ottima;

1,00 = offerta eccellente.

La commissione procede, quindi, per ogni elemento di ciascuna offerta, a

calcolare il coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i)





23

variabile tra zero e uno (V(a)i) quale media aritmetica dei coefficienti attribuiti da

ciascun commissario. Completata la procedura di attribuzione discrezionale dei

coefficienti, la commissione procede a trasformare la media dei coefficienti

attribuiti a ogni elemento di natura qualitativa di ciascuna offerta da parte di tutti

i commissari in coefficienti definitivi, riportando a uno la media più alta e

proporzionando a tale media massima le medie provvisorie prima calcolate.

I criteri ed i sotto criteri di valutazione sono indicati nell’allegato “Allegato F –

Griglia punteggi tecnici”, parte integrante del presente disciplinare.

Il punteggio complessivo dell’offerta tecnica è dato dalla somma dei punteggi

degli elementi quantitativi e degli elementi qualitativi calcolati ai sensi del

presente paragrafo 11.1).

12.2) Offerta economica

Punteggio massimo attribuibile 30 punti, per il prezzo offerto per i servizi con

corrispettivo a corpo di cui all’art. 1, comma 1, lettere a) e b), del Capitolato

Speciale d’Appalto. Al concorrente che ha offerto il prezzo più basso rispetto

all’importo a base di gara, sono attribuiti trenta punti. Agli altri concorrenti sono

attribuiti punteggi proporzionalmente inferiori applicando la seguente formula:

punteggio = (Pm/Pi) x 27, dove: Pm è il prezzo minore offerto e Pi è il prezzo offerto

in esame. L’offerta economica, a pena di esclusione, deve essere espressa in cifre

e in lettere e, in caso di difformità, prevale la cifra in lettere.

13. Termini e modalità di presentazione dell’offerta

Le offerte devono pervenire, a pena di esclusione, all’ufficio protocollo della

Regione Liguria, all’indirizzo indicato al paragrafo 1 (orario di apertura dal

Lunedì al Giovedì 9.00/13.00 e 14.00/16.30, Venerdì 9.00/13.00). La data e

l’orario di arrivo, apposti dall’ufficio protocollo, fanno fede ai fini della verifica

dell’osservanza del termine utile per la presentazione delle offerte. Le offerte che

pervengono dopo tale termine non sono prese in considerazione neppure se

sostitutive, integrative e/o modificative di offerte già presentate in tempo utile.

Il recapito dell’offerta può avvenire con raccomandata postale, con corriere o con

consegna a mano. In ogni caso, esso avviene a esclusivo rischio del mittente e

ove, per qualsiasi motivo, l’offerta non giungesse a destinazione in tempo utile,

non sono ammessi reclami.

24

L’offerta deve essere presentata, a pena di esclusione, in un plico chiuso, i cui

lembi di chiusura (tutti) devono essere, a pena di esclusione, firmati dal

concorrente e sigillati con ceralacca o nastro adesivo (sulla ceralacca deve essere

apposto un sigillo, sul nastro adesivo la firma del concorrente). All’esterno, il

plico deve recare, a pena di esclusione: il mittente, l’indirizzo

dell’Amministrazione di cui al paragrafo 1, l’oggetto, la data della gara e il C.I.G.

– codice identificativo della gara: “Appalto dei servizi di raccolta e trasporto dei

rifiuti urbani, di igiene urbana e dei connessi servizi informativi nei Comuni di

Rapallo (Comune Capofila) e Zoagli. Data … C.I.G. …”

Il predetto plico deve contenere, a pena di esclusione, le seguenti tre buste.

13.1) Busta A documentazione amministrativa

La busta A, a pena di esclusione, deve:

a) recare all’esterno il mittente, la dicitura “Busta A documentazione

amministrativa”, l’oggetto, la data della gara e il C.I.G. – codice

identificativo della gara: “Appalto dei servizi di raccolta e trasporto dei

rifiuti urbani, di igiene urbana e dei connessi servizi informativi nei Comuni

di Rapallo (Comune Capofila) e Zoagli. Data … C.I.G. …”;

b) essere chiusa e tutti i lembi di chiusura devono essere firmati dal

concorrente e sigillati con ceralacca o nastro adesivo (sulla ceralacca deve

essere apposto un sigillo, sul nastro adesivo la firma del concorrente).

Nella busta A devono essere inseriti, a pena di esclusione, i seguenti documenti.

13.1.1) Domanda di ammissione, resa ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R.

20 dicembre 2000, n. 445 e s. m. e i., nella quale il soggetto offerente attesta,

utilizzando il modello di dichiarazione di cui all’Allegato A:

1) che l’impresa … è iscritta al registro delle imprese di … (Provincia di …), o, se si tratta di concorrente di altro Stato membro dell’Unione Europea non

residente in Italia, iscrizione nel corrispondente registro dello Stato di

residenza, e che dalla predetta iscrizione risulta: denominazione: …;

numero di iscrizione: …, natura giuridica: …; codice fiscale: …; partita

IVA …; data di iscrizione: …; data di termine dell’impresa: …; oggetto

dell’impresa: …; attività esercitata: …;

2) che, per il recapito delle comunicazioni di cui all’art. 76 del D.lgs. 50/2016,

recante “Informazione dei candidati e degli offerenti”, il proprio indirizzo

di posta elettronica certificata è …;

3) di partecipare come … [indicare il tipo di soggetto di cui all’art. 45, comma

2, del D.lgs. 50/2016, specificando, per i soggetti di cui all’art. 45, comma

2, lettere d), e), f), g) raggruppati o consorziati, se si tratta di soggetto già

costituito o da costituire e i singoli soggetti componenti [ditta, sede legale,

codice fiscale e partita IVA, ruolo di mandatario/mandante]. I consorzi di

cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c), del D.lgs.50/2016, sono tenuti a

indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio concorre;

4) che l’impresa è iscritta all’Albo Nazionale dei Gestori Ambientali, istituito

ai sensi dell’art. 212 del D.lgs.152/2006 e s. m. e i., per le seguenti categorie





25

e classi, previste dal Decreto del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del

Territorio e del Mare 03 giugno 2014, n. 120: …

5) che l’impresa è in possesso della certificazione di sistema di gestione ambientale riferito all’oggetto della procedura conforme alle norme

europee della serie UNI EN ISO 14000 e alla vigente normativa nazionale,

rilasciata da soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie

UNI CEI EN ISO/IEC 17000;

6) che l’impresa è in possesso della certificazione di sistema di gestione della qualità aziendale riferito all’oggetto della procedura conforme alle norme

europee della serie UNI EN ISO 9000 e alla vigente normativa nazionale,

rilasciata da soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie

UNI CEI EN ISO/IEC 17000;

7) che il titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; i soci

e il direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; i soci

accomandatari o il direttore tecnico, se si tratta di società in accomandita

semplice; i membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita

la legale rappresentanza, di direzione o di vigilanza o i soggetti muniti di

poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, il direttore tecnico o il

socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società

con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio,

sono: … (indicare nome e cognome, luogo e data di nascita, codice fiscale,

residenza, qualifica);

8) che sono assenti le cause di esclusione di cui all’art. 80 del D.lgs. 50/2016

(ciascuna causa è da indicare espressamente in elenco);

9) ai sensi dell’art. 17 della L. 12 marzo 1999, n. 68, … (indicare la voce che

interessa: la regolarità con gli obblighi posti dalle norme che disciplinano

il diritto al lavoro dei disabili o la non assoggettabilità a tali obblighi in

quanto … [indicare i motivi della non assoggettabilità]);

10) di avere acquisito e esaminato, con riferimento alla presente procedura, il

Bando integrale di gara, il Disciplinare di gara e i suoi Allegati A, A1,A2 e

C1, lo Schema di contratto di servizio, il Capitolato Speciale d’Appalto e i

suoi Allegati da 1 a 8 e di avere compreso integralmente e di accettare

integralmente, senza riserve e senza condizioni, tulle le disposizioni in essi

contenute;

11) di aver preso esatta conoscenza dell’oggetto del contratto e di essere in

condizione di effettuare il servizio in conformità alle caratteristiche

richieste e alle specificità del territorio e delle utenze domestiche e non

domestiche del ;

26

12) di avere preso esatta conoscenza dei luoghi dove devono essere eseguiti i

servizi e di aver preso esatta conoscenza di tutte le condizioni locali e di

tutte le circostanze, generali e particolari, che possono influenzare la

determinazione dei prezzi nonché delle condizioni contrattuali, e di avere

giudicato i prezzi medesimi nel loro complesso remunerativi e tali da

consentire l’offerta che sta per fare;

13) di essere in grado di disporre, nel caso di aggiudicazione, di personale, di

attrezzature, di veicoli e di mezzi adeguati per l’esecuzione del contratto;

14) che i servizi o le parti dei servizi che intende eventualmente subappaltare,

sono … (indicare la descrizione e la corrispondente percentuale);

15) “che la terna dei subappaltatori è costituita dai seguenti soggetti … (di

ciascun soggetto indicare la ditta/ragione sociale, l’indirizzo della sede

legale, il codice fiscale e la partita IVA);

16) che il nominativo del Responsabile Tecnico, secondo quanto previsto

dall’art. 212 del D.lgs.152/2006 e dal D.M. 03 giugno 2014, n. 120, è il

seguente: …;

17) che l’impresa mantiene le seguenti posizioni previdenziali e assicurative:

a) INPS: sede di …, matricola n. … (nel caso di iscrizione presso più

sedi indicarle tutte)

b) INAIL: sede di …, matricola n. … (nel caso di iscrizione presso più

sedi indicarle tutte)

18) di avere correttamente adempiuto, all’interno della propria azienda, gli obblighi di sicurezza previsti dalla normativa vigente, ai sensi del D.lgs.

9 aprile 2008, n. 81 e s. m. e i.;

19) di essere disponibile all’avvio all’esecuzione del servizio in via d’urgenza e nelle more della stipula del contratto ai sensi dell’art. 32,

comma 8, del D.lgs. 50/2016;

20) che è a conoscenza che il Comune di Rapallo, in qualità di Comune Capofila, nel caso che il provvisorio aggiudicatario, a seguito degli

eventuali accertamenti d’ufficio, risultasse non avere i requisiti di legge,

provvederà a aggiudicare l’appalto al concorrente che seguirà in

graduatoria con conseguente incameramento della cauzione provvisoria e a

richiedere il risarcimento dei maggiori danni eventualmente subiti;

21) che è a conoscenza e che accetta senza condizioni e eccezioni che “il

Comune di Rapallo, in qualità di Comune Capofila, si riserva di procedere

all’aggiudicazione anche nel caso in cui pervenisse una sola offerta valida,

purché ritenuta congrua e conveniente, a proprio insindacabile giudizio. Il

Comune di Rapallo in qualità di Comune Capofila si riserva, altresì, per

qualsiasi causa legittima, di non procedere all’aggiudicazione o di annullare

la gara, senza che i concorrenti possano pretendere nulla a qualsiasi titolo.

Non sono previsti rimborsi, risarcimenti, compensi o indennizzi per la

presentazione delle offerte”;

22) che non avanzerà richiesta alcuna di rimborso o di risarcimento o di compenso o di indennizzo per la partecipazione alla gara, anche in caso di

mancata aggiudicazione o di annullamento della gara stessa;





27

23) di autorizzare il trattamento dei dati personali, ai sensi del D.lgs. 30 giugno 2003, n. 196 e s. m. e i., per le finalità e con le modalità indicate

nell’informativa contenuta nel paragrafo 18 del Disciplinare di gara;

24) nel caso di soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lettere d), e), f), e g) raggruppati o consorziati del D.lgs. 50/2016, non ancora costituiti, che si

impegna:

a) a conferire mandato speciale collettivo con rappresentanza a …,

qualificato come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e

per conto proprio e dei mandanti;

b) si conformerà alla disciplina di cui all’art. 48 del D.lgs.50/2016;

25) di avere prestato, negli ultimi cinque anni (sessanta mesi antecedenti la pubblicazione del bando inerente la presente gara):

a) Almeno un contratto negli ultimi 5 anni per servizi di raccolta rifiuti e pulizia

urbana, analoghi al servizio posto in gara, per un bacino di almeno 20.000

abitanti.

b) Almeno un servizio negli ultimi 5 anni per località turistica di almeno 15.000

abitanti

c) Gestione di almeno un Centro di Raccolta a servizio di una città di almeno

15.000 abitanti.

d) Almeno 1 contratto in essere per ogni servizio di cui al punto a), b) c).

26) che la seguente tabella contiene l’elenco dei servizi di raccolta e trasporto

dei rifiuti urbani e di pulizia urbana, prestati negli ultimi cinque anni (con

l’indicazione del committente, del destinatario, del numero di abitanti

serviti della descrizione del servizio, dell’importo e della data):

committente n. di abitanti

serviti

descrizione

del servizio

Importo (€)

IVA esclusa

data

(inserire eventuali righe aggiuntive)

28

27) (nel caso di soggetto di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c), del D.lgs.

50/2016 che i servizi sono eseguiti dai soggetti e per le corrispondenti

percentuali indicati nella tabella che segue (aggiungere righe, se

necessario):

servizio o parte di servizio soggetto esecutore

percentuale

corrispondente

(in cifre e in

lettere)

28) (nel caso di soggetto di cui all’art. 45, comma 2, lettere d), e), f), e g) del

D.lgs. 50/2016 raggruppati o consorziati che i servizi sono suddivisi tra i

soggetti componenti il raggruppamento o il consorzio come indicato nella

tabella che segue (aggiungere righe, se necessario):

servizio o parte di servizio soggetto esecutore

percentuale

corrispondente

(in cifre e in

lettere)

Nel caso di:


D.lgs. 50/2016];


50/2016];




g), del D.lgs. 50/2016];





29

sia già costituiti sia da costituire, la predetta domanda deve essere prodotta, a pena

di esclusione, da ciascuna impresa partecipante.

Nel caso di:




la predetta dichiarazione deve essere prodotta, a pena di esclusione, dal consorzio

e, per i requisiti di ordine generale e di idoneità professionale, anche dal/i

consorziato/i incaricato/i dell’esecuzione dei servizi in appalto.

29) Copia del Disciplinare di gara, del Bando di gara e del Capitolato Speciale d’Appalto sottoscritti in ogni pagina, da parte del legale

rappresentante del soggetto offerente, per accettazione.

Le dichiarazioni, a pena di esclusione, devono essere sottoscritte in ogni pagina

dal legale rappresentante del soggetto offerente. La sottoscrizione può essere

eseguita anche da procuratori dei legali rappresentanti e, in tal caso, deve essere

allegata, a pena di esclusione, la relativa procura in originale o in copia autenticata

ai sensi dell’art. 18 del D.P.R. 445/2000.

Le dichiarazioni sostitutive di certificazione e le dichiarazioni di atto notorio

devono essere corredate, a pena di esclusione, di copia fotostatica del documento

d’identità del sottoscrittore, ai sensi dell’art. 38, comma 3, del D.P.R. 28 dicembre

2000, n. 445.

13.1.2) Dichiarazioni a corredo della domanda relative ai soggetti indicati

all’art. 80, comma 3, del D.lgs. 50/2016, compilando gli Allegati A1 e A2.

Nel caso di:


D.lgs. 50/2016];


50/2016];




g), del D.lgs. 50/2016];

30

sia già costituiti sia da costituire, le predette dichiarazioni devono essere prodotte

da ciascuna impresa partecipante.

Nel caso di:




la predetta dichiarazione deve essere prodotta, a pena di esclusione, dal consorzio

e anche dal/i consorziato/i incaricato/i dell’esecuzione dei servizi in appalto.

Le dichiarazioni, a pena di esclusione, devono essere sottoscritte in ogni pagina.

Le dichiarazioni sostitutive di certificazione e le dichiarazioni di atto notorio

devono essere corredate di copia fotostatica del documento d’identità del

sottoscrittore, ai sensi dell’art. 38, comma 3, del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445.

13.1.3) Garanzia provvisoria prestata secondo quanto indicato al paragrafo 9.

Insieme alla garanzia deve essere presentata la documentazione, secondo la

normativa vigente, del possesso dei requisiti per beneficiare delle riduzioni

previste dall’art. 93, comma 7, del D.lgs. 50/2016.

13.1.4) Idonee dichiarazioni bancarie di cui al paragrafo 8.3.1).

13.1.5) A pena di esclusione, ricevuta, o copia autenticata ai sensi della

normativa vigente, del versamento del contributo all’Autorità Nazionale

Anticorruzione. L’importo del contributo è di euro 500,00 (cinquecento/00). Il

concorrente è tenuto a seguire le istruzioni relative alle contribuzioni dovute, ai

sensi dell’art. 1, comma 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, di soggetti

pubblici e privati. Tali istruzioni sono riportate sul sito Internet dell’Autorità

Nazionale Anticorruzione all’indirizzo web

http://www.anticorruzione.it/portal/public/classic/home/_riscossioni2014

13.1.6) Certificato di sopralluogo e presa visione, rilasciato dal Responsabile

del Procedimento.

13.1.7) PASSOE, il documento che attesta che l’Operatore Economico può essere

verificato tramite AVCPASS, ai sensi dell’art. 216, comma 13, del D.lgs. 50/2016.

13.1.8) Copia fotostatica dei documenti d’identità dei sottoscrittori.

13.1.9) DGUE (Documento di Gara Unico Europeo), modello autodichiarativo

per la partecipazione alle procedure ad evidenza pubblica ai sensi dell’articolo 85

del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, secondo quanto indicato dalle Linee

Guida n. 3 del 18 luglio per la compilazione del modello di formulario di

documento di Gara unico Europeo (DGUE) approvato dal Regolamento di

esecuzione (UE) 2016/17 della Commissione del 5 gennaio 2016.

http://www.anticorruzione.it/portal/public/classic/home/_riscossioni2014





31

13.2) Busta B offerta tecnica

La busta B deve, a pena di esclusione:

a) recare all’esterno il mittente, la dicitura “Busta B – offerta tecnica”,

l’oggetto, la data della gara e il C.I.G. – codice identificativo della gara:

“Appalto dei servizi di raccolta e trasporto dei rifiuti urbani, di igiene

urbana e dei connessi servizi informativi nei Comuni di Rapallo (Comune

Capofila) e Zoagli. Data … C.I.G. …”;



essere apposto un sigillo, sul nastro adesivo la firma del concorrente).

Nella busta deve essere inserita, a pena di esclusione, una relazione tecnica

descrittiva dei servizi indicati nel Capitolato Speciale d’Appalto e nei suoi

allegati. La predetta relazione deve essere suddivisa nei seguenti fascicoli:

13.2.1) Fascicolo 1: modalità di svolgimento dei servizi con corrispettivo a corpo.

Il fascicolo deve includere il cronoprogramma dell’attivazione dei servizi nel

rispetto dei termini di cui all’art. 2 del Capitolato Speciale d’Appalto e il

cronoprogramma delle azioni di comunicazione. Il fascicolo deve contenere anche

la relazione metodologica su come l’Appaltatore progetterà, realizzerà e gestirà il

centro comunale di raccolta (CCR). Nel fascicolo 1 devono essere indicate le

quantità di rifiuti richieste all’art. 16 del Capitolato Speciale d’Appalto;

13.2.2) Fascicolo 2: modalità di svolgimento dei servizi con corrispettivo a

misura;

13.2.3) Fascicolo 3: descrizione delle caratteristiche delle forniture, dei mezzi,

dei veicoli, dei contenitori e delle attrezzature corredata di schede tecniche,

materiale illustrativo e quant’altro consenta una migliore presentazione e analisi.

Devono essere inserite anche le informazioni richieste nel Capitolato Speciale

d’Appalto di cui all’art. 19, comma 1 e 20, comma 1;

13.2.4) Fascicolo 4: relazione tecnico metodologica riferita alle proposte di

miglioramento della gestione, di riduzione delle quantità di rifiuti da smaltire e di

miglioramento dei fattori ambientali secondo quanto specificato all’art. 1, comma

7, del Capitolato Speciale d’Appalto;

13.2.5) Fascicolo 5: descrizione delle varianti migliorative e integrative.

Fatto salvo quanto indicato sopra, l’offerta tecnica deve essere precisa e

dettagliata e indicare in modo chiaro e sintetico: le modalità di esecuzione dei

servizi, la quantità e la qualifica del personale impiegato e il numero di ore di

servizio, la quantità e le caratteristiche tecniche di veicoli, mezzi, attrezzature,

cassoni, cassonetti, sacchi, dotazioni per la sicurezza dei lavoratori, materiale di

32

consumo, ecc., nonché ogni altro elemento richiesto espressamente nel Capitolato

Speciale d’Appalto e relativi allegati nonché ogni elemento utile per l’attribuzione

dei punteggi previsti per l’offerta tecnica medesima.

L’offerta tecnica deve essere sottoscritta in ogni pagina, dal legale rappresentante

del soggetto offerente.

Nel caso di:


D.lgs. 50/2016];


50/2016];




g), del D.lgs. 50/2016];

non ancora formalmente costituiti, l’offerta deve essere sottoscritta da tutte le

imprese partecipanti. Se già costituiti solo dall’impresa mandataria (in tale caso

deve essere allegato l’atto di costituzione in originale o in copia autenticata ai

sensi dell’art. 18 del D.P.R. 445/2000).

Nel caso di:




l’offerta deve essere sottoscritta dal consorzio.

La sottoscrizione può essere eseguita anche da procuratori dei legali

rappresentanti e, in tal caso, deve essere allegata, a pena di esclusione, la relativa

procura in originale o in copia autenticata ai sensi dell’art. 18 del D.P.R. 445/2000.

13.3) Busta C offerta economica

La Busta C, a pena di esclusione, deve:

a) recare all’esterno il mittente e la dicitura “Busta C – offerta economica” e

l’oggetto, la data della gara e il C.I.G., codice identificativo della gara:

“Appalto dei servizi di raccolta e trasporto dei rifiuti urbani, di igiene

urbana e dei connessi servizi informativi nei Comuni di Rapallo (Comune

Capofila) e Zoagli. Data … C.I.G. … “;



essere apposto un sigillo, sul nastro adesivo la firma del concorrente);

c) contenere l’offerta economica, redatta sul modello di cui all’Allegato C1,

indicando:

1) il prezzo per i servizi con corrispettivo a corpo di cui all’art. 1,

comma 1, lettera a), del Capitolato Speciale d’Appalto;

2) il prezzo offerto in relazione all’ipotesi di cui all’art. 16, comma 3,

del Capitolato Speciale d’Appalto;





33

3) il ribasso percentuale unico sui prezzi unitari indicati dall’art. 4,

comma 2, del Capitolato Speciale d’Appalto dei servizi con

corrispettivo a misura di cui all’art. 1, comma 1, lettera b), del

Capitolato Speciale d’Appalto.

I prezzi di cui ai punti 1) e 2) della presente lettera c) e il ribasso percentuale di

cui al punto 3) della presente lettera c) devono essere espressi sia in cifre sia in

lettere. In caso di discordanza dei prezzi in cifre e in lettere, sono considerati quelli

espressi in lettere.

L’offerta economica, a pena di esclusione, deve:

a) essere dichiarata comprensiva:

1) di tutti i costi, nessuno escluso, per le prestazioni richieste per

l’esecuzione del contratto, nonché dell’utile, delle spese generali e

delle spese per imprevisti;

2) delle prestazioni relative alle varianti migliorative e integrative

proposte dallo scrivente concorrente;

b) indicare, da parte dei concorrenti riuniti in Raggruppamento Temporaneo,

i servizi o le parti dei servizi che sono prestati dai singoli soggetti

componenti il raggruppamento e la corrispondente percentuale.

L’offerta economica, di cui all’Allegato C1, a pena di esclusione, deve essere

sottoscritta in ogni pagina dal legale rappresentante del soggetto offerente.

Nel caso di:


D.lgs. 50/2016];


50/2016];




g), del D.lgs. 50/2016];

non ancora formalmente costituiti, l’offerta deve essere sottoscritta da tutte le

imprese partecipanti. Se già costituiti solo dall’impresa mandataria (in tale caso

deve essere allegato l’atto di costituzione in originale o in copia autenticata ai

sensi dell’art. 18 del D.P.R. 445/2000).

34

Nel caso di:




l’offerta deve essere sottoscritta dal consorzio.

La sottoscrizione può essere eseguita anche da procuratori dei legali

rappresentanti e, in tal caso, deve essere allegata, a pena di esclusione, la relativa

procura in originale o in copia autenticata ai sensi dell’art. 18 del D.P.R. 445/2000.

14. Modalità di svolgimento della gara

La Commissione aggiudicatrice nominata ai sensi dell’art. 77 del D.lgs. 50/2016,

si riunirà in seduta pubblica, presso la Sede della Regione Liguria, in Via Fieschi

15, a Genova. La data e l’ora della seduta saranno comunicate ai concorrenti via

p.e.c. oppure via telefax almeno 3 giorni prima.

In seduta pubblica, sono aperti i plichi regolari, pervenuti entro il termine indicato

al paragrafo 12). Sono aperte, quindi, anche le buste contenenti la documentazione

amministrativa, per verificarne la regolarità, e le buste contenenti l’offerta tecnica,

al fine di procedere alla verifica della presenza dei documenti richiesti. In esito a

tali verifiche, sono pronunciate l’ammissione o l’esclusione dei singoli

concorrenti alle fasi successive della procedura.

Successivamente, la Commissione aggiudicatrice, in una o più sedute riservate, si

riunisce per valutare le offerte tecniche presentate dai concorrenti ata.

Infine, in seduta pubblica, si rende conto dei punteggi attribuiti alle offerte

tecniche e si procede all’apertura delle offerte economiche. Nella medesima

seduta, il presidente della Commissione giudicatrice dà lettura dei prezzi espressi

in lettere di ciascuna offerta economica. Sono assegnati i relativi punteggi indicati

al paragrafo 11.2). Si stila, quindi, la graduatoria sulla base dei punteggi

complessivi (somma di quelli per l’offerta tecnica e di quelli per l’offerta

economica) conseguiti da ciascun concorrente.

Ai sensi dell’art. 97 del D.lgs. 50/2016, gli operatori economici forniscono, su

richiesta della stazione appaltante, spiegazioni sul prezzo o sui costi proposti nelle

offerte se queste appaiono anormalmente basse, sulla base di un giudizio tecnico

sulla congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità dell’offerta. La stazione

appaltante richiede per iscritto, assegnando al concorrente un termine non

inferiore a quindici giorni, la presentazione, per iscritto, delle spiegazioni.

È pronunciata, quindi, la proposta di aggiudicazione della gara a favore del

soggetto offerente che ha presentato la migliore offerta non anomala.

Conseguentemente, si procede all’aggiudicazione definitiva e, acquisita la

garanzia definitiva, alla stipulazione del contratto in forma pubblica

amministrativa.

Prima della stipulazione del contratto, le imprese che si sono presentate in

raggruppamento temporaneo, consorzio ordinario, aggregazioni tra le imprese

aderenti al contratto di rete, GEIE da costituire devono costituire formalmente il

soggetto, secondo quanto disposto dall’art. 48 del D.lgs.50/2016.

REGIONE LIGURIA Comu

Settore: AFFARI GENERALI SUAR - Liguria · 2017. 8. 21. · disponibilità del Comune di Rapallo...

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