DETERMINAZIONE N. 16842 del 27/12/2011

PROCEDURA PER LA REGISTRAZIONE DELLE ATTIVITA’ E

IL RICONOSCIMENTO DEGLI STABILIMENTI DEL SETTORE

ALIMENTARE

SERVIZIO IGIENE DEGLI ALIMENTI E DELLA NUTRIZIONE

25/01/2012 e 15/2/2012

SUAP

• COSTITUISCE IL PUNTO UNICO DI ACCESSO PER TUTTE LE VICENDE AMMINISTRATIVE CONCERNENTI L’INSEDIAMENTO E L’ESERCIZIO DI ATTIVITA’ PRODUTTIVE DI BENI E SERVIZI.

DPR 160/2010

L.R. 4 del 12/02/2010

SUAP

• PROVVEDE ALL’INOLTRO TELEMATICO DELLA DOCUMENTAZIONE ALLE ALTRE AMMINISTRAZIONI CHE INTERVENGONO NEL PROCEDIMENTO, LE QUALI ADOTTANO MODALITA’ TELEMATICHE DI RICEVIMENTO E TRASMISSIONE.

SCIA

• art. 49 comma 4-bis L . 1220/2010

riformula• art. 19 L . 241/90

sostituisce la Dichiarazione di inizio attività (DIA)

con la Segnalazione certificata di inizio attività (SCIA)

ATTORI COINVOLTI NEL PROCEDIMENTO

• OSA – OPERATORE SETTORE ALIMENTARE

• SUAP

• AUSL – DSP (SIAN / SVET)

• REGIONE

FLUSSI DOCUMENTALI CON MODALITA’ TELEMATICA

OSA

SUAPAUSL

REGIONE

PROCEDURA DI REGISTRAZIONE DELLE ATTIVITA’ ALIMENTARI

• LA REGISTRAZIONE AVVIENE A SEGUITO DI NOTIFICA AL SUAP ATTESTANTE IL POSSESSO DEI REQUISITI GENERALI E SPECIFICI, CORREDATA DAI DOCUMENTI RICHIESTI NEI MODULI ALLEGATI ALLA DETERMINA.

• MODELLO A1• MODELLO A1BIS DISTRIBUTORI

ADEMPIMENTI DELL’OPERATORE DEL

SETTORE ALIMENTARE • Ogni operatore del settore alimentare notifica ciascuno

stabilimento/struttura/veicolo posto sotto il proprio controllo che esegua una qualsiasi delle fasi di produzione, trasformazione, somministrazione, distribuzione e trasporto, tramite presentazione del modello A1/A1 bis:

• al SUAP del Comune dove ha sede operativa l’attività, per le attività svolte in sede fissa;

• al SUAP del Comune dove ha la residenza il titolare della ditta individuale o ha sede legale la società, per le altre attività con sede non fissa (ambulanti, mezzi di trasporto, distributori automatici, ecc).

ADEMPIMENTI DELL’OPERATORE DEL SETTORE ALIMENTARE

• L’operatore del settore alimentare, già registrato, che intende apportare aggiornamenti di lay-out impiantistici o effettuare nuove produzioni, similari alla tipologia già registrata, o sostanziali modifiche strutturali e/o di tipologia produttiva, deve presentare al SUAP competente una comunicazione corredata da una relazione tecnica e da nuova pianta planimetrica con evidenziate le modifiche apportate e la disposizione delle attrezzature (lay-out), utilizzando il modello A1_ter.

ADEMPIMENTI DELL’OPERATORE DEL SETTORE ALIMENTARE

• L’operatore deve altresì comunicare al SUAP di competenza la cessazione temporanea e/o la chiusura di attività soggette a registrazione.

• La cessione di azienda deve essere comunicata dal nuovo titolare.

• In tale ultimo caso (cambio di gestione a seguito di cessione d’azienda o di quote societarie della stessa), qualora non vengano apportate modifiche strutturali o produttive o di attrezzatura, trattandosi di attività già registrata, non è richiesta la presentazione della documentazione tecnica già in possesso dell’autorità di controllo.

ADEMPIMENTI DELLA AZIENDA AUSL

L’Azienda USL, tramite il Dipartimento di Sanità pubblica, verifica la completezza della documentazione allegata, procede all’inserimento/aggiornamento dell’anagrafe.

Il DSP dell’AUSL procede alla registrazione in anagrafe dell’attività notificata.

Eventuali comunicazioni al richiedente sono trasmesse esclusivamente dal SUAP

AMBITI PARTICOLARI

• Tabaccherie e altre attività che effettuano la distribuzione di alimenti non deperibili che non necessitano di particolari condizione di conservazione (quali esercizi annessi a distributori carburanti, cinema, teatri, ecc).

Sono soggette all’obbligo di Registrazione

(ai fini gestionali rintracciabilità

Regolamento CE 178/02 )

AMBITI PARTICOLARI

• Distributori automatici

La notifica ai fini della registrazione deve essere effettuata da parte dell'impresa che fornisce il servizio di ristoro a mezzo distributori automatici al SUAP del Comune dove l'impresa stessa ha sede legale o stabilimento, specificando l’elenco delle postazioni (completo di indirizzo) dove i distributori sono collocati.

(Il SUAP trasmette a tutti i DSP competenti;aggiornamento ogni 6 mesi)

AMBITI PARTICOLARI

• Aziende agricole di produzione primaria di prodotti di origine vegetale

Dal 1/1/2011 è consentito ai DSP l’accesso alla banca dati regionale delle aziende agricole; con questo si è ottemperato all’obbligo della registrazione ai sensi del Regolamento CE 852/04.

AMBITI PARTICOLARI

• Aziende agricole di produzione primaria di prodotti di origine vegetale

Per le aziende che effettuano la vendita dei prodotti sul proprio campo, in forma ambulante o di Farmer Market, non è necessaria la notifica ai sensi del Reg. CE 852/04, ritenendo sufficiente la SCIA (ex DIA presentata ai sensi del D.lgs 228/01).

Ai fini della registrazione dei dati delle attività sopra descritte presso l’anagrafe dei DSP per la programmazione dei controlli ufficiali, il SUAP trasmette la documentazione ai DSP competenti.

AMBITI PARTICOLARI• Altre attività a carattere temporaneoAnche per altre attività a carattere temporaneo, soggette a

SCIA ai sensi di specifiche normative di settore (es: Centri ricreativi estivi, fiere, sagre, ecc,) in cui vengono svolte anche preparazione/somministrazione/vendita di alimenti, non è richiesta ulteriore notifica ai sensi del Reg. CE 852/04.

Ai fini della registrazione dei dati delle attività sopra descritte, il SUAP trasmette la documentazione ai DSP competenti

Le strutture di cui alla DGR 564/00 e DGR 846/07,Delibera consiliare 646/05 (strutture per minori,strutture socio-assistenziali con<6posti,servizi educativi sperimentali) non devono presentare ulteriore notifica;per registrare i dati accordi con uffici comunali.

Trasporto

• Imprese che effettuano

ATTIVITA’ ESCLUSIVA DI TRASPORTO DI PRODOTTI ALIMENTARI

sono soggette a registrazione

• Imprese che effettuano

per conto proprio trasporti di prodotti alimentari nel contesto di altre attività già registrate o riconosciute non sono tenute alla notifica

Esclusioni

• Sono escluse dall’obbligo di notifica

le attività che comportano la offerta gratuita di alimenti nell’ambito di promozione di prodotti alimentari e/o dimostrazione di attrezzature per la loro preparazione.

ATTIVITA’ DI PRODUZIONE, COMMERCIALIZZAZIONE E DEPOSITO DI

ADDITIVI,AROMI,ENZIMI

• SOGGETTE A RICONOSCIMENTO AI SENSI DEL REGOLAMENTO CE 852/04

• IN PRECEDENZA SOGGETTE AD AUTORIZZAZIONEAI SENSI DEL DPR 514/97

PROBLEMI APPLICATIVI

• TRASMISSIONE TELEMATICA• PROTOCOLLO DELLA NOTIFICA• VERIFICA FORMALE DA PARTE DEL DSP• COMUNICAZIONI AL RICHIEDENTE DA

PARTE DEL SUAP• DATA DI INIZIO• SAGRE• TARIFFARIO

Tariffario regionale delle prestazioni rese dai DSP di cui all’art. 14 della

LR 19/82

Aggiornamento con proposta della GR 1804/2011pubblicato su BURERT n. 12 del 18/1/12

n 12 del 18 01 2012 -.pdf

Modalita’ di pagamento Dal 18 gennaio è entrato in vigore il nuovo tariffario regionale  di cui al DGR

1804/2011 che prevede per la gestione delle pratiche di notifica e registrazione ai fini del Reg. CE 852/2004 il pagamento di Euro 20,00; pertanto la notifica presentata dagli operatori del settore alimentare (O.S.A) potrà essere accolta solo previa verifica dell’avvenuto pagamento di tale importo, che dovrà anche essere allegato alle copie delle notifiche trattenute dagli uffici amministrativi del DSP.

I pagamenti possono essere effettuati nei seguenti due modi: tramite bollettino di conto corrente postale n° 10828416 intestato a

Azienda U.S.L. Modena - Serv. Tesoreria specificando come causale “notifica OSA”;

tramite bonifico bancario sul c/c n. 000000016840 presso la Banca Popolare di Verona – S.Geminiano e S. Prospero S.p.A  sede di Modena IBAN IT53-I-05188-12900-000000016840a favore di Azienda Unità Sanitaria Locale Modena  causale “notifica OSA”

  Sono esonerate dal pagamento le notifiche per sagre, fiere e feste

temporanee. Al momento è sospeso il pagamento delle comunicazioni per

aggiornamento della registrazione in attesa di chiarimenti da parte della Regione Emilia-Romagna.

 

MODULISTICA

ALLEGATO DPG201117634_11DD064.doc

Problemi della modulistica

• Nei moduli A1…fra i documenti da allegare non c’è la attestazione del versamento alla AUSL come previsto da tariffario regionale

• Nel modulo A ter è previsto che la planimetria sia firmata da tecnico abilitato e non dal titolare

• Nel modulo A ter manca la autodichiarazione che va allegata nel caso di modifiche

Incontro del 25 febbraio 2012

Sagre e feste temporanee

non sono più assoggettate ad obbligo di notifica ai sensi del Regolamento 852/04.

Si concorda che dal 20 febbraio il titolare della  sagra dovrà rivolgersi al SUAP/ufficio comunale . Il SUAP invierà al SIAN il modulo ad un n. di fax o ad una e-mail che verrà comunicata.

Si valuta nel frattempo in accordo con la Regione se integrare il modulo in uso presso i Comuni per tali attività con alcune informazioni igienico -sanitarie sulla attività alimentare svolta.

    Nel frattempo qualora l’utente si rivolga al Comune il modulo ci verrà inviato senza che  l’utente debba recarsi presso la AUSL.

 

Incontro del 25 febbraio

Notifiche Si prevede indicativamente che dal 1/4/12 si

potrà iniziare il nuovo percorso attraverso i SUAP : nel frattempo i SUAP procedono ad aggiornare la modulistica, mentre la Regione dovrà modificare alcune inesattezze presenti nei moduli di notifica.

Si ritiene che il sistema sarà a regime entro il 1/06/12 

 

SAGRE

PROPOSTA DI DATI DA INSERIRE NEL MODELLO “DICHIARAZIONE DI INIZIO ATTIVITA’ DI SOMMINISTRAZIONE ALIMENTI E BEVANDE IN OCCASIONE DI SAGRE,FIERE,FESTE O ALTRE MANIFESTAZIONI TEMPORANEE- QUADRO F”

QUADRO F estratto (5).doc

SAGRE

• DAL 20 FEBBRAIO I TITOLARI PRESENTANO IL MODULO ESCLUSIVAMENTE AI SUAP

• I SUAP TRASMETTONO AL SERVIZIO IGIENE DEGLI ALIMENTI E DELLA NUTRIZIONE IL MODULO

MODALITA’ DI TRASMISSIONE

dsp@pec.ausl.mo.it

fax 059/435839

SERVIZIO IGIENE DEGLI ALIMENTI E DELLA NUTRIZIONE

CENTRO SERVIZI AZIENDA USL DI MODENA

Strada Martiniana 21-41126 Modena

Tel. 059/3963131-421 segreteriaTel. 059/3963132 dr.ssa Maria Rita Fontanaemail r.fontana@ausl.mo.it

GRAZIE PER L’ATTENZIONE