S. Stoppiello - La rilevazione sulle istituzioni non profit

Venezia, 11 Dicembre 2012

Sabrina StoppielloServizio Censimenti economiciSCE/C Censimento delle istituzioni non profit

La rilevazione sulle istituzioni non profit

Censimento dell’industria e dei servizi 2011

Le rilevazioni Istat sulle istituzioni non profit nell’ultimo decennio

Rilevazioni censuarie

1°Censimento delle istituzioni non profit del 1999 (221mila INP) 8°Censimento generale dell'industria e dei servizi 2001 (235mila INP) (imprese, istituzioni pubbliche, istituzioni non profit)

Rilevazioni periodiche strutturali

Organizzazioni di volontariato Cooperative sociali Fondazioni Presidi socio assistenziali

Vuoto informativo


Le caratteristiche della rilevazione

• Unità di analisi = istituzione non profit e sue unità locali

• Organizzazione = rete di rilevazione territoriale (UR Istat – CCIAA)

• Recapito postale del questionario e restituzione multicanale

• Rilevatori presso gli UPC/CCIAA per recupero mirato dei questionari non restituiti

long form per le istituzioni non profit

• Questionario

box short-form specifici per le unità locali


Ampio uso di dati amministrativi

• Spedizione di questionari personalizzati

• Maggiore efficacia dell’attività dei rilevatori

• Supporto alla realizzazione del registro statistico

delle istituzioni non profit

INTEGRAZIONE DI FONTI AMMINISTRATIVE E STATISTICHE

LISTA PRECENSUARIALISTA PRECENSUARIALISTA PRECENSUARIA


Il campo di osservazione

Associazione riconosciuta Associazione non riconosciuta Comitato Fondazione Cooperativa sociale Ente ecclesiastico Altro ente privato

Forme giuridiche

Fondazioni bancarie Organizzazioni di volontariato Organizzazioni non lucrative di utilità sociale

(ONLUS) Organizzazioni non governative (ONG) Associazioni di promozione sociale (APS) Associazione sportiva dilettantistica Enti di patronato Centri di formazione professionale Istituzioni sanitarie Istituzioni socio-assistenziali Istituzioni di studio e di ricerca Università non statali legalmente riconosciute Istituzioni educative e di formazione

Tipologie istituzionali


La lista precensuaria: distribuzione territoriale


L’andamento della rilevazioneDati aggiornati al 10 Dicembre 2012


L’andamento della rilevazione – Veneto

Dati aggiornati al 9 dicembre 2012


Istituzioni rispondenti

di cui con compilazione

webv.a. % % %

VERONA 7.517 18,5 60,1 53,1VICENZA 6.734 16,6 69,3 56,4BELLUNO 2.372 5,8 63,4 52,3TREVISO 7.046 17,4 68,8 49,9VENEZIA 6.850 16,9 66,4 52,1PADOVA 7.759 19,1 57,0 57,7ROVIGO 2.290 5,6 59,8 45,9VENETO 40.568 100,0 63,8 53,3

ProvinciaIstituzioni in lista

precensuaria

Lista censuaria - Le tipologie istituzionali presenti …Dati aggiornati al 9 dicembre 2012




v.a. % % v.a. % %

Associazioni artistiche e culturali 79.506 16,7 54,7 6.126 15,0 65,4 Associazioni per la tutela dei diritti, di assistenza, solidarietà e protezione civile

38.382 8,1 59,8 3.274 9,269,0

Associazioni professionali e di categoria 14.047 3,0 53,2 979 2,7 61,2 Associazioni ricreative 24.646 5,2 53,0 1.946 5,5 62,0 Associazioni sportive 156.084 32,9 54,1 14.580 32,1 62,9 Altre associazioni 82.236 17,3 54,4 7.674 18,2 65,5 Cooperativa sociale 19.150 4,0 46,8 1.320 3,1 54,8 Ente ecclesiastico 8.433 1,8 57,2 974 1,7 60,4 Fondazione 7.772 1,6 62,7 601 3,2 70,2 Istituzioni di rappresentanza 14.717 3,1 45,1 918 2,6 53,5 Istituzioni educative, di formazione e ricerca 9.283 2,0 52,8 805 2,0 65,6 Altro 20.509 4,3 54,0 1.371 4,6 61,5 Totale 474.765 100,0 51,9 40.568 100,0 63,8

Tipologia istituzionale

Italia

Istituzioni in lista precensuaria

Istituzioni in lista precensuaria

Veneto

Reti di relazioni e collaborazioni

Fonti finanziamento

prevalenti

Attività svolte e servizi erogati

Risorse umane

6Unità locali

Struttura organizzativa

Struttura territoriale

Risultati attesi tra tradizione e innovazione

Orientamento mutual/public

Compagine sociale

Attività economica market/non

market

Innovazionitecnologiche

Utenti

Le informazioni e……gli approfondimenti


Il questionario: contenuti informativi

E’ strutturato in sezioni, che raggruppano quesiti omogenei rispetto alle finalità e al contenuto informativo

SEZIONE 1: ANAGRAFICADati identificativi e stato di attività

SEZIONE 2: STRUTTURA ORGANIZZATIVAAssetto istituzionale, base sociale e vita associativa, relazioni con altri soggetti istituzionali

RISORSE UMANEPersonale retribuito e volontari

RISORSE ECONOMICHEImporti del bilancio/rendiconto economico

ATTIVITA’Settore di attività, servizi, utenti, comunicazione, raccolta fondi

STRUTTURA TERRITORIALE: UNITA’ LOCALIRisorse umane impiegate e settore di attività di ogni unità locale.

NOTIZIE RELATIVE AL COMPILATORERuolo e recapiti di chi ha compilato il questionario, riferimenti dell’istituzione non profit.


Sezione 1: Dati anagrafici

Verifica dei dati anagrafici dell’istituzioneDenominazione, indirizzo, codice fiscale

Modalità di svolgimento delle attività nel corso del 2011Regolarmente, in alcuni mesi dell’anno, saltuariamente, con sospensione, con cessazione

Stato di attività dell’istituzione non profit Attiva – inattiva – cessata, al momento della compilazioneAttiva – inattiva – cessata, al 31 dicembre 2011


Sezione 2: Struttura organizzativa

Forma giuridicaForma giuridica, anno di costituzione.

Status non profitDivieto di distribuzione degli utili o assenza del fine di lucro.

Base socialeSoci/associati con diritto di voto, partecipazione alle assemblee, composizione organo direttivo.

Orientamento: mutualistico o solidaristico

Attenzione! Per evitare la duplicazione del numero dei soci:

In caso di articolazione federale (sedi locali, provinciali, regionali e nazionale) le sedi locali indicano il numero di soci iscritti presso di esse. I livelli superiori indicano come soci «Enti» il numero delle istituzioni aderenti.


Sezione 2: Struttura organizzativa

Ambito di azione (Q.10)Ambito territoriale, appartenenza a reti organizzative

Relazioni con altri attori del sistema economico (Q.11 e 12)Stipula di patti e intese con altre organizzazioni, collaborazione con il settore pubblico

Indicare solo l’ambito territoriale prevalente.Nel caso si operi in più Comuni, indicare l’ambito provinciale, anche se non si copre l’intera provincia.

Il Quesito 12 riguarda i contratti e/o le convenzioni in cui vi è una contropartita economica a fronte della fornitura di servizi da parte delle istituzioni non profit.


Sezione 3: Risorse umane – I volontari

Il volontario è colui che presta la propria opera, anche saltuaria, senza ricevere alcun corrispettivo, presso l’istituzione non profit, per scopi solidaristici e/o altruistici, oppure per il perseguimento delle finalità istituzionali

Con l’espressione ‘in organico’ si intende riferirsi ai volontari su cui più o meno stabilmente l’istituzione non profit può contare per l’espletamento delle proprie attività.

Se l’apporto di lavoro volontario proviene in larga misura da parte dei soci impegnati nell’istituzione (anche con ruoli di direzione, coordinamento, ecc.) o con gradi diversi di partecipazione, nel quesito 13.1 si includono coloro che prestano attività volontaria in maniera più assidua.


Sezione 3: Risorse umane – Lavoratori retribuiti

Tipologia di contratto

dipendenti con contratto permanente dipendenti con contratto a termine lavoratori con contratto di collaborazione

Rientrano tra i lavoratori con contratto di collaborazione: • I lavoratori che svolgono un’attività retribuita in base ad un contratto di

prestazione d'opera, in virtù del quale percepiscono un reddito su cui l’istituzione non profit paga la ritenuta d'acconto

• I lavoratori con contratto di “Associazione in partecipazione”;• I lavoratori con contratto di lavoro occasionale accessorio (con voucher).

Sono esclusi dai lavoratori retribuiti:• I lavoratori che operano in regime di partita IVA• I lavoratori non retribuiti in base ad un contratto di lavoro (riconducile ad una

delle tipologie previste dal questionario) che percepiscono rimborsi (es. indennità di trasferta, rimborsi forfetari di spesa, premi e compensi).


Sezione 3: Risorse umane – Altre risorse umane presenti

• Lavoratori temporanei (ex-interinali)

• Lavoratori comandati/distaccati: sono inclusi i dipendenti ai quali viene riconosciuto il distacco sindacale, in base al quale essi hanno diritto a svolgere, a tempo pieno o parziale, attività sindacale con conseguente sospensione dell’attività lavorativa. Non sono inclusi i dipendenti in aspettativa sindacale non retribuita che hanno diritto a svolgere, a tempo pieno o parziale, il loro mandato sindacale con la conseguente sospensione dell’attività lavorativa (L. 300/1970, art. 31), se retribuiti dall’istituzione presso cui svolgono il loro mandato sindacale.

• Religiosi: sono inclusi i religiosi non iscritti nel libro unico del lavoro dell’istituzione presso cui operano

I quesiti 18 e 18.1 rilevano la presenza e il numero di risorse umane operanti nell’istituzione non profit non retribuite dall’istituzione non profit stessa (o almeno non in forma diretta)


Sezione 4: Risorse economicheTipologia di bilancio o rendiconto- Per competenza- Per cassa- In forma ibrida

Distribuzione di proventi/entrate per le principali voci di bilancioDistribuzione di oneri/uscite per le principali voci di bilancio

Tali informazioni permetteranno di delineare i confini economici del settore non profit in base ad alcune dimensioni specifiche delle INP:o Attività economica svolta: market/non marketo Finanziamento prevalente: pubblico/privato

Le spese per prestazioni lavorative fornite in regime di P. IVA vanno indicate nella voce «acquisto di beni e servizi».Le quote di affiliazione/tesseramento che le associazioni di base versano all’Associazione (nazionale) di riferimento rientrano nella voce «sussidi, contributi ed erogazioni a terzi».Nel caso di esercizio infrannuale: il bilancio d’esercizio non coincide con l'anno solare: riportare informazioni relative al bilancio del 2011


Sezione 5: Attività

Settori di attività (Classificazione internazionale ICNPO)

Servizi erogati Servizi trasversali, servizi per settore di attività: informazioni più dettagliate sulle attività svolte dall’istituzione non profit, rilevando la varietà di prestazioni fornite per soddisfare bisogni individuali e/o collettivi e NON SOLO l’attività economica eventualmente svolta dall’INP.

Destinatari dei servizi erogatiNumero di utenti per settori di attività e categoria di disagio


Sezione 5: Attività

Attività di raccolta fondi•Quali modalità•Che tipo di contatti instaurati

Forme di comunicazioneCogliere il livello di innovazione raggiunto dalle INP nella comunicazione, attraverso l’adozione di strumenti nuovi affianco a quelli più tradizionali

Cogliere la tipologia di soggetti sociali, individuali e collettivi, con cui l’INP è entrata in contatto


La sede centrale La sede centrale è il luogo in cui hanno concreto svolgimento le attività amministrative e di direzione dell'istituzione non profit ed ove operano gli organi istituzionali, amministrativi o di rappresentanza.

Sezione 6: Struttura territoriale – Le unità locali

Costituiscono unità locali: o Le unità che operano con lo stesso codice fiscale

dell’istituzione centrale

o Le unità presidiate ovvero quei luoghi in cui si svolgono attività e il personale esercita abitualmente la propria attività

o Le unità che sono identificate da un indirizzo proprio Venezia, 11 Dicembre 2012

Chi ha compilato il questionario:• Ruolo svolto nell’INP• Telefono e emailContatti dell’istituzione:• Sito web• Telefono • Email

Sezione 7: Notizie relative al compilatore


Alcune criticità…

• Copertura della lista pre-censuaria - inclusione di istituzioni non profit non più attive - mancata inclusione di nuove istituzioni non profit (assenti

nelle fonti considerate)

• Aggiornamento e qualità degli indirizzi - mancati recapiti legati a informazioni presenti negli archivi

amministrativi o non corrispondenti alla sede reale/operativa dell’INP (es. sede legale)


Per partecipare al censimento…

L’istituzione non profit che non ha ricevuto il

questionario (per disguidi postali o mancata

inclusione in lista precensuaria) contatta l’UPC di

competenza territoriale (i cui recapiti sono sul sito

dedicato) per ricevere le credenziali di accesso

per la compilazione online oppure il questionario

da compilare in forma cartacea.


http://www.poliziadomani.it/public/news_foto/20110621224113.png

L’Obbligo di risposta al Censimento


Sono obbligate a rispondere al Censimento delle istituzioni non profit tutte le istituzioni incluse nella lista precensuaria e quelle individuate sul campo nel corso delle operazioni di rilevazione.

Per le unità di rilevazione del censimento, l’adempimento dell’obbligo di risposta consiste nella compilazione, in modo completo e veritiero, dei questionari che sono stati loro consegnati, nonché nella loro restituzione all’UPC competente per territorio nei tempi e secondo le modalità di compilazione e di restituzione dei questionari stabilite dall’Istat.

Nel caso di rifiuto a rispondere e a restituire il questionario compilato, ovvero quando i dati e le notizie richieste siano fornite in modo scientemente errato o incompleto, l’UPC competente per territorio deve provvedere ad accertare la violazione dell’obbligo di risposta.

La procedura sanzionatoria


Le istituzioni non profit interessate dall’accertamento della violazione dell’obbligo di risposta sono quelle che al 21 dicembre risultino:• Non aver restituito il questionario compilato;• Aver iniziato ma non completato la compilazione via web;• Aver rifiutato di rispondere.

Tali istituzioni, nella persona del proprio Legale Rappresentate, riceveranno dall’UPC una diffida ad adempiere (via PEC se l’istituzione ne è in possesso, altrimenti tramite mezzo postale).Le istituzioni avranno 10 giorni di tempo dalla notifica della diffida per compilare il questionario via web o contattare l’UPC di competenza.Decorso il termine sarà attivata la procedura per l’irrogazione della sanzione amministrativa pecuniaria (ai sensi dell’art. 11 del D.lgs. N. 322/1989).

Il sito del CensimentoIl Censimento delle istituzioni non profit

www.censimentoindustriaeservizi.istat.it

http://www.censimentoindustriaeservizi.istat.it/

Domande & Risposte Il Censimento delle istituzioni non profit

Risultati attesi tra tradizione e innovazioneLE INFORMAZIONI E GLI APPROFONDIMENTI

NAPOLI, 5 Novembre 2012

…per promuovere il Censimento…richiedete il kit di comunicazione


Grazie

ISTAT SCE/C - Unità Operativa Censimento delle Istituzioni Non Profit

[email protected]

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