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Dipartimento Innovazioni Tecnologiche e Sicurezza degli Impianti Prodotti e insediamenti Antropici

Analisi quantitativa del

rischio per stabilimenti che

trattano rifiuti pericolosi

Paolo A. Bragatto

Rimini 10 novembre 2016


Sommario

1 Risk vs. Risk

2 Un po’ di dati

3 Metodo Bow-tie

4 Bow-tie dagli errori al successo, applicazione al

trattamento rifiuti pericolosi

top event 1 – reazione incontrollata

top event 2 – incendio spontaneo

top event 3 – presenza inaspettata di contenitori pericolosi

5 Black Swan


RISCHIO = effetti dell’ incertezza sul raggiungimento degli obiettivi

ISO 31000 Definizione RISCHIO

ISO GUIDE 73 Risk Management Vocabulary 2009

ISO 31000 Risk Management Principles and Guidelines 2009

ISO 31010 Risk Management Risk Assesment Technicques 2009

ISO 31004 Risk Management Guidance for implementation of ISO 31000 2013


Trattamento dei rifiuti «pericolosi»

Obiettivo:

eliminare i rischi di contaminazione ambientale dovuti ai rifiuti «pericolosi» (cicli

di vita di prodotti industriali, cicli di produzione)

Incertezze:

pericolosità intrinseca dei materiali trattati

mancanza di conoscenza dei materiali

mancanza di informazione sui materiali

mancanza dati sui materiali

Rischio Ambientale

Ris

chio

Incid

enta

le

Risk vs Risk



6

Statistiche dal BARPI Ministero Sviluppo Sostenibile – Francia 167 incidenti relativi a rifiuti pericolosi

67

46

74

54

46

50

18

15

11

0 10 20 30 40 50 60 70 80

TRATTAMENTO RIFIUTI PERICOLOSI

INCENERIMENTO RIFIUTI PERICOLOSI

RACCOLTA RIFIUTI PERICOLOSI

% explosione % inquinamento % incendi

Codice ATECO

Codice NACE

rateo incidenti

n. incidenti

% incendi

o

% rilascio tossico

% esplosi

one

38.22.00

2790 Trattamento

rifiuti pericolosi 0,26 100 67 54 18

2770 Incenerimento rifiuti pericolosi

0,07 13 46 46 15

38.12.00 2718 Raccolta rifiuti

pericolosi 0,02 54 74 50 11



7

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%

CONSEGUENZE PER LE PERSONE

morti

infortuni gravi

infortuni riconosciuti

CONSEGUENZE ECONOMICHE

danni alla proprietà interna

perdita operativa

danni esterni

CONSEGUENZE SOCIALI

chiusura servizi

evacuazione popolazione

interruzione traffico

CONSEGUENZE AMBIENTALI

inquinamento atmosferico

inquinamento acque

inquinamento suolo

effetti flora fauna

Tipo di danni

Statistiche dal BARPI 167 incidenti relativi a rifiuti pericolosi


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La bow-tie come base per l’analisi del rischio e per l’analisi

incidentale

Incidente Minore

Near Miss


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Efficacia delle barriere valutabile sulla base dell’esperienza operativa ed

esterna nonché delle banche dati e della letteratura

10-1

10-1

10-1 10-1


Incidente seguente ad una reazione

inaspettata durante il trattamento

o stoccaggio di sostanze pericolose

Lo scenario corrisponde al caso di emissioni di sostanze tossiche,

incendio o esplosione da seguito di una reazione inaspettata, p.e.

una reazione esotermica dovuta ad incompatibilità. Questa reazione

può verificarsi sia in fase di stoccaggio che in fase di manipolazione

(incluso trasferimento)

incidente EURECO


Perdita di controllo,

Mix di sostanze incompatibili,

reazione

Formazione: etichettatura, schede di sicurezza, rischio chimico (incl. appaltatori)

Procedura di accettazione/ trasferimento dei rifiuti

Istruzioni op. serbatoi (riempimento, svuotamento, pulizia, controllo)

Identificazione rischi (reazioni identificate nei rapporto di sicurezza)

Layout (compartimentazione, protezione agenti esterni)

Attrezzature (serbatoi, container, tubazioni, cappe aspirazione)

Sistemi controllo (monitoraggio, blocco, allarme, Atex)

Dispositivi di protezione collettiva (antincendio)

Dispositivi di protezione individuale

Istruzioni op. chiusura d’emergenza

Squadra emer. addestrata

Piano Emerg Interna

PEE


Raccomandazioni (1)

Addestramento del personale sul rischio chimico (inclusi DPI)

Coordinamento con i «produttori di rifiuti» sull’identificazione sostanze (etichettature, differenziazione container, ..)

Coinvolgimento di trasportatori, appaltatori sui pericoli dell’incompatibilità tra prodotti e prodotti e prodotti e materiali

Rafforzare procedure di accettazione (confronto fra scheda di sicurezza e certificato rifiuti) e manipolazione (trasferimenti, distribuzione)

Esempi di modifiche alle procedure: non immagazzinare prodotti a più alto rischio nei periodi di chiusura; bandire rifiuti a più alto rischio (e.g batterie con i cavi)


Raccomandazioni (2)

Intensificare i controlli prima delle chiusure, Migliorare la sorveglianza durante le chiusure

Istruzioni di pulizia contenitori prima dei trasferimenti

Isolamento fisico dei prodotti incompatibili e relative istruziono

Tecniche di trasferimento appropriate ai prodotti coinvolti , tenendo conto dell’incompatibilità materiali e prodotti e privilegiando i sistemi fissi

Istruzioni per il trasferimento con manichette

Analisi del rischio (Rapporto di Sicurezza) includere scenari di possibili mescolamenti indesiderati


Questo scenario comprende di

casi di autoriscaldamento ed

autoignizione di rifiuti

immagazzinati presso strutture

dedicate al consolidamento/

trasferimento/ selezione; ma

anche stoccaggi a monte di

impianti di incenerimento.

Incidente dovuto ad Autocombustione


Perdita di controllo,

surriscaldo, autoaccension

e

Procedura di stoccaggio (tempi, sensitività, flussi)

Istruzioni sugli stoccaggi a lungo tempo

Identificazione rischi (processi di degrado identificati)

Layout (protezione agenti esterni)

Sistemi controllo (monitoraggio,mescolamento)


Dispositivi di protezione individuale



Piano Emerg Interna

PEE


Raccomandazioni

Proibizione di categorie ad alto rischio (residui triturati da WEEE) o precauzioni pericolosi (isolamento da altre categorie)

Rafforzare procedure di accettazione e controllo

Intensificare i controlli prima delle chiusure, Migliorare la sorveglianza durante le chiusure

Sistema di monitoraggio automatici/remoti in particolare per le chiusura

Istruzioni di screening per rifiuti a + alto rischio (detriti solidi, macinati umidi)

Istruzioni operative per la limitazione del tempo di stoccaggio

Istruzione operative per le ondate di calore (intensificazione verifiche)



19

Questo scenario comprende di casi di

autoriscaldamento ed autoignizione di

rifiuti immagazzinati presso strutture

dedicate al consolidamento/

trasferimento/ selezione; ma anche

stoccaggi a monte di impianti di

incenerimento.

Incidente dovuto alla presenza inaspettata di infiammabili/ comburenti/ esplosivi all’interno dei rifiuti


Presenza inaspettata di

sostanze pericolose e

rilascio

Procedura di accettazione

Istruzioni sulla selezione/verifica rifiuti

Identificazione rischi associati alla non conoscenza dei rifiuti presenti




Piano Emerg Interna

PEE

Istruzioni per operazioni ad alto rischio (macinazione)

Formazione sui rischi specifici



21

Raccomandazioni:

Formazione personale sui rischi connessi ad un ordinamento incompleta dei rifiuti (ad esempio presenza di condensatori residui nel materiale frantumato WEEE);

Sensibilizzazione e richiamo alle regole per i produttori di rifiuti;

Protocollo avanzato per l'accettazione e controllo dei rifiuti in ingresso;

Verifiche più diffuse e realizzazione di un sistema di monitoraggio;

Rafforzamento controlli prima di condurre operazioni sui rifiuti (ad esempio schiacciamento).


Conoscenza e consapevolezza

Known Known Known

Unknown

Unknown Known

Unknown Unknown

conoscenza NO conoscenza

con

sap

evo

lezz

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Il SGS-PIR,

obbligatorio per il

D.Lgs 105, deve

indurre la

consapevolezza che

possano esserci dei

pericolo nascosti, ai

quali comunque

bisogna saper far

fronte, anche se non

siamo ancora in

grado di conoscerli


[email protected]

Grazie per l’attenzione

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