Il coordinamento dei procedimenti di bonifica nelle attività regolamentative e amministrative delle Regioni

Igor Villani - AUDIS (Associazione Aree Urbane Dismesse)

ECOMONDO 2011 - DECOMMISSIONING – EXPO2015 UN’OPPORTUNITA’ PER LE AREE DISMESSE

Problematica

BONIFICA

URBANISTICA EDILIZIA

PIANIFICAZIONE

STRUMENTI GIA’ ESISTENTI ALL’INTERNO DELLA NORMA STRUMENTI E STRATEGIE LOCALI

Soluzioni

DLgs 152/06• art. 196 (Competenze delle Regioni)• art. 199 (Piani Regionali)

La mancanza di direttive precise ha lasciato il campo ad iniziative volontarie

ESCLUSIVITA’ COMPETENZE

Progetto AUDIS

Per capire lo stato dell’arte AUDIS sta ricostruendo attraverso una ricerca puntuale Regione per Regione gli atti o Linee guida emesse in materia di bonifica di siti contaminati, sia in riferimento all’attuazione del DLgs 152/06 che verificando le iniziative “autonome”. Ciò ha consentito di individuare sia chi ha prodotto di più ed in che direzione, sia la tipologia di strumenti tecnico-amministrativi elaborati, permettendo di fare valutazioni nel merito di efficacia e qualità dei documenti.

ANALISI DI DETTAGLIO DELLE PROCEDURE

ATTIVITA’ REGIONI

 Richieste da norma, DLgs 152/06                      

  AnagrafePiano Bonifiche Linee Guida

Accordi Programma (non SIN)

Piani Finanziamenti

Rapporto stato ambiente annuale

Sistema notifica informatizzato on-line

Linee/Progetti Aree dismesse Progetti tecnici

Istruttorie on-line

Linee guida tecniche Fondo SIN Commissario Delega

1 Abruzzo

2 Friuli Venezia Giulia

3 Lazio

4 Liguria

5 Lombardia

6 Marche

7 Piemonte

8 Toscana

9 Trentino (Prov. Trento)

Trentino (Prov. Bolzano)

10 Umbria

11 Veneto

12 Valle D'Aosta

13 Sicilia

14 Emilia Romagna

15 Puglia

16 Campania

17 Basilicata

18 Molise

19 Calabria

20 Sardegna

Attività delle Regioni

Richieste da norma, DLgs 152/06                      

Anagrafe

Piano Bonifiche

Linee Guida

Accordi Programma (non SIN)

Piani Finanziamenti

Rapporto stato ambiente annuale

Sistema notifica informatizzato on-line

Linee/Progetti Aree dismesse

Progetti tecnici

Istruttorie on-line

Linee guida tecniche Fondo SIN Commissario

Adempimento alle dirette disposizioni di legge

Anagrafe siti contaminati 14 (Istituite)

Piano Bonifiche 10

Linee operative 8

Strumenti locali in dettaglio

SISTEMA INFORMATIZZATO SISBON

ANAGRAFE INTERATTIVA

ANAGRAFE KMZ FRIULI

LINEE GUIDA ANALISI DI RISCHIO

ISTRUTTORIE ON-LINE

PIANIFICAZIONE

Fasi della procedura Criticità Indicazioni regionali Commenti Soluzioni Link urb/edilIndagini Ambientali

 

EVENTO

Avvio procedura di bonifica

 

 

Misure di precauzione (PREVENZIONE?)

 

 

Indagine preliminare

1. Come si fa a determinare il valore dell’area bonificata?

Disamina procedimento

CriticitàIndicazioni regionali Commenti Soluzioni Link urb/edil

Fasi della procedura

Indagini Ambientali

EVENTO

Avvio procedura di bonifica

Misure di precauzioneIndagine preliminareAutocertificazione

Piano di caratterizzazione

Approvazione conferenza di servizi

Analisi di rischio

Progetto operativo di bonifica/MSO/MSP

Approvazione CdS / Autorizzazione

Collaudo/ Certificato di avvenuta bonifica

AutoritàIndividuazione soggetto responsabileBonifica d’ufficio

Onere reale

Temi a corollario

FONDO

TERRE E ROCCE

SIN