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Piano della performance 2015Piano della performance 2015 --20172017

Relazione sulla performance 2015Relazione sulla performance 2015

Marzo 2016 Marzo 2016

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222

La Relazione sulla performance, prevista dal Decreto Legislativo 150/2009, dà conto ai cittadini del nostro Comune e alla generalità delle realtà associative e dei portatori d’interesse del grado di attuazione degli obiettivi indicati nel Piano della performance 2015-2017 e fornisce una misura dei risultati conseguiti dall’Amministrazione nel corso del 2015.

Rappresenta uno strumento importante per dare trasparenza all’azione amministrativa e condividere con la comunità sestese cosa si è fatto, quali risultati si sono raggiunti e quali difficoltà si sono incontrate nell'attuazione quotidiana del programma sulla base del quale sono stata eletta.

Rendere comprensibili e trasparenti le decisioni assunte, le attività intraprese e i risultati – a volte immediati e a volte misurabili solo a più lungo termine – che la nostra Amministrazione ha realizzato per la città, per i suoi cittadini e per tutti coloro che vivono Sesto per ragioni di studio, di lavoro, di interessi culturali o associativi,. è un elemento di democrazia, uno stimolo alla partecipazione ed una sfida per tutti noi.

Prima di chiudere questa breve presentazione voglio ricordare che nel 2015 si è avviata una profonda riorganizzazione della struttura organizzativa comunale, con l’obiettivo di migliorare l’efficacia e l’efficienza dei nostri servizi. I primi risultati si sono già visti, molti altri si potranno cogliere nei prossimi anni. Colgo l’occasione di questa Relazione per dare atto dello sforzo di cambiamento che questa operazione ha richiesto ai dirigenti e a tutto il personale comunale e dell’impegno messo in campo da tutti per la sua attuazione.

Monica Chittò

Presentazione

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333

Indice

• Chi siamo: il Comune di Sesto San Giovanni in breve

• Il ciclo della performance: richiami

• Lo stato di attuazione dei programmi e dei progetti . Confronto tra gli obiettivi e i risultati

• Il portafoglio dei servizi e delle attività: indica tori di performance. Confronto tra le previsioni e i risultati conseguiti

• Lo stato di salute dell’ente alla fine del 2015• la salute economica• la salute organizzativa

• Quadro di sintesi dei risultati della valutazione d elle prestazioni dei dipendenti per il 2015

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444

Il Comune di Sesto San Giovanni in breve

DATI STATISTCI AL 31/12/2015

Abitanti: 81.490

Nuclei famigliari: 38748

Superficie territoriale: 11,76 kmq

Densità territoriale: 6.929

Imprese attive: 6441

AMMINISTRAZIONE

Sindaco: Monica Chittò

Giunta: 7 Assessori

Consiglio comunale: 24 Consiglieri

Mandato amministrativo: 2012-2017

Società partecipate del Comune per la gestione di servizi pubblici: 6, di cui 2 in liquidazione

Fondazioni di cui il Comune è socio fondatore: 3

ORGANIZZAZIONE

Segretario generale: dott.ssa Gabriella Di Girolamo

Settori: 9 Servizi complessi: 3

Donne Uomini Totale

Dirigenti compreso il Segretario Generale

3 8 11

Alte Specializzazioni 1 3 4

Posizioni Organizzative/Alte professionalità

24 15 39

Personale a livello 429 208 637

Totale 457 234 691

DOVE SIAMO

Sede del Comune: piazza della Resistenza, 20 tel. 02 24961

URP, via Puricelli Guerra, 24Numero Verde 800304040Tel. 02 [email protected]

Portale: www.sestosg.net

5

55

Dati di contesto Comune di Sesto San Giovanni.

Ambito Indicatore Formula Fonte Rendiconto 2015

Dati Regione Lombardia 2015

Territorio Superficie Kmq 11,76 23,844

Densità territoriale Abitanti / kmq ISTAT 6.929 420

Anagrafica Popolazione residente Anagrafe comunale e ISTAT per Regione Lombardia

81.490 10.002.615

% popolazione 0-3 anniAnagrafe comunale e ISTAT 3,52% 2,60%

% popolazione 0-19 anniAnagrafe comunale e ISTAT

per Regione Lombardia17,50 % 18,67%

% popolazione 20-64 anniAnagrafe comunale e ISTAT

per Regione Lombardia58, 06 % 59,70%

% popolazione 65 anni e piùAnagrafe comunale e ISTAT


% donne tra la popolazione residenteAnagrafe comunale e ISTAT


Tasso natalità Nati / popolazione * 100 ISTAT dati 2015 0,91% 0,86%

Tasso mortalità Morti / popolazione *100 ISTAT dati 2015 0,98 % 0,90%

Tasso migratorio Saldo migratorio / popolazione *100

ISTAT dati 2014 0,76 % 0,33 %

Tasso di crescita Tasso natalità – tasso mortalità +saldo migragorio

ISTAT dati 2014 0,68 % 0,29 %

Tasso di crescita stranieri Tasso natalità stranieri –tasso mortalità stranieri +saldo migragorio stranieri

ISTAT dati 2014 1,07 % 0,53 %

Famiglie Nr nuclei familiari Anagrafe comunale e ISTAT per Regione Lombardia

38.748 4.400.798

Nr medio di componenti per famiglia Abitanti/ nr nuclei familiari 2,1 2,27

6

66

Dati di contesto Comune di Sesto San Giovanni.

Ambito Indicatore Formula Fonte Rendiconto 2015

Dati Regione Lombardia 2015

Lavoro Reddito imponibile medio pro capite dichiarato

Dati 2014 Sole 24 Ore 21.847 23.680

Reddito medio da lavoro dipendente Valore 2013 Settore Tributi 23.539 n.d.

Reddito medio da pensione Valore 2013 Settore Tributi 19.383 n.d.

Attivitàproduttive

Nr imprese Valore 3°trimestre 2015 Camera di Commercio di Milano

6.441 953.890

Imprese settore primario Valore 3°trimestre 2015 Camera di Commercio di Milano

18 48.293

Imprese settore secondario Valore 3°trimestre 2015 Camera di Commercio di Milano 596 113.764

Imprese settore terziario Valore 3°trimestre 2015 Camera di Commercio di Milano 5.827 791.833

Imprese non profit presenti Valore Censimento 2011 Annuario Statistico Regionale

342 53.934

Nr imprese ogni 100 abitanti Nr imprese/abitanti *100 7,89 9,54

Commercio al dettaglio: esercizi di vicinato Annuario Statistico Regionale

611 116.385

Stranieri Stranieri comunitari per 100 abitantiAnagrafe comunale 2,51 n.d.

Stranieri extracomunitari per 100 abitantiAnagrafe comunale 14,78 n.d.

Famiglie con capofamiglia stranieroAnagrafe comunale 5.564 n.d.

Fiscalità Pressione tributaria locale per abitante Tributi 612,49 n.d.

7

777

La Relazione sulla performance 2015

Articolazione e contenuti

Come già il Piano della performance, anche il Rendiconto si articola in tre sezioni:

• l’albero della performance , con la valutazione, per ciascuna Area strategica, dello stato di attuazione alla fine del 2015 dei programmi e dei progetti definiti dal Piano per l’anno, in vista di dare attuazione agli indirizzi degli organi politici

•il portafoglio dei servizi , che contiene un set di indicatori di performance per ciascuna struttura organizzativa (settore), con il valore consuntivato nel 2014, e il risultato effettivamente raggiunto nell’anno 2015. (Tale documento èallegato alla Relazione, di cui costituisce parte integrante )

• lo stato di salute economico-finanziaria e organizzativa dell’ente, con la presentazione di dati di sintesi rappresentativi dei due fenomeni

Portafoglio dei servizi (indicatori di performance

organizzativa)

Stato di salute organizzativa e economico

finanziaria

Albero della performance

(Stato di attuazione dei programmi

strategici)

RENDICONTO DELLA RENDICONTO DELLA PERFORMANCEPERFORMANCE

8

888

Il ciclo della performance

L’innesco è rappresentato dalla definizione delle Linee di indirizzo , di competenza degli organi politici.

E’ compito del processo di programmazionedeclinare gli obiettivi strategici in obiettivi operativi, piani di azione, quantificazione e allocazione delle risorse, sistemi di misurazione e responsabilità: il piano della performance.

Nel corso dell’attuazione del Piano , il monitoraggio periodico permette di rilevare eventuali scostamenti e di predisporre i conseguenti interventi correttivi, così come può prendere atto di eventuali eventi non previsti a inizio anno e dar luogo ai necessari adeguamenti di programma.

Al monitoraggio finale sono collegate la misurazione e la valutazione della performance organizzativa e individuale e il conseguente utilizzo dei sistemi premianti.

La rendicontazione serve a dar conto all’interno e all’esterno dell’organizzazione dei risultati raggiunti.

SIAMO QUISIAMO QUI

9

999

L’albero della performance: aree strategiche, programmi e politiche

• Le Linee programmatiche del Programma di mandato individuano 5 grandi Aree strategiche relative ai principali ambiti di missione del Comune attorno a cui si è costruita l’azione politico-amministrativa

� Governo del Territorio� Lavoro, Innovazione e Sviluppo locale� Vivibilità urbana e Sostenibilità ambientale� Diritti e Qualità dei Servizi� Organizzazione e Risorse

• Il conseguimento degli obiettivi propri di ciascuna Area strategica è affidata alla realizzazione di una serie di Programmi , percorsi complessi finalizzati al perseguimento di finalità di largo respiro, caratterizzati da una prospettiva temporale ampia e dal coinvolgimento di più soggetti interni ed esterni all’amministrazione.

• I programmi, a loro volta, sono composti da Progetti finalizzati al raggiungimento di specifici risultati in tempi generalmente limitati.

• Le Linee programmatiche definiscono altresì le Politiche che caratterizzano trasversalmente tutta l’azione amministrativa

� Partecipazione, ascolto e promozione di una cittadi nanza attiva� Legalità trasparenza e equità� Pari opportunità

10

101010

L’albero della performance

Politiche attive per il lavoro

Area Innovazione, Lavoro e Sviluppo locale

Area Organizzazione e Risorse

Ottimizzazione Risorse Economiche

Informatizzazione e digitalizzazione

Area Vivibilitàurbana e Sostenibilitàambientale

Tutela e promozione ambientale

Gestione rifiuti

Sicurezza urbana

Area Diritti e Qualità dei Servizi

Casa

Area Governo del Territorio

Trasformazione e riqualificazione urbana

Qualità del patrimonio pubblico

Qualità servizi infanzia

Promozione della Cultura

Promozione dello sport

Tutela delle fragilità e dei diritti

Politiche per i Giovani

Città della Salute e della Ricerca Reti Infrastrutturali

Intercultura e cooperazione internazionale

Sviluppo organizzativo e

Personale

Contrasto all’evasione e equitàfiscale

LEGALITA

TRASPARENZA

PARI

OPPORTUNITA

POLITICHE AREE STRATEGICHE

PROGRAMMI

PARTECIPAZIONE Servizi istituzionali

Politiche per il sostegno delle imprese e

dell’imprenditorialità

11

11

LO STATO DI ATTUAZIONE DEI PROGRAMMI E PROGETTI STRATEGICI

9

12

12

Stato di attuazione dei programmi e dei progetti

� Nelle schede che seguono sono riportati i programmi e i progetti individuati nel Piano della performance per ciascuna delle cinque Aree strategi che e delle tre Politiche trasversali

� Per ciascun progetto i risultati raggiunti sono stati confrontati con gli obiettivi definiti nel Piano per il 2015

� Per una valutazione sintetica del grado di attuazione di ciascun progetto, si è utilizzato il linguaggio immediatamente comprensibile del “barometro”.

� I diversi colori del barometro evidenziano il grado di conseguimento degli obiettivi attesi e gli eventuali scostamenti rilevati, anche prescindendo da eventuali cause esterne all’azione specifica dell’Amministrazione e perciò non imputab ili alla sua diretta responsabilità . Ciò che questo rendiconto vuole mettere a fuoco sono i risultati effettivi realizzati nel corso dell’anno, focalizzando l’attenzione sull’ interesse e sul valore creato per i cittadini e per la generalitàdegli stakeholder .

Obiettivo realizzato pienamente o con uno scarto ridotto e in via di

completamento

Obiettivo realizzato parzialmente con un grado di attuazione stimato

superiore al 60%

Obiettivo non avviato o con un basso grado di attuazione, stimato inferiore

al 50%

9

I programmi strategici: Area Governo del Territorio

14

Programma Trasformazione e riqualificazione urbana

Finalità: proseguire le operazioni di trasformazione urbana in un'ottica che coniughi territorio e ambiente, uso e riuso del territorio, creazione di nuovi spazi,

riqualificazione e valorizzazione di quelli esistenti, riqualificazione e miglioramento della città costruita

Progetti Settori Responsab

ile

Risultati attesi 2015 Risultati rilevati nel 2015 Grado di attuazione

Territorio,

attività

produttive,

LL.PP

Riganti Consultazione e predisposizone bozza

nuovo Regolamento edilizo

Predisposta bozza Regolamento Edilizio

Territorio,

attività

produttive,

LL.PP.

Riganti Aggiornamento del Regolamento Enti

religiosi

Nuovo Regolamento approvato con Delibera di Consiglio

Comunale n. 75 del 4/06/2015

Programmazione

urbanistica

Territorio,

attività

produttive,

lavori

pubblici

Riganti Avvio elaborazione documento

programmatico

Non si è dato corso all'avvio della redazione del documento

programmatico, in ragione della L.R. n.31/2014 che ha

prorogato la validità del documento di Piano del P.G.T. sino

ai dodici mesi successivi all'adeguamento della

pianificazione provinciale ai criteri di riduzione del consumo

di suolo definiti dalla medesima legge

Continuazione

grandi progetti di

trasformazione

urbana

Territorio,

attività

produttive,

lavori

pubblici

Casati fino

al

2/8/2015

Riganti

Approvazione PII Falck Variante al PII Falck adottata con Delibera di Giunta n. 74

del 30/03/2015. Rilascio autorizzazione commerciale per

grande struttura di vendita il 21/12/2015 e pubblicazione

degli elaborati di variante il 29/12/2015.

Territorio,

attività

produttive,

lavori

pubblici

Casati fino

al

2/8/2015

Riganti

Verifica dello stato di attuazione

progetto Vulcano e decisioni conseguenti -

Avvio ridefinizione piano programmatico

Monitoraggio attuazione opere di urbanizzazione,

presidiando i tempi di realizzazione delle opere e il rispetto

degli obblighi presenti nelle relative convenzioni, e atti

conseguenti (sollecito termine cantiere, invio lettere di

diffida ad adempiere le opere ai sensi della Convenzione

vigente)

Ridefinizione del

quadro regolativo






ile


Ambiente Fabbri PMVL 2.0 – CONVENZIONI

AMPLIAMENTO

Firmata il 2 settembre 2015

Territorio,

attività

produttive,

lavori

pubblici-

Segreteria

generale

Riganti PII Marelli: Verifica dello stato di

attuazione e ridefinizione della strategia

attuativa

E' stata svolta attività di assistenza tecnico/urbanistica ai

curatori fallimentari individuati dal Giudice (presentati a

febbraio 2015 a seguito della nuova procedura

fallimentare), anche tramite incontri che hanno coinvolto

anche gli altri settori dell'amministrazione e comunicazioni

ufficiali, con particolare riferimento all'avanzamento

dell'attuazione delle opere pubbliche, alla verifica della

capacità edificatoria residua e alle garanzie in atto.

segue

Continuazione

grandi progetti di

trasformazione

urbana

15






ile


Rideterminazione

opere,

completamento

lavori,

rendicontazione e

chiusura Contratti

di quartiere

Territorio,

attività

produttive,

lavori

pubblici

Riganti Avvio delle opere rimanenti nei due

contratti di quartiere e relativa

rendicontazione

CdQII "Parco delle Torri"

1) Manutenzione straordinaria Scuola media VII:

2) Ri-configurazione generale spazi comuni esterni e

formazione Parco delle Torri:

3) Manutenzione stabile K. Marx 606:

2CdQR "Parpagliona_ambito dei villaggi operai"

1) Sostituzione edilizia stabile via Catania 126:

2) Manutenzione stabili via Catania 40/50/90.

Modulo funzionale 1_

Modulo funzionale 2_

Modulo funzionale 3_o;

dicembre 2015_ fissata assemblea condominiale per

approvazione progetto e indizione gara d'appalto.

Reimpostazione e

avvio opere di

bonifica

Ambiente Fabbri QUARTIERE DELLE TORRI –

CARATTERIZZAZIONE E RIDEFINIZIONE QE

COMPLETATA CARATTERIZZAZIONE E PROGETTAZIONE

16

16





ile


Bonifiche: gestione

relazioni

istituzionali e

partecipazione ai

tavoli con Ministero

dell’ambiente,

regione Lombardia

Ambiente Fabbri RIDEFINIZIONE ACCORDO DI

PROGRAMMA ED ESTENSIONE AI SITI

COMUNALI FUORI SIN

RIDEFINITO ACCORDO ED ESTENSIONE GIA' TRAMESSO AL

MATTM

Funzionamento a

regime SUAP e SUE

con monitoraggio

tempi

Territorio,

attività

produttive,

lavori

pubblici -

I.C.T.

Riganti -

Castelli

Avvio del nuovo sistema applicativo:

formazione, messa in funzione e rodaggio

con parallelo cartaceo

Avvio Sportello Telematico Suap e Sue (settembre 2015),

esteso anche alle pratiche edilizie (gennaio 2016)

Revisione oneri di

urbanizzazione

Territorio,

attività

produttive,

lavori

pubblici

Riganti Istruttoria nuovi oneri Predisposizione Delibera di Consiglio Comunale per

modulazione oneri di urbanizzazione ai sensi del nuovo art.

17 comma 4 bis del D.lg 380/2001

Parco Media Valle

del Lambro

Ambiente Fabbri Convenzione Parco Media Valle del

Lambro

Firmata il 2 settembre 2015


Programma Reti Infrastrutturali


ile


Piano Generale del

traffico urbano

Territorio,

attività

produttive,

lavori

pubblici

Casati fino

al

2/8/2015

Riganti

Individuazione di indirizzi preliminari

all'aggioranemnto del PGTU: delibera di

indirizzo su alcuni temi

È stato condiviso, con l'assessorato di riferimento, un

indice tematico relativo a un documento di

inquadramento propedeutico alla stesura di linee guida

di indirizzo per la regolamentazione della sosta nelle

aree a maggiore criticità.

Trasporto Pubblico

di massa Nord

Milano

Territorio,

attività

produttive,

lavori

pubblici

Casati fino

al

2/8/2015

Riganti

Decisione su conferma o abbandono del

progetto

Sono stati rideterminati gli interventi sul trasporto

pubblico con gli Enti competenti, nell'ambito della

riformulazione collegata all'Accordo di Programma per

lo sviluppo dell'Area ex Falck

Diffusione banda

larga nelle scuole

Territorio,

attività

produttive,

lavori

pubblici -

I.C.T.

Casati fino

al

2/8/2015

Riganti

Castelli

Stesura del Piano di fattibilità Riganti: abbiamo partecipato a tavoli intersettoriali al

fine di definire le azioni necessarie a sostenere e

realizzare gli interventi nelle scuole in base alle

indicazioni fornite dal promotore e dal Settore ICT.

Castelli: Definito Progetto Riuso Rete “Cavedi Operatori

Telefonici” e/o Rete Illuminazione” e/o CAP per Banda

Larga in F.O.: in fase di verifica in base attivazione

Convenzione Ex Provincia Milano/Città Metropolitana –

Progetto Link Data Radio VideoSorveglianza in avvio

Incremento

tecnologie a

risparmio

energetico

nell'illuminazione

pubblica

Territorio,

attività

produttive,

lavori

pubblici

Casati fino

al

2/8/2015

Riganti

Rispetto della programmazione con il

gestore

Gli interventi volti al risparmio energetico sono stati

realizzati riducendo i consumi di energia più del 30%

rispetto al 2014.

Car sharing Territorio,

attività

produttive,

lavori

pubblici

Casati fino

al

2/8/2015

Riganti

Avvio sperimentale dell'estensione del car

sharing

Il car sharing di tipo free floating è stato esteso con

successo a Sesto, coinvolgendo da subito tutti e tre gli

operatori presenti a Milano (Car2Go, Enjoy e Twist).

L'estensione ha interessato aree diverse per ciascun

operatore, in virtù della diversa attitudine di ciascuno

verso le modalità di espansione verso l'hinterland. Nel

corso del 2015 Twist ha sospeso l'attività, a causa di

difficoltà finanziarie.

Finalità: Finalità: aggiornare il disegno della mobilità urbana e , puntando a obiettivi significativi di sicurezza, di incentivo del trasporto pubblico locale, di ampliamento

di ampliamento degli spazi pedonali e ciclabili, di nuove strutture per il parcheggio.

Presidiare le trasformazioni gestionali delle reti tecniche urbane assicurando il mantenimento della qualità dei servizi


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Programma Città della salute e della Ricerca

Finalità: realizzare nelle aree ex Falck la Città della salute e della ricerca destinata ad accogliere le due nuove sedi dell'Istituto Besta e dell'Istituto

nazionale dei Tumori attraverso l'attuazione dell'Accordo di Programma promosso dalla Regione Lombardia


ile


Ridefinizione

impostazione

progetto bonifica

falda e esecuzione

lavori

AMBIENTE Fabbri RIDEFINIZIONE ACCORDO DI

PROGRAMMA PER LA REVISIONE ED IL

RILANCIO DEL PROGETTO DI BONIFICA

DELLA FALDA.

PROMOZIONE E PARTECIPAZIONE AL

PROGETTO REGIONALE DI

CONTAMINAZIONE DIFFUSA DELLA FALDA

RIDEFINITO ACCORDO ED ESTENSIONE GIA' TRAMESSO

AL MATTM

Piano urbanistico Territorio,a

ttività

produttive

lavori

pubblici

Riganti Chiusura istruttoria per adozione variante

PII Falck (inizio 2015). Supporto alla

regione perl'aggiudicazione provvisoria e

definitiva

Variante al PII adottata con Delibera di Giunta n. 74 del

30/03/2015. Attività istruttoria e predisposizione

parere per le Conferenze dei Servizi convocate da Ilspa

per approvazione del progetto preliminare della CDSR,

avvenute il 22/12/2015 e il 20/01/2016.

Reti

d'approvvigioname

nto strategico e

opere pubbliche

funzionali alla CSR

Territorio,a

ttività

produttive

lavori

pubblici

Casati fino

al

2/8/2015

Riganti

Presidio dell'attività di ridefinizione delle

reti di approvvigionamento energetico

Organizzati i tavoli tecnici con i gestori volti a definire le

azioni necessarie per l’approvvigionamento energetico

e per il coordinamento tra i gestori, il promotore e il

Comune.


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I programmi strategici: Area Innovazione, Lavoro e Sviluppo

Programma Politiche attive per il lavoro

Finalità: costruire - con la partecipazione di tutti i soggetti locali che possono svolgere un ruolo attivo ciascuno in relazione alle proprie specifiche competenze

un vero e proprio patto per il lavoro e lo sviluppo declinato sul versante sia del lavoro che dell'impresa. Promuovere la sicurezza e la legalità del e nel lavoro

Progetti Settore Responsabil

e


Rafforzamento Territorio,

Attività

produttive,

lavori

pubblici

Riganti Monitoraggio e gestione delle ricadute

occupazionali connesse al progetto "Vado

a Sesto" e alle altre iniziative di

promozione del territorio

Sono in corso di istruttoria tre proposte, ed è in fase di

sottoscrizione il primo atto di adesione.

Progetti per la

riattivazione

professionale di

disoccupati con età

superiore a 50 anni

Organizzazion

e,

pianificazione

strategica e

risorse

umane

Tranchida Conferma progetto inserimento LSU over

50

Progetto realizzato con 12 LSU (7 Esperti Amministrativi

e 5 Operatore ai servizi Manutenzione) dal 1/4/2015 al

30/09/2015.

Elaborazione

clausola di tutela

dei livelli

occupazionali e dei

diritti dei lavoratori

occupati negli

appalti di servizi

Socio

educativo

Molgora Elaborazione clausola, condivisione con le

parti sindacali, approvazione e siglatura

dell'accordo tra le parti. Sensibilizzazione

dei settori comunali che procedono con

l'affidamento di servizi.

Verifica opportunità approvazione alla luce delle

modifiche legislative in materia di lavoro e di contratti

pubblici. Il protocollo è stato elaborato secondo le

previsioni iniziali, non approvato per quanto sopra

riportato.

Aggiornamento del

protocollo sulla

sicurezza nei

cantieri

attualizzandolo alla

grande opera

pubblica, la Città

della Ricerca e della

Salute

Socio

educativo e

Affari

GiurIstituzion

ali

Molgora - Di

Girolamo

Elaborazione protocollo, condivisione con

le parti sociali, approvazione e siglatura

accordo tra le parti.

Delibera GC 19 maggio 2015, n. 154 ad oggetto

APPROVAZIONE PROTOCOLLO DI INTESA PER LA

TUTELA DELLA LEGALITA', DELLA SICUREZZA, DELLE

CONDIZIONI DI LAVORO NELL'AREA DEL CANTIERE

DELLA CITTA' DELLA SALUTE E DELLA RICERCA

(http://atti.sestosg.net/atti/AttiPubblicazioni)

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Programma Politiche per il sostegno delle imprese e dell'imprenditoria

Finalità: costruire - con la partecipazione di tutti i soggetti locali che possono svolgere un ruolo attivo ciascuno in relazione alle proprie specifiche

competenze un vero e proprio patto per il lavoro e lo sviluppo declinato sul versante sia del lavoro che dell'impresa. Promuovere la sicurezza

e la legalità del e nel lavoro


e


Valorizzazione e

sostegno del

commercio e

dell’artigianato

attraverso azioni

nel campo della

fiscalità, delle

locazioni, di

microprogetti di

filiera

Territorio,

attività

produttive,

lavori pubblici -

SUAP -

Economico

finanziario e

tributario

Riganti Redazione Atlante delle Opportunità

insediative - analisi del settore produttivo

e delle possibili agevolazioni fiscali per

insediamenti commerciali e produttivi

Atlante delle opportunità: Registrazione degli immobili

(finora n. 4), oggetto di segnalazione da parte di

soggetti privati, il servizio SUAP - a supporto delle

opportunità insediative con possibili agevolazioni

fiscali; partecipazione al progetto 'fare impresa in

franchising'

di Regione Lombardia con l'individuazione, al

momento, di ulteriori 5 unità immobiliari .

segue

Valorizzazione e

sostegno del

commercio e

dell’artigianato

Territorio,

attività

produttive,

lavori pubblici -

Economico

finanziario e

tributario

Fiori fino al

1/8/15

Orsetti

Analisi del settore produttivo e delle

possibili agevolazioni fiscali per

insediamenti commerciali e produttivi

Approvata dal Consiglio Comunale, ad aprile 2015, la

Delibera "Vado a Sesto" che definisce un insieme di

misure volte ad incentivare l'apertura di nuove attività

economiche a Sesto, riducendone il carico fiscale per i

primi due anni. In merito alla valorizzazione

dell'economia cittadina e la relativa promozione della

città come luogo di insediamenti produttivi, una delle

azioni promosse dal Settore Economico finanziario e

tributario, in collaborazione con gli uffici del Servizio

pianificazione attività produttive e commercio, è stata

la predisposizione dello schema tipo di convenzione per

la promozione dell'insediamento di nuove realtà

produttive con almeno tre dipendenti nel territorio

sestese offrendo benefici economico/fiscali in caso di

permanenza sul territorio per almeno 5 anni. I

contributi prevedono l'esenzione dalla TARI e

l'erogazione di un contributo a sostegno di quanto

dovuto dall'impresa per l' IMU di spettanza del

Comune, per la TOSAP e per la pubblicità. E' stata

predisposta la modulistica e il link sul Portale per

facilitare la gestione

Comunicazion

e, cultura e

Servizi ai

cittadini -

I.C.T.

Ottolenghi

Castelli

APP di promozione per le attività

commerciali

Attivata la nuova App OpenSesto (EXPO'15),

interoperabile con il Portale, per la valorizzazione e

sostegno del commercio, con la certificazione E015 per

l'interoperabilità delle informazioni

20


segue Programma Politiche per il sostegno delle imprese e dell'imprenditoria

21

Progetto che

coinvolga tutti i

settori

dell'amministrazion

e volto alla

valorizzazione della

città come luogo di

nuovi insediamenti

produttivi

Territorio,

attività

produttive,

lavori pubblici -

SUAP

Riganti Progetto sperimentale Vado a Sesto Sono in corso di istruttoria tre proposte, ed è in fase di

sottoscrizione il primo atto di adesione.

Sviluppo del

sistema degli

incubatori e spazi di

coworking

Socio

educativo

Capodieci

fino al

16/10/2015

Riganti

Progetto di fattibilità attorno a Mage in

vista di promuovere una rete di

incubatori sul territorio

Avviati contatti con MakeaCube (Incubatore di Imprese

presso il Politecnico di Milano) e Afol, per definire un

nuovo progetto di incubatore presso il Mage, e avviati

sopralluoghi per determinare gli interventi per la

manutenzione degli spazi.

Sviluppo sinergie

costruttive e

progettuali, oltre

che con gli

stakeholder della

città, anche con gli

altri Comuni del

territorio e con il

Capoluogo

Territorio,

attività

produttive,

lavori pubblici

Riganti Prosecuzione attività Tavolo del

Commercio

L'attività del Tavolo ha consentito di sensibilizzare gli

operatori del settore sulla nuova modalità, adottata

dagli uffici comunali, di gestione telematica delle

istanze commerciali, con particolare riferimento alle

manifestazioni e eventi programmati sia per il periodo

pre-natalizio sia per il primo semestre del 2016.

PAES Comunicazion

e cultura e

servizi ai

cittadini + altri

settori

contributori

Ottolenghi Predisposiszione documento Processo monitorato. Chiesta al Joint Research Center e

ottenuta proroga al 29/06/2016

I programmi strategici: Area Vivibilità urbana e Sostenibilità ambientale

Programma Tutela e promozione ambientale

Finalità: tutelare il territorio attraverso il recupero ambientale di aree compromesse, sviluppare iniziative per una mobilità sostenibile, continuare

la riqualificazione dei giardini cittadini e promuovere l'attenzione alla tutela dell'ambiente e delle risorse

Progetti Settori Responsabile Risultati attesi 2015 Risultati rilevati nel 2015 Grado di attuazione

Prosecuzione

progetti di

recupero

ambientale aree

compromesse o

degradate

AMBIENTE Fabbri GIARDINO DEGLI ORTI –

RIFUNZIONALIZZAZIONE AREA PUBBLICA

E INTRODUZIONE SISTEMA DI

CONTROLLO ACCESSI. REALIZZAZIONE

OPERE ACCESSORIE AL SISTEMA DEGLI

ORTI

Completata sistemazione nuova terrazza e realizzato il

sistema di controllo accessi

Prosecuzione e

ampliamento

progetto “Bene

comune”

AMBIENTE Fabbri BENE COMUNE – RIFUNZIONALIZZAZIONE

EX SEDE Q5. CONSOLIDAMENTO EVENTO

ANNUALE PUBBLICO

Evento Bene Comune organizzato il 23 e 24 maggio

2015

Orti urbani AMBIENTE Fabbri BERGAMELLA – AFFIDAMENTO

INTERVENTO IDRICO SUPERFICIALE LOTTI

1 E 2. COORDINAMENTO E SUPERVISIONE

OPERE DI CONFORMAZIONE

MORFOLOGICA OPERATORE PRIVATO

Appalto Bergamella Lotto 1 aggiudicato con determina

n. 30 del 19/01/2016 Appalto Bergamella Lotto 2

aggiudicato con determina 1499 del 21/12/2015

Coinvolgimento dei

bambini/e e dei

giovani in attività

relative al verde

(orti,

riqualificazione

giardini ecc.)

AMBIENTE Fabbri - BANDO GIARDINO PREZIOSO

- BANDO GIOVANI

- INIZIATIVE “CURA DEL VERDE”

Bandi affidati. Iniziative per la cura del verde in fase di

definizione

22


Segue Programma Tutela e Promozione ambientale

23


e


Riqualificazione

opere a verde

urbane

AMBIENTE Fabbri TERRAZZA BOTTONI: AFFIDAMENTO

PROGETTAZIONE

DEFINITI INDIRIZZI DELLA GIUNTA COMUNALE PER

L'AVVIO DELLA PROGETTAZIONE. AGGIUNTO SKATE

PARK

TPL Nord Milano Territorio,

attività

produttivel

avori

pubblici

Casati fino al

2/8/2015

Riganti

Sottoscrizione Accordo L'accordo transattivo con il Comune di Milano, che ha coinvolto altri cinque Comuni di area urbana, è stato siglato nel corso del 2015 e ha trovato applicazione attraverso l'erogazione dei pagamenti previsti dall'accordo stesso, nei limitui delel disponibilità di bilancio


Programma Gestione rifiuti

Finalità: aumentare significativamente la quota di raccolta differenziata, anche attraverso la sperimentazione della raccolta della frazione umida; curare la

realizzazione della nuova piattaforma ecologica

Progetti Settore Responsab

ile


Aumento della

quota % di

differenziata

AMBIENTE Fabbri - DEFINIZIONE DEGLI AMBITI DI

INTERVENTO E DELLE MODALITA' DI

COINVOLGIMENTO DELLA CITTADINANZA

-AVVIO SPERIMENTAZIONE CONTROLLO

DIFFERENZIATA (modello Novara)

Rinviato

Bando igiene

urbana –

affidamento,

monitoraggio e

consolidamento

servizio

AMBIENTE Fabbri COSTITUZIONE E DELLA COMMISSIONE DI

GARA PER L'AGGIUDICAZIONE DEL

SERVIZIO

- PRESIDIO DEI LAVORI DELLA

COMMISSIONE DI GARA

- AGGIUDICAZIONE DEL SERVIZIO E AVVIO

IN COERENZA CON IL PIANO ECONOMICO

FINANZIARIO

Appalto aggiudicato il 21/12/2015 con determina n.

1527, non ancora avviato

Bando “cura del

verde” -

monitoraggio e

consolidamento

servizio

AMBIENTE Fabbri - AGGIUDICAZIONE DEL SERVIZIO

- RODAGGIO DEL SERVIZIO

- DEFINIZIONE DEL NUOVO SISTEMA

ANNUALE DI ASSEGNAZIONE OBBIETTIVI

Appalto aggiudicato il 31/03/2015 con determina n.

375, avviato il 4/05/2015

Miglioramento

efficacia servizi di

pulizia suolo

pubblico e raccolta

rifiuti

AMBIENTE Fabbri - RIPROGETTAZIONE DEL SISTEMA DI

LAVAGGIO STRADE

- AVVIO SISTEMA DI CONTROLLO

MODALITA' DI ESPOSIZIONE RIFIUTI

Rinviato

24


Segue Programma Gestione Rifiuti

Introduzione di

strumenti e

processi di

controllo

AMBIENTE Fabbri - COSTITUZIONE SQUADRA CONTROLLO

IGIENE URBANA

- SPERIMENTAZIONE PROGETTO

MICRODISCARICHE ABUSIVE

-AVVIO PROCESSO DI DEFINIZIONE

NUOVO REGOLAMENTO IGIENE URBANA

La squadra è stata formata ed è entrata in servizio in

autunno. Sperimentazione microdiscariche e

regolamento rinviati

Piattaforma AMBIENTE Fabbri PROGETTO PRELIMINARE DELLE

MODALITA' DI CONTROLLO E

MISURAZIONE ACCESSI IN FUNZIONE DI

SISTEMI PREMIANTI

Rinviato

25


e



26

Programma Qualità del patrimonio comunale

Finalità: monitoraggio dello stato del patrimonio comunale per assicurare una manutenzione selettiva che coniughi bisogni e risorse disponibili


ile


Programma di

messa in sicurezza

edifici scolastici

Territorio,

attività

produttive,

lavori pubblici

- Demanio,

patrimonio e

sport

Casati fino

al

2/8/2015

Riganti

Zuccoli

verifica dello stato dell'arte e progetto

per ottenimento mutuo alla CDDPP

Il progetto di messa in sicurezza è stato approvato al

fine di ottenere il finanziamento da CDDPP e poter

pubblicare il bando per l’accordo quadro. Al contempo

si è proceduto con la gara per affidare le indagini

diagnostiche negli edifici.

Ampliamento e

qualificazione

cimiteri

Demanio,

patrimonio e

sport -

Territorio,

attività

produttive,

lavori pubblici

Zuccoli

Casati fino

al

2/8/2015

Riganti

Pubblicazione del bando e avvio

procedure di gara per il nuovo edificio

Il progetto è stato ultimato e approvato. Il bando di

gara è stato redatto ed è stato consegnato al settore

Demanio e Patrimonio oggi competente per la

pubblicazione e l’espletamento della gara.

Demanio,

patrimonio e

sport -

Territorio,

attività

produttive,

lavori pubblici

Zuccoli

Casati fino

al

2/8/2015

Riganti

Realizzazione nuovi loculi Sono stati progettati e realizzati 112 loculi in 8 moduli

da 14 loculi ciascuno nelle gallerie R - S del cimitero

nuovo.


27

Segue Qualità del patrimonio comunale

segue Ampliamento

e qualificazione

cimiteri

Demanio,

patrimonio e

sport

Zuccoli -

Segretario

generale

Avvio della progettazione dfi un nuovo

bando per la gestione pluriennale e avvio

procedura, anche attraverso il

coinvolgimento degli operatori del

settore : linee generali

La progettazione è stata appena avviata nelle linee

generali.

Demanio,

patrimonio e

sport

Zuccoli Piano di fattibilità del ripristino delle

coperture del cimitero vecchio

Studio di fattibilità eseguito;

intervento inserito nella pianificazione OOPP

Progetto esecutivo quasi completato

Demanio,

patrimonio e

sport

Zuccoli Avvio della semplificazione della gestione

attraverso unificazione delle

responsabilità

Redatta pianificazione degli interventi di

armonizzazione gestionale (revisione regolamenti,

semplificazione procedure eccetera) e sua attuazione

per il periodo considerato

Demanio,

patrimonio e

sport

Zuccoli Definizione della nuova reportistica funzionale

alla previsione degli spazi disponibiliattività in corso

Rete viaria Territorio,

attività

produttive,

lavori pubblici

Casati fino

al

2/8/2015

Riganti

Verifica cronoprogramma (Ripristino

viabilità nel tratto Viale Gramsci e

chiusura cantiere MM1)

In base agli accordi con MM la chiusura del cantiere a

cielo aperto su viale Gramsci è stato avviata e conclusa.

Si stanno eseguendo i lavori in superficie per il ripristino

della viabilità e dei percorsi pedonali, ciclabili e veicolari

e la posa delle fermate del trasporto pubblico. Il primo

tratto tra la via Bellini e la via Boccaccio in direzione

nord è stato riaperto a dicembre 2015.


ile



28

Programma Sicurezza Urbana

Finalità: potenziare le risposte alla domanda di sicurezza dei cittadini con particoalre riferimento alle ore notturne e alle aree più periferiche, confermando il positivo

rapporto di collaborazione con le Forze dell'Ordine e valorizzando le esperienze di attivazione dei contributi volontari dei cittadini e delle associazioni


ile


Protocollo di intesa con la

Procura presso il tribunale di

Monza

Polizia

locale

Curcio Partecipazione iniziative formative

organizzate dalla Procura della

Repubblica

Pervenute cinque distinte note operative attinenti

diverse tematiche di competenza che, previa analisi e

recepimento, sono state portate a conoscenza di tutto

il personale con incontri formativi nella giornata del

25/11/2015

Coordinamento con le Forze

dell’Ordine per lo svolgimen-

to di servizi congiunti finaliz-

zati al controllo del territorio e

delle attività commerciali

Polizia

locale

Curcio Completamento svolgimento servizi

congiunti attivati nel corso dell'anno

Nel corso dell'anno 2015 sono stati effettuati 498

servizi coordinati, i quali hanno riguardato diversi

aspetti operativi e le criticità presenti nel panorama

cittadino. Molti servizi straordinari sono stati espletati

in orario serale e notturno.

Verifica fattibilità Corpo unico di

Polizia locale del Nord Milano

Polizia

locale

Curcio Prosecuzione iniziative Non è stata effettuata l'attività, avendo la Giunta

comunale e l'Assessore competente ritenuto di dare

priorità al processo di riorganizzazione del servizio.

Rafforzamento controllo luoghi

critici (Stazione FS, sottopassi,

mezzanini MM…)

Polizia

locale

Curcio Avvio nuova organizzazione servizi con

specifica attenzione luoghi sensibili,

incrementando i servizi di prossimità

Nel corso dell'anno sono state orientate specifiche

attività operative per il rafforzamento del controllo dei

luoghi critici contrastando le attività commerciali

abusive, gli stazionamenti di soggetti dediti al

nomadismo in atteggiamenti non conformi alle norme

di civile convivenza e di incremento delle forme di

degrado urbano.La nuova organizzazione è stata

regolarmente avviata.

I programmi strategici: Area Diritti e Qualità dei servizi

29

Programma Qualità servizi infanzia

Finalità: ridefinire le modalità d'acceso ai servizi per l'infanzia ed educativi e della partecipazione dell'utenza al funzionamento dei servizi, mantenendo


e


Aumento della

copertura di orario

senza aumento di

spesa

Socio

educativo

Capodieci

fino al

16/10/15

Molgora

Avvio laboratori per bambini e famiglie

presso il servizio "Piccoli & Grandi";

apertura dei laboratori di Giocheria nei

fine settimana in collaborazione con

soggetti del volontariato .

In linea con la programmazione il servizio Giocheria

avvia dal mese di dicembre una serie di aperture

straordinarie il sabato pomeriggio per attività

laboratoriali rivolte a bambini della scuola primaria,

allargando così l'offerta di servizi per la conciliazione a

favore delle famiglie sestesi. Sul versante degli asili

nido, oltre all'introduzione di ulteriori novità a favore

della conciliazione dei tempi per le famiglie (iscrizioni

on line, pagamenti elettronici on line) si è dato avvio al

percorso di revisione dei requisiti di accreditamento dei

servizi, che si completerà nella tempistica prevista in

fase di programmazione. Proseguono regolarmente e

proficuamente i momenti di incontro con i Dirigenti

Scolastici. La sottoscrizione dell'Accordo

interistituzionale sulla legge 104 è in chiusura come

programmato ad inizio anno

Centri ricreativi

invernali, con

finanziamenti

regionali

Socio

educativo

Capodieci

fino al

16/10/15

Molgora

Avvio e definizione della progettazione

del centro invernale.

Stralciato per indicazione dell'Amministrazione

Modalità di

collaborazione con

il privato

accreditato

Socio

educativo

Capodieci

fino al

16/10/15

Molgora

Definizione delle linee guida per la

revisione del Regolamento

Le linee guida sono state definite e condivise tra settore

sociale ed educazione.

Servizio di

ristorazione

scolastica

Socio

educativo

Capodieci

fino al

16/10/15

Molgora

Completamento della procedura di gara

per l'individuazione del gestore. Avvio del

nuovo servizio; sperimentazione delle

Commissioni mensa aperte

La procedura di gara è stata completata, non è stato

avviato il nuovo servizio a seguito del contenzioso

amministrativo. Il servizio è comunque proseguito con

modalità differenti negoziate con la controparte.

l'impegno a contrastare l'impoverimento dell'offerta formativa della scuola pubblica e a fornire servizi per la conciliazione dei tempi lavoro-famiglia e il

sostegno agli studenti disabili

30


Consolidamento dei

rapporti

istituzionali con le

Istituzioni

scolastiche

cittadine e con i

genitori

Socio

educativo

Capodieci

fino al

16/10/15

Molgora

Programmazione delle conferenze di

servizio con i Dirigenti scolastici.

Definizione e sottoscrizione dell'accordo

interistituzionale su legge 104. Istituzione

del "Forum genitori": approvazione

protocollo d'intesa.

L'accordo è stato condiviso e redatto nella versione

definitiva, i lavori del tavolo sono proseguiti

regolarmente. L'accordo non ha avuto sottoscrizione

nell'attesa di conferma da parte dell'ufficio scolastico

regionale e provinciale, ancora non pervenuta all'inizio

del 2016.

Segue Qualità Servizi Infanzia


e



Programma Cultura

Finalità: promuovere l'offerta culturale in città e mantenerne il carattere fondante per la città


ile


Sesto per l'Unesco ComunicazioneC

ultura e Servizi ai

cittadini

Ottolenghi Realizzazione e rendicontazione del

progetto “Destinazione Sesto”

nell'ambito del Bando regionale Expo

Progetto concluso e rendicontato con successo

MIL Carroponte ComunicazioneC

ultura e Servizi ai

cittadini

Ottolenghi Azioni previste dal progetto MIL

CARROPONTE nell'ambito del bando

Fondazione Cariplo

Azioni realizzate come da programma

Valorizzazione della

memoria storica

cittadina e

promozione della

cultura diffusa

ComunicazioneC

ultura e Servizi ai

cittadini

Ottolenghi Realizzazione e rendicontazione del

progetto “Oggi 25 aprile 1945”, finanziato

da Fondazione Cariplo

Realizzazione e rendicontazione del

progetto “Scegli Sesto” nell'ambito del

Bando Exponiamoci

Progetti conclusi e rendicontati con successo

Promozione arte e

linguaggi culturali

ComunicazioneC

ultura e Servizi ai

cittadini

Ottolenghi Realizzazione attività di divulgazione

scientifica; presentazione di libri e

incontri su temi di attualità e di

avvicinamento ai diversi linguaggi

culturali

Attività e presentazioni svolte

31


Biblioteche:

Applicazione nuovo

modello di

biblioteca come

piazza del sapere.

Comunicazione

Cultura e Servizi

ai cittadini -

Demanio,

patrimonio e

sport -

OO.PP.Territorio,

attività

produttive,

lavori pubblici

Ottolenghi

Riganti

Tranchida

Per una piazza del sapere in Villa Visconti

d'Aragona: proposta preliminare di

percorso progettuale da sottoporre alla

Giunta

Obiettivo slittato al 2016

Progetto Spazio

Arte: uno spazio

aperto alla città

Comunicazione,

cultura e Servizi

ai cittadini

Ottolenghi Pubblicazione bando per gestione bar e

avviso associazioni per gestione spazio

Avviso per gestione spazio pubblicato, assegnazione

spazi completata a inizio 2016. Bando per gestione bar:

da definire le linee guida.

Scuole civiche Comunicazione

Cultura e Servizi

ai cittadini -

Organizzazione

Pianificazione

strategica e

risorse umane

Ottolenghi

Tranchida

Adeguamento gestione al nuovo quadro

normativo

Fase di studio e confronto in estate, avvio anno e

gestione secondo il nuovo quadro normativo


ile


Segue Programma Cultura

32


Programma Promozione dello sport

Finalità: promuovere lo sport e il sostegno alle associazioni e società sportive, per contrubuire alla formazione dei bambini e dei giovani, alla concreta

valorizzazione delle politiche di pari opportunità e di integrazione sociale


ile


Ridefinizione e

sperimentazione

nuove modalità di

gestione degli

impianti cittadini

Demanio,

patrimonio

sport

Zuccoli Ridefinizione: nel IV trimestre 2015 è

stato avviato il processo di verifica del

project financing a innesco privato per la

riqualificazione del centro sportivo Falck

tennis, primo esempio in città di project

che non riguarda la manutenzione i il

rinnovo funzionale di infrastrutture

esistenti, ma che presuppone la loro

sostituzione con nuovi manufatti, rivolti a

insediare servizi non presenti nell'offerta

pubblica ai cittadini

Completamento del processo di verifica e avvio della

prospettazione degli esiti al soggetto proponente (che

si compirà a gennaio 2016).

33


Programma Tutela delle fragilità

Finalità: tutelare i diritti sociali e la tenuta del tessuto sociale aggravata dall'attuale crisi economica.Favorire l'integrazione, la pienezza della cittadinanza, il

pieno esercizio dei diritti e il consapevole assolvimento dei doveri da parte della popolazione


ile


Attuazione della

presa in carico

globale disabilità 0-

18

Socio

educativo

Molgora Elaborazione e condivisione dell'Accordo

di programma in materia di integrazione

scolastica degli alunni disabili con tutti i

soggetti interessati. Approvazione e

sperimentazione dell'accordo.

L'accordo è stato condiviso e redatto nella versione

definitiva, i lavori del tavolo sono proseguiti

regolarmente. L'accordo non ha avuto sottoscrizione

nell'attesa di conferma da parte dell'ufficio scolastico

regionale e provinciale, ancora non pervenuta all'inizio

del 2016.

Socio

educativo

Molgora Stesura nuovo regolamento sovra ambito

di accesso ai servizi sociali. Ri-

progettazione nuove modalità di

erogazione del servizio affidi e dei servizi

educativi. Sperimentazione e

monitoraggio nuove modalità di

erogazione dei contributi economici.

Il regolamento è stato esteso unitamente ai Comuni di

Cinisello Bresso Cormano e Cusano Milanino. E' stato

progettato e posto in gara il nuovo servizio affidi e sono

state sperimentate le nuove modalità di erogazione dei

contributi economici.

Socio

educativo

Molgora Sperimentazione dei nuovi servizi

educativi territoriali e progettazione

eventuali modifiche organizzative.

I servizi educativi territoriali sono stati avviati in base al

nuovo regolamento comunale ed effettuate le

progettazioni individuali per gli utenti.

Interventi sulla

povertà

Socio

educativo

Molgora Presentazione progetto alla Fondazione

Cariplo sul tema della povertà.

Progettazione nuovo servizio inserimenti

socio lavorativi.

Il progetto è stato presentato insieme all'ambito sociale

di Cinisello balsamo. E' stato progettato con AFOL il

nuovo servizio di inserimenti lavorativi.

Aggiornamento

nuovo Piano di

Zona SSS

Socio

educativo

Molgora Approvazione nuovo documento del

Piano di Zona e sottoscrizione accordo di

programma. Attuazione obiettivi previsti

per la prima annualità.

Il Piano di Zona è stato approvato e sottoscritto il

relativo accordo di programma nella tempistica indicata

dalla Regione Lombardia. Sono stati attuati gli obiettivi

della prima annualità.

Revisione

Regolamenti dei

servizi e dei sussidi

e sperimentazione

nuove modalità di

erogazione

34


35

Programma Giovani

Finalità: rivedere l'organizzazione dei servizi rivolti ai giovani e creare le condizioni per sostenere il coinvolgimento dei giovani nella riqualificazione della città

e nella promozione delle condizioni di vivibilità per tutti

Progetti Settori Responsabil

e


Progetti per la

promozione del

protagonismo

giovanile,

ciitadinanza attiva e

partecipazione

sociale

Comunicazi

one,

cultura e

Servizi ai

cittadini

Ottolenghi Pubblicazione bando sale musica.

Promozione progetti per protagonismo e

partecipazione giovanile. Individuazione

nuovi strumenti e modalità di

comunicazione.

Gestione sale musica affidata. Progetti sviluppati

(Webradio, Metti una sera al Carroponte...)

Coinvolgimento dei

giovani nella

riqualificazione

urbana

Comunicazi

one,

cultura e

Servizi ai

cittadini -

Ambiente

Ottolenghi Presentazione bando per progetto verde

pubblico - educativa di strada

Bando predisposto. Presentazione slittata a 2016 per

slittamento aggiudicazione .

Consolidamento

nuove funzioni

Informagiovani

Comunicazi

one,

cultura e

Servizi ai

cittadini

Ottolenghi Sperimentazione nuove attività esterne

rivolte sia alle scuole sia ai giovani in

generale

Attività con le scuole realizzate

Forum Giovani Comunicazi

one,

cultura e

Servizi ai

cittadini

Ottolenghi Avvio Forum e prime iniziative finalizzate

a consolidamento e allargamento. Avvio

confronto con Amministrazione

Forum avviato, prime iniziative realizzate, confronto

avviato


36

Programma Servizi istituzionali

Finalità: assicurare l'allineamento e la circolarità dei dati anagrafici e la disponibilità di statistiche demografiche informatizzate anche al fine di fornire

funzionamento del protocollo informatico.


Potenziamento

servizi statistici

Servizi ai

cittadini - I.C.T.

Del Gaudio Avvio dell'ANPR (2a metà dell'anno previa

comunicazione del Ministero) e

progettazione piano di sviluppo delle

statistiche demografiche

Completate la 1a e la 2a fase progettuali dell'ANPR con

(fase 1) modifica dei sistemi di sicurezza e (fase 2)

progressiva migrazione dati INA e AIRE per

popolamento dell'ANPR. Avvenuta validazione dati da

parte del Ministero dell'Interno.N. 153 elaborazioni

della Statistica demografica + n. 7 rilevazioni/indagini

per ISTAT.

Pronti per avvio ANPR il 25/07/2016 con subentro

ANPR a Anagrafe comunale. Muta ruolo del Servizio

Statistica per interconnessioni di dati ANPR per indagini

ISTAT.

Evidenze a supporto: funzionalità/operatività della

piattaforma info Ascotweb anagrafe.

- accorpamento nella microstruttura organizzativa di

Statistica e Anagrafe in funzione delle congiunte attività

di ANPR.

Sportello

polifunzionale

Organizzazionepi

anificazione

strategica e

risorse umane -

ComunicazioneC

ultura e Servizi ai

cittadini - Altri

settori coinvolti

nelle attività di

sportello- ICT -

Settori tecnici

Coordinamen

to Tranchida

Progettazione (da settembre 2015) Coordinamento progettazione sportello polifunzionale.

E' stata fatta l'analisi progettuale per l'accorpamento

degli sportelli più significativi di erogazione dei servizi ai

cittadini al fine di una più idonea configurazione

logistica per l'utenza, mediante l'avvio dell'analisi dei

flussi ed incontri trasversali tra i diversi settori. Il primo

step è stato effettuato con il trasferimento dell'ufficio

URP nei locali del piano terra del palazzo comunale

presso la sede dell'anagrafe.

elaborazioni sulla evoluzione della popolazione cittadina e sui suoi bisogni. Assicurare il corretto svolgimento delle procedure elettorali. Perfezionare il


37

Segue Programma Servizi Istituzionali


Di Girolamo: Delibera di GC n. 320 del 3 novembre 2015 ad

oggetto: Informatizzazione della P.A. - Azioni intraprese e

pianificazione delle attività al 2017

http://atti.sestosg.net/atti/AttiPubblicazioni

Delibera di GC n. 106 del 22 aprile 2015 ad oggetto

Approvazione del Piano di Informatizzazione delle procedure

per la presentazione e compilazione on-line da parte di

cittadini ed imprese delle istanze, dichiarazioni e segnalazioni

al comune (art.24 c. 3-bis Legge 11/08/2014 n.114)


Delibera di GC n. 66 del 17 marzo 2015 ad oggetto Avvio del

processo di conservazione sostitutiva dei documenti ed

istituzione del Nucleo preposto


Del Gaudio: Realizzato upgrade del protocollo informatico

con:

- funzione automatica di produzione, chiusura giornaliera del

protocollo informatico per il successivo versamento in conservazione (ICT);

- scarico automatico ogni ora delle PEC in arrivo;

Aggiornamento Manuale:

- completata analisi del Manuale in uso per adeguamento a nuove Regole Tecniche

- costituzione e coordinamento gruppo di lavoro per analisi workflow (n. 5 riunioni)

Evidenze a supporto: delibere/determine in InFor;

- report riunioni di gruppo

Castelli: aggiornato e congigurato il sistema del Protocollo

per l'avvio della fascicolazione documentale dei procedimenti;

- avviato il Piano di Informatizzazione per le istanze on line e

primo censimento/catalogazone dei procedimenti dell'ente;-

Avviata verifica per configurazione Cartelle di Fascicolazione

in conseguenza nuova Macro-Micro organizzazione; - Avviata

configurazione del nuovo SW di Gestione Documentale

Alfresco; . Configurata ed avviata conservazione dgt a norma

del Registro Protocollo del sw ApSystems

Piano di

informatizzazione:

upgrade del

protocollo

informatico:

fascicolazione e

conservazione

digitale.

Aggiornamento

manuale

Servizi ai

cittadini - I.C.T. -

Affari Giuridico

Istituzionali

Del Gaudio -

Castelli - Di

Girolamo

Implementazione sistema info protocollo

con fascicolazione e conservazione

digitale. Piano di formazione agli utenti.

Aggiornamento Manuale


Segue Programma Servizi Istituzionali


38

Gestione loculi

cimiteriali

Servizi ai

cittadini -

Demanio,

patrimonio,

sport

Del Gaudio Coordinamento con Zuccoli per gestione

loculi cimiteriali: adempimenti

amministrativi, revisione fabbisogno,

statistiche correlate

Attività di monitoraggio disponibilità loculi:

- n. 55 reports settimanali situazione loculi.

- n. 9 report mensili situazione loculi.

Procedura straordinaria di revoca delle concessioni

cimiteriali (parte giuridica):

- attivazione procedura giuridico-amministrativa su n.

202 loculi perpetui: delibere, determine dirigenziali, atti

sindacali, atti formali a Prefetture.

- n. 30 ca. sopralluoghi presso cimitero per verifica

loculi e conferma requisiti revoca.

- n. 202 procedure di ricerche anagrafiche attivate su

anagrafe comunale e su anagrafi di altri comuni.


Programma Casa

Finalità: dare attuazione a politiche della casa che tengano conto dell'attaule tensione abitativa e rispondano alle diverse esigenze della popolazione sestesa ed

in particolare delle fasce più deboli


ile


Sviluppo (housing

sociale) politiche

sociali per la casa e

nuove modalità

gestione assistenza

sfratti

Socio

educativo

Molgora Avvio sperimentazione percorsi di

housing sociale nel territorio e non.

Progettazione sociale degli interventi e

stipula accordi con soggetti del terzo

settore.

Sono stati avviati nel mese di luglio 2015 i primi

interventi sperimentali di Housing sociale per le

famiglie sestesi colpite da sfratto e per tutte le

situazioni in particolare emergenza abitativa conosciuti

dagli uffici.

Revisione accordi

locali canoni

concordati

Socio

educativo

Molgora Avvio lavoro con le parti sindacali per la

revisione dell'azzonamento territoriale ed

il calcolo dei nuovi canoni concordati.

Ha preso regolarmente avvio l'attività con le parti

sociali per la revisione degli accordi sui canoni

concordati

39


40

Programma Intercultura e Cooperazione Internazionale

Finalità: rafforzare le politiche di cooperazione allo sviluppo, aprire Sesto al mondo, sostenere le organizzazioni che lavorano per la pace. Potenziare le relazioni

con le città europee anche per stimolare tra i giovani il senso dell'appartenenza all'Europa


e


Progetti di sostegno

Sahrawi

Comunicazion

e, cultura e

Servizi ai

cittadini

Ottolenghi Accoglienza + convegno nazionale -

"Sahrawi: non tutti i muri sono crollati"

Accoglienza svolta. Convegno realizzato il 9 maggio

Iniziative sulla

situazione

internazionale

Comunicazion

e, cultura e

Servizi ai

cittadini

Ottolenghi Due iniziative sulla situazione

internazionale (No alle guerre +

Mediterraneo)

Iniziativa sul disarmo realizzata il 5 giugno.

Gemellaggi Comunicazion

e, cultura e

Servizi ai

cittadini

(Giovani,

cooperazione)

Ottolenghi Scambio studenti Sesto - St. Denis.

Riprendere contatti con Zlin e

Langenstein.

Betlemme: attivare contatti per avvio

progetto

Scambio con St-Denis realizzato con successo. Zlin e

Langenstein non contattati. Betlemme impraticabile

per condizioni politiche

Pace in Comune Comunicazion

e, cultura e

Servizi ai

cittadini

Ottolenghi Biciclettata per la pace Sostituita da iniziativa all'interno di Expo, sempre

promossa dal coordinamento Pace in Comune

Rilancio Fondo

provinciale

cooperazione

internazionale

Comunicazion

e, cultura e

Servizi ai

cittadini

Ottolenghi Supportare ingresso Città metropolitana.

Promuovere la partecipazione della città

ad azioni di cooperazione con il Fondo.

Un incontro pubblico in città.

Si è lavorato per l'ingresso di CM nel Fondo. Realizzati

incontri nelle scuole nell'ambito del progetto “Dear

student”

I programmi strategici: Area Organizzazione e Risorse economiche

41

Programma Sviluppo organizzativo e Personale

Finalità: r afforzare la qualità e l'efficienza dell'organizzazione comunale, valorizzare la professionalità del personale, le competenze e il merito. Facilitare

l'accessi ai servizi nell'ottica di un'amministrazione amica


ile


Organizzazione,

pianificazione

strategica e

risorse umane

Tranchida Approvazione, avviamento e

sperimentazione della riorganizzazione

complessiva dell'ente

Approvazione e avviamento della riorganizzazione

complessiva dell'Ente. Con l'informativa presentata alla

Giunta è stata avviata il processo di riorganizzazione

della macrostruttura organizzativa recepita dalla

Deliberazione di Giunta Comunale n. 87 del

09/04/2015. La nuova macrostruttura è entrata in

vigore dal 13/07/2015 per alcuni settori:

Organizzazione, Pianificazione strategica, Affari

Istituzionali, Socio Educativo, Comunicazione cultura e

serivizi ai cittadini, Polizia Locale e servizio I.C.T.; dal

02/08/2015 per il settore Economico finanziario e

tributario; dal 01/10/2015 per i settori Territorio,

attività produttive, lavori pubblici, Ambiente e

Demanio, Patrimonio e Sport.

Organizzazione,

pianificazione

strategica e

risorse umane -

Economico

finanziario e

tributario

Tranchida

Orsetti

Presentazione progetto nuova logistica

degli uffici

Orsetti. L'attività ha previsto una stretta analisi della

struttura organizzativa del Servizio Tributi che

terminerà nel 2016, con l'obiettivo di rivedere i processi

e di valutare una possibile integrazione dell'intero

Settore. E' stata valutata anche la possibilità di una

nuova logistica degli uffici dopo un'attenta analisi degli

spazi occupati. TRANCHIDA Presentazione progetto

nuova logistica degli uffici.

In applicazione delle Delibere GC n. 87 del 09/04/2015

e n. 83 del 07/04/2015 si è proceduto alla revisione

logistica degli uffici con l'allocamento del personale in

un ottica di unitarietà che ha portato alla dismissione di

alcune sedi per riunire il personale con il proprio datore

di lavoro. I trasferimenti realizzati sono stati: il Servizio

Sviluppo risorse umane con il settore Organizzazione,

pianificazione strategica e risorse umane, il Servizio

commercio e il S.U.A.P. con il settore Territorio, attività

produttive, lavori pubblici, i servizi cimiteriali, le

funzioni di polizia mortuaria e gli uffici sport con il

settore Demaio, Patrimonio e Sport, l'U.R.P. con i servizi demografici

Revisione della

struttura

organizzativa e

azioni conseguenti


Segue Programma Sviluppo Organizzativo e Personale

Contenimento dei

costi di struttura

Organizzazione,

pianificazione

strategica e

risorse umane

Tranchida Riduzione strutturale dei costo del

personale consuntivo su consuntivo 1%

Riduzione del costo del personale consuntivo su

consuntivo è pari al 4%


ile


42


Programma Informatizzazione e Digitalizzazione

Finalità: accelerare il processo di informatizzazione dell'organizzazione, riducendo significativamente le pratiche trattate e trasmesse per via cartacea e

sviluppando le opportunità di accesso ai servizi per via telematica. Rafforzare la comunicazione multicanale con i cittadini e le imprese anche facilitando l'accesso

alle banche dati comunali


Prosecuzione

sviluppo SW

applicativi a

supporto efficienza

e qualità dei

processi e dei

servizi

I.C.T. Castelli Sistema Informatico Integrato della

Gestione Documentale e della

Conservazione a Norma dei Documenti

Digitali; Nuovo Sistema Informativo

SUAP/SUE per Istanze dei Procedimenti

OnLine

Aggiornato e Configurato il Sistema del Protocollo per

l'avvio della fascicolazione documentale dei

procedimenti;

- Avviato il Piano di Informatizzazione per le Istanze On

Line (G.C.n°106-2015) e primo

censimento/catalogazione dei procedimenti dell'Ente;

- Avviata Verifica x Configurazione Cartelle di

Fascicolazione in conseguenza Nuova Macro/Micro

Organizzazione;

- Avviata la Configurazione del Nuovo sw di Gestione

Documentale Alfresco;

- Configurata ed Avviata la Conservaz. Dgt. A Norma del

Registro di Procollo del Sw ApSystems.

4 Dic.'15: Evento Pubblico per Avvio e “Presentazione

Ufficiale Nuovo Sportello Telematico” SUAP/SUE; Acq.,

Configurati e testati WebService HyperSIC/Protocollo,

Fascicolazione e Conservazione per interoperabilità;

Agg. GeoPortale SIT/Globo per georeferenziazione

istanze; Agg. Evolutivo PC/Monitor Servizi/Uffici

Gestione

multicanale e

interoperabile

attività organi

collegiali

I.C.T. Castelli Accesso WiFi Sala Consiglio, Sala Giunta,

Sala Commissioni Consigliari, Uffici

Maggioranza e Minoranza;

Aggiornamento Mobile (Tablet

iOS/Android,YouTube) per VideoConsiglio

e VideoEventi

- Avviato nuovo servizio di digitalizzazione atti comunali

di pubblicazione atti CC on line, tramite configurazione

Sw Inf.Or, consegna ai Consiglieri di usr/pwd ed

assistenza all'uso di Pc, Tablet ed account di Posta

Elettronica, in Sala Consigliare e da remoto;

- Ampliamento dell'Accesso Wi-fi Sala Consiglio, Sala

Giunta, Sala commissioni, Uffici di maggioranza e

minoranza;

- Definito Nuovo Progetto di aggiornamento mobile per

videoconsiglio e videoeventi;

43


Proseguimento del

piano per la

Continuità

operativa

I.C.T. Castelli Definizione Piano Triennale

Aggiornamento Postazioni di Lavoro,

PC/St, Server/Storage e BackUp (Sw

Open) – Prime azioni in funzione delle

risorse disponibili

Valutazioni Progetto AQ-Consip per Noleggio 400 PC

Inclusi Serv.Ass./Mtz e DeskTop Virtuali – Verifica

Disponibilità di Bilancio

Virtualizzazione Server: Operativi n°40 Server

Virtuali/n°25 Server Fisici.,

Riduzione costi

telefonia

I.C.T. Castelli Revisione/Aggiornamento dotazioni e

costi apparati per servizi telefonia mobile

e linee per servizi di telefonia fissa:

adesione nuove convenzioni CONSIP

Adottati Nuovi Criteri di Assegnazione ed Uso

App.Cellulari (G.C.n.81-2015);

Attivata la Nuova Convenzione TIM-Consip/Mobile6,

per n.53 SmartPhone d'assegnazione

"individuale"(DD/711-2015);

Attivato Nuovo Ctr. TIM-Me.Pa, per n.30 Cellulari

Ricaricabili di Servizio (DD/740-2015): per complessivi

n° 83 Apparati (prima n.108), per una spesa di €

21.000,00 (prima € 36.000,00), con una diminuzione di

circa il 22% in quantità e circa il 41% in spesa

VoIP - Servizi di

Rete Evoluti

I.C.T. Castelli Ampliamento Sistema VoIp per Sede

v.B.Croce,12; Aggiornamento Evolutivo

Centrali VoIP (Biblioteca), FAX-Server,

Risponditori Automatici, Segreterie

Installata e Configurata Nuova Centrale VoIp Sede

Biblioteca Centrale; Sistema FAX Server in Espansione

n° utenti. Attivato Risponditore Notturno VoIp Centrale

Operativa VV.UU; Attivato Risponditore VoIP Serv.

TARI; Installate da ex Centrali Analogiche dismesse,

Linee di BackUp Telecom x Asili con Linee Fastweb;

Progetto VoIP v.Croce 12: verifiche Bilancio

Interoperabilità/Co

ndivisione Banche

Dati

I.C.T. - altri

settori

Castelli Sistema Unico di Registrazione ed

Autenticazione Cittadini per l'accesso a

servizi on-line: SPID – Sistema Pubblico

Identità Digitale; Pianificazione

Interoperabilità Sw Applicativi con Base

Dati Proprietarie: Anagrafe Residenti,

Anagrafe Servizi Sociali, Tributi, SIT,

Catasto e Commercio

Attivati i WebService per Interoperabilità Sw 'INFORM

DIGITALIZZ' dei Residenti con Nuovo Sw “Iscrizione

AsiliOnLine” e con del Sw Imu/Tasi per costituire

l'anagrafe unica dei servizi e dei tributi 'INFORM

DIGITALIZZ'- Attivato il Sw InfOr per l'interoperabilità

con il Sistema di Interscambio – SDI - del Ministero, per

la gestione dellaFatturazione Elettronica;

- Avviata l'adesione al Nuovo Sistema P@goPA per

l'attivazione dei pagamenti elettronici di Rette, Asili e

dei trasporti dei Servizi Sociali

- Attivata la nuova App OpenSesto (EXPO'15),

interoperabile con il Portale, per la valorizzazione e

sostegno del commercio, con la certificazione E015 per

l'interoperabilità delle informazioni;

- Avviata la bonifica della Banca Dati INA/AIRE, per la

nuova ANPR - Anagrafe Nazionale Popolazione

Residente e per l'adesione allo SPID - Sistema Pubblico

di Identità


Segue Programma Informatizzazione e Digitalizzazione


Autonoma

connessione a

internet degli edifici

comunali

I.C.T. -

Territorio,

attività

produttive,

lavori

pubblici

Castelli – Casati

fino al 2/8/15

Riganti

Verifica tecnica/economica per riuso

infrastrutture sottosuolo (cablaggi

operatori/sistema fognario) ed Impianti

Illuminazione Pubblica a supporto della

connettività (Cablaggio Proprietario) Rete

Dati per Edifici Comunali

Definito Progetto Riuso Rete “Cavedi Operatori

Telefonici” e/o Rete Illuminazione” e/o CAP per Banda

Larga in F.O.: in fase di verifica in base attivazione

Convenzione Ex Provincia Milano/Città Metropolitana –

Progetto Link Data Radio VideoSorveglianza in avvio

Sviluppo WIFI I.C.T. Castelli SestoWiFi “free”: adeguamento sistema

alla nuova normativa d'accesso

(L.n.69/2013 Decreto “del Fare” e

D.Lgs.259/03 “Codice delle

Comunicazioni”)

Definito Nuovo Progetto SestoWiFi “free” senza obbligo

di pwd: avvio in base alle disponibilità di Bilancio;


Segue Programma Informatizzazione e Digitalizzazione

45


Programma Contrasto all'evasione fiscale e alla morosità

Finalità: potenziare le azioni di contrasto all'evasione fiscale, divenendo parte attiva nel recupero dell'evasione attraverso segnalazioni motivate e attivando la

cooperazione con l'Agenzia delle Entrate e con le iniziative messe in campo da ANCI.


ile


1- Sperimentazione

di nuove modalità

per accelerare

l’incasso delle

morosità

Economico

Finanziario e

Tributario

Orsetti Coordinamento con i vari Settori per

sviluppo strategie di riduzione della

morosità. Analisi database delle varie

entrate comunali e costruzione banche

dati che consentano di effettuare

controlli puntuali su utenti morosi

L'attività ha previsto il coordinamento con i vari Settori

per lo sviluppo di strategie di riduzione della morosità.

Sono stati analizzati i database delle varie entrate

comunali per la costruzione di banche dati che

consentano di effettuare controlli puntuali su utenti

morosi.

1a -

Sperimentazione

affitti case popolari

Demanio,

petrimonio e

sport - Agenzia

casa

Zuccoli

Orsetti

inserimento avviso sullo stato dei

pagamenti in bolletta affitto case

popolari

Tecnicamente impossibile : l'inserimento non è stato

possibile per impedimento da parte del sistema

informatico bancario, che nel corso dell'anno si è

evoluto.

1b -

Sperimentazione

della riscossione

coattiva tramite

società

specializzata

Economico

Finanziario e

Tributario

Fiori fino al

1/08/2015

Orsetti

Gestione Bando di gara per affidamento

servizio in concessione riscossione

coattiva Tarsu 2013- affidamento e

controllo attività concessionario

E' stato predisposto il Bando di gara per il servizio in

concessione di riscossione coattiva Tarsu 2013 ed è

avvenuta la relativa aggiudicazione alla Società Abaco

SpA. E' stata avviata nel mese di dicembre la fase

operativa della gestione di recupero delle morosità con

la cessione di n. 82 posizioni aperte.

46


1c - Creazione

ufficio di

coordinamento

dell’attività di

recupero della

morosità

Economico

Finanziario e

Tributario + altri

settori

Orsetti +

altri

dirigenti

coinvolti

Creazione ufficio coordinamento e

definizione piano azione e obiettivi -

Inizio attività e coinvolgimento settori

L'attività si basa su un rinnovato coordinamento con i

vari Settori gestori di entrate comunali, attuato

mediante la costituzione di un ufficio di coordinamento

dedicato ed attraverso la nomina di rappresentanti dei

settori interessati. E' stata avviata l'attività di analisi dei

sistemi informativi specifici di settore con particolare

riguardo alla Polizia Locale, alla gestione demaniale ed

all'Educazione per una integrazione dei programmi con

i software della contabilità e dei tributi e la creazione di

banche dati che consentano un corretto monitoraggio

delle riscossioni

1d- Recupero

morosità in tutti i

settori interessati

Economico

Finanziario e

Tributario

Orsetti +

altri

dirigenti

coinvolti

Analisi della morosità per ogni Servizio

interessato e rilevazione delle criticità

attraverso l'utilizzo dei software di

dotazione. Individuazione degli interventi

necessari in condivisione con i Settori

interessati per accelerare le riscossioni

I settori interessati che in questi mesi hanno lavorato

insieme per implementare un sistema congruente con

gli obiettivi posti, sono il settore economico finanziario

e tributario, la Polizia Locale, il settore Demanio ed il

settore Socio Educativo. Sono state analizzate in

particolare le posizioni debitorie pregresse e del 2015

delle infrazioni al codice della strada, degli affitti ERP,

dei Tributi, delle rette Ristorazione e Asili, monitorando

le procedure di riscossione attuate per individuare le

azioni necessarie a ridurre la morosità. Per alcune

tipologie di entrate, in via sperimentale, si è puntato sul

contatto diretto con i debitori effettuando telefonate e

solleciti via mail.

Sviluppo della

cooperazione con

Guardia di Finanza,

Agenzia delle

Entrate

Economico

Finanziario e

Tributario

Orsetti Ridefinizione obiettivi Protocollo con

Guardia di Finanza e Agenzia Entrate

E' continuata l'attività di contrasto all'evasione con

azioni di segnalazione motivata alla Guardia di Finanza

ed all'Agenzia delle Entrate. Si sono svolti diversi

incontri con la Guardia di Finanza per una revisione

delle procedure di segnalazione e per il potenziamento

dell'attività di collaborazione.


Segue Programma Contrasto all’evasione fiscale e alla morosità

47


48

Programma Risorse economiche

Finalità: ottimizzare l'impiego delle ridotte risorse disponibili


ile


Potenziamento

della capacità di

accesso ai fondi

europei, regionali,

fondazioniAlienazio

ne immobili

Organizzazione,

pianificazione

strategica, risorse

umane

Tranchida Costituzione di idonea soluzione

organizzativa finalizzata al reperimento di

fondi in particolare Europei

Modifica organizzativa della Macro-struttura ,

approvazione. Costituzione dell'Ufficio Bandi presso il

Settore Organizzazione, pianificazione strategica e

risorse umane e reperimento di 2 unità interne

attraverso l'istituto di mobilità interna.

Gestione

economica attiva

del patrimonio

comunale

Demanio,

patrimonio e

sport

Zuccoli Attuazione piani di dismissione degli

immobili

Completata operazione diritti di superficie marx/livorno

Definita (con accertamento entrata) operazione con

coop. La Torretta

Alienazione 11 appartamenti ERP

Pubblicazione bando per alienazione ulteriori 7 alloggi

Pubblicazione bando per manifestazione di interesse

area Via Luini

Potenziamento del

controllo sulle

società partecipate

e sulle attività

esternalizzate

Economico

finanziario e

Tributario

Orsetti Continuazione attività di controllo e

sviluppo dei flussi informativi da Società

verso Comune - Condivisione Sistema

informativo INFOR all'interno dell'Ente

L'attività ha visto il consolidamento dello scambio dei

flussi informativi con le Società con l'attivazione dei

necessari canali di comunicazione. E' stato creato un

ambiente di condivisione, sul portale comunale, dei

bilanci delle Società per consentirne un più snello

monitoraggio. E' stato redatto, per il primo anno, il

Bilancio Consolidato dell'Ente con le Partecipate.

Ricontrattazione

appalti in tutti i

settori interessati

Tutti i settori Dirigenti In funzione del numero degli appalti

gestiti e degli sforzi già fatti, analisi

finalizzata ad identificare gli appalti

ricontrattabili sia come importi che come

servizi e azioni conseguenti

L'attività ha consolidato le azioni di controllo delle varie

voci di spesa ed il monitoraggio dei vari appalti,

portando per alcuni di essi, ad una riduzione dei canoni

e ad una revisione delle attività concordate.

Le politiche: Partecipazione e ascolto

49

Finalità: confermare e migliorare i percorsi di partecipazione e comunicazione, per comprendere bisogni e aspettative, coinvolgere i cittadini nella valutazione e scelta

delle priorità e stimolare la sponsabilità civica


e


Consolidamento

programma di

ascolto nei quartieri

Comunicazione,

cultura e servizi ai

cittadini + settore

competente

secondo il tema

Ottolenghi Organizzazione, promozione e

coordinamento di incontri con i cittadini

nei quartieri su progetti e problemi

amministrativi

Incontri organizzati quando richiesto dalla Giunta

Adeguamento

evolutivo del

portale

ComunicazioneCul

tura e Servizi ai

cittadini + I.C.T.

Ottolenghi

Castelli

2015: Proposta progettuale alla Giunta Progetto rinviato al 2016

Percorsi

partecipativi

dedicati al bilancio

comunale

Economico

Finanziario e

Tributario - Settori

coinvolti

Orsetti Realizzazione di incontri informativi

partecipativi a ampliamento della

partecipazione. Definizione e

sperimentazione di nuove modalità di

comunicazione. Studio di modelli e buone

prassi sulla realizzazione di iniziative di

bilancio partecipato. Sperimentazione di

nuove modalità di costruzione

partecipata del bilancio su aspetti

specifici

L'attività ha comportato la redazione di un documento

contenente le Linee Guida per la costruzione del

Bilancio Partecipato. E' stata definita l'entità della

somma da dedicare alla sperimentazione dell'attività

partecipativa con la previsione degli investimenti da

programmare nel 2016 nei vari quartieri della città.

Sviluppo iniziative

specifiche di

partecipazione

(Bene Comune,

Tutta mia questa

città, Forum

Giovani..)

Comunicazione,


cittadini + altri

Ottolenghi Casa delle associazioni: regolamento,

avviso pubblico per assegnazione spazi,

lancio azionariato sociale. Progetto

“SestoAltruista”: avvio attività Progetto

“Sestoparty”: azioni in via Solferino e

piazzale della Stazione..

Casa: regolamento predisposto, azionariato sociale

lanciato. SestoAltruista: progetto presentato e avviato,

in corso. Sestoparty: azioni realizzate in piazzale della

Stazione e in via Solferino

Servizio Civile Organizzazione,

pianificazione

strategica e risorse

umane

Tranchida In collaborazione con ANCI Lombardia,

iniziative di coinvolgimento di personale

volontario presso i settori di servizo alle

persone

In servizio 2015: 1)

Progetto 2012 prestazione dal 3 febbraio 2014 al 2 febbraio

2015, n° 2 Volontari per il Socfiale e n° 1 Volontario per la

Cultura. 2) Progetto 2013,

prestazione dall'1/7/2015 al 30/06/2016 n° 1 Volntario per il

Sociale e n° 1 Volontario per la Cultura, n° 1 Volontario per

l'Educazione.

Le politiche: Legalità e trasparenza

50

Finalità: promuovere l'educazione alla legalità , sottoscrivendo protolli di legalità con tutti gli operatori impegnati nel territorio comunale e collaborando con le altre

amministrazioni del territorio nella costruzione di una "rete di legalità". Assicurare la massima trasparenza dell'azione amministrativa e sviluppare una forte azione di

prevenzione nei confronti dei fenomeni di corruzione

Progetti Settore Responsabile Risultati attesi 2015 Risultati rilevati nel 2015 Grado di attuazione

Aggiornamento Statuto comunale Statuto approvato dal Consiglio comunale in via

definitiva con delibera n. 55 del 16 dicembre 2015

Aggiornamento Regolamento sui

procedimenti amministrativi

Ultimata la ricognizione dei procedimenti; del

regolamento predisposta bozza

Sottoscrizione di

protocolli di legalità e

attivazione azioni

conseguenti, con

particolare

riferimento ai lavori

in corso e in

programma in città

Segretario

Generale

Di Girolamo Sottoscrizione di protocolli di legalità e

attivazione azioni conseguenti, con

particolare riferimento ai lavori in corso e

in programma in città

Delibera GC 19 maggio 2015, n. 154 ad oggetto

APPROVAZIONE PROTOCOLLO DI INTESA PER LA

TUTELA DELLA LEGALITA', DELLA SICUREZZA, DELLE

CONDIZIONI DI LAVORO NELL'AREA DEL CANTIERE

DELLA CITTA' DELLA SALUTE E DELLA RICERCA

(http://atti.sestosg.net/atti/AttiPubblicazioni)

Presidio azioni di

vigilanza sull'integrità

dell'azione

amministrativa

Segretario

Generale

Di Girolamo Controlli annuali secondo il Regolmento

comunale sui controlli con relativa

reportistica

Come da documentazione in atti

Aggiornamenti del Piano Triennale di

Prevenzione della Corruzione (cd PTPC),

anche suggeriti dai monitoraggi periodici

Come da documentazione in atti (GC n. 138 del 12

maggio 2015)

segue Presidio azioni

di vigilanza

sull'integrità

dell'azione

amministrativa

Segretario

Generale

Di Girolamo Attuazione delle azioni previste dal PTPC Come da documentazione in atti (rinvio a relazione

RPC)

http://www.gazzettaamministrativa.it/opencms/openc

ms/_gazzetta_amministrativa/amministrazione_traspar

ente/_lombardia/_sesto_san_giovanni/222_alt_con_co

rr/

Commissione

Speciale

Territorio,

attività

produttive,

lavori

pubblici

Riganti Completare l'istruttoria di tutti i

procedimenti edilizi oggetto della CTU

E' stata completata l'istruttoria di tutti i procedimenti

edilizi oggetto del Tribunale

Aggiornamento

normativa comunale

Segretario

Generale

Di Girolamo

Le politiche: Pari opportunità

51

Finalità: riequilibrare le disuguaglianze di genere, attraversando tutte le politiche di settore, e promuovere una cultura basata sul rispetto delle differenze e


ile


Ampliamento e

l’unificazione delle

reti territoriali

contro la violenza

sulle donne

Socio Educativo,

Comunicazione,

cultura e Servizi ai

cittadini

Molgora

Ottolenghi

Sviluppo azioni previste e finanziate

nell'ambito del protocollo di intesa siglato

con Regione, partner comune di

Cormano.

l progetto è stato attuato e concluso secondo quanto

previsto e finanziato da Regione Lombardia. E' stato

iniziato il percorso di progettazione con l'Ambito di

Cinisello per la creazione di un unico centro anti

violenza per i due ambiti sociali di Sesto e Cinisello.

Promozione e

attivazione di

interventi educativi

nelle scuole

miranti alla

diffusione di una

cultura basata sul

rispetto delle

differenze

Comunicazione,

Cultura e Servizi ai

cittadini

Ottolenghi Partecipazione a bando regionale (non

ancora pubblicato) con progetto mirato

agli studenti delle scuole superiori, alle

loro famiglie e agli insegnanti, dedicato

alla lotta agli stereotipi di genere.

Presentato progetto che è stato ammesso al

finanziamento

Prosecuzione della

campagna di

sensibilizzazione sul

riequilibrio di

genere

Comunicazione,

Cultura e Servizi ai

cittadini

Ottolenghi Progettazione, organizzazione e

promozione di iniziative ed eventi

dedicati alla condizione femminile (8

marzo, 25 novembre, ...)

Eventi realizzati

Progetto “Tutta mia

questa città”

Comunicazione,


cittadini-

Ambiente-

Territorio, attività

produttive, lavori

pubblici

Tranchida Riqualificazione stazione FS e piazza 1°

maggio . Avvio progetto zona Del Riccio

Realizzazione dell'intervento di riqualificazione della

Stazione FS. Realizzazione del Progetto Zona Via Del

Riccio.

attenta a contrastare tutte le discriminazioni

52

525252

Stato di salute

Stato di salute finanziaria

Stato di salute organizzativa

53

5353

Salute economico-finanziariaIl Comune è impegnato a salvaguardare l’equilibrio economico pur in una tendenza negativa di carattere eccezionale, che ha imposto scelte di bilancio straordinarie in un contesto di inedite difficoltà della congiuntura economica e della finanza pubblica

nazionale e locale. I dati 2015 fotografano una situazione di Pre Consuntivo non ancora approvato.

Ambito Indicatore Formula Rendiconto

2014

Previsione

2015

Pre-Consuntivo

2015

Equilibrio Autonomia Tributaria

(Entrate tributarie escluso il Fondo di solidarietà)/Entrate correnti 59,40% 59,63% 62,41%

Dipendenza erariale

(Trasferimenti correnti dello stato incluso il Fondo di Solidarietà)/Entrate correnti

16,97% 12,25% 11,84%

Rispetto patto di stabilità

SI / NO SI SI SI

Entrate Pressione tributaria pro capite

(Entrate tributarie escluso il Fondo di solidarietà) / nr abitanti 559,58 € 580,74 € 612,49 €

Capacitàaccertamento Entrate Correnti

Accertamenti Entrate Correnti / Previsione Entrate Correnti 96,81% 95,00% 96,62%

Velocitàriscossione Entrate proprie

(Riscossione entrate tributarie + extratributarie) / (Accertamenti entrate tributarie + extratributarie)

80,77% 78,00% 73,29%

Rigidità Rigidità strutturale (Spese personale + rimborso mutui) / Entrate correnti 37,63% 35,96% 34,22%

Indebitamento pro capite

Rimborsi quota capitale annuale mutui / abitanti

Debito residuo / abitanti

€ 25,22

€ 262,35

€ 25,90

€ 320,47

€ 18,22 € 318,95

Spesa Velocità gestione Spesa Corrente

Pagamenti spesa corrente / Impegni spesa corrente 80,72% 75,00% 76,01%

Propensione Investimenti

Investimenti / (Spese correnti + Investimenti) 10,83% 30,47% 18,19%

54

545454

Salute organizzativa (1)

Ambito Indicatore FormulaStato 2014

Consuntivo 2015

Modello Responsabilizzazione del personale N°dirigenti + N° PO / personale a livello 0,09 0,07

Turn over in entrata N° nuovi dipendenti / totale personale 0,01 0,01

Turn over in uscita N° persone uscite / totale personale 0,03 0,04

Capitale umano

Livello di istruzione N° dipendenti laureati / totale dipendenti0,26 0,27

Anzianità aziendale Anzianità media aziendale 17,53 18,60

Anzianità anagrafica Anzianità media del personale dipendente 48 49,00

Formazione Tasso di aggiornamento del personale

N° partecipanti a corsi di formazione / totale dipe ndenti 0,81 0,94

Grado di aggiornamento

N° gg di formazione / totale dipendenti in servizio 0,06 0,07

Benessere Tasso di assenze N° gg di assenza per malattia / totale dipendenti i n servizio 12,77 10,29

Il Comune persegue l'obiettivo di migliorare l'efficacia e l'efficienza dei propri servizi promuovendo il necessario sviluppo organizzativo,valorizzando, motivando e responsabilizzando i dirigenti, i funzionari e la generalità del personale.

55

555555

Salute organizzativa (2)

AmbitoIndicatore Formula

Stato 2014

Consuntivo 2015

Pari opportunità

Presenza femminile nella dirigenza

N° donne dirigenti / N° totale dirigenti0,23 0,28

Tasso di femminilizzazione del personale

Dipendenti donne/Totale dipendenti0,66 0,66

Presenza di Piano di azioni positive

SI / NO si si

5656

Valutazione delle performance 2015 –Quadro di sintesi

VALUTAZIONE DELLE PERFORMANCE DEI DIRIGENTI – DISTRIBUZIONE

SCALA 1 – 1000

Punteggio medio: 828

Punteggio minimo: 679

Punteggio massimo: 950

punteggio VALUTAZIONE DELLE PERFORMANCE DEL

PERSONALE A LIVELLO – DISTRIBUZIONE SCALA 1 – 1000

Punteggio medio: 908,76

Punteggio minimo: 489,75

Punteggio massimo: 1000

57

5757

Validazione

L’Organismo Indipendente di Valutazione

premesso che, ai sensi dell’art.14, comma 4, lett.c) del DLgs n.150/2009, ha preso in esame la Relazione sullo stato di attuazione del Piano della performance 2015-2017 relativamente all’anno 2015, frutto del lavoro dell’Ufficio Pianificazione Strategica sulla base della reportistica dei dirigenti con la supervisione del Segretario Generale ed il supporto metodologico dell’O.I.V stesso

precisato che

l’allegato Indicatori di performance organizzativa è parte integrante della Relazione sullo stato di attuazione

dato atto che

la documentazione del processo di rendicontazione e valutazione è contenuta in apposite cartelle –cartacee e digitali – conservate presso gli uffici del Settore Personale e Organizzazione

sulla base degli accertamenti effettuati

valida

la Relazione sulla performance – esercizio 2015 con il relativo allegato.

F.to

Organismo Indipendente di Valutazione

Dott.ssa Valeria Sborlino17 marzo 2016

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