Ufficio stampa

Rassegna stampa del 2011-04-12

press L, IfE12/04/2011

Corriere

Russi . Questa sera in scena al teatro Comunale con il suo ultimo show

Costa., musicista involontaria"Arie" è una summa dei suoi spettacoli-spartit i

RUSSI . Nel modo di lavorare di Lel-la Costa c'è qualcosa di musicale ,qualcosa che nel fluire delle idee edelle parole riporta alle necessit àformali della musica . E lei stessa araccontare la motivazione che nelmarzo dello scorso anno ha spinto gli

Amici del Conservatorio di Milan oad insignirla del premio Una vita perla musica : «Lì per lì ho pensato si fos-sero sbagliati - continua, con l'ironiache le è propria - così sono andata arileggermi i copioni dei miei spetta -coli» .

Si parla di coppia, di guerradi democrazia

e ovviamente della donna

«E ho scoperto - conti-nua l'attrice - che la mu-sica c'era sempre, non so -lo come colonna sonora ,ma come interlocutore ,comprimario, e che i testierano costruiti secondo u-na scansione metrica ch eli rendeva simili a un ospartito» .

E partendo da questa te -si che l'attrice milanes eha ideato il nuovo spetta -colo : "Arie", che questa se -ra, in chiusura della sta-gione di prosa, va in scenain quel teatro Comunal eche fin dalla riapertura (u-na decina di anni fa) l'haavuta ospite quasi in ogni

stagione . Dunque, un asorta di florilegio dei suo imonologhi più celebri ch eripercorrono i temi cari a lsuo impegno di sempre : i lrapporto di coppia, la ma -ternità, la guerra, la demo -crazia e ovviamente l adonna. In una sequenza ti -

pica del concerto lirico ,nella concatenazione d i"pezzi chiusi", arie appun -to, che si configura quas icome un bilancio artisticoe professionale, all'inse-gna di una verve critic ache si nutre dell'attualitàpolitica e sociale anche

Nel modo di lavoraredi Lella Costa, questa serain scena a Russi, c'èqualcosa di musical e

quando attinge a pezzi "direpertorio", attraverso iquali scoprire un filo ros -so: musicale, ma non solo .

Lo spettacolo inizia all e20 .45 . Info : 0544 587641 op -pure www.comune.rus-si .ra.it .

Susanna Ventur i

Pagina 28

press LIETE12/04/2011

Corriere

D girone D. Il suo gol tiene in vita il Russ i

L'impresa del giovane Corall iRUSSI . A tenere in vita ifalchetti, lasciando apert oquel piccolo spiraglio d isperanza, ci ha pensato ilpiù giovane della compa-gnia. Luca Coralli ha fir-mato a Ponsacco il gol de lcolpo che consente al Rus -si di lasciare il penultim oposto al Castel San Pietr oe soprattutto rimandare l asentenza di addio alla se -rie D . «Dragusin ha sba-gliato la conclusione, i osono scattato sul filo delfuorigioco - racconta l'e -sterno classe 1993 - e sulcontrollo la palla mi si è al -zata, ho calciato di destroriuscendo a incrociare be -ne e trovando l'angolo op -posto . Ho provato una

grandissima gioia, consi -derando che avevo inizia -to la stagione nella Junio -res e già l'aver debuttatoin prima squadra è stataper me una soddisfazionenon da poco . Dediche par -ticolari? Ai miei genitori ealla mia ragazza Debora» .

Un successo che dimo-stra come Pino Lorenzo e isuoi ragazzi non voglianomollare . «Domenica è sta -ta dura, anche per via delgran caldo e di un campoin pessime condizioni . Do -po essere passati in svan -taggio, i toscani hanno at -taccato con decisione, ma

abbiamo tenuto duro, lot-tando sino alla fine, anch econ occasioni per il 2-0 .Dunque è un successo me-ritato, che ci lascia ancorasperanze per i play-out. E 'durissima, ma noi ci cre-diamo» .

Con la stessa convinzio -ne con cui Coralli, schie-rato a Ponsacco per l aquarta volta da titolare, siaugura di avere altr echance . «Al di là del gol ,penso di aver fatto la miaparte e dunque spero ch el'allenatore possa darmiancora fiducia» .

Gianluca Strocchi

Pagina 37

RRavenna .entetroppo laprima, er9

press UnE12/04/2011

Resto del OrlinoRavenna

Mattia Rinaidini cercherà di guidare i lfiossi a conquistare in extremis playout

Dopo il successo di Ponsacc o

Russi m c'è ancorauna piccola speranza

`FALCHET°IT tornano asperare grazie al success oesterno sul Ponsacco gra-zie a un gol del baby LucaCoralli . Il giocatore classe'93 è un prodotto del viva-io arancione e in Toscananon solo ha dimostrat obuoni doti tecniche, ma s iè tolto la grande soddisfa-zione di segnare il prim ogol in serie D . Così dop oAlikaj, a segno contro laNuova Verolese, un altr ounder contribuisce a tene-re vivo il lumicino dellasperanza salvezza. A Rus-si non si fanno soverchieillusioni a cominciaredall'allenatore GiuseppeLorenzo che commentacosì la vittoria : «Final-mente ho visto una formazione sbloccata psicologi-camente, forse stavolta ab-biamo raccolto più del se-minato, ma la mentalità te-nuta dalla squadra è quel-la giusta . Ci serve ancoraun miracolo, ma dobbia-mo giocare le gare che ri-mangono con lo stesso im-pegno e determinazione .Il Russi grazie a questa vit -toria e alla contempora-nea sconfitta del Ganc iSan Pietro a Mezzolara su -pera i castellani in classifi-ca di 2 punti . I termali nel -le ultime 3 incontri affron-teranno formazioni dell'al-ta classifica (Pontedera,Rudianese e Borgo a Bug-giano) . Il Carpenedolo habattuto la Nuova Verolese

e mantiene 6 punti su lRussi, ma il suo calenda-rio è 'tosto' con le trasfertedi Ponsacco e San Minai-to (spareggi salvezza) e i lMezzolara in casa. Il Pon-sacco, 14°, vanta ancora12 punti e all'ultima gior-nata ospiterà la Nuova Ve-rolese (3 punti assicurati) ,quindi nella partita in ca-sa col Carpenedolo e ne lderby a Carnaiore deve ot-tenere almeno 3 punti pe r

«Dobbiamo giocareuRimi tre incontr i

con [o stesso impegno»

non essere risucchiato da ifalchetti, Il Tutlocuoio èun punto sopra il Ponsac-co e ha due scontri salvez-za con Fiorenzuola e Gai:-penedolo, con l'intermez-zo della trasferta a Verol aNuova. Dal canto suo i lRussi deve vincere i dueconfronti interni contr oMezzolara e CastefrancoVeneto e quello in trasfer-ta a Pontedere, forniazio-ni in corsa per i playoff.Come dire la vittoria su lPonsacco ha alzato il mo-rale in casa arancione, gra -zie anche alle battute di ar -resto delle altre formazio-ni che lottano per la sal-vezza, ma la strada per ar-rivare ai playout è ancorain salita e irta di ostacoli.

Mario Silvestri

Pagina 8si perda. O.Iìirt.

press UnE12/04/2011

Resto del OrlinoRavenna

L'attríce concluderà la stagione Fil

prosa del Comunale dì Russ i

PROSA TEATRO COMUNALE

Lella Costaa Russipresenta 'Arie 'ARIE è il titolo dello spettacolo d iLena Costa che, stasera alle 20 .45 ,conclude la stagione di prosa delComunale di Russi. E una sorta d isumma dei monologhi teatral iportati in scena dall'attrice nell'arcodella sua carriera, prodotta da IrmaSpettacoli per la regia di GiorgioGallione .L'idea è nata l'anno scorso, quand oIella Costa ha ricevuto u nprestigioso riconoscimento . Nelmarzo 2010 infatti gli Amici delconservatorio di Milano hann oinsignito l'attrice del premio `Unavita per la musica', insieme aLuciana Serra e Liliana Cossi .

press L.IfE12/04/2011 Il Sole 9,0)rIS

Gti incassi

ani . A Firenze il valore pro capite più alto

Le sanzioni amministrativesono un tesoro da 1,4 miliardi

Non ci sono solo la Tarsu ei principali servizi a sostenere ibilanci comunali. I sindaci pos-sono contare sempre su unasorta di salvagente rappresen-tato dalle sanzioni amministra-tive, prima tra tutte le multeper infrazioni al codice dell astrada . Il monte incassi com-plessivo sotto questa specificavoce vale, infatti, oltre 1,4 mi-liardi di euro. Da solo, rappre-senta quasi il 4% delle entratecomunali non derivanti da tri-buti . E quanto emerge dal moni-toraggio del ministero dell'Eco-nomia attraverso Siope, il siste-ma operativo che rileva i flussidi cassa di tutte le pubblich eamministrazioni .

Il peso specifico delle sanzio-ni amministrative negli incassicomunali si conferma in tutte le

aree geografiche . Così come an-che il segno più tra il zoo8 e ilzoio. Nell'arco di due anni, le ci-fre entrate nelle casse munici-pali sono aumentate nel com-plesso del 9 per cento . Sintomoanche di un affinamento dell amacchina della riscossione lo -cale su cui i sindaci stanno pun-tando per avere maggiori entra -te a fronte dello stop all'aumen-to delle addizionali e dei minoritrasferimenti. Nel dato c'è poila "coda" della mini-sanatori adelle multe elevate fino al 31 di-cembre 2004: chance aperta dal -la manovra estiva del 2009 che,tuttavia, ha riguardato stilo alcu-nigrandi centri (ad esempio Na -poli e Roma) .

La crescita percentuale mag-giore si registra nei comuni del -le isole (+15,4%) mentre, in valo -

re assoluto, città e paesi delNordovest (oltre 484 milioni diincassi) mettono più di unpie -de davanti a quelli delle altrearee geografiche così come av-viene per gli introiti da altri ser-vizi. Un'evidenza confermataanche se si guarda il procapit edei comuni capoluogo di regio -ne o province autonome . Firen-ze guida la graduatoria per abi-tante . Il dato va letto sia con l apresenza di autovelox sia con i lfatto che la città attrae molti tu-risti e quindi questo fa aumenta-re il procapite . Nel complesso ,comunque, non bisogna dimen-ticare che i centri più grandi ca-talizzano anche un numero ele-vato di "pendolari" lungo l estrade cittadine .

G . Par.l~ RIPRODUZIONE RISERVAT A

Il confronto

Gli incassi dei Comuni capoluogo da sanzioni amministrative, am-mende e oblazioni . Valori in euro

1 Fonte : Elaborazioni Il Sole 24 Ore su dati ministero dell'Economia e Istat

% incassicomplessivi su totale

entrate extratnbut.24,7. .. .. . .. .. .. . .. . .. .. . .. . .. .. .. . .. . .. .. . .. . .. .. . ..

: 18 , . ..29,7

18 ..24,816, 825,5. .. .. .. . .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . ..

9, 8. .. .. .. . .. . .. .. . .. . .. .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. 1 7

11, 61 920 , 6 .

. .. .. . .. .. . .. . .. .. . .. . .. .. . .. .. .. . .. .. .. . .. .. . ..

27,5 .. 16,1..

11, 58-

35,7. .. .. . .. .. . .. . .. .. . .. . .. .. . .. .. .. . .. .. .. . .. . .. ..10,4. .. .. . .. .. . . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. ..

7,` ..4,2. .. . .. .. . .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. ..1,3

Capoluogo Regioneo provincia autanomaFirenz e.. . .. .. .. .. . .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. . .. .. ..Milan o.. . .. . . .. .. . .. . .. .. . .. .. .. . .. .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. . .. .. . .Bologn aTorin oGenova. .. . .. .. . .. . .. .. . .. .. .. . .. .. .. . .. .. . .. . .. .. .. . .. .. . .. . .. .. . .Venezi a :.Napol i.. . .. . . .. .. . .. .. .. . .. .. .. . .. .. . .. . .. .. .. . . .. .. .. . .. . .. .Bolzan o. . . .. .. .. . .. .. . .. .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. .. . . .. .. .. . .. . .. .Ancona. . . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. . .. . .. .. .. . .. .. . .. . .. .. .. . .. . .. .Aost aRom a. .. . .. .. . .. .. .. . .. .. . .. .. .. . .. .. . .. . .. .. .. . .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .Perugi a

ri

BaCagliari. . .. .. . . . . .. . .. .. .. . .. . . .. . .. .. .. . .. .. . .. . .. .. .. . .. .Triest e. .. . . .. . .. .. .. . . ... . .. . .. .. .. . .. .. . .. . .. .. .. . .. . .. .. . .. .. . .. .. .Trent oPalerm o. . . . . .. . . .. . . . .. . .. .. .. . .. . .. .. . .. .. .. . . .. .. .. . .. . .. .. .. .Catanzar o. . .. . .. . .. .. . .. .. .. . .. .. .. . .. . .. .. . .. .. . .. . .. .. .. . .. . .. .. .. .Potenz a. . . . . .. . .. .. . .. .. .. . .. . .. .. .. . .. .. . .. .. . .. . .. .. . .. .. . .. .. .. .Campobass o. . .. .. . . .. .. .. . .. . . . . .. .. .. . .. . .. .. . .. .. . .. .. . ... . .. .L'Aquila

Incassipro capite . 2010

112,8103, 3. . .. .. . .. . .. .. . .. . .. .. . .. . .. .. .. . .. ...

98

62 .,. ..7. 60,6:

59,3.. .. . .. .. . .. .. . .. . .. .. . .. .. . .. .. . . ... . 47. ., ...5. 44:6.

40,235,635,634,8

. : :. ::. .. : : :: : :31, .5. .30,8

. . .. : 30,6:27,6. .. . .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. . .. .. . .. . .. ..

.. .. . .. . .. .. . .. .. . .. . .. .. . ..1. .. .8. ., .. . 3 ... : 15 .

10, 5.. .. . .. . .. .. . .. .. . .. . .. .. . .. . .. .. . .. . .0,8

AzienGa:

press L.IfE12/04/2011 Il Sole ~

Il modello «Siria»registra l'opzioneper la cedolare

Pagina 3 1

La dichiarazioneva trasmessasolo in viatelematica

Saverio Fossat iPer la cedolare, pian piano, l e

nebbie si diradano . Dopo la pub-blicazione via internet del provve-dimento direttoriale del? aprile èdiventata chiara almeno la casisti -ca delle situazioni in cui si posso -no trovare i locatori e i relativi mo -duli da usare.

Contratti in corso

In realtà ci sono tre casi. Il primo,quello più diffuso, riguarda i con -tratti in corso: per i locatori (figurache può anche non coincidere sem-pre con il proprietario) il compor-tamento corretto da tenere, se in-tendono scegliere la cedolare, con-siste nel pagare, alla scadenz adell'Irpef, l'acconto perla cedolaresecca, nella misura dell'85% dei ca-noniprevistiper il 2ou. Il pagamen-to avverrà con il modello F24,per ilquale si è ancora in attesa del codi -ce . Occorre usare un accorgimen-to : segnalare nel 730 o in Unico lasceltadipagare un acconto inferio -re aquello derivante daicalcoli del -la dichiarazione ("scontando" cioèl'importo dei canoni 2011), in mododa evitare di pagare due volte e poichiedere il rimborso dell'Irpéf. D aultimo, l'anno prossimo, il locator eindicherà la scelta per la cedolaredirettamente nella dichiarazionedei redditi Unico 2012 o730/2012 .

I nuovi affittiPoic'è il caso dei nuovi contrat-ti, quelli stipulati o con decor-

renza dall'8 marzo 2011. La scel-ta può essere fatta online usan-do «Siria», il servizio interne tper la registrazione dei con-tratti relativi a immobili adibi-ti ad abitazione . Il modello «Si -ria» è una registrazione a tutt igli effetti .

Il modello «Siria» deve esse -re presentato esclusivamente invia telematica (e solo da chi è abi-litato) e può essere usato per l aregistrazione del contratto e desercizio dell'opzione per la tas-sa piatta solo se il contratto pre-senta queste caratteristiche :

un numero di locatori non su-periore a tre, ciascuno dei qual iesercita la scelta per la cedolaresecca in relazione alla propriaquota di possesso ;

un numero di conduttori (in-quilini) non superiore a tre;una sola unità abitativa e un nu-mero di pertinenze non supe-riore a tre ;

tutti gli immobili devono esse-re censiti regolarmente in cata-

SPECIALE ONLINE

sto con attribuzione di rendita ;cil contratto contiene esclusiva -

mente la disciplina del rapportodi locazione e non ulteriori pat-tuizioni .

L'esempio di compilazione il -lustrato qui a fianco riguarda ap-punto il modello Siria, nell'ipote-si più comune : compilazione acura del locatore e invio a curadi un intermediario abilitato .

Più di tre locatoriDa ultimo, quando ci sono più d itre locatori o inquilini (il secon-do caso, nelle locazioni a studen-ti, è più ferquente di quanto s iimmagini), si devono presenta-re agli uffici dell'agenzia delleEntrate due copie cartacee delnuovo modello 69 per la richie-sta di registrazione degli atti eper gli adempimenti successivi .Il modello, che va usato ancheper gli eventi della vita contrat-tuale come cessazioni, risoluzio-ni anticipate e proroghe, è com-posto da tre pagine e suddivisoin tre parti :t parte riservata all'ufficio, chenon deve essere compilata dal ri-chiedente ;. quadri A, B, D, E e F, che devo -

no essere compilati dal richie-dente ;,,;d quadro C, che va compilato da inotai e dagli altri ufficiali rogan-ti, per gli atti pubblici e scrittur eprivate autenticate o dagli uffici,per le scritture private non au-tenticate.

La registrazione di scrittur eprivate non autenticate può esse-re chiesta in qualsiasi ufficio del-le Entrate. Una volta effettuatala registrazione, tutti gli adempi-menti successivi devono esserecomunicati esclusivamente all ostesso ufficio .

IL 0055 U

Gli approfondiment ie i calcoli onlin e

Approfondimenti e calcolo d iconvenienza sono a disposizion edei lettori sul sito del Sole 24 Ore .Per effettuare il calcolo bastainserire il canone annuo, il tipo dicontratto e il reddito annuo lord o

. .. . .. .. .. . .. .. . .. . .. .. .. . .. .. . .. . .. .. . .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. .. . .. . .

coni

www .itsole24ore .com © RIPRODUZIONE RISERVATA

press L.IfE12/04/2011 Il Sole 9,0)rIS

I debiti previdenziali bloccano il rilascio del Durc

Esclusione dagli appalticon una sola violazioneLuigi Caiazz a

Una sola violazione contri-butiva può giustificare l'esclu-sione dalla gara di appalt odell'imprenditore . Non è neces -sario che vengano accertateuna pluralità di violazioni alla di -sciplina sui contributi previden -ziali e assistenziali. Con la sen-tenza n. 2100 della VI sezione ,depositata il 4 aprile, il Consi-glio di Stato dàun'interpretazio-ne più ristrettiva sui casi che de-terminano l'esclusione d iun'azienda da una gara di appal-to. Con quella precedente (l a1228 del febbraio scorso ; si ved a«Il Sole 24Ore» del 15 marzo), i lConsiglio di Stato aveva conclu-so che i debiti previdenziali dientità minimanon possono cau -sare l'esclusione da gare di pub -blico appalto.

In base alla sentenza 1228, ilparametro che determina l'irre -golarità contributiva (scosta -mento di ioo euro rispetto al do -vuto, o scostamento non supe-riore al 5% fra le somme dovutee quelle versate, con riferimen-to a ciascun periodo di paga o dicontribuzione) non è da consi-derarsi inderogabile.

La sentenza 9300, invece, sta-bilisce che questi parametri van-no applicati in maniera automa-tica. Il caso riguarda un'impresacon un debito nei confronti

dell'Inps di igmila euro, riferit oa tre periodi di contribuzione(tre mesi consecutivi) . Appli-cando i parametri previst idall'articolo 8 del decreto mini-steriale del 25 ottobre 2007, i lConsiglio ritiene che laviolazio -ne, in questo caso, superi en-trambi i limiti di scostamento,con conseguente esclusione dal-la gara dell'impresa .

Il Consiglio fa poi riferimen-to all'articolo 38 del decreto legi-

L'EVO Palazzo Spada torn a

sul problema dell aregolarità nei contribut icon un'interpretazion epiù restrittiva

. .. . .. .. . .. . .. .. .. . .. . .. .. . .. .. . .. . .. .. .. . .. .. .. . . .. .. .. . .. .. . .. . .. .. .. . .

slativo 163 del 2006. In base aquesta norma sono escluse dal-la gara le imprese che hannocommesso «violazioni gravi, de-finitivamente accertate, allenorme in materia di contribut iprevidenziali e assistenziali».Secondo la sentenza, l'uso de lplurale («violazioni gravi») perqualificare la condotta effratti-va delle norme sugli obblighi dicontribuzione del datore di la-voro si collega al carattere gene -rale e astratto della normativa .

L'espressione fa dunque riferi -mento all'ampia casistica sulleviolazioni in questa materiache, anche sulla base della gravi-tà della violazione, precludon ola partecipazione alla gara.

Discostandosi ancora unavolta dal principio enunciatodalla precedente pronuncia sul-la gravità dell'inadempienz acontributiva, il Consiglio faesplicito e automatico riferi-mento alla valutazione della sta-zione appaltante, secondo i cri-teri previsti dal decreto del mini-stero del Lavoro del 25 ottobre2007 e del parere dell'Autorit àdi vigilanza sui contratti pubbli-ci230 del 23 ottobre zoo8.

Quanto alla "definitività "dell'accertamento, la sentenz astabilisce che essa assume rilie -vo nei soli casi in cui, in sede am-ministrativa o giudiziaria, sia in -sorta una controversia su adde-biti ascritti all'imprenditore e sirenda, quindi, necessario atten -dere l'esito del contenzioso in-staurato. Il requisito della "cor-rentezza" contributiva, conclu-de il Consiglio, va posseduto al -la data di scadenza per la pre-sentazione della domanda d ipartecipazione e non sana lapo-sizione dell'impresa se la rego-larizzazione è effettuata in datasuccessiva .

© RI PRODUZIONE RISERVATA

In dirittura il decreto attuativo del Piano straordinario contro le rriafie (legge 136/2010)

Un'unica regia per gli appaltiStazione su base regionale gestirà i lavori per tutte le p.a.

Pagina a curaDI ANDREA MASCOLINI

na Stazione appaltan -te unica (Sua) su baseregionale potrà gesti -re le gare di lavori ,

forniture e servizi, per tutt ele amministrazioni, su bas econvenzionale; l'ente aderen-te alla Sua dovrà rimborsarei costi sostenuti alla central edi committenza . E quanto sta-bilisce la bozza di Dpcm previ -sto dal l ' articolo 13 della legge136/2010 (il c .d . Piano straor-dinario contro le mafie), ch edovrà essere trasmesso anch ealla Conferenza unificata sta-to-regioni-enti locali . Scopo delprovvedimento è quello di as -sicurare, attraverso una cen -trale di committenza unica s ubase regionale, la trasparenza ,la regolarità e l'economicit àdella gestione dei contratt ipubblici, nonché prevenire i lrischio di infiltrazioni mafiose ,garantendo comunque celeri -tà procedurale e rispetto del -la disciplina sulla sicurezza .Il ricorso alla stazione unicaappaltante (una o più su baseregionale) non rappresenta u nobbligo per le amministrazio-ni elencate nel decreto, ma èuna facoltà («possono aderi -re alla Sua», dice il decreto) .I soggetti interessati sono lo

stato, le regioni, gli enti pub-blici territoriali, gli altri ent ipubblici non economici, gli or-ganismi di diritto pubblico, leassociazioni, unioni e concor-si di enti pubblici, le impre-se pubbliche e i soggetti cheoperano in virtù di un dirittospeciale o di esclusiva . Il de-creto fa salvo, richiamandolo ,il comma dell'articolo 33 de lCodice dei contratti pubblic iche prevede, per gli stessi sog -getti cui si applica il decreto ,la possibilità di affidare fun-zioni di stazione appaltante a iProvveditorati e alle province .Come accennato, la Sua svol-ge nei confronti dei soggett iche aderiscono, la funzione dicentrale di committenza (chein base al Codice deve acqui-sire forniture, lavori e serviz idestinati ad altre amministra-zioni e aggiudicare appalti oconcludere accordi quadro) .La bozza di dpcm chiarisc enel dettaglio le attività che laSua può svolgere nell'ambi-to della generica funzione d i«gestione della procedura d igara»; si tratta di attività d icollaborazione con l'ente ch eha aderito alla Sua per defini-re correttamente lo schema dicontratto (che deve essere ri-spondente alla prestazione daaffidare), per scegliere la pro-cedura di gara, per redigere i

capitolati speciali e generali ,per stabilire quale criterio diaggiudicazione utilizzare eper predisporre tutti gli attidi gara (bando, disciplinare elettere di invito). La Sua do-vrà inoltre prendersi caric odello svolgimento della proce-dura di gara, curando anchela fase di pubblicità e le co-municazioni agli interessati ,oltre ad effettuare anche l everifiche in ordine al possess odei requisiti di partecipazio-ne; sempre alla Sua spetta ilcompito di nominare la com-

missione giudicatrice (in cas odi aggiudicazione con offert aeconomicamente più vantag-giosa), curare gli eventualicontenziosi e infine collabora-re con l'ente per la stipula delcontratto . L'ente aderente allaSua potrà invece delegare laverifica dei progetti e l'esam edelle varianti al Provveditora-to interregionale per le operepubbliche. L'ente interessatoad avvalersi della Sua dovr àstipulare una convenzione perdisciplinare la collaborazione .Il decreto definisce i contenu-

ti essenziali della convenzionefacendo particolare riferimen-to, all'ambito di applicazionedella convenzione (cioè la ole procedure interessate), a iprofili attinenti il rimborso de icosti sostenuti della Sua, all asuddivisione degli oneri relati -vi ai contenziosi, all'obbligo d itrasmissione, da parte dell'en-te aderente, alla Sua e all aPrefettura, dei contratti stipu-lati e delle varianti intervenu-te nel corso dell'esecuzione de icontratti . Il provvedimento s ioccupa infine di disciplinare lafase di monitoraggio e di con-trollo sugli appalti delineandoun ruolo centrale per le Pre-fetture, soggetto cui dovrann oaffluire tutte le informazionie i dati utili alla prevenzion edelle infiltrazioni della crimi-nalità organizzata ; sarann oinoltre le prefetture a met-tere a disposizione della Suale informazioni sulle impresepartecipanti a monitorare l osvolgimento della gara , incollaborazione con l'Autoritàper la vigilanza sui contrattipubblici .

Pagina 19

La Consulta boccia automatismi nella fase pre-riforma

Spoils system limatoIn salvo il' personale non di ruol o

Pagina a curaDI LUIGI OLIVERI

llegittima la scadenza auto-matica di incarichi dirigenzia-li, giustificata dalla sola circo -stanza che essi siano conferiti

a personale non di ruolo .La sentenza della Corte costitu-

zionale 4 aprile 2011, n. 124, con-sidera illegittimo il sistema previ -sto dall'articolo 19, comma 8, deldlgs 165/2001, nel testo vigent eprima della riforma operata co nl'articolo 40 del dlgs 150/2009, pereffetto del quale gli incarichi difunzione dirigenziale generale d icui al comma 5-bis, del medesim odlgs 165/2001, dovevano cessar edecorsi novanta giorni dal votosulla fiducia al governo, se attri-buiti a soggetti non appartenenteai ruoli della dirigenza pubblica.La Consulta ha considerato fon-data la questione di legittimitàcostituzionale sollevata dal Tri-bunale di Roma, nell'ambito diun ricorso intentato proprio daun dirigente a tempo determina-to, estromesso a suo tempo dall'in-carico, in applicazione del testo asuo tempo vigente dell'articolo 19 ,comma 8 ; la Corte costituzionale

ha ritenuto di intervenire sull anorma, nonostante la sua modifi-ca successiva, in applicazione de lprincipio tempus regit actum, fon-damentale nel caso di specie, vist oche l'efficacia della declaratoria diincostituzionalità delle norme èretroattiva, sicché ricade anch esu testi di norme riformate suc-cessivamente alla loro concretaapplicazione . La Consulta, con lasentenza 124/2001, torna a censu-rare meccanismi di spoils systemriferiti a incarichi dirigenziali nonapicali, siano essi conferiti a di-rigenti di ruolo anche a soggettiesterni . L'attribuzione di incarichidirigenziali di tipo gestionale devescongiurare sempre l'instaurazio-ne di un rapporto «fiduciario» traorgano di governo e dirigente,anche se questo sia reclutato atempo determinato.

Ribadendo quanto già affer-mato con la sentenza 16112008 ,dunque, la Corte costituzional eafferma che sebbene l'incaric odirigenziale sia attribuito a tem-po determinato à personale nondi ruolo, ciò non può diversificarela posizione del dirigente esterno,in modo tale da diversificare insenso fiduciario il suo rapporto

di lavoro. Esso deve rimanere ca-ratterizzato, sul piano funzionale ,da una netta e chiara separazionetra attività di indirizzo politico -amministrativo e funzioni d igestione. Pertanto, anche per idirigenti esterni il rapporto d ilavoro deve essere connotato daspecifiche garanzie : esse presup-pongono una tendenziale conti-nuità dell'azione amministrativae una chiara distinzione funzio-nale tra i compiti di indirizzopolitico-amministrativo e quell idi gestione . Dunque, le vicendepolitico-elettorali dell'organo d igoverno non possono incideresulla durata degli incarichi. Pe ril futuro il problema non si porràpiù: infatti, il testo dell'articolo 19 ,comma 8, del dlgs 165/2001, comenovellato dalla riforma-Brunetta ,limita l'effetto dello spoils systemai soli incarichi apicali previstidal comma 3 del medesimo arti-colo 19 . ©Riproduzione riservata—$

La sentenza sul sit ow.itaiiaoggi .it /

iloenmelil iCINUNL_

Playout : falchetti tornati in lizza

Sperando nel ' colorinviato l'appuntamento

con la retrocessione

Sopra il mister Pino Lorenzo, sotto Luca Coralli

RUSSI- E' la domanda "maperchè no?" a essersi ag-giunta alla parola "miraco-lo" dopo la vittoriosa tra-sferta del Russi in quel d iPonsaeeo, dove grazie allarete del giovane classe 199 3Luca Coralli i falchetti son oriusciti a tornare in corsaper cercare di raggiungere iplayout . Ma, cosa ben piùimportante, grazie a quel go lil Russi ha potuto rimanda -re di altri novanta minuti i lpossibile appuntamento conla retrocessione matemati-ca . In quest'ottica i falchett idomenica, oltre a vincere lasfida delle sfide contro i lMezzolara faranno anche i ltifo per Carpenedolo e Fio-renzuola, squadre impegna -te rispettivamente contr oPonsacco e Tuttocuoio .Rieccolo quindi il Russi ca-pace di mettere sotto chiun-que e in grado di fornireuna prova di gruppo dove sututti ha spiccato un Rinaldi-ni in formato extra-lusso, ma anch eun collettiv ocompatto e senz apaura. E chiss àche non sia stat aproprio la situa -zione

letteral -mente drammati-ca nella qualeversava la classi-fica arancion eprima del matc hdi domenica adinfondere que lpizzico di sere-nità ed incoscien-za in più per fa rsì che i falchett igiocassero com enon accadeva daun bel po' d itempo .Il rischio è quellodi essersi `svegliati 'dal torpore troppo tardi ,pente se è vero che il Rus-si di scena a Ponsacco sa-rebbe in grado di impensie-rire molte squadre è ancheevidente come a quest opunto della stagione futu-ro dei falchetti passerà an -

che attraverso i risultati del -le dirette rivali . "Raggiunge -re i play-out è molto dura :noi dobbiamo vincerle tuttee poi al termine dell'ultimagara si vedrà quello che sa -remo riusciti ad ottenere".Parole del match-winnerLuca Coralli, schierato daLorenzo esterno sinistro d icentrocampo ed autore d iuna prova più che positivasia in fase difensiva (dove hadovuto fare i conti con unmastino come il trentotten-ne Christian Scalzo) sia infase offensiva grazie alla suaprima rete in maglia aran-done. Una marcatura chepotrebbe valere infinita -mente. "Il gol lo dedico allamia ragazza Debora" sottoli-nea Coralli, bravo a sfrutta -re una 'libera uscita' in faseoffensiva ed a provarci d aposizione quasi impossibile :un pizzico di incoscienzache potrebbe essere l'armain più nelle prossime tre

partite dei falchet-ti . "Mi sono tro-vato lì ed ho pro-vato la girata .Non mi aspetta-vo andasse den-tro : la posizionenon era dellemigliori ma allafine è andata be-ne". Ancora unavolta le speranzedi salvezza de lRussi fanno levasu un elementoproveniente da lvivaio, un segn oimportante an-che per il futuro ."Non pensavoproprio quest'an -no di poter arri -vare in primasquadra - spiega -

, per me è stataun'emozione enorme: quan-do ho visto la palla entrarenon ho capito più nulla .Credo che abbiamo dimo-strato che nonostante tuttonon abbiamo ancora molla-to di un centimetro".

Daniele Pmnpignoli

Baby Coralli"Quando hosegnato non

ho capitopiù nulla"

Pagina 12...i-

,ozii.

,2,anh,,lo

Russi Una serata per non dimenticare l'Olocausto

Radio Nk per la storiaRUSSI - Una volta le trasmissioni radiofoniche avevan oil pubblico, e non era così strano che si trasmettesse d aun teatro . E' per queste ragioni che i ragazzi dell'asso-ciazione culturale La Pallacorda ha scelto il mezzo ra-diofonico come contenitore ideale di una serata dedica-ta al tema della memoria dell'Olocausto . "Radio Memo -ria - Musica per non dimenticare" è una serata che s iterrà domani alle 20 .45 al teatro Comunale di Russi, eche vedrà intervenire ragazzi che hanno approfondito i ltema dell'Olocausto, esperti di storia, musicisti e testi-moni. A condurre, lo staff della webradio Radio NK .

..

Al Comunale con i ragazzi della Pallacorda

Pagina 25

Dal thriller alla cantina

Musica e parole Chiude con "Arie" la stagione di prosa delTeatro Comunale di Russ i

Lella Costa propone piccole romanze recitat eRUSSI - Stasera alle 20 .45 va in scena l'ultim oappuntamento della stagione di prosa del Tea-tro Comunale di Russi con il ritorno di LellaCosta nel suo Arie, sorta di summa dei suoimonologhi teatrali prodotta da Irma Spettacol iper la regia di Giorgio Gallione . «Nel marzo del2010, gli Amici del Conservatorio di Milan ohanno deciso di insignirmi del premio Una vi-ta per la musica - racconta Lella Costa -, insie-me a Luciana Serra e Liliana Cosi, e scusate s eè poco. Lì per lì ho pensato si fossero sbagliati :macchè, me l'hanno confermato . Convinti econtenti . E la motivazione era, tra l'altro, bel-lissima. E coglieva nel mio lavoro qualcosa ch eaveva a che fare con la musica". E così sono an-data a rileggermi i copioni dei miei spettacoli ,da Ragazze su su fino ad Adlib, per verificare

"Nei miei spettacolic'è la costante presenza

della musica, comeuna voce comprimaria"

se davvero in ognuno di loro ci fosse, più o me -no esplicito, più o meno consapevole, qualcosa"che aveva a che fare con la musica E se ci te -nete a saperlo sì, c'era . C'era la costante pre-senza della musica, non solo come semplicecolonna sonora, ma proprio come voce altra,

come interlocutore e comprimario e complic edi palcoscenico; e c'erano anche, in ogni testo ,dei brani costruiti con una scansione metricache li rendeva molto più simili a uno spartitoche a un copione, a un assolo che a un mono-logo . Piccole romanze recitate. Arie» . «Ripro-porle,oggi, non vuole essere soltanto una sortadi rivisitazione antologica, ma anche e forse so-prattutto un'occasione per cucire insieme mo-menti in apparenza lontani e diversi e magariscoprire che sì, c'è un filo che li unisce, ed èsaldo, regge al tempo e all'usura» .Per info: 0544 58769 0

La versatile attrice Lella Costaripropone i suoi monologhi pi ùmusicali

Pagina 36