progetto 2015 DEF - tagliacarne.it · Percorso formativo in materia di appalti e MEPA: 3^ modulo:...

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AS.T.R.O. ‐ AASSSSIISSTTEENNZZAA TTEECCNNIICCAA ee RREEEENNGGIINNEEEERRIINNGG OORRGGAANNIIZZZZAATTIIVVOO

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INDICE

Imprenditori ed imprese comunitarie ed extracomunitarie ............................................................................ 5

Le novità normative nel settore vitivinicolo: gestione della contabilità di cantina (MVV compilazione e rendicontazione), pratiche enologiche e etichettatura degli alimenti e del comparto (anche alla luce delle novitÀ introdotte da #Campolibero) .............................................................................................................. 6

L’impatto del NLF, New Legal Framework, sugli strumenti MID: la Direttiva 2014/32/UE ............................... 8

Corso base in materia di brevetti, con particolare riferimento alle procedure informatiche per la gestione dei brevetti ......................................................................................................................................................... 9

Percorso formativo in materia di appalti e MEPA: 1^ modulo: “Art. 38 e soccorso istruttorio” .................... 10

Percorso formativo in materia di appalti e MEPA: 2^ modulo: “L’offerta economicamente più vantaggiosa e l’anomalia dell’offerta” ............................................................................................................................... 11

Percorso formativo in materia di appalti e MEPA: 3^ modulo: “Gli acquisti di beni e servizi sul mercato elettronico” ................................................................................................................................................ 12

Percorso formativo in materia di appalti e MEPA: 4^ modulo: “Le procedure alternative all’evidenza pubblica: procedura negoziata e acquisizioni in economia” .......................................................................... 13

Fondamenti di dematerializzazione dei documenti. La firma digitale ............................................................ 14

CORSO AVANZATO ‐ Problematiche connesse alle Leggi Speciali ‐ L'esercizio delle imprese esercenti attività di autoriparazione e delle imprese di installazione, trasformazione, ampliamento e manutenzione di impianti ‐ L'esercizio delle imprese di pulizia e di facchinaggio .................................................................................... 28

Il Registro delle Imprese:disciplina normativa,funzioni e organizzazione dell’ufficio‐Corso Base per addetti . 29

Risvolti penali in materia ispettiva ............................................................................................................... 31

La notificazione delle sanzioni amministrative tramite PEC .......................................................................... 32

L’Ufficio del Personale: formazione per responsabili e PO ............................................................................ 33

La gestione del tachigrafo analogico e digitale: il nuovo Regolamento ......................................................... 36

L’autotutela amministrativa nelle Camere di commercio ............................................................................. 37

Il Comitato Unico di Garanzia per le pari opportunità, la valorizzazione del benessere di chi lavora e contro le discriminazioni (CUG). ................................................................................................................................. 38

La procedura sanzionatoria amministrativa ................................................................................................. 39

Il Registro delle Imprese: formazione per responsabili e PO ......................................................................... 40

La gestione del Provveditorato .................................................................................................................... 42

La lettura dei documenti della metrologia e la terminologia internazionale ................................................. 43


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CORSO BASE ‐ Problematiche connesse alle Leggi speciali ‐ I requisiti morali ................................................ 45

Norme tecniche “CEI EN 60335 Sicurezza degli apparecchi elettrici d'uso domestico” ................................... 46

Mediatori, agenti, spedizionieri, med. marittimi, periti ed esperti ................................................................ 47

Agenzie per le Imprese ................................................................................................................................ 48

Il procedimento disciplinare ........................................................................................................................ 49

Anticorruzione e trasparenza negli enti pubblici .......................................................................................... 50

Focus su “Le attività dell’Ufficio Legale delle Camere di commercio”: la responsabilità contabile ................. 52

Le ispezioni in sede di vigilanza del Registro Imprese e del REA alla luce della recente circolare MISE 3665/c del 27 gennaio 2014 .................................................................................................................................... 53

Novità normative in tema di protocollo informatico e conservazione dei documenti .................................... 55

Laboratorio: Il sistema di riferibilità interna per le misure campione di volume ai sensi del DM 32/2011 ...... 56

Il codice di comportamento dei dipendenti pubblici (D.P.R. 62/2013) .......................................................... 58

Le funzioni di responsabile di procedimento e di provvedimento nelle amministrazioni pubbliche ............... 59

Focus di approfondimento: la responsabilità del cassiere‐agente contabile .................................................. 60

Registro Informatico dei Protesti ................................................................................................................. 61

Il controllo sui preimballaggi da parte delle Camere di commercio ............................................................... 62

Le convenzioni con il Comune per la gestione del SUAP ............................................................................... 65

Focus su “Le attività dell’Ufficio Legale delle Camere di commercio”: il procedimento disciplinare ............... 66

Indennità di anzianità e TFR: nozione e differenze ....................................................................................... 67

Procedimento e tecniche di redazione dei provvedimenti in materia di accesso ........................................... 68

Gli utility meters: i decreti di recepimento e direttive (MI001‐MI002‐MI003 ‐ MI004) .................................. 69

Start up d’impresa & Investment compact ................................................................................................... 70

CORSO AVANZATO ‐ Problematiche connesse alle Leggi speciali ‐ I requisiti morali ...................................... 71

Focus di appofondimento ‐ Problematiche connesse alle Leggi speciali ‐ I requisiti morali ............................ 72


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ASTRO 2015 ASTRO, il progetto di formazione e aggiornamento per il personale delle Camere di commercio, propone anche per il 2015 l’opportunità di attivare un abbonamento che consente di:

scegliere un numero base di giornate di formazione,

acquistarle ad un ticket agevolato,

semplificare le procedure di acquisto dettate dalla normativa vigente (Decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture).

La Camera può acquistare, quindi, la singola iniziativa o un abbonamento annuale che può essere fruito dalle diverse risorse dell’ente. Il ticket di partecipazione per il 2015 prevede*:

giornate

Costo abbonamento

Ticket/giorno/partecipante

Partecipazione senza abbonamento 1 € 330.00

Abbonamento 15 giornate 15 € 4.500,00 € 300,00

Abbonamento per 30 giornate 30 € 7.200,00 € 240,00

Abbonamento per 45 giornate 45 € 10.125,00 € 225,00

* L'importo dell'abbonamento verrà così fatturato: 50% in anticipo, 50% a saldo. Nel caso in cui alcune iniziative non fossero realizzate nel corso dell’anno per problemi organizzativi imputabili all’istituto, le giornate acquistate saranno recuperate l’anno successivo. Inoltre, con l’acquisto di un abbonamento, la Camera acquisisce anche il diritto di fruire di ulteriori attività ASTRO (già acquistate per una risorsa o attivate nel corso dell’anno) al ticket/partecipante pari al costo/giornata garantito dall’abbonamento:

Abbonamento Ticket per iniziative/giornate fuori abbonamento

€ 4.500,00 € 300,00

€ 7.200,00 € 240,00

€ 10.125,00 € 225,00

L’iscrizione anche ad una sola iniziativa ASTRO offre la possibilità, al partecipante, di accedere e fruire di tutti i materiali didattici 2015 disponibili su CDT.


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IMPRENDITORI ED IMPRESE COMUNITARIE ED EXTRACOMUNITARIE 24 febbraio 2015

OBIETTIVI

Le imprese comunitarie operano in Italia in stabilimento e libera prestazione di servizi. Quali diritti? Quali obblighi, specie dal punto di vista pubblicitario? E gli imprenditori comunitari ed extracomunitari? Il seminario si propone di inquadrare tutte le possibili ipotesi evidenziando i compiti della Camera, sia sotto il profilo pubblicitario che sotto quello dei controlli e delle sanzioni correlate all’attività eventualmente abusiva o non autorizzata.

DURATA 1 g.

CONTENUTI Direttiva servizi e direttiva professioni

Accesso di cittadini comunitari ed extracomunitari alle attività imprenditoriali

Reciprocità e permesso di soggiorno

Le imprese comunitarie che operano in Italia

Stabilimento e libera prestazione di servizi

Verifiche camerali (Registro delle imprese)

Verifiche camerali (uffici sanzioni)

Esame di casi pratici

Verso la tessera professionale

DOCENZA DR. MARCO MACERONI (MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO)

ORARI

9.30 – 13.00 / 14.00 – 17.00

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LE NOVITÀ NORMATIVE NEL SETTORE VITIVINICOLO: GESTIONE DELLA CONTABILITÀ DI CANTINA (MVV COMPILAZIONE E RENDICONTAZIONE),

PRATICHE ENOLOGICHE E ETICHETTATURA DEGLI ALIMENTI E DEL COMPARTO

(ANCHE ALLA LUCE DELLE NOVITÀ INTRODOTTE DA #CAMPOLIBERO) 25 ‐ 26 febbraio2015

DURATA 2 gg.

OBIETTIVI

L’incontro, articolato in due giornate, si pone l’obiettivo di analizzare e approfondire le novità introdotte dalle recenti modifiche normative nazionali e comunitarie nel comparto vitivinicolo con le quali sono stati rimodulati ed adeguati alcuni adempimenti consolidati dalla disciplina in vigore. Il corso intende accrescere il patrimonio di conoscenze degli operatori camerali degli Uffici Agricoltura, utili anche a coloro che dovranno applicare i piani di controlli dei vini a D.O. ed I.G. in ottemperanza al decreto legislativo 8 aprile 2010, n. 61 e in considerazione degli oneri di certificazione e controllo stabilite dal decreto ministeriale 14 giugno 2012, n. 794 e, per quanto riguarda le verifiche in materia di etichettatura, dal decreto ministeriale 13 agosto 2012 e successive modifiche ed integrazioni. Saranno analizzate nel dettaglio le seguenti tematiche: modalità di emissione e convalida dei documenti di accompagnamento dei prodotti

vitivinicoli (MVV); contabilità di cantina ed adempimenti amministrativi, le prospettive di

dematerializzazione; le pratiche ed i trattamenti enologici consentiti (anche per i vini biologici); etichettatura e presentazione degli alimenti: l'applicazione al comparto vitivinicolo,

novità alla luce del Reg. (CE) 1169/2011 e la “sovrapposizione” con le norme di settore. le novità introdotte dal decreto 16 febbraio 2012 – la banca dati vigilanza.

CONTENUTI Emissione dei documenti di accompagnamento dei prodotti vitivinicoli (MVV) alla luce

del decreto ministeriale 2 luglio 2013, n. 7490

Linee guida e circolari interpretative

Impatti del sistema di emissione e convalida dei documenti di accompagnamento dei prodotti vitivinicoli (MVV) con le disposizioni dei piani di controllo approvati per i vini DOP e IGP

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Cenni sulla gestione della contabilità di cantina gli adempimenti amministrativi in generale

Gli adempimenti amministrativi connessi alla gestione delle pratiche enologiche ammesse sui vini DOP e IGP

Ultime interpretazioni relative agli adempimenti amministrativi connessi alle pratiche enologiche

Le principali novità introdotte dal Reg. (CE) 1169/11 in materia di etichettatura e presentazione dei prodotti agroalimentari (il caso del settore vitivinicolo)

Le novità della Banca dati Vigilanza introdotta con decreto 16 febbraio 2012

Le novità della disciplina UE: parallelismo specifico con le disposizione nel comparto vitivinicolo

Ultime interpretazioni relative alla gestione delle indicazioni facoltative ed obbligatorie nei prodotti vitivinicoli DOP e IGP

Le novità normative ed operative introdotte dal Decreto Legge

Impatti delle novità normative rispetto all’applicazione dei piani n. 91 del 24 giugno 2014 (convertito con legge 11 agosto 2014, n. 116, cosiddetto #Campolibero)

Cenni e prospettive sulla dematerializzazione dei registri. di controllo approvati per i vini DOP e IGP

DOCENZA DR. FABIO GRILLO SPINA – DR. STEFANO SEQUINO (DIPARTIMENTO DELL'ISPETTORATO CENTRALE DELLA

TUTELA DELLA QUALITÀ E REPRESSIONE DELLE FRODI DEI PRODOTTI AGROALIMENTARI ‐ DIREZIONE GENERALE DELLA VIGILANZA PER LA QUALITÀ E LA TUTELA DEL CONSUMATORE ‐ MINISTERO DELLE

POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI)

ORARI

9.30 – 13.00 / 14.00 – 17.00 (entrambe le giornate)


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L’IMPATTO DEL NLF, NEW LEGAL FRAMEWORK, SUGLI STRUMENTI MID: LA DIRETTIVA 2014/32/UE

6 marzo 2015

DURATA 1 g.

CONTENUTI Elementi essenziali della normativa vigente: 2004/22/CE

Analisi della direttiva 2014/32/UE

Disposizioni generali

Operatori Economici

Conformità degli strumenti

Organismi notificati

Vigilanza del mercato

DOCENZA ISP. MAURIZIO CASINI (CCIAA BOLOGNA)

ORARI

9.30 – 13.00 / 14.00 – 17.00

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9

CORSO BASE IN MATERIA DI BREVETTI, CON PARTICOLARE RIFERIMENTO ALLE

PROCEDURE INFORMATICHE PER LA GESTIONE DEI BREVETTI 16 marzo 2015

DURATA 1 g.

CONTENUTI Confronto tra la procedura usata e quella reingegnerizzata per il deposito della domanda di

privativa per:

Invenzione industriale

Modello di utilità

Disegno e modello

Marchio

Confronto tra la procedura usata e quella reingegnerizzata per il deposito delle istanze successive:

Trascrizione

Annotazione

Variazione

Discussione delle principali problematiche riscontrate dalla DGLC‐UIBM e dai funzionari camerali durante l’uso del sistema di deposito telematico “Telemaco”

Riepilogo degli elementi innovativi contenuti nella procedura di deposito telematico reingegnerizzata

Analisi di casi pratici e quesiti operativi

DOCENZA DR. CRISTIANO DI CARLO (MISE)

ORARI

Orario: 9.30 – 13.00 / 14.00 – 17.00

6


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PERCORSO FORMATIVO IN MATERIA DI APPALTI E MEPA:

1^ MODULO: “ART. 38 E SOCCORSO ISTRUTTORIO” 17 – 18 marzo 2015

OBIETTIVI

Il percorso formativo è strutturato in 4 incontri, non consecutivi, fruibili in presenza o in webconference. Non è obbligatorio iscriversi a tutti i moduli.

DURATA 2 gg.

CONTENUTI Il Responsabile Unico del Procedimento: natura, funzioni, compiti e responsabilità

Il bando di gara: natura giuridica e funzioni

Il bando‐tipo Avcp‐ANAC

L'elenco tassativo delle cause di esclusione

La nullità delle previsioni in contrasto

L'integrazione legale dei contenuti

Le dichiarazioni tipo di cui all'art. 74, comma 2 bis

Il Documento di Gara Unico Europeo (c.d. DGUE) delle Direttive appalti del 2014

I requisiti di partecipazione alla gara: requisiti generali e requisiti speciali

Le dichiarazioni di cui all'art. 38: analisi delle singole fattispecie

Moralità professionale e i reati incidenti sul vincolo fiduciario

Requisiti di idoneità professionale e avvalimento

L'eventuale ulteriore documentazione per la partecipazione alla gara

Il soccorso istruttorio. Limiti applicativi

La verifica dei requisiti mediante AVCPass

DOCENZA AVV. ANNALISA MESSINA (LIBERO PROFESSIONISTA, ESPERTO DELLA MATERIA)

ORARI


7.1


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2^ MODULO: “L’OFFERTA ECONOMICAMENTE PIÙ VANTAGGIOSA E L’ANOMALIA

DELL’OFFERTA” 5 maggio 2015

DURATA 1 g.

CONTENUTI La discrezionalità della stazione appaltante nella scelta del criterio di aggiudicazione

Il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa

I due concetti chiave nel criterio di aggiudicazione: gli elementi (e sub‐elementi) di valutazione; I parametri (e sub‐parametri) di valutazione (o pesi ponderali)

La commissione giudicatrice nel caso di aggiudicazione con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa

Le varianti progettuali in sede di offerta

Le sedute

La conservazione dei plichi

Il rispetto dei pesi previsti nel bando di gara (riparametrazione)

La commissione «giudicatrice» e il rapporto con l’organo ordinario di gara della Stazione appaltante

Offerta economicamente più vantaggiosa e contratti c.d. “esclusi”

I criteri di individuazione delle offerte anormalmente basse

I criteri di verifica delle offerte anormalmente basse. Il RUP e il procedimento di verifica dell’anomalia

La valutazione della congruità delle offerte


ORARI

9.30 – 13.00 / 14.00 – 17.00

7.2


12


3^ MODULO: “GLI ACQUISTI DI BENI E SERVIZI SUL MERCATO ELETTRONICO” 1 ottobre 2015

DURATA 1 g.

CONTENUTI Il ricorso a MePA o a strumenti di e‐procurement per l’acquisto di beni e servizi di importo

inferiore alle soglie comunitarie

Gli acquisti mediante ordine diretto

La procedura “ordinaria” mediante r.d.o.

Il ricorso alle procedure in economia nel mercato elettronico

La seduta pubblica “virtuale”

L’aggiudicazione e la verifica dei requisiti

AVCPass: comunicazioni e accesso al sistema. La stipula del contratto in modalità telematica


ORARI

9.30 – 13.00 / 14.00 – 17.00

7.3


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4^ MODULO: “LE PROCEDURE ALTERNATIVE ALL’EVIDENZA PUBBLICA: PROCEDURA NEGOZIATA E ACQUISIZIONI IN ECONOMIA”

3 dicembre 2015

DURATA 1,5 gg.

CONTENUTI La procedura negoziata: nozione, natura, caratteri generali

Le due tipologie e le forme della negoziazione

Procedura negoziata previa pubblicazione del bando. Precedente gara con offerte irregolari o inammissibili

Procedura negoziata senza bando. Precedente gara deserta; l’unicità del prestatore; casi urgenti di bonifica e messa in sicurezza di siti contaminati; l’estrema urgenza

Lavori, servizi e forniture complementari

La procedura negoziata senza bando per gli appalti di lavori di importo inferiore ad un milione di Euro. La Determinazione AVCP n.8 del 2011

Ripetizione dei servizi analoghi. Rinnovo e proroga. La proroga tecnica

Le acquisizioni in economia: analisi dell’art. 125 del Codice dei contratti pubblici e inquadramento sistematico. La disciplina generale di riferimento e i principi applicabili. Il Regolamento di esecuzione e di attuazione e il ruolo della giurisprudenza amministrativa e contabile

La regolamentazione interna delle procedure in economia.Elenco aperto di operatori economici

Le acquisizioni in economia e il ricorso alle procedure informatiche, MePa, sistemi informatici di negoziazione

L’affidamento dei lavori in economia nelle previsioni del Codice e nel Regolamento di esecuzione e attuazione

La tutela del terzo in caso di affidamento diretto del contratto

Gli appalti riservati alle cooperative sociali


ORARI

9.30 – 13.00 / 14.00 – 17.00 (I^ giornata) 9.30 – 13.00 (II^ giornata)

7.3


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FONDAMENTI DI DEMATERIALIZZAZIONE DEI DOCUMENTI. LA FIRMA DIGITALE 25 marzo 2015

DURATA 1 g.

CONTENUTI La formazione del documento informatico e la firma digitale

Il documento informatico nella normativa nazionale

La gestione del documento elettronico in entrata e in uscita: l’adozione di formati standard

La validazione del documento elettronico: la firma elettronica e l’impronta digitale

Tipologie: firma elettronica, firma elettronica qualificata e firma digitale

L’opponibilità a terzi del documento elettronico: la marca temporale

La trasmissione informatica dei documenti: la PEC

Nozioni sulla conservazione dei documenti elettronici

Uso della posta elettronica certificata

Corretta impostazione di un manuale di gestione

DOCENZA CONS. ANDREA BALDANZA (Corte dei Conti)

ORARI

9.30 – 13.00 / 14.00 – 17.00

8


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I METALLI PREZIOSI, NORMATIVA E NOVITÀ INTRODOTTE DAL D.P.R. 26 NOVEMBRE 2014, N. 195: ASPETTI AMMINISTRATIVI ANCHE IN RELAZIONE ALLE

RECENTI DISPOSIZIONI IN MATERIA DI COMUNICAZIONE ANTIMAFIA, ASPETTI TECNICI, VIGILANZA E SANZIONI

1 – 2 aprile 2015

DURATA 2 gg.

CONTENUTI La normativa in materia di titoli e marchi di identificazione dei metalli preziosi – D. Lgs.

251/99 ‐ D.P.R. 150/2002 – D.P.R. 208/2012 ‐ D.P.R. 26 novembre 2014, n. 195 ; Evoluzione normativa, principali tecniche di lavorazione degli oggetti in metallo prezioso, marchiature, aspetti amministrativi, certificazioni

La normativa italiana in materia di titoli e marchi di identificazione dei metalli preziosi

Il D.Lgs. 22 maggio 1999, n. 251 , il D.P.R. 30 maggio 2002, n. 150 , il D.P.R. 208/2012 D.P.R. 26 novembre 2014, n. 195

Oggetti destinati all’esportazione

Commercializzazione nello SSE

Importazione da Paesi extra‐U.E.

I metalli preziosi e i loro titoli legali (Definizione di metalli preziosi , loro leghe e di titolo)

Marchi obbligatori e marchi facoltativi

Oggetti non soggetti all’obbligo di recare il marchio di identificazione e l’indicazione del titolo

Casi particolari di punzonatura

Oggetti di fabbricazione mista

Oggetti placcati, dorati, argentati e riempiti

Modalità di assegnazione del marchio di identificazione e rinnovo annuale anche in relazione alla vigente normativa sulla comunicazione antimafia

Il Registro degli assegnatari dei marchi di identificazione – la formazione e tenuta del registro, modalità operative, iscrizione delle imprese, aggiornamento, consultabilità

Licenza di PS, soggetti obbligati ed adempimenti

Tassa di concessione e diritti di Saggio e Marchio

Matrici e punzoni: adempimenti camerali ed obblighi degli assegnatari dei marchi d’identificazione

Punzoni speciali

Apposizione delle marchiature mediante tecnologia laser

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Trasferimento del marchio d'identificazione

Assegnatari dei marchi d’identificazione ‐ Esistenza presso i produttori di punzoni in concessione

Responsabilità

Rinnovo del marchio

Sistemi di certificazione

Certificazioni aggiuntive

Ruolo dei laboratori di saggio e degli organismi di certificazione

Peculiarità del carattere facoltativo della certificazione

Organismi di certificazione ‐ Criteri di individuazione

II giornata

La normativa in materia di titoli e marchi di identificazione dei metalli preziosi – D. Lgs. 251/99 ‐ D.P.R.

150/2002 – D.P.R. 208/2012 ‐ D.P.R. 26 novembre 2014, n. 195 Aspetti amministrativi ‐ Laboratori di saggio

Attività di vigilanza e sanzioni

Vigilanza sulla produzione e sul commercio di oggetti in metalli preziosi

Controllo della merce presso dettaglianti, produttori e grossisti (differenziazione nelle operazioni di campionatura e prelievo)

Prelevamento delle materie prime e di oggetti contenenti metalli preziosi

Individuazione degli oggetti campionabili

Esecuzione dei prelievi (buste e contenitori, modalità di anonimizzazione e registrazione dei campioni, modalità di invio al Laboratorio abilitato per le analisi del titolo)

Titolo e marchio di identificazione – Tolleranze

Operazioni di saggio

Revisione analisi

Restituzione dei residui del campione e del saggio

Accertamento di illeciti amministrativi connessi all'attività di vigilanza

Procedimento amministrativo, sanzioni, eventuali segnalazione all’A.G.

Giurisprudenza

Cenni sulle attuali proposte di modifica della vigente normativa

DOCENZA DR.SSA RITA PENNA (CCIAA Reggio Emilia) – MISE – Laboratorio

ORARI



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INCOMPATIBILITÀ ED INCARICHI

23 novembre 2015

DURATA 1 g.

CONTENUTI Il regime delle incompatibilità alla luce dell’art.53 del d.lgs.165/2001 e s.m.i.

Le novità della normativa anticorruzione e del d.lgs.39/2013

Tipi di incarichi consentiti o vietati ai dipendenti pubblici

L’autorizzazione dell’ente: disciplina e presupposti

Particolarità del personale con rapporto di lavoro a tempo parziale fino al 50%

L’onnicomprensività della retribuzione (per i dirigenti e per il restante personale)

L’anagrafe delle prestazioni

Esame di casi concreti, circolari ministeriali e giurisprudenza.

DOCENZA DR. AUGUSTO BORTOLOTTI (LIBERO PROFESSIONISTA, ESPERTO DELLA MATERIA)

ORARI

9.30 – 13.00 / 14.00 – 17.00

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CORSO BASE

PROBLEMATICHE CONNESSE ALLE LEGGI SPECIALI ‐ L'ESERCIZIO DELLE IMPRESE

ESERCENTI ATTIVITÀ DI AUTORIPARAZIONE E DELLE IMPRESE DI INSTALLAZIONE, TRASFORMAZIONE, AMPLIAMENTO E MANUTENZIONE DI IMPIANTI ‐ L'ESERCIZIO DELLE IMPRESE DI PULIZIA E DI FACCHINAGGIO, DELLE ATTIVITÀ ARTIGIANALI, DEL

COMMERCIO ALL’INGROSSO, DEI MAGAZZINI GENERALI E DELLA MOLITURA 15 – 16 aprile 2015

DURATA 2 gg.

CONTENUTI La SCIA

Il DM 37/08 come prototipo delle leggi speciali

Responsabile tecnico e impresa

L’autoriparazione dopo la legge 224/2012

Le pulizie ed il facchinaggio

Acconciatori, estetisti, tintolavanderie (requisiti, iscrizione al REA). Affitto di poltrona e cabina

L’unicità del responsabile tecnico nel DM 37/08, e nell’autoriparazione, acconciatura e estetista (le recenti circolari ministeriali)

Questioni (chiuse e aperte) relative alla conversione automatica Legge n. 46/90 D.M. 37/08 ed alla conversione delle posizioni meccatronica

Il commercio all’ingrosso, magazzini generali, depositi franchi e molitura (il rapporto SCIA, registro delle imprese, SUAP dopo il 147/2012)

Il regime sanzionatorio (compiti e responsabilità della CCIAA)

Le fasce di classificazione


DR. ROBERTO GADO (CCIAA NOVARA)

ORARI


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GLI AFFIDAMENTI SOTTOSOGLIA ED IN ECONOMIA

21 aprile 2015

DURATA 1 g.

CONTENUTI Le procedure sottosoglia:

differenza tra lavori e servizi/forniture

deroghe alla disciplina ordinaria

semplificazione nella pubblicità e nelle comunicazioni

requisiti di ordine generale e di capacità per le procedure sottosoglia

Affidamento di lavori sottosoglia

MEPA: obbligo di ricorrere al MEPA introdotto dalla legge n. 94/2012. Il controllo dei requisiti nel MEPA Il principio di rotazione nel MEPA tra acquisito diretto e RDO. La forma del contratto nel MEPA. Le clausole accessorie in materia di pagamenti. La tracciabilità finanziaria. La clausola di stand still. Obblighi e responsabilità del RUP nel MEPA

Motivazione della determina a contrarre nell’affidamento in economia fuori del MEPA. Il contratto stipulato in violazione dell’obbligo di ricorrere al MEPA: conseguenze ex art. 1 d. l. n. 95/2012

Gli affidamenti in economia fuori MEPA

La determina dirigenziale ed obbligo di motivazione

I regolamenti delle stazioni appaltanti: casi di disapplicazione ed obbligo di adeguamento alla normativa sopravvenuta

Le diverse modalità: amministrazione diretta, cottimo fiduciario ed affidamento diretto

Le competenze del rup anche in materia di risoluzione del contratto; in particolare, l’art. 137 del codice e l’estensione della relativa disciplina agli affidamenti di servizi e forniture per effetto dell’art. 297 del regolamento

I requisiti per la partecipazione alle procedure in economia. La prova dei requisiti. Il controllo dei soli requisiti dell’affidatario: casi. Inapplicabilità del controllo a campione previsto dall’art. 48

La gestione delle procedure di affidamento in economia

La scelta degli operatori. Il ricorso ai cataloghi elettronici, all’elenco e alle indagini di mercato. Motivazione. Modalità di predisposizione e gestione degli elenchi. L’apertura degli elenchi e l’aggiornamento degli elenchi. Cause ostative alla partecipazioni agli elenchi. L’utilizzazione di elenchi altrui. Il principio di rotazione e sua applicabilità problematica anche con riferimento all’affidamento diretto. Possibilità di derogare al

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limite legale minimo degli operatori da invitare nelle procedure sotto i 40 mila euro.

La lettera d’invito nelle procedure in economia e suoi contenuti

Le garanzie: in particolare, la cauzione provvisoria e sua applicabilità

La tassatività delle cause di esclusione dopo il decreto legge n. 70/2011

La clausola che prevede di non procedere all’aggiudicazione nel caso di unica offerta: rapporti con le ipotesi previste dall’art. 55 e 81 del codice per i contratti soprasoglia.

La penale. Il premio di accelerazione

Esiste la differenza tra aggiudicazione provvisoria e definitiva nell’affidamento in economia?

La seduta di gara

Rup e commissione di gara negli affidamenti in economia

L’individuazione dell’offerta migliore. Inapplicabilità delle norme sull’anomalia dell’offerta

La possibilità di controllo della congruità dell’offerta

La stipula del contratto. Problematica applicabilità dell’obbligo di stand still. Modalità elettronica di redazione del contratto a partire dal 1 gennaio 2015

La tracciabilità finanziaria negli appalti sottosoglia ed in economia

Obblighi della stazione appaltante nel bando e nella lettera d’invito

CIG. CUP e conti dedicati

La tracciabilità nelle ipotesi di esecuzione d’urgenza e di somma urgenza

L’amministrazione diretta: il problema degli acquisti necessari per l’autoproduzione del bene o del servizio

La nozione di subcontratti della filiera dopo la determina dell’Autorità di Vigilanza n. 4/2011

DOCENZA CONS. MICHELANGELO FRANCAVILLA (TAR LAZIO)

ORARI

9.30 – 13.00 / 14.00 – 17.00


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PERCORSO FORMATIVO IN MATERIA DI SUAP – 1^ MODULO

21 – 22 aprile 2015

DURATA 2 gg.

CONTENUTI Dal SUAP della legge 448/98 al SUAP attuale

Le fonti normative

Il DPR 160/2010 e l'allegato tecnico

Il procedimento automatico

La SCIA e il silenzio assenso

I rimedi giudiziali: la patologia del procedimento

SCIA ‐ comunicazione unica e SUAP

La nascita dell'impresa e l'avvio dell'attività

Il procedimento ordinario

La conferenza di servizi

Gli enti terzi

Il provvedimento finale

I rimedi giudiziari


DR. ANTONIO D’AZZEO (CCIAA BRESCIA)

ORARI


13.1


22

PERCORSO FORMATIVO IN MATERIA DI SUAP – 2^ MODULO

21 – 22 aprile 2015

DURATA 2 gg.

CONTENUTI Il SUAP come superamento del dualismo SUE SUC

Il SUAP: modello organizzativo autonomo

Il SUAP: front Office

Analisi di modelli organizzativi applicabili al SUAP

Analisi di un procedimento automatico di competenza camerale

Analisi di un procedimento automatico di competenza comunale

L'edilizia produttiva

Analisi di un procedimento automatico complesso

Elementi di informatica giuridica

Il SUAP nel CAD

La telematizzazione del SUAP

Il DM 1 ‐11‐2011

Le modifiche apportate al CAD dal DL 179 del 2012

Gli applicativi


ORARI


13.2


23

LA GESTIONE DELLA CASSA INTERNA 27 aprile 2015

DURATA 1 g.

CONTENUTI Normativa di riferimento: ex D.P.R. 254/05 "Regolamento per la disciplina della gestione

patrimoniale e finanziaria delle Camere di commercio"

Responsabilità individuale e solidale del cassiere e dei suoi sostituti

Aspetti operativi:

modulistica corrente

versamento presso istituto cassiere ‐ modalità

controlli dei revisori, in cosa consistono

controllo trimestrale

anticipi in contanti (missioni)

minute spese e rimborsi ‐ gestione

DOCENZA DR. FABRIZIO MORETTI (PROVVEDITORE CCIAA AREZZO)

ORARI

9.30 – 13.00 / 14.00 – 17.00

15


24

MODULISTICA REGISTRO IMPRESE: PROBLEMATICHE ED ANALISI DI CASI PRATICI 28 aprile 2015

DURATA 1 g.

CONTENUTI Recesso esclusione decesso del socio di società di persone

Società amministratore di società

Trust

Iscrizioni pegno, pignoramento, sequestro su quote di srl

Deposito libri sociali delle società cessate

Bilanci consolidati

Contratti di rete – modello standard tipizzato


DR. ANTONIO D’AZZEO (CCIAA BRESCIA)

ORARI

9.30 – 13.00 / 14.00 – 17.00

16


25

LE DIRETTIVE DEL MINISTRO PER L’EFFETTUAZIONE DEI CONTROLLI SUCCESSIVI RELATIVI ALL’ART.19 DEL D.LGS. 22/07

29 ‐ 30 aprile 2015

DURATA 1,5 gg.

CONTENUTI I controlli successivi alla luce delle Direttive emanate: dalla Direttiva agosto 2011 alla

Direttiva maggio 2014

I campioni di riferimento e di lavoro secondo il DM 32/2011

L’indirizzo di semplificazione e armonizzazione tecnica alla normativa comunitaria

Deposito software non metrologicamente rilevanti

Il sistema self‐ service: l’esonero dalla verificazione prima e della legalizzazione

L’estensione delle competenze dei laboratori riconosciuti alla verificazione periodica dei carburanti MID

DOCENZA ISP .EMILIO CLEMENTE (CCIAA GENOVA) – DR. PAOLO FRANCISCI (ESPERTO DELLA MATERIA)

ORARI


17


26

LE ATTIVITÀ DELL’UFFICIO LEGALE DELLE CAMERE DI COMMERCIO – CORSO BASE 6 – 7 maggio 2015

DURATA 1,5 gg.

CONTENUTI Istituzione dell’Ufficio Legale camerale e posizione nell'organigramma

Doppio status dell'avvocato dell'ente tra autonomia e dipendenza

Estensione e limiti dell’iscrizione nell’Elenco speciale

Gestione associata di uffici legali: attività consultive e contenziose

Conseguenze sulla gestione degli affari giuridici dell’Ente

L’attività di difesa in giudizio

a. penale: costituzione di parte civile

difesa di personale camerale e rimborso spese legali

redazione e presentazione di denunce‐querele

giudizio civile conseguente a sentenza penale di condanna generica o sentenza di patteggiamento

obblighi di denuncia incombenti sul pubblico dipendente e ruolo del legale

modifica fattispecie incriminatrici di corruzione e concussione b. amministrativo: i procedimenti davanti al giudice amministrativo (TAR e Consiglio di Stato); in particolare: appalti

impugnazione delibere

diniego di accesso agli atti

diritto d’accesso e dati giudiziari o sensibili

responsabilità da ritardo procedimentale

giudizio di ottemperanza e azione risarcitoria (nuovo codice processo amm.vo) c. tributario: ricorsi dinanzi alle Commissioni Tributarie in tema di diritto annuale d. civile:‐ eventuale assistenza in procedimenti di mediazione opposizioni ad ordinanze‐ingiunzioni per sanzioni amministrative

opposizioni ad ordinanza‐ingiunzioni con confisca

ricorsi in materia cambiaria

ricorsi per diniego di iscrizione al Registro Imprese

recupero crediti (anche alla luce dell'esperibilità del recupero mediante ingiunzione di pagamento)

procedimenti diversi ordinari o d’urgenza (risarcimento del danno, locazione)

18


27

cause di lavoro del personale

rapporto di lavoro a tempo determinato

rapporti tra procedimento penale e disciplinare

giudizi pensionistici dinanzi alla Corte dei Conti

L’attività di consulenza interna; in particolare:

assistenza contrattuale

assistenza in materia giuslavoristica

stesura di atti di transazione

stesura di atti deliberativi e regolamenti (regolamento consulta professioni, rispetto principio pari opportunità nel Collegio Revisori)

le fasi del procedimento amministrativo

assistenza nel procedimento sanzionatorio (notificabilità sanzioni a mezzo PEC)

società partecipate

la tutela della riservatezza

rapporti con legali esterni all’Ente (anche alla luce del nuovo regolamento sulle tariffe professionali).

Il nuovo appello filtrato e la redazione del nuovo atto di appello

DOCENZA AVV. CATERINA SICILIANO (CCIAA FIRENZE)

ORARI



28

CORSO AVANZATO

PROBLEMATICHE CONNESSE ALLE LEGGI SPECIALI ‐ L'ESERCIZIO DELLE IMPRESE

ESERCENTI ATTIVITÀ DI AUTORIPARAZIONE E DELLE IMPRESE DI INSTALLAZIONE, TRASFORMAZIONE, AMPLIAMENTO E MANUTENZIONE DI IMPIANTI ‐ L'ESERCIZIO

DELLE IMPRESE DI PULIZIA E DI FACCHINAGGIO 7 ‐ 8 maggio 2015

DURATA 1,5 gg.

CONTENUTI Analisi della normativa e delle circolari in materia

I pronunciamenti ministeriali in materia di installazione e autoriparazione

La riforma della Legge n. 122/92 e i nuovi requisiti tecnico professionali per gli installatori di impianti da fonti rinnovabili (art. 15 D.Lgs. n. 28/2011)

I fumisti e gli installatori di caminetti

Impianti da fonti rinnovabili e impianti di telefonia (sviluppi)

Problematiche operative: modalità di iscrizione e requisiti

Attività abusiva

Le sanzioni

Sospensione e cancellazione delle imprese che hanno perso i requisiti. Sospensione volontaria

Le fasce di classificazione e la loro trasferibilità per le imprese di facchinaggio e di pulizia. Gli ultimi orientamenti

La disciplina dei consorzi


DR. ROBERTO GADO (CAMERA DI COMMERCIO I.A.A. DI NOVARA)

ORARI

9.30 – 13.00 / 14.00 – 17.00 (I^ GIORNATA) 9.30 – 13.00 (II^ GIORNATA)

19


29

IL REGISTRO DELLE IMPRESE: DISCIPLINA NORMATIVA, FUNZIONI E ORGANIZZAZIONE DELL’UFFICIO‐ CORSO BASE PER ADDETTI

11 ‐ 12 maggio 2015

OBIETTIVI L’iniziativa si propone di offrire al personale neo‐inserito nel Servizio Registro Imprese

un’opportunità di formazione e affiancamento finalizzata a garantire un arricchimento professionale in termini di acquisizione e sviluppo di conoscenze e competenze di carattere operativo legate alla prassi lavorativa dell’Ufficio.

DURATA 2 gg.

CONTENUTI Cenni di diritto commerciale: imprenditore, azienda, attività economiche, attività per le quali

è obbligatoria l’iscrizione, anche alla luce delle novità introdotte dalla “Direttiva Servizi”, forme di esercizio dell’impresa (impresa individuale e vari tipi di società)

Genesi e struttura del Registro delle Imprese:

Legge n. 580/93

D.P.R. n. 581/95

D.P.R. n. 558/99

La Comunicazione Unica per la nascita d’impresa: la normativa di riferimento e gli impatti sulla tenuta del Registro delle Imprese

Pubblicità legale e varie forme di pubblicità nel Registro delle Imprese

Principio di tipicità ed evoluzione della sua applicazione al Registro delle Imprese, anche alla luce delle pronunce dei Giudici del Registro delle Imprese

Controlli, provvedimenti dell’Ufficio e rimedi per l’interessato

Il REA: origine storica, funzione e sua tenuta

Attività libere, attività soggette ad autorizzazioni, attività soggette a SCIA al Registro delle Imprese, attività irregolari

Controlli dell’Ufficio, eventuali provvedimenti dell’Ufficio e rimedi per l’interessato

Legge n. 241/1990 (come da recenti modifiche) e D.P.R. n. 445/2000 – T.U. delle disposizioni legislative e Regolamenti in materia di documentazione amministrativa

Principi generali in materia di autocertificazione, controlli dell’Ufficio ed eventuali provvedimenti

Invio telematico

La Comunicazione Unica come canale esclusivo per l’invio delle pratiche dal 1 aprile 2010

20


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Gli applicativi a disposizione degli utenti

Cenni sull’integrazione tra comunicazione unica e SCIA al SUAP

La fase della gestione delle correzioni ed integrazione delle pratiche tra procedimento amministrativo e strumenti informatici

La Carta Nazionale dei Servizi e la firma digitale come evoluzione dei rapporti tra la Pubblica Amministrazione e l’impresa, disposizioni del Codice dell’Amministrazione Digitale su valore ed efficacia della firma digitale e del documento informatico



ORARI



31

RISVOLTI PENALI IN MATERIA ISPETTIVA 13 maggio 2015

DURATA 1 g.

CONTENUTI Le partizioni del diritto nell’Ordinamento giuridico italiano

Profili generali e distinzione tra Illecito civile e illecito penale

Caratteristiche e funzioni del diritto penale

I principi del diritto penale: legalità, specialità, sussidiarietà, meritevolezza della pena

La funzione di garanzia della legge penale. Riserva di legge, tassatività, irretroattività

Delitti e contravvenzioni

Procedibilità d’ufficio e condizioni di procedibilità: Denuncia e Querela

Tipologie di responsabilità del dipendente pubblico: la responsabilità patrimoniale

Pubblico Ufficiale ‐ Incaricato di pubblico servizio ‐ Pubblico dipendente ‐ Responsabilità

Diversa natura dei funzionari camerali: gli articoli 57 e 59 del Codice di Procedura Penale

La riforma portata dalla Legge 6 novembre 2012 n. 190 e i reati contro la Pubblica Amministrazione

Peculato

Peculato d’uso

Concussione

Corruzione

Abuso d’ufficio

Rifiuto di atti d’ufficio

I funzionari pubblici e le funzioni di accertamento delle violazioni amministrative

Il sequestro penale e quello amministrativo

Presupposti e modulistica necessaria per l’accertamento delle violazioni: i Verbali

DOCENZA TIZIANA CUGINI – (MAGISTRATO ORDINARIO CON FUNZIONI DI SOSTITUTO PROCURATORE DELLA REPUBBLICA

PRESSO IL TRIBUNALE DI ROMA)

ORARI

9.30 – 13.00 / 14.00 – 17.00

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32

LA NOTIFICAZIONE DELLE SANZIONI AMMINISTRATIVE TRAMITE PEC 14 maggio 2015

DURATA 1 g.

CONTENUTI Generalità sulla notificazione

Relata di Notifica

La notificazione elettronica: la validità PEC nelle comunicazioni di legge

Elementi distintivi tra PEC — e mail

Validità giuridica del semplice messaggio e mail

Lo strumento della PEC nelle notificazioni della PA

DOCENZA DR. SIMONE MAINO (LIBERO PROFESSIONISTA ESPERTO DELLA MATERIA)

ORARI

Orario: 9.30 – 13.00 / 14.00 – 17.00

54


33

L’UFFICIO DEL PERSONALE: FORMAZIONE PER RESPONSABILI E PO 18 e 19 maggio 2015

DURATA 2 gg.

CONTENUTI Excursus storico:

Le riforme del pubblico impiego dal 1993 ad oggi

Quadro normativo e recenti modifiche I principi generali del d.lgs.165/2001

Individuazione delle fonti e dei rispettivi ambiti

Ruolo, poteri e responsabilità della dirigenza

Nozioni fondamentali sul rapporto di lavoro: costituzione e gestione; sistema di classificazione; profili e mansioni; progressioni economiche e di carriera; valutazione del personale; rapporti contrattuali flessibili; orario; assenze; trattamento economico; responsabilità, codice di comportamento e procedimento disciplinare; risoluzione; particolarità del rapporto di lavoro dei dirigenti (incarichi, trattamento economico, onnicomprensività della retribuzione ecc.)

Gli incarichi di collaborazione esterna (limiti, condizioni, disciplina)

La disciplina delle incompatibilità

La giurisdizione

Contrattazione integrativa decentrata e gestione del fondo Materie, soggetti, procedure

Costituzione dei fondi accessori

Utilizzazione delle risorse

Sanzioni e responsabilità

Le novità del DL78/2010 convertito in L.122/2010

Le novità delle ultime leggi di stabilità

Altri modelli relazionali Informazione concertazione consultazione: materie, soggetti, procedure

Prerogative sindacali nei luoghi di lavoro Scioperi, permessi, aspettative, assemblee: nozioni fondamentali

Mobilità e assunzioni Principi generali

L’obbligo della previa mobilità

Vincoli in materia di assunzioni

Analisi dei fabbisogni (nozioni)


ORARI


22


34

GLI APPALTI ALLA LUCE DELLE RECENTI NOVITÀ NORMATIVE E GIURISPRUDENZIALI

26 maggio 2015

DURATA 1 g.

CONTENUTI Il controllo dei requisiti dopo l’entrata in vigore del sistema AVCPASS

La Deliberazione AVCP n. 111/2012 ed il relativo allegato tecnico

Le clausole da inserire nella lex specialis

Gli adempimenti delle stazioni appaltanti

La registrazione dei soggetti incaricati della verifica

Commissione di gara AVCPass e commissione di gara ex art. 84 del D.Lgs. n. 163/2006

La richiesta del CIG e l'indicazione dei requisiti

Il pass OE: adempimento a pena di esclusione o dovere di soccorso istruttorio?

L’acquisizione dei partecipanti

Il controllo dei requisiti di ordine generale e speciale. IL soccorso istruttorio dopo la legge n. 114/2014

Il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione

Obbligo per gli enti locali di ricorrere al MEPA introdotto dalla legge n. 94/2012. Motivazione della determina a contrarre nell’affidamento in economia fuori del MEPA

Il contratto stipulato in violazione dell’obbligo di ricorrere al MEPA: conseguenze ex art. 1 d. l. n. 95/2012

Il controllo dei requisiti nel MEPA

Il principio di rotazione nel MEPA tra acquisito diretto e RDO

La forma del contratto nel MEPA. Le clausole accessorie in materia di pagamenti

La tracciabilità finanziaria

La clausola di stand still

Obblighi e responsabilità del RUP nel MEPA

Il Durc dopo il d.l. n. 69/2013 e la legge n. 78/2014

Il DURC e la regolarità contributiva dopo il decreto legge n. 69/2013 e la legge n. 78/2014

Le novità in materia di utilizzabilità del DURC per altri appalti, efficacia del DURC, configurabilità del silenzio – assenso e di DURC in materia di subappalto

Gli obblighi sostitutivi della stazione appaltante

La responsabilità solidale della stazione appaltante

Altre novità normative e giurisprudenziali

Il bando tipo n. 2 del 2 settembre 2014 in materia di lavori pubblici di importo superiore a 150.000,00 euro

La disciplina delle varianti in corso d’opera dopo la legge n. 114/2014

Le oscillazioni giurisprudenziali in materia di oneri di sicurezza

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Le modifiche in materia di DUVRI

La modifica dell’art. 82 codice appalti: l’obbligo di valutare il prezzo più basso al netto del costo del personale

La modifica della pubblicità sui quotidiani

Il decreto del Ministero della Giustizia di determinazione dei corrispettivi da porre a base di gara nelle procedure di affidamento di contratti pubblici dei servizi relativi all'architettura ed all'ingegneria

Le novità introdotte in materia di appalti introdotte dalla legge n. 190 del 6 novembre 2012 “anticorruzione”. Le incompatibilità previste per i dirigenti e la commissione di gara.

Le novità in materia di appalti previste dal d.lgs. n. 33/2013 (trasparenza)


ORARI

9.30 – 13.00 / 14.00 – 17.00


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LA GESTIONE DEL TACHIGRAFO ANALOGICO E DIGITALE: IL NUOVO REGOLAMENTO

27 – 28 maggio 2015

DURATA 1,5 gg.

CONTENUTI Cronotachigrafo analogico:

analogie e differenze con il tachigrafo digitale

analisi di ciascun componente

individuazione dei punti critici

taratura, riparazione, sostituzione. Come controllare

esperienze di criticità

Sistema tachigrafo digitale:

analisi di ciascun componente

individuazione di punti critici del sistema

taratura, riparazione, sostituzione. Come controllare

esperienze di criticità

Smartcard officina:

contenuto

controlli

riscontro con registro interventi tecnici

Smartcard controllo:

contenuto

controlli

Attrezzature omologate:

tipologie

caratteristiche di alto livello

Manomissioni dell’apparecchiatura di controllo e suoi componenti

Controlli formali e pratici nel centro tecnico

Nuovi sistemi implementati

Esercitazioni sullo strumento

DOCENZA ING. ADRIANO MONTESI (ACTIA ) – ISPETTORE CAMERA DI COMMERCIO

ORARI

9.30 – 13.00 / 14.00 – 17.00 (I giornata) 9.30 – 13.00 (II giornata)

24


37

L’AUTOTUTELA AMMINISTRATIVA NELLE CAMERE DI COMMERCIO 28 maggio 2015

DURATA 1 g.

CONTENUTI Autotutela esecutiva e decisionale

Le novità introdotte dall’art. 1, comma 136, l. 311/04 e dalla l. 15/05. I casi in cui è possibile l’autotutela esecutiva

Criteri di scelta tra autotutela esecutiva e tutela giurisdizionale. L’autotutela decisionale: annullamento di ufficio e revoca del provvedimento già emanato

Presupposti dell’autotutela: illegittimità dell’atto, interesse pubblico

provvedimento di autotutela

modalità istruttorie

motivazione

valutazione

situazioni di fatto maturate al momento dell’esercizio dell’autotutela

ponderazione degli interessi in gioco

Conseguenze dell’autotutela ai fini del giudizio sul risarcimento del danno conseguente a provvedimento illegittimo: l’autotutela in materia di procedure di affidamento di lavori, servizi, forniture

Gli effetti della sentenza delle Sezioni unite della Cassazione (n. 30254 del 23/12/08)

DOCENZA CONS. ANDREA BALDANZA (CORTE DEI CONTI)

ORARI

9.30 – 13.00 / 14.00 – 17.00

25


38

IL COMITATO UNICO DI GARANZIA PER LE PARI OPPORTUNITÀ, LA VALORIZZAZIONE DEL BENESSERE DI CHI LAVORA E CONTRO LE DISCRIMINAZIONI (CUG).

16 giugno 2015

OBIETTIVI La legge 4 novembre 2010 n. 183 ha disposto l’obbligo per le pubbliche amministrazioni di

costituire il ‘Comitato unico di garanzia per le pari opportunità, la valorizzazione del benessere di chi lavora e contro le discriminazioni’ che sostituisce, unificando le competenze in un solo organismo, i Comitati per le pari opportunità ed i Comitati paritetici sul fenomeno del mobbing, che di fatto nel corso del tempo avevano visto l’intersecarsi e il sovrapporsi di funzioni e caratteristiche. Obiettivo dell’incontro è offrire una panoramica sulla normativa vigente e sugli obblighi del datore di lavoro e dei lavoratori in ordine all’organizzazione e al funzionamento del Comitato e, in generale, alla prevenzione del mobbing e delle discriminazioni di ogni tipo nell’ambito del rapporto di lavoro. Particolare attenzione sarà anche dedicata alla tematica degli strumenti di tutela del lavoratore e all’esame di casi giurisprudenziali.

DURATA 1 g.

CONTENUTI Le linee guida emanate dal Ministero della funzione pubblica

La composizione del CUG

I componenti nominati dai sindacati e dall’amministrazione

Mancata nomina da parte dei sindacati

I componenti titolari e supplenti. Durata dell’incarico. Il presidente. Requisiti e modalità di nomina

Rapporti del CUG con gli altri organi dell’ente pubblico e con gli altri organi, esterni all’ente, preposti alla tutela dei principi di uguaglianza e non discriminazione

CUG e obblighi di trasparenza ex l. n. 190/2012 e d. lgs. n. 33/2013

Le pari opportunità nel rapporto di lavoro. Il mobbing e la sua definizione nella giurisprudenza

Gli obblighi del datore di lavoro in materia di mobbing

La tutela giuridica (civile e penale) contro il mobbing

La violazione dei principi di uguaglianza e di non discriminazione nel codice di comportamento dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni introdotto dal d.p.r. n. 62/2013

Rapporti tra attività del CUG e organi preposti all’attuazione della normativa in materia di sicurezza sul lavoro (d. lgs. n. 81/2008)


ORARI

9.30 – 13.00 / 14.00 – 17.00

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39

LA PROCEDURA SANZIONATORIA AMMINISTRATIVA 8 ‐ 9 giugno 2015

DURATA 1,5 gg.

CONTENUTI Generalità

Distinzione tra tipi di illecito: illecito amministrativo, illecito penale e illecito civile

Rapporti con la disciplina sul procedimento amministrativo prevista dalla Legge n. 241/1990

Principi generali operanti in ambito sanzionatorio

riserva di legge in materia di pubblica amministrazione

principio di legalità

principio del divieto di analogia e principio di irretroattività della legge

principio del “favor rei”

principio dell’interesse pubblico

Tipologie di sanzioni amministrative

La responsabilità solidale

Depenalizzazione e successione delle leggi nel tempo

Accertamento di violazioni tramite analisi di laboratorio

Le fasi del procedimento sanzionatorio:

accertamento e contestazione

fase di notificazione

relata di Notifica

notificazione elettronica: la validità PEC nelle comunicazioni di legge

elementi distintivi tra PEC – e mail

validità giuridica del semplice messaggio e mail

pagamento in misura ridotta

mancato pagamento

scritti difensivi

ordinanza di ingiunzione o di archiviazione

opposizione

mancato pagamento: l’esecuzione forzata sui beni del debitore

prescrizione

DOCENZA DR. SIMONE MAINO (LIBERO PROFESSIONISTA ESPERTO DELLA MATERIA)

ORARI

Orario: 9.30 – 13.00 / 14.00 – 17.00 (I^ giornata) Orario: 9.30 – 13.00 (II^ giornata)

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IL REGISTRO DELLE IMPRESE: FORMAZIONE PER RESPONSABILI E PO 9 – 10 giugno 2015

DURATA 1,5 gg.

CONTENUTI L’imprenditore individuale e le società. Requisiti per l’iscrizione al Registro delle Imprese

I soggetti non formalmente imprenditori: iscrizione al Registro delle Imprese o al REA (cd. only REA)

L’ufficio del Registro delle Imprese Il Registro delle Imprese Il REA Funzione, tenuta, provvedimenti d’ufficio

Le altre funzioni Il Conservatore I responsabili del procedimento

Procedimenti su istanza di parte e procedimenti d’ufficio La sottoscrizione e trasmissione dei documenti La firma digitale La PEC

La Comunicazione Unica per la nascita d’impresa La Comunicazione Unica come canale esclusivo per l’invio delle pratiche

Pubblicità legale e varie forme di pubblicità nel Registro delle Imprese L’attività di controllo dell’ufficio Poteri Responsabilità Atti Rimedi per l’interessato

Attività libere, attività soggette ad autorizzazioni, attività soggette a SCIA al Registro delle Imprese, attività irregolari Le verifiche dell’ufficio Poteri Modalità Atti Rimedi per l’interessato

Le responsabilità connesse per il responsabile del procedimento (art. 19 della legge 241/90, artt. 46, 47, 71 e 76 DPR 445/00) L’autocertificazione La dichiarazione di conformità delle agenzie per le imprese

I rapporti con il SUAP SCIA e SUAP Com.unica e SUAP



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41

ORARI



42

LA GESTIONE DEL PROVVEDITORATO 15 ‐ 16 giugno 2015

DURATA 2 gg.

CONTENUTI Linee guida per la gestione del Provveditorato ex D.P.R. 254/05 "Regolamento per la

disciplina della gestione patrimoniale e finanziaria delle Camere di commercio"

Forniture di beni, servizi e lavori: il D.lgs.163/06 e le procedure in economia

Impatto dei decreti in materia di spending review

Convenzioni e MEPA CONSIP

Introduzione dello "split payment" con Legge di Stabilità 2015

CIG, CUP, AVCPASS

L'agente contabile ed il conto giudiziale

Piano triennale ai fini del contenimento delle spese ex art. 2 c. 594 e ss. L. 244/07

Piano triennale di investimento art. 12 c. 1 D.L. 98/11 conv. in L. 111/11 ‐ D.M. MEF 16/03/2012

Impatto del D.Lgs. 81/08 "Testo Unico in materia di tutela della salute e della sicurezza"

Adempimenti ex art. 26 c. 3 bis L. 488/99

L. 190/12 "Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione"


ORARI


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LA LETTURA DEI DOCUMENTI DELLA METROLOGIA E LA TERMINOLOGIA

INTERNAZIONALE 17‐ 18 giugno 2015

DURATA 2 gg.

CONTENUTI Esame della conformità e relativa documentazione nell’ambito delle Direttive Nuovo

approccio e della direttiva NAWI:

elementi significativi sezioni terminologia

Documenti associati agli evaluation and test certificates nell’ambito della metrologia legale


Le norme armonizzate EN e le raccomandazioni OIML


Analisi di alcuni Certificati di Esame CE del tipo o di progetto documenti normativi in lingua inglese

La certificazione nell’ambito EA


Analisi di alcuni Certificati emessi da enti associati EA in lingua inglese

DOCENZA DR. IGOR GALLO (CCIAA TORINO) – UNIVERSITÀ DI CASSINO

ORARI


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44

TRASPARENZA ED ANTICORRUZIONE 17 giugno 2015

DURATA 1 g.

CONTENUTI La normativa anticorruzione. La legge n. 190/2012 e sua applicabilità

Il responsabile della prevenzione della corruzione. Requisiti, compiti e responsabilità. Responsabilità dei dipendenti per la violazione del piano

Il codice di comportamento dei dipendenti previsto dal D.P.R. n. 62/2013

La preclusione nell’assegnazione a commissioni e ad incarichi concernente i condannati per alcune tipologie di reati

Le modifiche al codice penale

La qualifica soggettiva ai fini penali dei dipendenti delle Camere di commercio. I reati nel procedimento amministrativo

La trasparenza ex d. lgs. n. 33/2013. L’ambito soggettivo di applicabilità: pubbliche amministrazioni, società partecipate e controllate

Rapporto tra trasparenza e riservatezza. I dati sensibili e giudiziari

Rapporto tra trasparenza ed accesso. L’accesso civico

La pubblicazione in formato aperto ed il riutilizzo dei dati. Decorrenza e durata dell’obbligo di pubblicazione. Le modalità di pubblicazione e di conservazione dei dati

Il programma triennale per la trasparenza e l’integrità e rapporti con il piano di prevenzione della corruzione

Tipologie di obblighi di pubblicazione

Il responsabile per la trasparenza

La violazione degli obblighi di trasparenza e le sanzioni

La circolare n. 1/2014 del Ministero della Funzione Pubblica relativa all’applicazione della normativa agli enti economici e alle società controllate e partecipate


ORARI

9.30 – 13.00 / 14.00 – 17.00

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45

CORSO BASE

PROBLEMATICHE CONNESSE ALLE LEGGI SPECIALI ‐ I REQUISITI MORALI 25 giugno 2015

DURATA 1 g.

CONTENUTI Analisi della normativa di settore. La SCIA matrice del requisito morale

Autoriparazione, pulizie, facchinaggio

Mediazione, ARC, mediazione marittima

Spedizionieri

Il commercio e la somministrazione dopo il d.lgs. 147/2012

Problematiche operative: reati ostativi, riabilitazione ed estinzione

La questione sospensione condizionale della pena

Focus particolare su "gravità" delle sanzioni e sul concetto di "definitivo accertamento"

Le posizioni in materia della giurisprudenza


DR.SSA SIMONA FRANCAVILLA (INAIL)

ORARI


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46

NORME TECNICHE “CEI EN 60335 SICUREZZA DEGLI APPARECCHI ELETTRICI D'USO DOMESTICO” 1 ‐ 2 luglio

OBIETTIVI Il corso si propone di fornire una panoramica sulla norma armonizzata CEI EN 60335‐1 relativa alla

sicurezza sugli elettrodomestici, con particolare riferimento agli aspetti più generali che risultano essere utili al fine di meglio comprendere i rapporti di prova e la documentazione tecnica inerenti alle attività di vigilanza delle Camere di commercio. Oltre agli aspetti salienti della norma verranno analizzati alcuni fascicoli tecnici redatti ai sensi dell'allegato della direttiva bassa tensione LVD.

DURATA 2 gg.

CONTENUTI Direttive del nuovo approccio (LVD) e relazioni con le norme tecniche

Situazione normativa sugli apparecchi d’uso domestico e similare

Panorama normativo europeo ed internazionale

Norma CEI EN 60335‐1

Campo di applicazione, definizioni, classificazione e principi normativi base sugli apparecchi d’uso domestico e similare

Condizioni generali per le prove Marcature ed istruzioni Cenni ad alcune tipologie di prove di tipo Prove individuali di routine

La classificazione dei gradi di protezione inerenti gli elettrodomestici: Norma CEI EN 60529

Cenni su alcune norme specifiche relative ad alcuni elettrodomestici (EN 60335‐2‐3 ‐ ferri da stiro, EN 60335‐2‐9 – tostapane, EN 60335‐2‐38 ‐ griglie elettriche, EN 60335‐2‐14 Apparecchi da cucina, EN 60335‐2‐23 Apparecchi per la cura della pelle e dei capelli, EN 60335‐2‐30 Apparecchi per riscaldamento locali)

Il fascicolo tecnico secondo la direttiva bassa tensione LVD

Il controllo interno della fabbricazione – all. III direttiva bassa tensione LVD

DOCENZA ING. IGOR GALLO (CCIAA TORINO) – ORGANISMO DI CERTIFICAZIONE

ORARI

9.30 – 13.00 / 14.00 – 17.00

32


47

MEDIATORI, AGENTI, SPEDIZIONIERI, MED. MARITTIMI, PERITI ED ESPERTI 6 e 7 luglio 2015

OBIETTIVI

Dopo l’entrata a regime dei DDMM 26 ottobre 2011 e l’assestamento degli effetti del d.lgs. 147 del 2012 (correttivo alla Direttiva Servizi), è necessario fare il punto sulle attività degli albi e ruoli soppressi e del sopravvissuto ruolo dei periti. L’analisi riguarda l’intera normativa, ovviamente alla luce delle riforme intercorse, sia sotto il profilo normativo, che sotto quello relativo alle procedure d’iscrizione e cancellazione dal Registro delle Imprese e dal REA

DURATA 2 gg.

CONTENUTI I mediatori:

requisiti procedure le sanzioni

Gli agenti: requisiti procedure

Spedizionieri e mediatori marittimi: requisiti procedure cauzioni e fidejussioni

Periti ed esperti: requisiti procedure

La riforma del sistema di verifiche e la devoluzione dei poteri già in capo alle Commissioni la rivisitazione dei regolamenti

Caratteri generali comuni: la SCIA l’iscrizione le tessere professionali la cessazione dell’attività

Le posizioni REA: ordinaria apposita sezione

Le imprese non italiane

DOCENZA DR. MARCO MACERONI (MINISTERO SVILUPPO ECONOMICO) ‐ DR.SSA MARIA RAFFAELA CROCI (MINISTERO

SVILUPPO ECONOMICO)

ORARI

9.00 ‐ 13.00 / 14.00 – 17.00 (in entrambe le giornate)

33


48

AGENZIE PER LE IMPRESE 14 settembre 2015

OBIETTIVI

Il legislatore ha scelto un dualismo quasi perfetto tra SUAP (pubblico) e Agenzia per le imprese (privato). Ora le agenzie cominciano ad essere diffuse ed a operare per l’Italia. Il DL 91/14 ne estende i poteri fino ad entrare in quelli delle Camere di commercio. Il seminario si propone di individuare i confini, i poteri ed i limiti dell’azione dell’Agenzia.

DURATA 1 g.

CONTENUTI L'agenzia per le imprese

Profili soggettivi

Profili oggettivi

La procedura di accreditamento

la terzietà

interazioni tra SUAP e Agenzia

Il ruolo dell’Agenzia nel procedimento automatico

La SCIA contestuale alla com.unica nel procedimento gestito dall’Agenzia

Il ruolo dell’Agenzia nel procedimento ordinario

Gli sviluppi del ruolo dell’Agenzia nella previsione dell’art. 19 bis del DL 91/2014


ORARI

9.30 – 13.00 / 14.00 – 17.00

3


49

IL PROCEDIMENTO DISCIPLINARE 15 settembre 2015

DURATA 1 g.

CONTENUTI Il sistema delle fonti

I doveri del dipendente, il “codice di comportamento” e il “codice disciplinare”

La pubblicità del codice disciplinare

La contestazione di addebito (soggetto competente, forma e contenuti)

La fase istruttoria del procedimento (soggetti e procedure)

L’applicazione della sanzione

Le sospensioni cautelari

I rapporti tra procedimento disciplinare e procedimento penale

L’impugnazione delle sanzioni disciplinari


ORARI

9.00 ‐ 13.00 / 14.00 – 17.00

34


50

ANTICORRUZIONE E TRASPARENZA NEGLI ENTI PUBBLICI 17 settembre 2015

OBIETTIVI

(*) Formazione obbligatoria esclusa dal campo di applicazione dell’art. 6, comma 13 del d.l. 78/2010, che stabilisce di non superare, per la formazione del personale pubblico,il tetto del 50% della spesa per il 2009.

DURATA 1 g.

CONTENUTI La normativa anticorruzione. La legge n. 190/2012 e sua applicabilità

Il responsabile della prevenzione della corruzione. Requisiti, compiti e responsabilità. Responsabilità dei dipendenti per la violazione del piano

L’obbligo di pubblicazione dell’indirizzo istituzionale di posta elettronica

La preclusione nell’assegnazione a commissioni e ad incarichi concernente i condannati per alcune tipologie di reati

Le modifiche in materia di giudizio di responsabilità davanti alla Corte dei Conti

Le modifiche al codice penale

La qualifica soggettiva ai fini penali dei dipendenti delle Camere di Commercio. I reati nel procedimento amministrativo

La trasparenza ex d. lgs. n. 33/2013. L’ambito soggettivo di applicabilità: pubbliche amministrazioni, società partecipate e controllate

Rapporto tra trasparenza e riservatezza. I dati sensibili e giudiziari

Rapporto tra trasparenza ed accesso. L’accesso civico

La pubblicazione in formato aperto ed il riutilizzo dei dati. Decorrenza e durata dell’obbligo di pubblicazione. Le modalità di pubblicazione e di conservazione dei dati

Il programma triennale per la trasparenza e l’integrità e rapporti con il piano di prevenzione della corruzione

Tipologie di obblighi di pubblicazione

Il responsabile per la trasparenza

La violazione degli obblighi di trasparenza e le sanzioni

La circolare n. 1/2014 del Ministero della funzione pubblica relativa all’applicazione della normativa agli enti economici e alle società controllate e partecipate

Le novità previste dal decreto legge n. 66/2014. L’obbligo di pubblicazione dei dati relativi alla spesa di cui ai bilanci e dell’indicatore di tempestività dei pagamenti. La libera accessibilità dei dati SIOPE

L’anagrafe unica delle stazioni appaltanti ex art. 33 ter d. l. n. 179/2012. Obblighi di

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51

iscrizione e sanzioni di nullità. L’elenco dei soggetti aggregatori


ORARI

9.30 – 13.00 / 14.00 – 17.00


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FOCUS SU “LE ATTIVITÀ DELL’UFFICIO LEGALE DELLE CAMERE DI COMMERCIO”: LA RESPONSABILITÀ CONTABILE

21 settembre 2015

OBIETTIVI

Il corso sarà accreditato presso il Consiglio dell’Ordine degli Avvocati e pertanto la fruizione dà diritto a crediti formativi.

DURATA 1 g.

CONTENUTI Profili sostanziali e processuali

Illecito contabile e illecito amministrativo

Esame di varie tipologie di illecito contabile

Danno erariale e giurisdizione della Corte dei Conti

Tipologie di danno risarcibile (danno all’immagine; danno alla concorrenza; danno da tangente; danno da disservizio)

Il termine di prescrizione e gli atti interruttivi

Il rimborso delle spese di difesa a favore degli amministratori e dei pubblici dipendenti nei giudizi penali, civili ed amministrativi


ORARI

9.30 – 13.00 / 14.00 – 17.00

36


53

LE ISPEZIONI IN SEDE DI VIGILANZA DEL REGISTRO IMPRESE E DEL REA ALLA LUCE DELLA RECENTE CIRCOLARE MISE 3665/C DEL 27 GENNAIO 2014

22 settembre 2015

OBIETTIVI

L’incontro intende evidenziare i contenuti delle ispezioni ordinarie e straordinarie compiute dal Ministero in sede di vigilanza del Registro delle imprese e del REA. L’incontro, inoltre, mira a ottimizzare l’attività per le CCIAA concentrando l’attenzione sui punti focali, ed evitando che le ispezioni diventino causa di inefficienza e rallentamento degli uffici camerali.

DURATA 1 g.

CONTENUTI Le ispezioni ministeriali tra la vigilanza del GR e quella del MEF

Fondamento normativo

Modalità ispettive

Elementi soggetti ad ispezione nel Registro delle imprese e nel REA

Il ruolo degli uffici e le responsabilità

Il Conservatore

Le pp.oo.

Cooperazione ufficio – Ministero

Risultati finali: il verbale, le conseguenze


ORARI

9.30 ‐ 13.00 / 14.00 – 17.00

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54

LA PRIVACY ED IL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI: ASPETTI RILEVANTI PER LA PA

25 settembre 2015

DURATA 1 g.

CONTENUTI Dalla riservatezza alla tutela nel trattamento dei dati

Esame delle interpretazioni giurisprudenziali. La Legge sulla privacy (L. n.675 del 1996) e le sue evoluzioni. Il Codice in materia di protezione dei dati personali (D.Lgs. n.196 del 2003)

Rapporto tra nuove norme e modifiche alla legge n. 241 del 1990 sull’accesso ai documenti amministrativi e sulla tutela della privacy: nuovi profili di responsabilità per dirigenti e funzionari

I dati personali. Nozione di dato identificativo, personale, sensibile, giudiziario

L’interessato, il titolare del trattamento, il responsabile, l’incaricato. Responsabili esterni

Il ruolo del consenso dell’interessato rispetto all’azione delle amministrazioni pubbliche

Il Garante per il trattamento dei dati personali: pronunce e ruolo

La formalizzazione degli incarichi di responsabile ed incaricato. Il trattamento dei dati versati in strumenti cartacei ed in documenti elettronici

La responsabilità insita nel trattamento dei dati. I profili penali, amministrativi e civili. Le sanzioni amministrative

I rapporti tra il D.Lgs. n. 196/2003, l’accesso agli atti, e il CAD

Il trattamento dati per finalità di rilevante interesse pubblico

La gestione delle immagini: i cartellini identificativi ed i documenti inseriti nei siti istituzionali

I dati sensibili di carattere sanitario (dal certificato medico ‐ fascicoli personali – assistenza a portatori di handicap)

DOCENZA CONS. STEFANO TOSCHEI (TAR LAZIO)

ORARI

9.30 – 13.00 / 14.00 – 17.00

14


55

NOVITÀ NORMATIVE IN TEMA DI PROTOCOLLO INFORMATICO E CONSERVAZIONE DEI

DOCUMENTI 28 settembre 2015

OBIETTIVI Il Codice dell'Amministrazione Digitale e successive norme (i decreti relativi alle nuove Regole

tecniche sul protocollo informatico e sul sistema di conservazione dei documenti, firmati il 3 dicembre 2013 dal Ministro per la Pubblica Amministrazione e la semplificazione) introducono un insieme di innovazioni che vanno a incidere concretamente sui comportamenti e sulle prassi delle amministrazioni e sulla qualità dei servizi resi. Il corso, si rivolge alle amministrazioni pubbliche e mira a soddisfare le esigenze di sviluppo delle conoscenze e competenze organizzative, tecnologiche e giuridiche.

DURATA 1 g

CONTENUTI Le nuove norme in materia di Pubblica Amministrazione digitale

Gestione degli archivi digitali

Il sistema di gestione documentale ed il sistema di conservazione digitale

Il Responsabile della conservazione

Sistemi e tecnologie per la conservazione

I diritti digitali per i cittadini e le imprese

Il valore giuridico e probatorio del documento informatico

L'accesso telematico agli atti delle Amministrazioni

Regole tecniche di formazione e sottoscrizione del documento informatico e normativa dell'Unione Europea

DOCENZA ESPERTO DELLA MATERIA

ORARI

9.30 – 13.00 / 14.00 – 17.00

38


56

LABORATORIO: IL SISTEMA DI RIFERIBILITÀ INTERNA PER LE MISURE CAMPIONE DI

VOLUME AI SENSI DEL DM 32/2011 28 ‐ 29 settembre 2015

DURATA 2 gg.

CONTENUTI Introduzione: Sistema Internazionale e riferibilità

I requisiti della strumentazione secondo il D.M. n. 32/2011 e la direttiva di agosto 2011

Tipologie di taratura: gravimetrica o volumetrica

Esercitazioni pratiche

Gestione della strumentazione e conformità metrologica

DOCENZA ING. IGOR GALLO (CCIAA TORINO)

ORARI


39


57

LAVORO AUTONOMO, PARASUBORDINATO, OCCASIONALE, CO.CO.CO. E CONSULENZE NEL PUBBLICO IMPIEGO

29 settembre 2015

DURATA 1 g.

CONTENUTI Il lavoro autonomo nelle pubbliche amministrazioni: principi generali e sistema delle fonti

Ambito di applicazione oggettivo dell’art.7, comma 6 del d.lgs.165/2001

I contratti d’opera disciplinati dagli artt.2222 e 2229 del codice civile

Le collaborazioni coordinate e continuative: limiti, presupposti, disciplina

Le collaborazioni occasionali: peculiarità, limiti, presupposti disciplina

Incarichi di studio, ricerca e consulenze: nozione, presupposti, limiti, disciplina


ORARI

9.00 ‐ 13.00 / 14.00 – 17.00

40


58

IL CODICE DI COMPORTAMENTO DEI DIPENDENTI PUBBLICI (D.P.R. 62/2013) 6 ottobre 2015

DURATA 1 g.

CONTENUTI Introduzione: principi generali e sintesi delle principali novità (rispetto al DPCM 28.11.2000)

Normativa di riferimento (art.54 d.lgs.165/2001)

Codice di comportamento e codice disciplinare: rapporti e differenze

Ambito di applicazione

Regali compensi e altre utilità

Partecipazione ad associazioni e organizzazioni

Comunicazione degli interessi finanziari e conflitti di interesse

Obbligo di astensione

Prevenzione della corruzione, trasparenza e tracciabilità

Comportamento in servizio, nei rapporti con i privati e con il pubblico

Disposizioni particolari per i dirigenti

Contratti e altri atti negoziali

Vigilanza, monitoraggio e attività formative

Responsabilità e sanzioni (con riferimenti giurisprudenziali)

Esame delle disposizioni finali e delle abrogazioni


ORARI

9.30 – 13.00 / 14.00 – 17.00

41


59

LE FUNZIONI DI RESPONSABILE DI PROCEDIMENTO E DI PROVVEDIMENTO NELLE

AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE 7 Ottobre 2015

DURATA 1 g.

CONTENUTI La dirigenza negli Enti locali

La “delega di poteri”: riflessi sull’assetto delle posizioni lavorative e di responsabilità all’interno dell’organizzazione degli uffici pubblici

L’individuazione della figura del “responsabile del procedimento” e distinzione con quella del “responsabile del provvedimento”

Il Responsabile del procedimento: dalla assunzione dell’incarico alla redazione dell’atto

Responsabilità di procedimento amministrativo e dell’esecuzione dei contratti: elementi comuni e distintivi

Le peculiarità della posizione del responsabile unico del procedimento in materia di appalti pubblici

Rapporti tra responsabile del procedimento e dirigenti preposti alla assunzione delle decisioni e delle funzioni di rappresentanza. Il responsabile dei procedimenti concorsuali

Lo strumento della conferenza di servizi ed i compiti del responsabile di procedimento

I responsabili delle procedure contrattuali in materia di forniture e servizi

L’incidenza della L. 15/09 e del d.l.vo 150/09 nella organizzazione degli uffici e sulla responsabilità dei dirigenti e dei responsabili del procedimento


ORARI

9.30 – 13.00 / 14.00 – 17.00

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60

FOCUS DI APPROFONDIMENTO: LA RESPONSABILITÀ DEL CASSIERE‐AGENTE CONTABILE

13 Ottobre 2015

DURATA 1 g.

CONTENUTI L'Agente contabile

Il Conto giudiziale

Profili di responsabilità individuale e solidale del cassiere e dei suoi sostituti

Il Giudizio di conto


ORARI

9.30 – 13.00 / 14.00 – 17.00

43


61

REGISTRO INFORMATICO DEI PROTESTI 15 e 16 ottobre 2015

OBIETTIVI

L’incontro ha diversi obiettivi: ‐ verificare se e come le più recenti normative e le tendenze giurisprudenziali impattano sulle procedure dell’ufficio protesti, con particolare attenzione alle norme riguardanti il Codice dell’Amministrazione Digitale; ‐ ripercorrere in particolare le procedure di cancellazione per riabilitazione e avvenuto pagamento per soffermarsi sulle diverse interpretazioni e prassi adottate e sui loro risvolti pratici e operativi; ‐ far emergere le problematiche tuttora aperte e ragionare sui prossimi scenari e sui possibili contributi in materia da parte degli operatori delle Camere di commercio; ‐ dare soluzioni ai quesiti e ai casi, spesso riguardanti l’illegittimità, sottoposti all’aula prima o durante l’incontro.

DURATA 1,5 gg.

CONTENUTI Le novità normative e giurisprudenziali che riguardano il procedimento di pubblicazione e di

cancellazione dei protesti Cancellazioni per avvenuto pagamento e per riabilitazione: vecchi e nuovi problemi, soluzioni e nuove prassi

Problematiche ancora aperte: spunti e proposte di soluzione

DOCENZA DR. NICOLA BERTI (CCIAA PADOVA)

DR. LUIGI ALDI (CCIAA MILANO)

ORARI

9.00 ‐ 13.00 / 14.00 – 17.00 (prima giornata) 9.00 ‐ 13.00 (seconda giornata)

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62

IL CONTROLLO SUI PREIMBALLAGGI DA PARTE DELLE CAMERE DI COMMERCIO 19 ‐ 20 ottobre 2015

DURATA 2 gg.

CONTENUTI Le norme europee e nazionali e loro differenze, i diversi campi di applicazione e di iscrizioni

sull’etichetta

Panoramica sui documenti internazionali e comunitari: WELMEC e OIML

Le iscrizioni metrologiche, cosa deve esserci in etichetta, dimensioni, posizione

L’etichettatura di prodotto, le modalità di indicazione dei pesi e dei volumi, criteri di pesata, tolleranze, modalità delle diciture

Controlli delle autorità pubbliche

Il metodo della normativa di riferimento

Controlli presso i fabbricanti e presso gli importatori – casi particolari

Requisiti per il contenuto netto

Metodi di prova e schemi di campionamento

Le basi statistiche minime, i metodi alternativi ,le comunicazioni e i dati da archiviare

La guida welmec

Controlli interni del produttore

Basi di metrologia legale (omologazione e verifica periodica) – gli strumenti utilizzabili : bilance (riempimento manuale) – bilance per controllo statistico (strumenti completi o software per PC) – selezionatrici ponderali – confezionatrici MID

Criteri di scelta della corretta selezionatrice ponderale in base al contenuto nominale

Alcuni casi particolari

Surgelati, multipack, prodotti a peso variabile, prodotti da sgocciolare

Contenitori di misura e sistemi di prova

I recipienti misura, i controlli del produttore dei recipienti misura, i controlli dell’imbottigliatore

Determinazione della densità

Metodi ed attrezzature

DOCENZA ISP. PASQUALE CRISTIANO (CCIAA ROMA)

ORARI

9.30 – 13.00 / 14.00 – 17.00 (in entrambe le giornate)

44


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LA REDAZIONE DEL BANDO DI GARA, DEL VERBALE E DEL CONTRATTO DI APPALTO ALLA LUCE DELLE ULTIME NOVITÀ NORMATIVE

26 ottobre 2015

DURATA 1 g.

CONTENUTI Il bando: le clausole necessarie ed accessorie

Il fatturato globale aziendale e la capacità economica dei partecipanti: l’articolo 41 del codice degli appalti come modificato dal decreto legge n. 95/2012.

L’obbligo di suddivisione dell’appalto in lotti e la motivazione circa la mancata suddivisione previsti dalla legge n. 98/2013

La scelta del mezzo di comunicazione

Gli obblighi del concorrente di eleggere domicilio e di dotarsi di un fax e di un indirizzo di posta elettronica

La verifica cumulativa delle offerte anomale ex art. 88 comma 7 del codice

Le clausole che prevedono la possibilità di non aggiudicare la gara nell’ipotesi di una o due offerte valide

Le clausole che impongono l’accettazione degli atti di gara

Le clausole di esclusione dalla gara dopo il principio di tassatività: mancanza documento identità, mancanza sottoscrizione, autocertificazione con documento scaduto, mancata sottoscrizione del capitolato speciale, pagamento e documentazione del contributo all’AVCP, il rispetto dei protocolli di legalità, la mancata produzione del PASSOE. Il bando dopo la modifica dell’art. 38 d. lgs. n. 163/06 introdotta dalla legge n. 114/2014.

La previsione nel bando di gara del modulo per la presentazione della domanda e dell’offerta

La disciplina degli oneri di sicurezza nel bando di gara e nella lettera d’invito

Clausole del bando e disciplina dei pagamenti dopo il d. lgs. n. 192/2012

La lettera d’invito nelle procedure di affidamento in economia

Il verbale: modalità di redazione e contenuto. Soggetti e responsabilità.

La forma dei contratti pubblici dopo la legge n. 221/2012.

La tracciabilità finanziaria e i contratti pubblici: CIG, clausola di tracciabilità, conto dedicato

Le ipotesi di nullità del contratto di appalto; la disciplina delle clausole vessatorie.

Le clausole che prevedono il diritto di recesso


ORARI

9.30 – 13.00 / 14.00 – 17.00

45


64

LE NORME ISO, AL SERVIZIO DELLA METROLOGIA LEGALE E DEGLI UTILTY METERS

27 – 28 ottobre 2015

DURATA 2 gg.

CONTENUTI Generalità Normazione, accreditamento e verifiche periodiche

I termini della Norma Tecnica Internazionale – UNI CEI EN ISO/IEC 17000 e VIM (Vocabolario Internazionale di Metrologia)

Rapporto tra le norme UNI CEI EN ISO/IEC 17025:2005, UNI EN ISO 9001:2008 e UNI CEI EN ISO/IEC 17020:2005

La 17025:2005:

requisiti gestionali: documentazione, registrazioni e miglioramento continuo

requisiti tecnici: personale, strumentazione, prove e riferibilità

La 17020:2012

requisiti generali

requisiti strutturali

requisiti per le risorse

requisiti di processo

requisiti del sistema di gestione

requisiti di indipendenza

ISO/IEC 17065:2012 per l'accreditamento degli Organismi di certificazione di prodotti, processi e sevizi

La conferma metrologica

La sorveglianza secondo i decreti di recepimento

DOCENZA UNIVERSITÀ DI CASSINO – ING. IGOR GALLO (CCIAA TORINO)

ORARI


9


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LE CONVENZIONI CON IL COMUNE PER LA GESTIONE DEL SUAP 10 novembre 2015

OBIETTIVI

Secondo la complessa disciplina che regola il SUAP, in caso di insufficiente autonomia da parte dei Comuni scatta l’avvalimento da parte delle CCIAA, salvo che il servizio non sia affidato in convenzione alla CCIAA stessa. Finora si è ritenuto che la convenzione riguardasse esclusivamente la modalità di gestione del SUAP tramite il portale Impresainungiorno e gli applicativi camerali. In realtà il legislatore non pone limiti alla convenzione. Obiettivo del seminario è inquadrare i confini della convenzione e proporre soluzioni utili al sistema, efficaci per le imprese e per gli attori pubblici ed efficienti per le CCIAA nel momento di ristrettezza economica determinato dai tagli progressivi del diritto annuale.

DURATA 1 g.

CONTENUTI Il SUAP funzione comunale

La delega alla CCIAA

La convenzione secondo il comma 4 dell’art. 5 del DPR 160/2010

La convenzione nel diritto amministrativo nella legge 241/90

La convenzione allo stato attuale (portale + applicativo)

La convenzionabilità delle funzioni (il caso dell’Agenzia per le imprese)

Gli elementi della convenzione; soggetti, oggetto, contenuto, durata, corrispettivo

Proviamo a costruire insieme una convenzione

DOCENZA DR. MARCO MACERONI (MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO) + TESTIMONIANZA CAMERALE

ORARI

9.30 – 13.00 / 14.00 – 17.00

46


66

FOCUS SU “LE ATTIVITÀ DELL’UFFICIO LEGALE DELLE CAMERE DI COMMERCIO”: IL PROCEDIMENTO DISCIPLINARE

16 novembre 2015

OBIETTIVI

Il corso sarà accreditato presso il Consiglio dell’Ordine degli Avvocati e pertanto la fruizione dà diritto a crediti formativi.

DURATA 1 g.

CONTENUTI Gli obblighi a carico del dipendente pubblico nei CCNL, nel Codice dei comportamento e

nella legge

Il codice disciplinare

Principi della responsabilità e del procedimento disciplinare

Fasi del procedimento

Rapporto procedimento disciplinare/procedimento penale

La tutela giustiziale avverso la sanzione e transazioni

Casi pratici


ORARI

9.30 – 13.00 / 14.00 – 17.00

47


67

INDENNITÀ DI ANZIANITÀ E TFR: NOZIONE E DIFFERENZE 17 novembre 2015

DURATA 1 g.

CONTENUTI Indennità di anzianità e TFR: nozione e differenze

Presupposti per la liquidazione:

risoluzione del rapporto di lavoro

casi nei quali si richiede anche la risoluzione del rapporto previdenziale

Disciplina generale dell’indennità di anzianità camerale:

fonti

destinatari

modalità generali di calcolo

anticipazioni

problemi applicativi

Disciplina generale del TFR:

fonti

destinatari

modalità generali di calcolo

anticipazioni

problemi applicativi

differenze rispetto all’indennità di anzianità

Mobilità volontaria o d’ufficio da altro ente camerale o da ente di diverso comparto e determinazione del trattamento di fine servizio spettante (analisi dettagliata delle singole fattispecie)

Passaggi ad altro titolo da altro ente camerale o da ente di diverso comparto e determinazione del trattamento di fine servizio spettante (analisi dettagliata delle singole fattispecie)


ORARI

9.00– 13.00 / 14.00 – 17.00

48


68

PROCEDIMENTO E TECNICHE DI REDAZIONE DEI PROVVEDIMENTI IN MATERIA DI

ACCESSO 23‐24 novembre 2015

OBIETTIVI

Il corso, si caratterizza per la sua impostazione prevalentemente pratica offrendo utili indicazioni sui modelli di comportamento in relazione alla normativa, a seguito della presentazione dell’istanza di accesso da parte del privato. In particolare, verranno trattate le principali problematiche concrete con cui la Camera di commercio si confronta in caso di istanza di accesso, e, in particolare degli adempimenti procedimentali e delle tecniche di redazione dei provvedimenti finali (accoglimento, differimento, rigetto). E’ previsto l’esame di casi giurisprudenziali e la redazione di provvedimenti da parte dei partecipanti.

DURATA 1,5 gg.

CONTENUTI Il contenuto del diritto di accesso

L’istanza di accesso. Contenuto, requisiti, legittimazione e modalità di presentazione

L’interesse

L’oggetto dell’accesso

L’istanza di accesso presentata da un ente pubblico

Il procedimento amministrativo conseguente alla richiesta di istanza di accesso

L’accesso informale e l’accesso formale

I termini e richieste istruttorie

La decisione dell’Amministrazione in ordine all’istanza di accesso

Il responsabile del procedimento in materia di accesso

La responsabilità penale (con particolare riferimento ai reati di rivelazione di segreto d’ufficio ed omissione di atti d’ufficio), civile, disciplinare ed amministrativa

Gli atti organizzatori delle amministrazioni

Esame di casi giurisprudenziali

Redazione di provvedimenti in materia di accesso


ORARI


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GLI UTILITY METERS: I DECRETI DI RECEPIMENTO E DIRETTIVE

(MI001‐MI002‐MI003 ‐ MI004) 24 ‐ 25 novembre 2015

DURATA 2 gg.

CONTENUTI I Decreti di recepimento e successive direttive su contatori di acqua e calore e gas e

contatori elettrici: scenario e quadro normativo

Il ruolo del sistema camerale nell'ambito dei decreti e I nuovi regolamenti

Le procedure di accreditamento

L’allegato MI004: caratteristiche tecniche

L’allegato MI003:caratteristiche tecniche

L’allegato MI001: caratteristiche tecniche

L’allegato MI002:caratteristiche tecniche

DOCENZA ISPETTORE METRICO – UNIVERSITÀ DI CASSINO – MISE ‐ TESTIMONIANZE

ORARI


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START UP D’IMPRESA & INVESTMENT COMPACT 1 dicembre 2015

OBIETTIVI

Il DL 179 del 2012, ha introdotto in diritto italiano la disciplina delle start‐up innovative e degli incubatori certificati. Numerose sono le incombenze sull’ufficio del Registro delle Imprese. L’analisi parte da un profilo più squisitamente giuridico per evidenziare come già nella disciplina della legge 180/2011 (Statuto d’impresa) fosse presente la definizione di start‐up. Si passa quindi ad evidenziare i vari elementi connessi alla disciplina, con particolare riferimento agli elementi di diretto riferimento dell’Ufficio del Registro delle Imprese, presso il quale è istituita una Sezione Speciale dedicata. Si analizzerà il senso della pubblicità prevista, il ruolo dell’Ufficio e le relative responsabilità in sede di iscrizione e cancellazione dalla Sezione Speciale, nonché la particolarissima procedura concorsuale legata alle start‐up ed i rilevanti aspetti pubblicitari rimessi all’ufficio. La problematica verrà affrontata anche sotto il profilo applicativo della disciplina da parte dell’ufficio del Registro delle Imprese, e sarà dedicato spazio anche alle previsioni specifiche degli articoli successivi al 25 (deroghe al diritto societario, procedure concorsuali speciali, verifiche amministrative da parte di altri organi della P.A.).

DURATA 1 g.

CONTENUTI I requisiti

I limiti

La pubblicità

La funzione della Sezione del Registro delle Imprese

Le imprese già esistenti: modifica e continuazione dell’attività. Il periodo transitorio.

La funzione del controllo da parte dell’ufficio del Registro delle Imprese.

Aspetti connessi alla gestione dell’iscrizione e delle modifiche nel Registro delle Imprese.

Le indicazioni MiSE – Unioncamere nazionale (nuova versione 2015).

Le deroghe al diritto societario, le procedure concorsuali speciali, le verifiche amministrative da parte di altri organi della P.A. diversi dalla Camera di commercio.

Il crowdfunding

I pareri ministeriali

La Circolare 3672/C

La manovra sulle PMI innovative: differenze con le start‐up


ORARI

9.30 – 13.00 / 14.00 – 17.00

51


71

CORSO AVANZATO

PROBLEMATICHE CONNESSE ALLE LEGGI SPECIALI ‐ I REQUISITI MORALI 10 dicembre 2015

DURATA 1 g.

CONTENUTI Analisi della normativa di settore

Autoriparazione, pulizie, facchinaggio

Mediazione, ARC, mediazione marittima

Spedizionieri

Il commercio e la somministrazione dopo il d.lgs. 147/2012

Problematiche operative: reati ostativi, riabilitazione ed estinzione

La questione sospensione condizionale della pena

Focus particolare su "gravità" delle sanzioni e sul concetto di "definitivo accertamento"

Le posizioni in materia della giurisprudenza

Le posizioni del riesame ministeriale sui ricorsi degli ex ruoli


DR.SSA SIMONA FRANCAVILLA (INAIL)

ORARI

9.00 – 13.00 / 14.00 – 17.00

52


72

FOCUS DI APPOFONDIMENTO

PROBLEMATICHE CONNESSE ALLE LEGGI SPECIALI ‐ I REQUISITI MORALI 15 dicembre 2015

DURATA 1 g.

CONTENUTI Analisi di casi particolari

Autoriparazione (fattispecie sanzionabili), pulizie e facchinaggio (portata della norma in casi specifici)

Analisi dei casi dal massimario: mediazione, ARC, mediazione marittima, spedizionieri, periti

I singoli casi di sospensione per cause disciplinari

Le ipotesi di cancellazione

La radiazione

È possibile creare un codice disciplinare unificato?

Il commercio e la somministrazione dopo il d.lgs. 147/2012 e la circolare luglio 2013 del MiSE sugli ausiliari

Le più recenti posizioni della giurisprudenza in materia di reati ostativi, riabilitazione ed estinzione


DR.SSA MARIA RAFFAELA CROCI (MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO) DR.SSA SIMONA FRANCAVILLA (INAIL)

ORARI

9.00 – 13.00 / 14.00 – 17.00

53


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CALENDARIO

IInnccoonnttrroo FFeebbbbrraaiioo MMaarrzzoo AApprriillee MMaaggggiioo GGiiuuggnnoo LLuugglliioo SSeetttteemmbbrree OOttttoobbrree NNoovveemmbbrree DDiicceemmbbrree Imprenditori ed imprese comunitarie ed extracomunitarie

24

Le novità normative nel settore vitivinicolo: Gestione della contabilità di cantina (MVV compilazione e rendicontazione), pratiche enologiche e etichettatura degli alimenti e del comparto (anche alla luce delle novità introdotte da #CAMPOLIBERO)

25‐26

L’impatto del NLF, New Legal Framework, sugli strumenti MID: la Direttiva 2014/32/UE

6

Corso base in materia di brevetti, con particolare riferimento alle procedure informatiche per la gestione dei brevetti

16

Percorso formativo in materia di appalti e MEPA: 1^ modulo: “Art. 38 e soccorso istruttorio”

17‐18

Fondamenti di dematerializzazione dei documenti. La firma digitale

25


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IInnccoonnttrroo FFeebbbbrraaiioo MMaarrzzoo AApprriillee MMaaggggiioo GGiiuuggnnoo LLuugglliioo SSeetttteemmbbrree OOttttoobbrree NNoovveemmbbrree DDiicceemmbbrree I metalli preziosi, normativa e novità introdotte dal D.P.R. 26 novembre 2014, n. 195: aspetti amministrativi anche in relazione alle recenti disposizioni in materia di comunicazione antimafia, aspetti tecnici, vigilanza e sanzioni

1‐2

Problematiche connesse alle Leggi speciali ‐ L'esercizio delle imprese esercenti attività di autoriparazione e delle imprese di installazione, trasformazione, ampliamento e manutenzione di impianti ‐ L'esercizio delle imprese di pulizia e di facchinaggio, delle attività artigianali, del commercio all’ingrosso, dei magazzini generali e della molitura. Corso Base

15‐16

Gli affidamenti sottosoglia ed in economia

21

Percorso formativo in materia di SUAP ‐ 1^ modulo

21

La gestione della cassa interna 27 Modulistica Registro Imprese: problematiche ed analisi di casi pratici

28

Le Direttive del Ministro per l’effettuazione dei controlli successivi relativi all’art.19 del D.Lgs. 22/07

29‐30


75

IInnccoonnttrroo FFeebbbbrraaiioo MMaarrzzoo AApprriillee MMaaggggiioo GGiiuuggnnoo LLuugglliioo SSeetttteemmbbrree OOttttoobbrree NNoovveemmbbrree DDiicceemmbbrree Percorso formativo in materia di appalti e MEPA: 2^ modulo: “L’offerta economicamente più vantaggiosa e l’anomalia dell’offerta"

5

Le attività dell’Ufficio Legale delle Camere di commercio – Corso base

6‐7

Problematiche connesse alle Leggi Speciali ‐ L'esercizio delle imprese esercenti attività di autoriparazione e delle imprese di installazione, trasformazione, ampliamento e manutenzione di impianti ‐ L'esercizio delle imprese di pulizia e di facchinaggio ‐ corso Avanzato

7‐8

Il Registro delle Imprese: disciplina normativa, funzioni e organizzazione dell’ufficio‐ Corso Base per addetti

11‐12

Risvolti penali in materia ispettiva 13 La notificazione delle sanzioni amministrative tramite PEC

14

L’Ufficio del Personale: formazione per responsabili e PO

18‐19

Percorso formativo in materia di SUAP ‐ 2^ modulo

20‐21

Gli appalti alla luce delle recenti novità normative e giurisprudenziali

26


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IInnccoonnttrroo FFeebbbbrraaiioo MMaarrzzoo AApprriillee MMaaggggiioo GGiiuuggnnoo LLuugglliioo SSeetttteemmbbrree OOttttoobbrree NNoovveemmbbrree DDiicceemmbbrree La gestione del tachigrafo analogico e digitale: il nuovo Regolamento

27‐28

L’autotutela amministrativa nelle Camere di Commercio

28

La procedura sanzionatoria amministrativa

8‐9

Il Registro delle Imprese: formazione per responsabili e PO

9‐10

La gestione del Provveditorato 15‐16 Il Comitato Unico di Garanzia per le pari opportunità, la valorizzazione del benessere di chi lavora e contro le discriminazioni (CUG)

16

La lettura dei documenti della metrologia e la terminologia internazionale

17‐18

Trasparenza ed Anticorruzione 17 Problematiche connesse alle Leggi speciali ‐ I requisiti morali ‐ Corso Base

25

Norme tecniche “CEI EN 60335 Sicurezza degli apparecchi elettrici d'uso domestico”

1‐2

Mediatori, agenti, spedizionieri, med. marittimi, periti ed esperti

6‐7

Agenzie per le imprese 14

Il procedimento disciplinare 15


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IInnccoonnttrroo FFeebbbbrraaiioo MMaarrzzoo AApprriillee MMaaggggiioo GGiiuuggnnoo LLuugglliioo SSeetttteemmbbrree OOttttoobbrree NNoovveemmbbrree DDiicceemmbbrree Anticorruzione e trasparenza negli enti pubblici

17

Focus su “Le attività dell’Ufficio Legale delle Camere di commercio”: la responsabilità contabile

21

Le ispezioni in sede di vigilanza del Registro Imprese e del REA alla luce della recente circolare mise 3665/c del 27 gennaio 2014

22

La privacy ed il trattamento dei dati personali: aspetti rilevanti per la PA

25

Laboratorio: Il sistema di riferibilità interna per le misure campione di volume ai sensi del DM 32/2011

28‐29

Novità normative in tema di protocollo informatico e conservazione dei documenti

28

Lavoro autonomo, parasubordinato, occasionale, co.co.co. e consulenze nel pubblico impiego

29

Percorso formativo in materia di appalti e MEPA: 3^ modulo: “Gli acquisti di beni e servizi sul mercato elettronico”

1

Il codice di comportamento dei dipendenti pubblici (D.P.R. 62/2013)

6


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IInnccoonnttrroo FFeebbbbrraaiioo MMaarrzzoo AApprriillee MMaaggggiioo GGiiuuggnnoo LLuugglliioo SSeetttteemmbbrree OOttttoobbrree NNoovveemmbbrree DDiicceemmbbrree Le funzioni di responsabile di procedimento e di provvedimento nelle amministrazioni pubbliche

7

Focus di approfondimento: La responsabilità del cassiere‐agente contabile

13

Registro Informatico dei Protesti

15‐16

Il controllo sui preimballaggi da parte delle Camere di commercio

19‐20

La redazione del bando di gara, del verbale e del contratto di appalto alla luce delle ultime novità normative

26

Le norme ISO, al servizio della metrologia legale e degli utility meters

27‐28

Le convenzioni con il Comune per la gestione del SUAP

10

Focus su “Le attività dell’Ufficio Legale delle Camere di commercio”: il procedimento disciplinare

16

Indennità di anzianità e TFR: nozione e differenze

17

Incompatibilità ed incarichi 23

Procedimento e tecniche di redazione dei provvedimenti in materia di accesso

23‐24


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IInnccoonnttrroo FFeebbbbrraaiioo MMaarrzzoo AApprriillee MMaaggggiioo GGiiuuggnnoo LLuugglliioo SSeetttteemmbbrree OOttttoobbrree NNoovveemmbbrree DDiicceemmbbrree Gli utility meters: i decreti di recepimento e direttive (MI001‐MI002‐MI003 ‐ MI004)

24‐25

Start up d’impresa & Investment compact

1

Percorso formativo in materia di appalti e MEPA: 4^ modulo: “le procedure alternative all’evidenza pubblica: procedura negoziata e acquisizioni in economia”

3‐4

Problematiche connesse alle Leggi speciali ‐ I requisiti morali ‐ Corso Avanzato

10

Focus di approfondimento Problematiche connesse alle Leggi speciali ‐ I requisiti morali

15


80

INFO SEDE DEI CORSI:

ISTITUTO G. TAGLIACARNE – VIA NERVA N. 1 ROMA SEGRETERIA FORMAZIONE tel. 06.78.052.1 e‐mail: [email protected]

L’Istituto si riserva di modificare la sede del corso per esigenze tecniche o organizzative.

MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE AULA – WEB‐CONFERENCE

L'iscrizione deve pervenire entro 7 giorni dalla data di inizio dell’iniziativa esclusivamente tramite CDT (Centro Didattico Telematico): http://cdt2.tagliacarne.it In caso di annullamento dell'iniziativa, la comunicazione sarà inviata entro 5 giorni dalla data di realizzazione del corso. Disdetta Fino al 7° giorno di calendario dall’inizio del corso, è data facoltà agli iscritti di disdire l’iscrizione senza oneri mediante COMUNICAZIONE SCRITTA alla segreteria organizzativa. Oltre tale termine, la disdetta dell’iscrizione comporterà a carico dell’Ente di appartenenza il pagamento di una penale (ai sensi dell’art. 1373 del Codice Civile) corrispondente al 30% del corrispettivo individuale previsto.

ORARIO

9.30 – 13.00 / 14.00 – 17.00

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