Principi internazionali sulla

comunicazione con gli organi di governance e impatti derivanti dal

Dlgs 39Corso di revisione aziendale

progredito

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Agenda

• ISA 260• ISA 265• Dlgs 39

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ISA 260, 265

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ISA 260COMMUNICATION WITH THOSE CHARGED WITH GOVERNANCE

• Questo standard tratta gli aspetti fondamentali da tenere presente ai fini della comunicazione del revisore con i rappresentanti delle attività di governance.

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ISA 265

• Questo standard tratta le responsabilità del revisore e gli aspetti da tenere presente ai fini della comunicazione al management e agli organi di governance delle debolezze di controllo interno rilevate durante l’attività di revisione del bilancio.

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ISA 260COMMUNICATION WITH THOSE CHARGED WITH GOVERNANCE

OBIETTIVI• Gli obiettivi del revisore sono:

a)Comunicare chiaramente agli organi di governance del cliente quali sono le responsabilità del revisore in relazione alla revisione del bilancio e fornire una panoramica dello scopo e della tempistica con cui questa si svolgerà. b) Ottenere dai rappresentanti della governance informazioni rilevanti per la revisione.

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ISA 260COMMUNICATION WITH THOSE CHARGED WITH GOVERNANCE

OBIETTIVI (Cont)

• Gli obiettivi del revisore sono:c) Comunicare tempestivamente agli organi di governance aspetti che emergono dalla revisione e che possono avere un impatto significativo relativamente alla loro responsabilità di supervisione del processo di formazione del bilancio.d) Promuovere una comunicazione biunivoca tra i il revisore e i responsabili della governance.

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ISA 265COMMUNICATING DEFICIENCIES IN INTERNAL CONTROL TO THOSE CHARGED WITH

GOVERNANCE AND MANAGEMENT

OBIETTIVO• L’obiettivo del revisore è di comunicare

adeguatamente a coloro che sono incaricati della governance e al management le carenze di controllo interno che il revisore ha identificato durante lo svolgimento della revisione e che, in base al suo giudizio professionale, hanno importanza sufficiente da meritare la loro attenzione.

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ISA 260,265

• Punti particolari da considerare:– Aspetti da comunicare– Obbligo per il revisore di instaurare una

comunicazione a due vie tra il revisore e i rappresentanti della governance

– Adeguata documentazione degli aspetti comunicati oralmente

– Responsabilità del revisore di determinare e comunicare per iscritto le debolezze significative di controllo interno

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ISA 260REQUIREMENTS:ASPETTI DA COMUNICARE

• Responsabilità del revisore in merito alla revisione del bilancio incluso:

• (a) che il revisore è responsabile di esprimere un opinione sul bilancio preparato dal management sotto la supervisione dei responsabili della governance e

• (b) che la revisione non solleva il management dalle loro responsabilità.

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ISA 260REQUIREMENTS:ASPETTI DA COMUNICARE (CONT’)

• Una overview dello scopo e della tempistica del lavoro pianificati

• Il punto di vista del revisore su aspetti qualitativi del cliente, aspetti e policy contabili adottate ad esempio in merito a stime contabili e note descrittive

• Ove applicabile, le motivazioni per cui un determinato trattamento contabile non viene considerato il più appropriato alle circostanze, sebbene accettabile in base al financial reporting framework applicabile.

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ISA 260REQUIREMENTS:ASPETTI DA COMUNICARE (Cont’)

• Difficoltà significative incontrate durante la revisione

• Aspetti significativi emersi durante la revisione discussi con il management

• Attestazioni scritte ottenute dal revisore• Altri aspetti emersi dalla revisione che il revisore, a

suo giudizio, ritiene significativi per da comunicare ai supervisori del processo di formazione del bilancio

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ISA 260

• REQUIREMENTSASPETTI DA COMUNICARE (CONT’)

• Nel caso di società quotate, il revisore comunicherà agli organi di governance un’attestazione che il team e il personale della società di revisione e il Network (se applicabile) sono allineati a tutte le regole d’indipendenza rilevanti.

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ISA 260

• REQUIREMENTS:MODALITA’ DI COMUNICAZIONE

• Il revisore dovrà comunicare ai rappresentanti della governance la forma, la tempistica e il contenuto delle comunicazioni. Il revisore comunicherà per iscritto aspetti significativi rilevati durante la revisione se, a suo giudizio, la comunicazione orale non risulti adeguata.

• Gli aspetti relativi all’indipendenza indicati sopra in merito alle società quotate andranno comunicati per iscritto.

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ISA 260

• Qualora gli aspetti da comunicare siano riportati oralmente, il revisore li includerà nella documentazione di revisione (ad es. mediante minute degli incontri), riportando chi li ha comunicati, a chi sono stati comunicati e quando.

• Qualora la comunicazione sia avvenuta per iscritto,il revisore deve conservare copia della comunicazione all’interno della documentazione di revisione.

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ISA 260REQUIREMENTS:COMUNICAZIONE A DUE VIE

• Il revisore deve comunicare con gli organi di governance tempestivamente

• Il revisore deve valutare se la comunicazione a due vie è stata implementata in modo adeguato.

• In caso contrario, il revisore deve valutarne gli eventuali effetti sul bilancio e sul rischio di errore significativo e sulla possibilità di ottenere sufficiente e adeguta evidenza.

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ISA 260

• GUIDE E MATERIALE ESPLICATIVO• Chiarimenti su cosa si intende per responsabili

incaricati della governance• Casi in cui si comunichi con sottogruppi

rispetto ai responsabili di governance• Casi in cui i responsabili della governance

siano altamente coinvolti nella gestione dell’impresa

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ISA 260• GUIDE E MATERIALE ESPLICATIVO• Chiarimenti ed esempi sugli aspetti da comunicare – Comunicazione dello scopo, delle responsabilità e dei termini

dell’incarico (normalmente formalizzata con una lettera d’incarico)

– Comunicazione dell’analisi dei rischi del cliente (incluso rischi di frode) e delle relative implicazioni

– Comunicazione della strategia di revisione in generale, dell’approccio di revisione, scopo, tempistiche, altre informazioni.

– Aggiornamenti durante lo svolgimento della revisione, stato di avanzamento del lavoro e barriere e criticità individuate

– Altri fatti e circostanze d’interesse per losvolgimento dell’attività di governance emerse durante la revisione

– Conclusione del lavoro e relazione 18

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Il revisore deve determinare e comunicare, anche solo verbalmente , le debolezze significative al management e agli organi di governance

FALSO

Deve determinare e comunicare sotto forma scritta le debolezze significative al management e agli organi di governance

Vero o Falso? Vero o Falso?

ISA 265• Tutte le debolezze di controllo interno

identificate devono essere comunicate al management e agli organi di governance qualora queste non siano state già comunicate da altri e se, a giudizio del revisore, siano d’importanza sufficiente da meritare la loro attenzione.

• Il revisore deve determinare e comunicare sotto forma scritta le debolezze significative al management e agli organi di governance

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ISA 265COMMUNICATING DEFICIENCIES IN INTERNAL CONTROL TO THOSE CHARGED WITH

GOVERNANCE AND MANAGEMENT

GUIDANCE:• La valutazione di una debolezza di controllo

interno e di una debolezza significativa, implica l’esercizio del giudizio professionale del revisore che deve valutare se tale debolezza interessa e va sottoposta all’attenzione rispettivamente del management e dei rappresentanti della governance del cliente.

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ISA 265COMMUNICATING DEFICIENCIES IN INTERNAL CONTROL TO THOSE CHARGED WITH

GOVERNANCE AND MANAGEMENT

GUIDANCE:• Le debolezze che non sono considerate

significative ma che il revisore ritiene siano meritevoli di attenzione del management, vanno comunicate ugualmente almeno che non siano già state comunicate da altri.

• Debolezze significative non saranno comunicate al management quando questo non sia appropriato. Questo comporterà tipicamente ulteriori incontri e comunicazioni con i rappresentanti della società. 22

ISA 265COMMUNICATING DEFICIENCIES IN INTERNAL CONTROL TO THOSE CHARGED WITH

GOVERNANCE AND MANAGEMENT

GUIDANCE:• Debolezza significativa (“significant deficiency”):

debolezza o combinazione di debolezze rilevate nel controllo interno che, a giudizio del revisore, sono di importanza sufficiente da meritare l’attenzione degli organi rappresentativi la governance del cliente.

• Limitate alle debolezze identificate durante la revisione

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ISA 265COMMUNICATING DEFICIENCIES IN INTERNAL CONTROL TO THOSE CHARGED WITH

GOVERNANCE AND MANAGEMENT

GUIDANCE:• Sono fornite guide e materiale applicativo a

supporto per la determinazione della soglia per la valutazione della significatività della debolezza.

• Viene indicato che il livello di dettaglio con cui vengono comunicate le debolezze può variare a seconda delle aspettative degli organi di governance.

• Ne consegue che comprendere tali aspettative è un aspetto importante per il revisore.

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Cosa deve fare il revisore se un argomento è comunicato verbalmente?

Se gli argomenti sono comunicati verbalmente, il revisore deve documentare nelle carte di lavoro gli argomenti comunicati e ogni risposta ricevuta.

QUIZ QUIZ

Specific Requirements in ISQC 1 and Other ISAs that Refer to Communications with Those

Charged With Governance• ISQC 1, "Quality Control for Firms that Perform Audits and Reviews of Financial Statements, and Other

Assurance and Related Services Engagements" – paragraph 30(a) • ISA 240, "The Auditor's Responsibilities Relating to Fraud in an Audit of Financial Statements" – paragraphs 21,

38(c)(i) and 40-42 • ISA 250, "Consideration of Laws and Regulations in an Audit of Financial Statements" – paragraphs 14, 19 and

22-24] • ISA 265, "Communicating Deficiencies in Internal Control to Those Charged with Governance and Management"

– paragraph 9 • ISA 450, "Evaluation of Misstatements Identified during the Audit" – paragraphs 12-13 • ISA 505, "External Confirmations" – paragraph 9 • ISA 510, "Initial Audit Engagements—Opening Balances" – paragraph 7 • ISA 550, "Related Parties" – paragraph 27 • ISA 560, "Subsequent Events" – paragraphs 7(b)-(c), 9, 10(a), 13(b), 14(a) and 17 • ISA 570, "Going Concern" – paragraph 23 • ISA 600, "Special ConsiderationsAudits of Group Financial Statements (Including the Work of Component �

Auditors)" – paragraph 49 • ISA 705, "Modifications to the Opinion in the Independent Auditor's Report" – paragraphs 12, 14, 19(a) and 28 • ISA 706, "Emphasis of Matter Paragraphs and Other Matter Paragraphs in the Independent Auditor's Report" –

paragraph 9 • ISA 710, "Comparative Information—Corresponding Figures and Comparative Financial Statements" – paragraph

18 • ISA 720, "The Auditor's Responsibilities Relating to Other Information in Documents Containing Audited

Financial Statements" – paragraphs 10. 13 and 16

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IN PRATICA:

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Independence Confirmation

• In caso di Listed Entities– Tutti gli aspetti che possono avere impatto

sull’indipendenza, incluso i compensi audit e non audit totali nel periodo della revisione per servizi forniti dalle società di un network

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Engagement Letter

• Formalizzazione dello scopo, e termini dell’incarico.

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Risk Analysis

• la nostra visione dei rischi del cliente e le relative implicazioni sull’audit

• Discussione con i responsabili delle attività di governance sui rischi di business del cliente che possono impattare sulla revisione inclusa la possibilità che tali rischi rappresentino dei rischi significativi .

• Discussione con i responsabili delle attività di governance di quanto abbiamo compreso essere le risposte del management a tali rischi e le eventuali implicazioni

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Perspectives on Fraud risk

• discussione sul rischio di frode sia dal nostro punto di vista che da quello del management e dei responsabili delle attività di governance

• capire e condividere il punto di vista dei responsabili della governance sulla frode.

• La discussione potrà includere vari punti tra cui: rischi specifici di frode identificati dal team, domande ai responsabili della governance in merito al loro punto di vista sui rischi di frode e di frodi avvenute, nostre osservazioni su debolezze individuate in programmi e controlli per prevenire ed individuare rischi di frode, una panoramica delle nostre responsabilità come revisori indipendenti.

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Our summary Audit Strategy

• Presentazione di un riepilogo sintetico della nostra strategia di revisione che includa il nostro approccio in generale e le finalità e lo scopo dell’incarico, la tempistica, e altre eventuali informazioni

• Discussione con i responsabili della governance di un riepilogo della strategia di revisione per ottenere il loro punto di vista sui rischi individuati e per assicurarci che abbiano compreso il nostro piano.

• I punti da includere nella discussione prevalentemente riguardano i nostri obiettivi,gli sviluppi del business del cliente, il nostro approccio, l’analisi dei rischi , la tempistica e le mutue aspettative, la composizione del team, generale spiegazione sul concetto di materialità .

• Concordare in modo biunivoco aspettative di servizio

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Accounting/Auditing Issues and Risk Analysis

• discussione sulle problematiche di accounting e auditing rilevate e aggiornamento sui rischi

• stato di avanzamento dell’audit e su eventuali ulteriori rischi identificati.

• Altri aspetti riguardano correzioni significative proposte, incertezze significative, rilievi previsti , significativi, cambiamenti di scopo, e ogni comunicazione richiesta in base al principi di riferimento

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Internal control& Business Issues Report

• comunicazione delle carenze significative di controllo interno rilevate durante lo svolgimento del lavoro di revisione del bilancio

• carenze significative di controllo interno identificate dal team nell’anno in corso e negli anni precedenti se non rimediate (incluso Supporto IT, Tax ed altri specialisti coinvolti).

• La carenza significativa di controllo interno è quella carenza o combinazione di carenze che, secondo il giudizio del revisore, siano sufficientemente importanti da meritare di essere portate all’attenzione dei responsabili dell’attività di governante.

• Prima di comunicare le carenze significative agli organi di governance, condividere e concordare con il management e i singoli responsabili di funzione interessati i punti rilevati

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Other Reporting Requirements• Comunicazione di altri fatti e circostanze rilevanti per lo svolgimento delle attività di governance emerse dalla revisione

del bilancio• Inizialmente discutere con il management gli aspetti di interesse degli organi di governance che andremo a comunicare a

questi ultimi (ad eccezione di eventuali aspetti relativi all’integrità e competenza del management stesso). • Aspetti minimi da comunicare in base all’ISA/ Doc 260: • 1)Se non già indicato nella lettera di incarico, la nostra responsabilità e ogni eventuale limitazione o obbligo aggiuntivo. • 2)I principi e criteri contabili rilevanti o loro modifica che possono avere impatto significativo sul bilancio.

In particolare, il punto di vista del revisore in merito agli aspetti qualitativi significativi delle prassi contabili adottate dall’impresa, compresi i principi contabili, le stime contabili e l’informativa di bilancio. Spiegazione delle ragioni per cui una prassi contabile significativa adottata, pur se accettabile, non può considerata la più appropriata in relazione alle circostanze specifiche.

• 3)Rischi significativi da evidenziare in bilancio. • 4)Audit adjustment significativi recepiti o meno dalla società. • 5)Incertezze significative (specificamente problematiche di going concern ) • 6)Disaccordi con il management

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Other Reporting Requirements• 7)Frodi o atti illeciti che riguardino il management e frodi che riguardino non solo in management e che

abbiano impatto significativo sul bilancio • 8)Carenze significative relative al controllo interno (se non comunicate precedentemente come indicato

sopra) • 9) rilievi e richiami d’informativa previsti in relazione (vedi anche punto successivo “ Opinion on Financial

statements”) • 10)Ogni altro argomento concordato con la lettera di incarico.ed eventuali altri aspetti emersi dalla

revisione che secondo il giudizio professionale sono significativi ai fini della supervisione del processo di predisposizione del’informativa finanziaria.

• 11) Fatti e circostanze d’interesse per lo svolgimento delle attività di governance comunicati in precedenti

periodi che possono avere effetto sul bilancio in corso. • 12) Eventuali difficoltà significative incontrate nel corso della revisione legale

• 13) I rischi per l’ indipendenza del revisore nonché le misure adottate per limitarli.

• 14) Tranne nei casi in cui tutti i responsabili della governance siano coinvolti nella gestione dell’impresa, occorre comunicare eventuali aspetti significativi emersi e discussi con la direzione e le attestazioni scritte richieste dal revisore.

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Opinion on Financial Statements

• qualsiasi modifica, rilievo o richiamo previsti nella relazione

• Le modifiche attese alla relazione di revisione vanno comunicate tempestivamente ai responsabili della governance

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Dlgs 39

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Il DLgs n. 39

• Il DLgs n. 39 del 27 gennaio 2010 all’articolo 19 ha previsto l’istituzione obbligatoria per gli Enti di Interesse Pubblico (EIP) di un Comitato per il controllo interno e la revisione contabile (“Comitato”) recependo nel nostro ordinamento le previsioni della direttiva comunitaria 2006/43/CE205.

• Al Comitato, la società di revisione deve presentare una relazione annuale sulle questioni fondamentali emerse in sede di revisione legale e, in particolare sulle carenze significative rilevate nel sistema di controllo interno in relazione al processo di informativa finanziaria.

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La relazione del revisore sulle questioni fondamentali

• La relazione del revisore sulle questioni fondamentali emerse in sede di revisione legale appare inquadrabile nel novero delle comunicazioni dei “fatti e circostanze d’interesse per lo svolgimento delle attività di governance” definiti dal Documento di revisione 260 – Comunicazioni di fatti e circostanze attinenti la revisione ai responsabili delle attività di governance, a cui si rimanda.

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Il Comitato• Ai sensi dell’Art 19,comma 2, il Comitato si identifica con il

Collegio Sindacale, nelle società che adottano sistemi di amministrazione e controllo tradizionale, con il Consiglio di Sorveglianza o con un Comitato Interno nelle società con sistema dualistico e, infine, con il Comitato per il controllo sulla gestione nelle società con sistema monistico.

• Il Comitato vigila:– Sul processo d’informativa finanziaria– Sull’efficacia dei sistemi di controllo interno, revisione interna e

gestione del rischio– Sulle attività di revisione legale dei conti annuali e consolidati– Sull’indipendenza del revisore legale o della società di revisione

legale.

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Relazione sulle questioni fondamentali e carenze significative

• Al Comitato istituito, la società di revisione deve presentare una relazione annuale sulle questioni fondamentali emerse in sede di revisione legale e, in particolare sulle carenze significative rilevate nel sistema di controllo interno in relazione al processo d'informativa finanziaria

• L’art. 19 del Decreto tuttavia non fornisce né un elenco delle “questioni fondamentali”da comunicare al Comitato né una definizione di “carenze significative nel sistema di controllo interno in relazione al processo di informativa finanziaria”, risultando pertanto indispensabile fare riferimento ai principi di revisione nazionali e internazionali

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La relazione del revisore sulle questioni fondamentali

• comprendono soltanto quelle che sono venute all’attenzione del revisore nel corso del normale svolgimento della revisione del bilancio. Il revisore infatti, non è tenuto a definire e svolgere procedure specificamente finalizzate all’individuazione di fatti e circostanze d’interesse per lo svolgimento delle attività di governance.

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La relazione del revisore sulle questioni fondamentali

• Con riferimento alle questioni fondamentali, ai sensi dell’ ISA 260, par. 16, il revisore deve comunicare anche:

• (a) il punto di vista del revisore in merito agli aspetti qualitativi significativi delle prassi contabili adottate dall’impresa, compresi i principi contabili, le stime contabili e l' informativa di bilancio;

• (b) le eventuali difficoltà significative incontrate nel corso della revisione legale;

• (c) gli eventuali aspetti significativi emersi dalla revisione discussi o oggetto di corrispondenza con la direzione, nonché le attestazioni scritte richieste dal revisore;

• (d) Gli eventuali altri aspetti emersi dalla revisione legale che, secondo il giudizio professionale del revisore, sono significativi ai fini della supervisione del processo di predisposizione dell’informazione finanziaria.

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Le carenze significative

• Per la definizione di “carenze significative nel sistema di controllo interno in relazione al processo di informativa finanziaria” occorre fare riferimento al principio di revisione internazionale ISA 265 che pur non essendo ancora stato recepito nel nostro territorio, risulta un valido e autorevole punto di riferimento

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Carenze significative• Carenza nel controllo interno – Una carenza esiste quando:– un controllo è configurato, messo in atto ovvero opera in

modo tale da non consentire la prevenzione, o l’individuazione e la correzione, in modo tempestivo, di errori nel bilancio; ovvero

– non esiste un controllo necessario per prevenire, ovvero per individuare e correggere, in modo tempestivo, errori nel bilancio.

• Carenza significativa nel controllo interno – Una carenza, o una combinazione di carenze nel controllo interno che, secondo il giudizio professionale del revisore, siano sufficientemente importanti da meritare di essere portate all’attenzione dei responsabili delle attività di governance.

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Le carenze significative

• le carenze significative oggetto della relazione al Comitato comprendono soltanto quelle che sono venute all’attenzione del revisore nel corso del normale svolgimento della revisione del bilancio, e in particolare a seguito dello svolgimento delle procedure previste dall’ISA 315/Principio di revisione 315 in tema di comprensione dell’impresa e del suo sistema di controllo interno.

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Tempi di presentazione della relazione• La norma non precisa i tempi di presentazione della

relazione.• va emessa tempestivamente, non prima della relazione sul

bilancio e trasmessa con apposita lettera sottoscritta dal partner responsabile della revisione legale.

• Per quanto riguarda la comunicazione delle carenze significative del sistema di controllo interno riscontrate nel corso della revisione legale, il revisore deve comunque comunicarle tempestivamente nell’ambito delle comunicazioni periodiche agli organi di governance. In tale caso, la Relazione conterrà anche menzione delle significative carenze già precedentemente comunicate.

• Forma scritta della Relazione.

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Coerenza con le altre comunicazioni

• La Relazione al Comitato per il controllo interno e la revisione contabile deve essere coerente con le altre comunicazioni formali.

• La Relazione:– non sostituisce e deve essere coerente con la lettera di

suggerimenti indirizzata all'organo amministrativo (c.d. "Management Letter").

– deve essere coerente con le comunicazioni formali effettuate con tutti i responsabili dell'attività di governance

– deve essere coerente con quanto inserito nella scheda Consob con riferimento agli aspetti oggetto della relazione

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Principi internazionali sulla

comunicazione con gli organi di governance e impatti derivanti dal

Dlgs 39

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