Area Tutela Ambientale, Verde, Sostenibilità e Protezione Civile

Settore Sostenibilità Ambientale

Osservatorio Aria Bene Comune Resoconto seduta del 19 settembre 2019

Sono presenti: vedi foglio presenze allegato.

La quarta riunione dell’Osservatorio Aria Bene Comune , ha inizio alle ore 15:45 di giovedì 19 settembre

2019 presso la sala Rapuzzi del Museo di Scienze Naturali - in via Ozanam, 4.

Il Presidente dell’Osservatorio, Ing. Miriam Cominelli, dà lettura dell’O.d.G riportato nella convocazione e precisamente:

1) Lettura del resoconto della precedente seduta congiunta dell’11 luglio 2019; 2) illustrazione della bozza del documento 12 consigli per cambiare stili di vita e migliorare la qualità

dell’aria che respiriamo redatta dal Tavolo tecnico dell’Osservatorio; 3) illustrazione dell’attività relativa alla redazione del Primo Rapporto dell'Osservatorio Aria Bene

Comune a cura del Tavolo tecnico dell’Osservatorio; 4) illustrazione delle ultime norme regionali sul tema dell’inquinamento atmosferico e proposta di

schemi riassuntivi relativi sia ai divieti regionali attivi dal 1 ottobre al 31 marzo (strutturali) che ai divieti temporanei;

5) varie ed eventuali. Punto 1) lettura del resoconto della precedente seduta congiunta dell’11 luglio 2019. Non viene letto il resoconto per ottimizzare i tempi della riunione e si concorda di rimandare alla prossima seduta. Punto 2) illustrazione della bozza del documento 12 consigli per cambiare stili di vita e migliorare la qualità dell’aria che respiriamo redatta dal Tavolo tecnico dell’Osservatorio. Sono presenti alla riunione i componenti del tavolo tecnico che ha predisposto la bozza di documento. La presentazione si sofferma principalmente su questi aspetti:

- il documento è stato illustrato completamente, soffermandosi in particolare sul tema dei consigli; - cambio formato del documento rispetto alla versione precedente in modo da consentire una

articolazione più ampia del testo rispetto al precedente. Vengono fatte vedere alcune pubblicazione del comune di Brescia con diversi formati;

- l’aspetto grafico sarà di principale importanza in quanto può condizionare il risultato della comunicazione;

- si concorda che il documento, con alcune correzioni emerse in sede di riunione, verrà trasmesso ai componenti dell’Osservatorio per consentire di esprimere eventuali osservazioni suggerimenti.

Punto 3) illustrazione dell’attività relativa alla redazione del Primo Rapporto dell'Osservatorio Aria Bene Comune a cura del Tavolo tecnico dell’Osservatorio; Viene illustrato la bozza di sommario del Rapporto che il tavolo tecnico ha redatto. Si apre discussione in particolare sui seguenti temi:

- Sorgenti di dati a disposizione: l’Osservatorio evidenzia come le analisi presentate nell’ambito dello studio “Valutazione integrata dell’inquinamento atmosferico nel bacino padano e nel territorio bresciano” siano da considerare congiuntamente ai dati ARPA nella predisposizione del Rapporto.

- Reperibilità dei dati per la relazione: il Dr. G. Lanzani (ARPA Lombardia) garantisce totale collaborazione nella fornitura di eventuali dati di cui il Tavolo tecnico necessiterà. Ribadisce inoltre che l’ARPA continuerà a pubblicare i report sullo stato della qualità dell’aria come adempimento degli obblighi legislativi.

- Livello di dettaglio delle analisi: l’Osservatorio discute in particolare sulla necessità di effettuare le analisi al livello Comunale oppure integrando i dati del comune con quelle dei comuni limitrofi. Dopo ampia discussione si concorda di presentare le analisi ad un livello di focus spaziale che sia rappresentativo dei fenomeni studiati, mostrando tuttavia particolare attenzione alla situazione del comune di Brescia.

Punto 4) illustrazione delle ultime norme regionali sul tema dell’inquinamento atmosferico e proposta di schemi riassuntivi relativi sia ai divieti regionali attivi dal 1 ottobre al 31 marzo (strutturali) che ai divieti temporanei. Sull’argomento si ricorda che:

che con delibera della Giunta Regionale n. 2055 del 31 luglio 2019 sono state approvate nuove misure per il miglioramento della qualità dell’aria inerenti alla circolazione dei veicoli inquinanti. In particolare è stata disposta l’estensione a tutto l’anno, a far data dal 1° ottobre 2019, delle limitazioni per i veicoli Euro 3 diesel nei Comuni di Fascia 1 e nei Comuni con più di 30.000 abitanti in Fascia 2. Il sistema di deroghe è stato aggiornato come descritto nell’allegato 1 alla dGR 2055;

che è stato inoltre avviato il progetto Move-In, che consente a coloro che aderiranno volontariamente a tale servizio di ottenere una deroga alle limitazioni della circolazione di durata annuale salvo esaurimento dei chilometri concessi. Tale servizio è descritto negli allegati 2 e 3 alla citata DGR 2055 del 31 luglio 2019;

che nel mese di settembre Regione provvederà a fornire tutti gli elementi necessari alla verifica da parte degli organi di Polizia Locale dell’attivazione della deroga chilometrica Move-In, anche attraverso momenti di formazione organizzati presso le sedi territoriali;

che l'attuazione del Piano Regionale degli interventi per la qualità dell’Aria (PRIA) attribuisce ai Comuni, tra l'altro, l'importante attività di controllo delle limitazioni regionali della circolazione per un numero pari ad almeno il 5% dei veicoli immatricolati nei territori comunali.

che l’Italia è attualmente oggetto di due procedure di infrazione per il superamento dei limiti della qualità dell’aria di PM10 e NO2 e che, in caso di condanna e applicazione della sanzione economica, lo Stato italiano potrebbe agire attraverso il meccanismo della rivalsa nei confronti delle Amministrazioni locali. Per tale motivo risulta di fondamentale importanza dare evidenza di tutte le iniziative messe in atto per il miglioramento della qualità dell’aria, anche attraverso la realizzazione di controlli per la verifica della corretta applicazione delle limitazioni alla circolazione vigenti, dato che il settore Trasporti è tra le principali sorgenti di questi inquinanti.

che, ai sensi di quanto disposto dal D.P.C.M. 28 novembre 2018, sarà prossimamente avviato un programma di finanziamento per interventi di acquisto e posa in opera di impianti per il controllo automatico della circolazione dei veicoli nelle aree soggette a limitazione.

Punto 5) varie ed eventuali. L’ assessore comunica che al fine di valutare congiuntamente con gli altri sindaci della provincia, l’attività amministrativa e di controllo che compete ai comuni per l’inverno 2019-2020, è stata convocato un incontro tecnico promosso dal Comune di Brescia, che si terrà il giorno 11 ottobre p.v. alle ore 15:00 presso la sala Rapuzzi del Museo di Scienze naturali in via Ozanam 4 a Brescia. Al fine di fornire informazioni il più possibile precise ed operative sul complesso tema, ha dato la sua cortese disponibilità a partecipare all’incontro il dirigente dell’Unità Organizzativa Clima e qualità dell'aria della Regione Lombardia, Ing. Gian Luca Gurrieri. In conclusione, si concorda con la proposta dell’Assessore, di invitare a detta riunione anche l’Osservatorio aria Bene Comune La seduta si conclude alle ore 18:15.