OMC IX CONFERENZA MINISTERIALE (MC9) Bali, 3-6 dicembre 2013 Tavolo OMC - Roma 22 novembre 20131.

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OMC OMC IX CONFERENZA MINISTERIALE IX CONFERENZA MINISTERIALE ( ( MC9 MC9 ) ) Bali, 3-6 dicembre 2013 Bali, 3-6 dicembre 2013 Tavolo OMC - Roma 22 novembre 2013 1

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Cos’è la Doha Development Agenda?Cos’è la Doha Development Agenda?

A fine 2001 i Paesi membri OMC si incontrano a Doha per A fine 2001 i Paesi membri OMC si incontrano a Doha per lanciare un nuovo negoziato commerciale multilaterale.lanciare un nuovo negoziato commerciale multilaterale.

Viene raggiunto un consenso su Viene raggiunto un consenso su un’agenda aperta a molte un’agenda aperta a molte richieste di PVSrichieste di PVS in vista di una loro migliore integrazione nel in vista di una loro migliore integrazione nel sistema commerciale internazionale, permettendogli anche sistema commerciale internazionale, permettendogli anche di attuare in modo meno gravoso gli obblighi nascenti dagli di attuare in modo meno gravoso gli obblighi nascenti dagli accordi dell’Uruguay Round (ecco perché venne chiamata accordi dell’Uruguay Round (ecco perché venne chiamata ““agenda di Doha per lo sviluppoagenda di Doha per lo sviluppo” da cui l’acronimo ” da cui l’acronimo DDADDA))

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Il Round venne appunto chiamato Agenda perché Il Round venne appunto chiamato Agenda perché molto ambizioso; molto ambizioso; a Doha venne deciso che la liberalizzazione avrebbe a Doha venne deciso che la liberalizzazione avrebbe coinvolto molte materie : coinvolto molte materie : • AgricolturaAgricoltura (accesso al mercato, sussidi e aiuti all’esportazione) (accesso al mercato, sussidi e aiuti all’esportazione)• Tariffe industrialiTariffe industriali ( (NAMANAMA -accesso al mercato dei prodotti non agricoli) -accesso al mercato dei prodotti non agricoli)• ServiziServizi• Aspetti commerciali dei diritti di Aspetti commerciali dei diritti di proprietà intellettualeproprietà intellettuale• Commercio e Commercio e investimentiinvestimenti• Commercio e Commercio e concorrenzaconcorrenza• Trasparenza negli Trasparenza negli appalti pubbliciappalti pubblici• FacilitazioneFacilitazione degli scambidegli scambi• Applicazione delle norme dell'OMCApplicazione delle norme dell'OMC• Risoluzione delle controversie/Risoluzione delle controversie/• Commercio e Commercio e ambienteambiente• RegoleRegole per le piccole economie, Cooperazione tecnica e per le piccole economie, Cooperazione tecnica e capacity building capacity building • Trattamento speciale e differenziato/Regole per i Paesi meno sviluppati/Etc.Trattamento speciale e differenziato/Regole per i Paesi meno sviluppati/Etc.

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SINGLE UNDERTAKINGSINGLE UNDERTAKINGTutti questi temi Tutti questi temi devono essere approvati assiemedevono essere approvati assieme secondo il principio della decisione simultanea della secondo il principio della decisione simultanea della totalità dei protocolli : «niente è deciso fino a totalità dei protocolli : «niente è deciso fino a quando tutto è deciso» o quando tutto è deciso» o ““single undertakingsingle undertaking”.”.

I negoziati sarebbero dovuti terminare entro il 2005, I negoziati sarebbero dovuti terminare entro il 2005, ma si arrivò ma si arrivò al 2008 quando subirono uno stallo che al 2008 quando subirono uno stallo che dura fino ad oggi, 13 anni dopo l’inizio delle dura fino ad oggi, 13 anni dopo l’inizio delle trattative.trattative.

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EFFETTI DELLO STALLO NEGOZIALEEFFETTI DELLO STALLO NEGOZIALEDurante gli ultimi 13 anni di negoziato la struttura del Durante gli ultimi 13 anni di negoziato la struttura del commercio internazionale mondiale è profondamente commercio internazionale mondiale è profondamente cambiata : l’affermazione di nuove potenze economiche (i cd cambiata : l’affermazione di nuove potenze economiche (i cd EmergentiEmergenti) ha modificato il peso negoziale degli attori ) ha modificato il peso negoziale degli attori coinvolti a Ginevra; i nodi più controversi inoltrecoinvolti a Ginevra; i nodi più controversi inoltre hanno hanno prodotto prodotto forti contrapposizioniforti contrapposizioni tra blocchi geo-economici di tra blocchi geo-economici di Paesi OMC.Paesi OMC.

Dei 159 membri dell’OMC almeno due terzi sono PVS, molti Dei 159 membri dell’OMC almeno due terzi sono PVS, molti dei quali sono entrati recentemente nel WTO.dei quali sono entrati recentemente nel WTO.

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EFFETTI DELLO STALLO NEGOZIALEEFFETTI DELLO STALLO NEGOZIALELo stallo della DDA ha spinto molti Paesi a moltiplicareLo stallo della DDA ha spinto molti Paesi a moltiplicare accordi preferenziali bilaterali e regionaliaccordi preferenziali bilaterali e regionali, situazione che , situazione che modifica sostanzialmente l’assetto del sistema commerciale modifica sostanzialmente l’assetto del sistema commerciale internazionale. internazionale.

Non va sottovalutato poi che Non va sottovalutato poi che se la DDA dovesse fallirese la DDA dovesse fallire, la , la stessa OMC rischia di perdere l’attuale forza. Resterebbe stessa OMC rischia di perdere l’attuale forza. Resterebbe solo un foro utile per l’interpretazione delle sue regole e per solo un foro utile per l’interpretazione delle sue regole e per la soluzione delle controversie tra i Paesi. la soluzione delle controversie tra i Paesi.

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La DDA appare oggi sempre più come un paziente in La DDA appare oggi sempre più come un paziente in lungo stato di rianimazione.lungo stato di rianimazione.

Da troppo tempo vi è uno stallo negoziale basato Da troppo tempo vi è uno stallo negoziale basato soprattutto sullo scontro tra poteri «antichi» (USA) e soprattutto sullo scontro tra poteri «antichi» (USA) e la nuova generazione degli Emergenti (India, Cina, la nuova generazione degli Emergenti (India, Cina, Brasile soprattutto). Inoltre i gruppi di Paesi PVS e i Brasile soprattutto). Inoltre i gruppi di Paesi PVS e i PMA con l’andare degli anni hanno indubbiamente PMA con l’andare degli anni hanno indubbiamente acquisito maggiore capacità ed autonomia acquisito maggiore capacità ed autonomia negoziale.negoziale.

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L’UE, alleata con gli USA sino a Cancun (2003), L’UE, alleata con gli USA sino a Cancun (2003), svolge maggiormente un ruolo di mediatore e svolge maggiormente un ruolo di mediatore e facilitatore, cercando sempre di dimostrare una facilitatore, cercando sempre di dimostrare una posizione di flessibilità durante i negoziati. posizione di flessibilità durante i negoziati.

Dall’Uruguay Round ad oggi, negli ultimi 20 anni si è Dall’Uruguay Round ad oggi, negli ultimi 20 anni si è così realizzato un mutamento sostanziale nelle così realizzato un mutamento sostanziale nelle leadership dell’OMCleadership dell’OMC, che è una organizzazione , che è una organizzazione members driven members driven e dove ogni Paese ha gli stessi e dove ogni Paese ha gli stessi diritti di voto degli altri.diritti di voto degli altri.

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2013 : BALI MC92013 : BALI MC9Bali rappresenta, secondo molti, l’ «ultima spiaggia» per Bali rappresenta, secondo molti, l’ «ultima spiaggia» per salvare la DDA.salvare la DDA.

La La novitànovità, che potrebbe essere vincente, stimolando una , che potrebbe essere vincente, stimolando una riunione finalmente concreta, riunione finalmente concreta, è il recentissimo cambio del è il recentissimo cambio del Direttore Generale dell’OMC.Direttore Generale dell’OMC.

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2013 : BALI MC92013 : BALI MC9Il Il brasiliano brasiliano Roberto AzevedoRoberto Azevedo, succeduto a Pascal Lamy lo , succeduto a Pascal Lamy lo scorso settembre, può rappresentare il collante tra i vari scorso settembre, può rappresentare il collante tra i vari gruppi dell’OMC per riuscire ad approvare un gruppi dell’OMC per riuscire ad approvare un pacchettopacchetto di di decisioni a Bali. Si tratterebbe di una “boccata di ossigeno” decisioni a Bali. Si tratterebbe di una “boccata di ossigeno” utile a far utile a far riprendere fiducia riprendere fiducia nell’Organizzazione e a far uscire nell’Organizzazione e a far uscire la DDA dallo stallo.la DDA dallo stallo.

Quali sono le decisioni che i Ministri dovrebbero prendere a Quali sono le decisioni che i Ministri dovrebbero prendere a Bali ?Bali ?

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A Bali i Ministri di 159 Paesi OMC andranno per decidere un A Bali i Ministri di 159 Paesi OMC andranno per decidere un PACCHETTO NEGOZIALE (Bali package) che verte suPACCHETTO NEGOZIALE (Bali package) che verte su 3 temi 3 temi su cui poter raggiungere un accordo :su cui poter raggiungere un accordo :

TRADE FACILITATION, AGRICOLTURA e SVILUPPO.TRADE FACILITATION, AGRICOLTURA e SVILUPPO.

Si tratta di questioni che ricadono nell’ambito della DDA, ma Si tratta di questioni che ricadono nell’ambito della DDA, ma che possono essere decise in modo autonomo (Trade che possono essere decise in modo autonomo (Trade Facilitation) o propedeutico (Agricoltura e Sviluppo), in Facilitation) o propedeutico (Agricoltura e Sviluppo), in deroga al principio del deroga al principio del single undertakingsingle undertaking..

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TRADE FACILITATION TRADE FACILITATION La La Trade FacilitationTrade Facilitation è un è un complesso di misure per migliorare complesso di misure per migliorare le procedure doganali, ridurre della burocrazia, la lotta alla le procedure doganali, ridurre della burocrazia, la lotta alla corruzione e far così diminuire i costi per le impresecorruzione e far così diminuire i costi per le imprese..

Una volta adottata la decisione, ogni Paese membro dell’OMC Una volta adottata la decisione, ogni Paese membro dell’OMC dovrà, se non lo ha già fatto precedentemente, adeguare i dovrà, se non lo ha già fatto precedentemente, adeguare i propri standard doganali alle regole della Trade Facilitation.propri standard doganali alle regole della Trade Facilitation.

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TRADE FACILITATION TRADE FACILITATION L’importanza economica della decisione è significativa: L’importanza economica della decisione è significativa: secondo alcuni studi tagliare i costi degli scambi di appena secondo alcuni studi tagliare i costi degli scambi di appena l'1% sarebbe aumentare il reddito a livello mondiale di oltre € l'1% sarebbe aumentare il reddito a livello mondiale di oltre € 30 miliardi 30 miliardi e due terzi di questo risultato dell’agevolazione e due terzi di questo risultato dell’agevolazione degli scambi andrebbe ai PVS.degli scambi andrebbe ai PVS.

La materia è divisa in La materia è divisa in due sezionidue sezioni..

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TRADE FACILITATION TRADE FACILITATION 1- La prima sezione riguarda i vari 1- La prima sezione riguarda i vari obblighi di facilitazioneobblighi di facilitazione al al commercio che i Paesi OMC dovranno assumere in merito a: commercio che i Paesi OMC dovranno assumere in merito a: operatori autorizzati / tempi per la messa in libera pratica operatori autorizzati / tempi per la messa in libera pratica della merce / appello all’amministrazione doganale / della merce / appello all’amministrazione doganale / obbligatorietà standard internazionali / discipline obbligatorietà standard internazionali / discipline sanzionatorie e penalità da applicarsi alle violazioni sanzionatorie e penalità da applicarsi alle violazioni doganali / ispezioni prima dell’ imbarco / beni doganali / ispezioni prima dell’ imbarco / beni deperibili/pagamenti elettronici / utilizzo obbligatorio di deperibili/pagamenti elettronici / utilizzo obbligatorio di operatori (operatori (Customs brokersCustoms brokers) /libero transito (trasporto, ) /libero transito (trasporto, comprese le comprese le pipelinespipelines) /cooperazione doganale.) /cooperazione doganale.

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TRADE FACILITATION TRADE FACILITATION 2- La seconda sezione riguarda il 2- La seconda sezione riguarda il trattamento speciale e trattamento speciale e differenziato nonché l’assistenza ai PVS per implementare differenziato nonché l’assistenza ai PVS per implementare l’accordol’accordo e cioè la e cioè la condizionalità tra implementazione degli condizionalità tra implementazione degli impegni da parte dei PVS ed il ricevimento di assistenza impegni da parte dei PVS ed il ricevimento di assistenza tecnica, finanziaria e di tecnica, finanziaria e di capacity buildingcapacity building (richiesta dai PVS di (richiesta dai PVS di collegare gli impegni della 1^ sezione agli aiuti finanziari e di collegare gli impegni della 1^ sezione agli aiuti finanziari e di assistenza tecnica previsti nella 2^ sezione).assistenza tecnica previsti nella 2^ sezione).Del resto appare evidente che le regole della Trade Del resto appare evidente che le regole della Trade Facilitation siano indirizzate ai Paesi degli assetti Facilitation siano indirizzate ai Paesi degli assetti amministrativi meno avanzati e quindi ai PVS.amministrativi meno avanzati e quindi ai PVS.

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AGRICOLTURA AGRICOLTURA A Bali i Ministri dovrebbero essere chiamati a decidere su A Bali i Ministri dovrebbero essere chiamati a decidere su TRE PROPOSTETRE PROPOSTE presentate da parte dei gruppi di PVS. presentate da parte dei gruppi di PVS.Due provengono da parte del gruppo del G20Due provengono da parte del gruppo del G20(fronte compatto di PVS emerso nel 2003 e capitanato da (fronte compatto di PVS emerso nel 2003 e capitanato da Brasile, India e Cina),Brasile, India e Cina), una da parte del gruppo del G33una da parte del gruppo del G33(gruppo di PVS agricoli in prevalenza latinoamericani, ma (gruppo di PVS agricoli in prevalenza latinoamericani, ma anche afroasiatici). La proposta, in particolare, è stata anche afroasiatici). La proposta, in particolare, è stata formulata dall’India.formulata dall’India.

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AGRICOLTURAAGRICOLTURA1.1.QUOTE TARIFFARIEQUOTE TARIFFARIE Delle 2 proposte presentate dal gruppo G20 una riguarda Delle 2 proposte presentate dal gruppo G20 una riguarda l’amministrazione dei contingenti tariffaril’amministrazione dei contingenti tariffari: è relativa alle : è relativa alle modalità per modalità per l'utilizzo delle quote all'importazione a tariffa ridotta cd TRQs quando l'utilizzo delle quote all'importazione a tariffa ridotta cd TRQs quando risultino sottoutilizzate.risultino sottoutilizzate.Mira ad evitare che i contingenti rimangano poco impiegati e cioè non Mira ad evitare che i contingenti rimangano poco impiegati e cioè non vengano sfruttati - per almeno 3 anni di seguito – oltre il 65%. vengano sfruttati - per almeno 3 anni di seguito – oltre il 65%. La decisione in particolare prevede a) maggiore trasparenza nelle La decisione in particolare prevede a) maggiore trasparenza nelle procedure e b) la possibilità di adottare un nuovo meccanismo procedure e b) la possibilità di adottare un nuovo meccanismo semplificato (la scelta è tra il principio «primo arrivato, primo servito» o le semplificato (la scelta è tra il principio «primo arrivato, primo servito» o le licenze automatiche).licenze automatiche).I PVS potranno avere un trattamento speciale. La decisione sarà I PVS potranno avere un trattamento speciale. La decisione sarà temporanea, con effetti fino alla 12^ Ministeriale.temporanea, con effetti fino alla 12^ Ministeriale.

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AGRICOLTURAAGRICOLTURA2.2.AIUTI ALL’ESPORTAZIONE:AIUTI ALL’ESPORTAZIONE: La SECONDA PROPOSTA DEL G20 riguarda la riduzione dei sussidi e deiLa SECONDA PROPOSTA DEL G20 riguarda la riduzione dei sussidi e deicrediti alle esportazionicrediti alle esportazioni di beni di beni (rifacendosi all’impegno preso alla (rifacendosi all’impegno preso alla Ministeriale di Hong Kong nel 2005Ministeriale di Hong Kong nel 2005 per l’eliminazione di tali misure entro per l’eliminazione di tali misure entro ilil31 dicembre del 2013).31 dicembre del 2013).

Gli aiuti all’esportazione Gli aiuti all’esportazione sono strumenti mirati a favorire le esportazioni di sono strumenti mirati a favorire le esportazioni di beni tramite sovvenzioni in denaro agli esportatori, dilazioni di beni tramite sovvenzioni in denaro agli esportatori, dilazioni di pagamento concesse all'operatore con la controparte estera (cd. credito pagamento concesse all'operatore con la controparte estera (cd. credito fornitore) o al cliente straniero perché possa pagare l'esportatore fornitore) o al cliente straniero perché possa pagare l'esportatore attraverso un intermediario finanziario (cd credito acquirente).attraverso un intermediario finanziario (cd credito acquirente)... Tavolo OMC - Roma 22

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AGRICOLTURAAGRICOLTURA2. AIUTI ALL’ESPORTAZIONE:2. AIUTI ALL’ESPORTAZIONE: L’UE si è già impegnata in questo sensoL’UE si è già impegnata in questo senso in quanto il sistema delle in quanto il sistema delle restituzioni all’exportrestituzioni all’export (un beneficio finanziario concesso agli esportatori (un beneficio finanziario concesso agli esportatori agricoli diretto a compensare la differenza tra i costi di produzione e i agricoli diretto a compensare la differenza tra i costi di produzione e i prezzi delle merci prodotte nell’UE, destinate ad essere esportate verso i prezzi delle merci prodotte nell’UE, destinate ad essere esportate verso i paesi terzi, e quelli vigenti sul mercato mondiale) è già stato posto in paesi terzi, e quelli vigenti sul mercato mondiale) è già stato posto in phasing-out (il Reg. CE 1713/2006, ha abolito il regime di phasing-out (il Reg. CE 1713/2006, ha abolito il regime di prefinanziamento delle restituzioni all'esportazione) e non restano che prefinanziamento delle restituzioni all'esportazione) e non restano che pochissimi esempi agli ultimi mesi di gestione.pochissimi esempi agli ultimi mesi di gestione.

A Bali ci sarà una nuova dichiarazione politica dei ministri sul tema che A Bali ci sarà una nuova dichiarazione politica dei ministri sul tema che ribadisce quella di HK.ribadisce quella di HK.

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AGRICOLTURAAGRICOLTURA 3. SICUREZZA ALIMENTARE 3. SICUREZZA ALIMENTARE (deroga ai (deroga ai principi del sostegno interno)principi del sostegno interno)

La PROPOSTA DEL G33 è la più significativa : prevede di rendere La PROPOSTA DEL G33 è la più significativa : prevede di rendere possibili temporaneamente alcune forme di sostegno finanziario possibili temporaneamente alcune forme di sostegno finanziario all’agricoltura - oggi non ammesse (scatola gialla) - finalizzate alla all’agricoltura - oggi non ammesse (scatola gialla) - finalizzate alla sicurezza alimentare (sicurezza alimentare (cioè a cioè a programmi governativi di programmi governativi di stoccaggio di stoccaggio di prodotti agricoliprodotti agricoli e derrate alimentari e derrate alimentari che i PVS potrebbero acquistare per che i PVS potrebbero acquistare per finalità di sussistenza dei meno abbientifinalità di sussistenza dei meno abbienti), purché esse siano di carattere ), purché esse siano di carattere temporaneo e purché rispondano alle necessità contingenti di alcuni temporaneo e purché rispondano alle necessità contingenti di alcuni Paesi in sviluppo. Paesi in sviluppo.

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AGRICOLTURAAGRICOLTURA 3. SICUREZZA ALIMENTARE3. SICUREZZA ALIMENTAREI PVS potranno così essere esentati da ogni I PVS potranno così essere esentati da ogni legal challenge legal challenge quando quando acquisteranno con denaro pubblico derrate alimentari -es. cereali- dai acquisteranno con denaro pubblico derrate alimentari -es. cereali- dai produttori ad un «prezzo amministrato» per usarle come scorte da produttori ad un «prezzo amministrato» per usarle come scorte da distribuire. La deroga è necessaria perché il WTO attualmente limita distribuire. La deroga è necessaria perché il WTO attualmente limita l’acquisto a prezzi amministrati.l’acquisto a prezzi amministrati.Molti Paesi OMC non apprezzano questa proposta perché temono che Molti Paesi OMC non apprezzano questa proposta perché temono che crei dumping per la vendita degli stock nei mercati terzi.crei dumping per la vendita degli stock nei mercati terzi. Alcuni degli stessi Paesi G33 temono che ad esempio l’India potrebbe Alcuni degli stessi Paesi G33 temono che ad esempio l’India potrebbe così aumentare a dismisura la produzione di riso, abbassandone così i così aumentare a dismisura la produzione di riso, abbassandone così i prezzi con il rischio di concorrenza sleale nei confronti dei Paesi più prezzi con il rischio di concorrenza sleale nei confronti dei Paesi più poveri. Sarà previsto quindi un sistema di salvaguardia. La decisione poveri. Sarà previsto quindi un sistema di salvaguardia. La decisione durerà 4 anni ma i Paesi OMC si impegneranno affinché diventi definitiva. durerà 4 anni ma i Paesi OMC si impegneranno affinché diventi definitiva.

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SVILUPPOSVILUPPO Il pilastro sviluppo riguarda vari temi: Il pilastro sviluppo riguarda vari temi: 1) l’adozione di un 1) l’adozione di un Meccanismo di monitoraggio nel Comitato Sviluppo Meccanismo di monitoraggio nel Comitato Sviluppo dell’OMCdell’OMC, finalizzato a , finalizzato a controllare l’efficacia delle misure relative al controllare l’efficacia delle misure relative al trattamento speciale e differenziatotrattamento speciale e differenziato dedicato ai PVS (in tutti gli Accordi dedicato ai PVS (in tutti gli Accordi OMC);OMC);

2) 2) “Waiver”serviziservizi, una decisione per sbloccare e rendere , una decisione per sbloccare e rendere operativa la operativa la deroga concessa ai PMA in occasione della MC8 2011,deroga concessa ai PMA in occasione della MC8 2011, per cui Paesi per cui Paesi industrializzati (e i PVS che si sentono «in grado di farlo», es. Emergenti) industrializzati (e i PVS che si sentono «in grado di farlo», es. Emergenti) possono estendere il trattamento preferenziale ai fornitori di alcuni servizi possono estendere il trattamento preferenziale ai fornitori di alcuni servizi dei PMA per 15 anni;dei PMA per 15 anni;

3) Verrà deciso un auspicio a permettere che i PMA attuino 3) Verrà deciso un auspicio a permettere che i PMA attuino Regole di Regole di Origine preferenziali Origine preferenziali trasformando una parte ridotta dei beni (fino ad un trasformando una parte ridotta dei beni (fino ad un minimo del 25% di un prodotto, la cui restante parte arriva da origini minimo del 25% di un prodotto, la cui restante parte arriva da origini diverse).diverse). Tavolo OMC - Roma 22

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SVILUPPOSVILUPPO 4) 4) CotoneCotoneNel 2003 il Benin, il Burkina Faso, il Mali e il Ciad hanno lanciato Nel 2003 il Benin, il Burkina Faso, il Mali e il Ciad hanno lanciato l’iniziativa settoriale sul cotone in seno all'OMC (nella quale si chiedeva la l’iniziativa settoriale sul cotone in seno all'OMC (nella quale si chiedeva la soppressione delle misure di sostegno dei paesi industrializzati alla soppressione delle misure di sostegno dei paesi industrializzati alla produzione e all'esportazione di cotone); produzione e all'esportazione di cotone); quale passo avanti verso la quale passo avanti verso la soluzione dei problemi di questo prodotto sensibile, a Bali è prevista solo soluzione dei problemi di questo prodotto sensibile, a Bali è prevista solo una dichiarazione di intenti.una dichiarazione di intenti.

5) Duty Free Quota Free (DFQF)5) Duty Free Quota Free (DFQF)Verrà deciso che anche i PVS Verrà deciso che anche i PVS che si sentono «in grado di farlo», es. che si sentono «in grado di farlo», es. EmergentiEmergenti, potranno prevedere schemi DFQF per i PMA. , potranno prevedere schemi DFQF per i PMA.

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NB NB La MC9 rinnoverà 2 decisioni in scadenzaLa MC9 rinnoverà 2 decisioni in scadenza

I- la I- la moratoria sui non-violation complaints ex art. 64.2 del TRIPsmoratoria sui non-violation complaints ex art. 64.2 del TRIPs con cui membri con cui membri OMC determinano di continuare a OMC determinano di continuare a non portare davanti all’organo di risoluzione non portare davanti all’organo di risoluzione delle controversie OMC (DSB) le disputedelle controversie OMC (DSB) le dispute non derivanti da violazione di obblighi . non derivanti da violazione di obblighi . Quando cioè un comportamento di un Paese membro crea una situazione che Quando cioè un comportamento di un Paese membro crea una situazione che sostanzialmente limita i vantaggi concessi dal TRIPs.sostanzialmente limita i vantaggi concessi dal TRIPs.

II- la II- la moratoria sull’e-commercemoratoria sull’e-commerce, , con cui i membri OMC determinano di continuare con cui i membri OMC determinano di continuare a a non applicare dazi agli scambi commerciali elettronici in quanto non applicare dazi agli scambi commerciali elettronici in quanto l’interpretazione prevalente vuole che l’e-commerce venga disciplinato sotto l’interpretazione prevalente vuole che l’e-commerce venga disciplinato sotto l’ambito del commercio dei servizi e non dei beni.l’ambito del commercio dei servizi e non dei beni. ed inoltre ufficializzeràed inoltre ufficializzerà III- III- l’accessione dello l’accessione dello YemenYemen quale 160°paese membro dell’OMC quale 160°paese membro dell’OMC

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QUALI SONO I NOSTRI PRINCIPALI QUALI SONO I NOSTRI PRINCIPALI OBIETTIVI ?OBIETTIVI ?Da parte italiana auspichiamo fortemente che Bali possa chiudersi con un Da parte italiana auspichiamo fortemente che Bali possa chiudersi con un accordo e quindi aprire la strada ad una accordo e quindi aprire la strada ad una RIPARTENZA RIPARTENZA positiva del negoziato di positiva del negoziato di Doha.Doha.

L’Italia e l’UE ritengono che la MC9 debba indicare con chiarezza che la DDA L’Italia e l’UE ritengono che la MC9 debba indicare con chiarezza che la DDA andrà comunque avanti. Si tratta di una questione di credibilità per le istituzioni andrà comunque avanti. Si tratta di una questione di credibilità per le istituzioni multilaterali ed anche per l’avvenire del commercio globale.multilaterali ed anche per l’avvenire del commercio globale.

In questa ottica sarà anche importante cercare di abbozzare un’agenda post-In questa ottica sarà anche importante cercare di abbozzare un’agenda post-Bali che possa individuare una più chiara tempistica del negoziato.Bali che possa individuare una più chiara tempistica del negoziato.

Tavolo OMC - Roma 22 novembre 2013

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MINISTERO dello SVILUPPO ECONOMICO MINISTERO dello SVILUPPO ECONOMICO D.G. Politica Commerciale InternazionaleD.G. Politica Commerciale InternazionaleDivisione VDivisione Vtel: +39 tel: +39 06.5993.25 9006.5993.25 90(fax: +39 06.5993.2666)(fax: +39 06.5993.2666)E-mail: E-mail: [email protected]

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