Monografia Seminario de Filosofia

7/26/2019 Monografia Seminario de Filosofia

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UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES

FACULTAD DE INGENIERA

Escuela Acadmica Profesioal De I!eier"a de Sis#emas $ Com%u#aci&

LA ONTOLOGIA

PROFESORA: ISAURA DEL PILAR CASTILLO PICON

INTEGRANTES: 'ARINELI CALDERON

(UERTAS EDGAR

'ORALES CALDERON SATURNINO

TOLEDO (UA)TA GINO FERNANDO

Lima

*+,-


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El presente trabajo monogrfico est dedicado

a nestros padres !e son nestra fente de moti"aci#n para sobresalir en

nestras "idas


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INTRODUCCION

El narcotrfico es sin lgar a ddas no de los ma$ores problemas en nestra

sociedad $ en el mndo% ss efectos $ consecencias son cada "e& ms preocpantes

en especial en nestro pa's como prodctor $ a la "e& consmidor de ciertos tipos de

estpefacientes% este $ otros (ec(os condicionan na realidad distinta $ siempre

cambiante)

El presente trabajo monogrfico: *El narcotrfico $ ss efectos en la sociedad+

permite (acer n anlisis general de los efectos% pero por sobre todo el material de

in"estigaci#n permite definir ciertos planteamientos !e podr'an a modo de sgerencia

ser aplicados a nestra realidad)

El contenido de la in"estigaci#n se presenta en catro cap'tlos% sigiendo el

rigor acad,mico $ la formalidad correspondiente a la presentaci#n de la monograf'a)


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El primer cap'tlo define clara $ precisa a la problemtica) El segndo cap'tlo

trata sobre las casas del narcotrfico en la sociedad) El tercer cap'tlo establece las

consecencias tanto en el mndo como en el Per-) El carto cap'tlo e.amina los

planteamientos $ posibles solciones !e se (an aplicado en otros pa'ses $ en el Per-%

adems incl$e los planteamientos sgeridos lego de nestra in"estigaci#n)

Se presentaron ciertas dificltades drante la elaboraci#n del presente trabajo

monogrfico% por ejemplo debido a !e "i"imos m$ distantes los miembros del grpo%

feron pocas las ocasiones en !e se lograron concertar directamente los pntos% por

lo !e la ma$or'a de las "eces la comnicaci#n se reali por correo electr#nico o

tel,fono% con todo se logr# establecer importantes conclsiones% !i&s la ms

importante ser'a !e la realidad perana es diferente a la de otros pa'ses en el mndo%

por lo !e (a$ solciones a esta problemtica !e an!e pedan ser"ir en otros

pa'ses% no son aplicables al Per-) En conclsi#n tenemos !e continar adaptando a

nestra realidad las pol'ticas contra el narcotrfico)


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CAPITULO I

DEFINICION

Seg-n Roberto Fentes) /01123% el narcotrficoes na de las acti"idades il'citas

!e tiene na relaci#n m$ amplia entre otros delitos: trfico de personas% trfico

de armas%la"ado de dinero%corrpci#n% el comercioilegal de drogast#.icas en

grandes% entre otras) Esto significa !e n pa's !e tenga na alta acti"idad de

narcotraficantes tendr na gran debilidad en canto a la segridadde ss (abitantes

como de ss institciones)

INTRODUCCIN.

El negocio del narcotrfico tiene tal dimensi#n% me"e tal cantidad de miles de

millones de d#lares% in"olcra a tal cantidad de Estados% est infiltrado de tal manera
http://www.monografias.com/trabajos15/trafico-drogas/trafico-drogas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-delito/el-delito.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/arbla/arbla.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/arbla/arbla.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos37/lavado-dinero/lavado-dinero.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos37/lavado-dinero/lavado-dinero.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos37/lavado-dinero/lavado-dinero.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos28/etica-corrupcion/etica-corrupcion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/acto-de-comercio/acto-de-comercio.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/ladrogcc/ladrogcc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/ladrogcc/ladrogcc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/seguinfo/seguinfo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/trainsti/trainsti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-delito/el-delito.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/arbla/arbla.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos37/lavado-dinero/lavado-dinero.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos28/etica-corrupcion/etica-corrupcion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/acto-de-comercio/acto-de-comercio.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/ladrogcc/ladrogcc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/seguinfo/seguinfo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/trainsti/trainsti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/trafico-drogas/trafico-drogas.shtml


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en las altas esferas depoderde naciones ricas $ pobres% abarca n mercadomndial

de tal magnitd $ finalmente% en"enena a tal cantidad de seres (manos% !e desaf'a

el corandel sistemade na manera contndente% pone en tela de jicio los

"aloresde la sociedad moderna $ refleja los elementos ms (ondos de na crisis $ n

desmoronamiento% capa& de condcir a millones de personas a la atodestrcci#n ante

la e"idencia de n mndo !e mc(as "eces parece no "aler la pena de ser "i"ido)

HISTORIA

El narcotrfico se empe a desarrollar desde ,pocas lejanas%

inclso Inglaterratransportaba opio a4(inaen el siglo 5I5% lo !e (i&o !e se "iera

afectada s econom'a$ !e (biera problemassociales% pro"ocando inclso

la gerradel opio) Sin embargo% es (asta el desarrollode las comnicaciones$ los

adelantos tecnol#gicos cando crece como na acti"idad !e ofrece enormes

ganancias a los narcotraficantes) Esto por!e en las grandes cidades (a$

n consmo!e "a creciendo (aciendo de este no de los negociosil'citos ms

rentables)

Seg-n 6els!e& 7arjorie /01813% el narcotrfico es la prodcci#n $ comercio

de drogas ilegales) En tanto $ en canto na droga es na sstancia !e modifica na

o "arias de las fnciones del organismo% n gran n-mero de ellas s#lo peden ser

indicadas por profesionales de la sald% !e conocen ss alcances $ peden tili&arlas

para crar) En el caso de las drogas pro(ibidas por la le$% s so terap,tico es nlo o

peden acarrear ms consecencias negati"as !e positi"as)
http://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/mercado/mercado.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/ancar/ancar.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/sociedad/sociedad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/mcrisis/mcrisis.shtml#QUEEShttp://www.monografias.com/trabajos6/laerac/laerac.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/laerac/laerac.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/cultchin/cultchin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/cultchin/cultchin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/cultchin/cultchin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/resumen-economia/resumen-economia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/calidad-serv/calidad-serv.shtml#PLANThttp://www.monografias.com/trabajos11/artguerr/artguerr.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/lacomunica/lacomunica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/consumo-inversion/consumo-inversion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/plan-negocio/plan-negocio.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/mercado/mercado.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/ancar/ancar.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/sociedad/sociedad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/mcrisis/mcrisis.shtml#QUEEShttp://www.monografias.com/trabajos6/laerac/laerac.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/cultchin/cultchin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/resumen-economia/resumen-economia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/calidad-serv/calidad-serv.shtml#PLANThttp://www.monografias.com/trabajos11/artguerr/artguerr.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/lacomunica/lacomunica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/consumo-inversion/consumo-inversion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/plan-negocio/plan-negocio.shtml


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El narcotrfico spone el comercio de sstancias t#.icas%8!e engloba la

fabricaci#n% distribci#n% "enta% control de mercados% consmo $ reciclaje

de estpefacientes% adicti"os o no% potencialmente da9inos para la sald /conocidos

com-nmente como drogas3) a ma$or'a de las legislaciones internacionales pro('ben o

limitan el narcotrfico% con penas !e incl$en la ejecci#n por di"ersos

medios%0;an!e esto "ar'a en fnci#n de la sstancia $ de la legislaci#n local)

/Fente


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CAPITULO II

CAUSAS

2.1 CAUSAS DEL NARCOTRAFICO

El narcotrfico se desarrolla por casas jr'dicas% econ#micas% por el conte.to

socio>econ#mico precario o por pol'ticas p-blicas deficitarias% ine.istentes o precarias)

Para mc(as personas% el narcotrfico se constit$e como la acti"idad ms lcrati"a de

todas $a !e es na de las pocas reas !e deja ganancias millonarias en la ma$or'a

de los casos) El negocio del narcotrfico es de tal magnitd% !e en ss mejores

momentos lleg# a sperar ampliamente al negocio de las armas)

Por otro lado% el conte.to socio>econ#mico precario es tili&ado para lograr

sper"its comerciales $% jnto con las pol'ticas p-blicas !e% mc(as "eces

destinadas a cambiar na realidad social por otra mejor% repercten en forma negati"a


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en los barrios ms carenciados% a$dan a !e los narcotraficantes $ la acti"idad de

comerciali&aci#n de drogas se asiente en estos barrios) ?4l es la cesti#n detrs de

establecerse en los barrios marginales@ Son los ms carenciados !ienes les dan

estrctra% base $ sostenibilidad en el tiempo al desarrollo de esta acti"idad ilegal a

cambio de la satisfacci#n ss necesidades m'nimas !e reciben por parte de los

narcos) Esta ligan $ sentimiento de pertenencia a la sociedad es% escandalosamente%

el recrso !e los narcos tili&an para dar "ida a s acti"idad)

a "iolencia $ la legitimaci#n son los elementos de ma$or peso de este mercado

ilegal) a legitimaci#n no s#lo es social en canto al concepto de pertenencia e.pesto

anteriormente% sino !e tambi,n es pol'tico) a legitimaci#n pol'tica est en estrec(a

relaci#n con el poder pol'tico !e adopta na posici#n de carcter dal frente al

narcotrfico: por n lado le declara la gerra $% por el otro% son los mismos pol'ticos los

!e estn directamente in"olcrados)

a dimensi#n del narcotrfico es mndial) S (istoria comien&a en Am,rica

atina% ms precisamente en la regi#n andina% $ lego lleg# a e.pandirse por todo

Am,rica) o$ en d'a% todos los pa'ses cmplen no o "arios roles dentro de la acti"idad

narcotraficante)

Para reali&ar na bre"e tra$ectoria sobre la (istoria del narcotrfico% debemos

remontarnos a los a9os BC1 en los Estados Dnidos de Am,rica) Por a!ella ,poca% el

consmo de drogas estaba asociado con la delincencia $ marginalismo $ era

consmido por inmigrantes de 4entro $ atinoam,rica $ negros) 4on el transcrso de


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los a9os% el so de drogas se generali e (i&o masi"o) El espectro de consmo se

ampli#% $ c(icos $ adolescentes se incorporaron a los grandes grpos consmidores)

Fe en estos a9os B1 !e las drogas empie&an a trascender como protesta%

como rebeli#n pol'tica) a sitaci#n co$ntral en los Estados Dnidos la gerra de

6ietnam $ el fen#meno cltral del laisse&>faire (ippie> iba fertemente correlacionada

en forma positi"a con el consmo de sstancias ilegales) A!' es cando el problema

de narcotrfico se con"ierte en n problema de sald $ orden p-blico $ de relaciones

internacionales donde los residentes de pa'ses enemigos son !ienes ingresan las

drogas !e consmen los j#"enes !ienes son el ftro del pa's>) o e.pesto con

anterioridad marca n pnto de infle.i#n en la (istoria estadonidense contra el

narcotrfico $a !e pasa a con"ertirse en n problema de carcter geopol'tico) Es en

82H1% con Ni.on a la cabe&a de la presidencia% !e se inicia la gerra contra las drogas

para acabar con la amena&a a la segridad nacional)

o$ en d'a% son 4olombia% 7,.ico% Per-% 6ene&ela% Rep-blica ominicana%

Gatemala% Jamaica% Ecador% Koli"ia% algnos pa'ses de 7edio Oriente $ africanos%

entre otros% los ms conocidos relacionados con la prodcci#n masi"a $ organi&ada o

trfico de estas sstancias)

En 4olombia% por ejemplo% los crteles se sbdi"idieron en lo !e ellos llaman

*cartelitos+ !e son especies de P$7Es !e se especiali&an en las diferentes reas a

las !e tiene acceso el narcotrfico) Estas entidades generan redes !e se arman $

desarman seg-n la con"eniencia) entro de 4olombia% las FAR4 es la organi&aci#n

!e ms relaci#n tiene con los narcos% al ser ellos !ienes financian estas tropas

gerrilleras)


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En mc(os pa'ses de atinoam,rica% el narcotrfico se (a ofrecido a pagar

parte de la deda e.terna de los pa'ses a cambio de dejar de ser persegidos por el

Estado) L% seg-n los rmores% fe el narcotrfico el responsable de e"itar la !iebra de

mc(os bancos estadonidenses drante la crisis de las )com en el 011M)

Por otra parte% frica% continente !e antes se mostraba totalmente ajeno a esta

acti"idad% es a(ora la &ona de ma$or trnsito de la coca'na a ra'& de la falta de

controles% pol'ticas p-blicas% desorden econ#mico% pol'tico $ social% etc)

a indstria ilegal del narcotrfico tiene en contra al orden internacional% la

sociedad $ Estados del mndo% sin embargo es na fer&a !e con el transcrso del

tiempo "a cobrando ma$or cantidad de poder $ s e.pansi#n% desarrollo $ alcance no

parece detenerse) Smado a esto -ltimo% las decisiones pol'ticas son tomadas sobre

realidades completamente desconocidas por!e no se conoce !, es el narcotrfico%

d#nde se genera% !i,n lo genera $ para !, se (ace: si para lcrar o sobre"i"ir)

E"identemente% la injerencia estatal no (a a$dado en gran cant'a (asta el

momento) ebe tenerse en centa !e el n-mero de fncionarios p-blicos

relacionados con el narcotrfico "a a creces jnto con los gastos p-blicos destinados a

combatir al narcotrfico) Entonces% ?por !, no despenali&ar consmo $ tenencia de

estas sstancias@

Importantes figras pol'ticas a lo largo de atinoam,rica (an sido ligadas con

personalidades $ dineros relacionados con el trfico de drogas) Tal "e& a!' $ace la


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ran por la cal la gerra contra las drogas se intensifica a9o con a9o) os grandes

narcotraficantes son los !e ms se benefician con la actal pro(ibici#n% $ los

operati"os anti>drogas !e se practican en atinoam,rica sir"en para eliminarles la

competencia !e enfrentan por parte de los pe!e9os $ medianos distribidores) a

despenali&aci#n acabar'a con esta nefasta alian&a del narcotrfico $ el poder pol'tico)

En adici#n% pondr'a fin a la parte e.ageradamente lcrati"a del negocio del

narcotrfico% al traer a la sperficie el mercado negro e.istente) 4on la desaparici#n de

la clandestinidad del narcotrfico% dismin$e drsticamente la problemtica social

ligada a dic(a acti"idad) a pro(ibici#n de las drogas no detiene al mercado%

simplemente lo smerge en la ilegalidad)

esaparecer'an las gerrillas financiadas por el narcotrfico% !ienes manejan

miles de millones de d#lares en e!ipos militares de primera l'nea% $ amena&an con

e.tender s lc(a a pa'ses como Panam% Krasil $ 6ene&ela)

4omo -ltimo pnto% se redcir'a en gran cant'a el precio de las drogas al acabar con

los alt'simos costos de prodcci#n e intermediaci#n !e implica la pro(ibici#n) Se

generar'a n es!ema de desincenti"os para los narcotraficantes% !ienes redcir'an la

cantidad $ precio de las sstancias comerciali&adas en forma contndente)

4amilo Al"arn Serna /018;% Pag) 0H3 sostiene lo sigiente con relaci#n a las casas

del narcotrfico


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E NAR4OTRAFI4O 4ADSAS 4ONSE4DEN4IAS L REAIA SO4IA) Se

entiende por narcotrfico a la indstria ilegal !e est implicada en la clti"aci#n%

distribci#n $ "enta de drogas ilegales salmente la gente sabe !e estas drogas son

prodcidas en el llamado tercer mndo !e se refiere a los pa'ses sbdesarrollados $

desp,s se "enden a los pa'ses de ma$or demanda de consmo)

DSA $ Eropa (an estado (aciendo algnas pol'ticas paro los pa'ses !e

prodcen tales drogas pero (a$ !e tener en centa !e algnas drogas son tili&adas

e indispensables para sarlas en los prodctos alimenticios o en la medicina) El

narcotrfico es n tema !e est teniendo n enorme impacto en el mndo pes se

considera como n tema global !e afecta a todos en general $ as' mismo de ac se

da inicio al tema de la drogadicci#n !e tambi,n cada "e& ms se "a ampliando $ trae

consecencias en la sociedad respecto a la "iolencia corrpci#n entre otras $a !e la

persona drogadicta se con"ierte en n drogodependiente !e (ace lo !e sea por

consegir el dinero !e necesita para poder consmir pes $a se (a gastado todo el

dinero !e tiene en esto $ por el contrario cada "e& !ieren ms $ ms dosis% el

drogadicto llega a tal deterioro !e es capa& de robarle a ss amigos $ familia

(aciendo as' !e se aleje de ellos $ smando no ms la lista enorme de drogadictos

!e cada "e& ataca el mndo)

os ata!es del narcotrfico se "en reflejados en los mismos drogadictos !e

se "el"en tan dependientes a eso !e (asta "an perdiendo ss (abilidades $ parecen

mertos "i"ientes $ ellos mismos son los !e (acen cada "e& ms ricos a los narcos% el

trafico de drogas parece n ben negocio $ la gente lo "e como na manera fcil de


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ganarse la "ida sin tener !e estdiar $ cada d'a se sman ms $ ms narcos

entonces el narcotrfico (a ad!irido n poder casi !e los "el"e indestrctibles $

poco a poco toman ms poder en el pa's inclso 4olombia se conoce como el ma$or

prodctor $ e.portador de coca'na ./er Ae0o ,1 $ dicen tambi,n !e el narcotrfico

es na de las principales fentes de la econom'a de 4olombia)

Por los a9os oc(enta (bo na especie de crisis econ#mica $ el -nico pa's !e

no se "io afectado fe 4olombia pes este pa's estaba pasando por s mejor momento

tanto as' !e s PIK /prodcto interno brto3 creci# (asta n ;% $ este incremento

se e.plicaba !e el factor casante era el narcotrfico sin embargo desp,s cambiaron

las cosas para mal pes (bo n deterioro en la econom'a)

Es importante mencionar el cambio monetario !e ocrri# a la gran cantidad de

dinero !e estaba ingresando a 4olombia pero de acti"idades il'citas !e de inmediato

las atoridades colombianas t"ieron !e tomar cartas sobre el asnto $ ejercer ms

control pero a pesar de estos incon"enientes cabe mencionar !e de na otra

manera el narcotrfico del todo no es negati"o pes se (a "isto !e es n gran

generador de empleo $ millones de colombianos se (an beneficiado por!e por medio

de este consigen empleo il'cito pero empleo al fin $ al cabo pes traficar re!iere ss

procesos $ (acer tales procesos re!ieren personal como por ejemplo para clti"ar%

recoger% transformar% me&clar% empacar% la"ar el dinero% e.portar la droga todas las

acti"idades antes mencionadas necesitan s determinado n-mero de empleados

generando $ reflejando las "entajas $ beneficios !e el trfico de drogas (ace en la

econom'a colombiana)


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6ol"iendo a retomar el tema del impacto de las drogas (ablemos de c#mo la

j"entd se est "iendo afectada por ello pes son los j#"enes los !e (o$ en d'a

estn consmiendo $ "en a los narcos como ss (,roes sabiendo !e se estanca

sando n da9o $ estn deteriorando ss "idas $ la comnidad por!e son mas los

j#"enes !e d'a tras d'a se meten en este cento "iendo las drogas como la salida a

ss problemas)

Es n mercado global donde (a$ na libre circlaci#n de las finan&as% comercio

$ prodcci#n $ !e con las implementaciones tecnolog'as se pede se pede trasladar

de n lgar a otro sin mc(o trabajo en si la idea de globali&aci#n es e.pandir el capital

$ !e solo e.ista n mercado mndial) os promo"edores del tema de globali&ar la

econom'a "endr'an a ser los bancos $ las empresas mltinacionales)

Por ejemplo las mltinacionales son empresas grandes $ con mc(o poder

pes tienen sedes en mc(os pa'ses $ la mano de obra con la !e trabajan es en

realidad barata pesto !e se la compran a los pa'ses apenas en desarrollo $ por el

otro lado los bancos mltinacionales !e son el apo$o de las mltinacionales $ es

donde se (acen las in"ersiones de diferentes pa'ses% in"ersiones !e se reali&an en

bolsas de "alores adems de los dos agentes inter"entores tambi,n podemos

mencionar a los tecn#cratas internacionales !e son los !e trabajan para las

mltinacionales% el gobierno !e de algna manera le a$da a las mltinacionales $ por

-ltimo los organismos financieros internacionales como el /K73 $ el /F7I3 !e (acen

pr,stamos para !e los pa'ses adopten la libre circlaci#n)


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Por lo e.aminado podemos notar !e entre las principales casas del

narcotrfico encontramos a la desigaldad social $ a la corrpci#n !e e.iste a todo

ni"el $ escala% logrando esta inclso a poderes del gobierno en la ma$or'a de pa'ses% lo

cal no permite !e e.ista na pol'tica adecada para combatirla% el desinter,s del

gobierno $ la falta de oportnidades prome"en !e los sembr'os de coca en &onas

apartadas sean deri"adas casi en n 811 a la elaboraci#n de droga)

2.2 EL NARCOTRAFICO EN LA SOCIEDAD

El narcotrfico es na acti"idad !e se (a incrementado en los -ltimos a9os%

m$ a pesar de !e es cando ms se (a combatido) L cando no re"isa las cifras%

nos damos centa !e se (a destinado n gran prespesto para el combate de dic(a

acti"idad) Pero no s#lo eso: se (a dado tambi,n el asegramiento de mc(as

propiedades de narcotraficantes se (an apresado a "arios jefes de narcotraficantes

(an ca'do mc(os elementos de las fer&as armadas en el cmplimiento de s deber

$% sin embargo% es na acti"idad !e no cesa)

Esta acti"idad (a llegado a contaminar a las altas esferas militares $ pol'ticas)

Por ejemplo% las campa9as electorales son contaminadas con dinero pro"eniente del

narcotrfico) Esto es algo dif'cil de comprobar% pero (a$ sficientes elementos para

pensar !e ello es posible)

Por otro lado% los narcotraficantes centan con el apo$o de los peblos en

donde se reali&a tal acti"idad) Ss pobladores siempre estn dispestos a cbrirlos) No

podr'a e.plicarse de otra manera s sper"i"encia) L son mc(os los corridos en los


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!e se centan las Q(a&a9asQ de estos capos% cesti#n !e casa la admiraci#n de n

importante sector de los j#"enes) Por ejemplo% algo !e nos llena de preocpaci#n es

el resltado de na encesta reali&ada entre j#"enes% !ienes sienten na profnda

admiraci#n (acia figras como el 4(apo G&mn)

4ando los aspirantes a ocpar los pestos de elecci#n poplar nos (ablan de

combatir dic(as acti"idades% nos (ablan de e!ipar a los cerpos policiacos con la ms

alta tecnolog'a% $ deprar los cerpos policiacos a los !e se les (a comprobado

algna complicidad) Se (abla de endrecer las le$es encaminadas a combatir de na

manera ms efica& todo este tipo de delitos) Pero cando llegan al poder% se ol"idan de

ss promesas)

7ientras no se (aga algo al respecto% la actal sitaci#n nos lle"ar al sicidio

como sociedad) No (abr nadie !e gane en esta gerra si segimos (aciendo lo

mismo !e (asta a(ora)

Es la sociedad la !e debe poner las manos a la obra) Es la sociedad% a tra",s

de la familia $ de las institciones de edcaci#n% la !e debe proporcionar los

elementos a los j#"enes para e"itar !e estos caigan en malos pasos) Necesitamos

generar n cambio radical en la actitd de todos los me.icanos para romper con los

patrones negati"os)4iertamente no es na tarea fcil% pero tampoco es imposible)

Para la ic) ara In,s Ec(arr,n /011% p)0>3 *El conflicto !e el narcotrfico

trae a las sociedades es de absolta rele"ancia+)


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E"idencia la carencia de resolciones por parte de las atoridades% adems de

manifestar na descomposici#n social agdi&ada en la pos modernidad)

Dna pos modernidad nida a n desencantamiento del mndo) esencantamiento !e

contrib$# a la creaci#n de n espacio ms sofisticado para la destrcci#n del tejido

social como prodcto de la colocaci#n del indi"ido en el centro de la escena) As'% las

ansias de poder emergentes de la racionalidad% la intelectalidad $ los a"ances

tecnol#gicos se apoderaron del ser generando na "orgine de acti"idades delicti"as)

El narcotrfico)Acti"idad !e al mismo tiempo !e opera como destrcti"a del

colecti"o social% se presenta como reditable $ constrcti"a de n sector de poder

"inclado a las mafias e.istentes en los distintos pa'ses del mndo)

4entroam,rica% es na de las regiones ms comprometidas) abitada por maras $

narcotraficantes% la sociedad centroamericana se debate entre la "ida $ la merte ante

la presencia de los carteles de la droga !e reali&an alian&as con mareros $ ej,rcitos

de elite)

Informes re"elan la e.istencia de nidad entre e. fer&as especiales militares

de 7,.ico $ Gatemala >etas $ aibiles> !e operan en el crimen organi&ado

dedicado al narcotrfico $ al secestro% lo !e los con"ierte en na se"era amena&a

para la segridad del pa's)

Tambi,n se (a descbierto la relaci#n entre esas fer&as militares retiradas e

integrantes de la mara Sal"atrc(a $ la 78M)7aras entrenadas para enfrentarse con

otras mafias% e"adir la jsticia $ actar de se9elos para la comisi#n de il'citos)

os carteles% en clara preser"aci#n% no se dedican a la reali&aci#n de acti"idades de


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corte menor) Para ello% se encentran las maras !e en relaci#n directa con los narco

se dedican al cobro de dedas por droga)ienes no pagan son asesinados) A cambio%

los mareros obtienen na remneraci#n m$ baja o droga) os il'citos cometidos se

lle"an adelante portando armas para s defensa $ se considera !e ellos matan por

placer)El costo% en t,rminos monetarios% es m'nimo% an!e ciertamente alto a ni"el

social)De acuerdo con el investigador de este fenmeno y jefe de Relaciones Pblicas

y Difusin del Sistema Penitenciario de Guatemala, Nery Morales, los andilleros son

reclutados como sicarios or el narcotr!fico or"ue cobran muy oco#$/iario El

Dni"ersal 7.3Sicidas $ adiestrados para matar% los integrantes de las maras

conforman n narcoterrorismo "inclado al narcotrfico $ a otras acti"idades delicti"as

!e ponen en cestionamiento el orden social establecido)

La conocidas como soldados del narco% las maras% tambi,n son tili&adas por

los carteles de la droga para el desembarco $ distribci#n de la coca'na)7aras $

narcotraficantes se bscan)as maras% para tener acceso a las drogas $ los narco%

por!e saben !e las maras tienen n temible poder de captaci#n entre los menores $

las mjeres)ienes son tili&ados como distribidores o camellos% en el caso de estas

-ltimas)El narcotrfico posee na estrec(a relaci#n con el narcoterrorismo $ la

narco"iolencia)

Tanto es as'% !e sociedades como la me.icana $ la gatemalteca se

encentran smamente comprometidas en este tipo de acti"idades)os riesgo de "ida

de las poblaciones son cada "e& ma$ores $ las posibilidades resolti"as se "an

dil$endo con el paso del tiempo% debido% entre otras cosas% a la corrpci#n de los

gobiernos de trno) e "an perdiendo credibilidad $ legitimidad por parte de las


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sociedades debilitadas en ss formas de "ida $ en ss constrcciones de

sentido)Por!e el problema de la delincencia organi&ada no es selecti"a)Es decir% si

bien e.isten blancos espec'ficos% todos se encentran en riesgo)Por ende% la

conformaci#n de la sbjeti"idad de los indi"idos se "a condicionando en ss formas

de actar% pensar $ sentir)A lo !e debe smrsele !e% entre algnos de los efectos

!e prodjo la indstriali&aci#n la e.plosi#n demogrfica el proceso inmigratorio la

prolongaci#n de los barrios pobres la crisis de la familia tradicional la

desinstitcionali&aci#n $ la debacle del sistema edcati"o% se encentra tambi,n% la

intr'nseca modificaci#n de las cltrales j"eniles $ el crecimiento del delito como

forma de "ida)as maras% al igal !e los narco $ otros e. integrantes de los ej,rcitos

de elite conforman na micro sociedad dentro de lo !e es la sociedad macro)

Finalmente% ante el desencantamiento social% ellos encentran el encantamiento

de la "iolencia $ la delincencia como n espacio de e.presi#n $ toma de poder

6lnerando la segridad $ la tran!ilidad de las regiones% se despla&an por el camino

del delito)aciendo abso de las &onas liberadas $ marcando las rtas para n trfico

reditable% an!e peligroso $ conspirati"o)

Por lo e.aminado podemos conclir !e lamentablemente el narcotrfico a

ganado terreno en nestra sociedad% en especial en las reas rrales !e es donde se

cosec(a $ procesan los estpefacientes% logrando alcan&ar la aceptaci#n de

poblaciones% al grado de tener la admiraci#n de los (abitantes% por lo !e se generan

le$endas poplares !e prome"en la admiraci#n de los l'deres de los carteles% esto

no (ace ms !e promo"er en la j"entd este estilo de "ida) 7ientras !e en las

cidades capitales mc(os barrios centan con lgares $a conocidos por la distribci#n


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$ comerciali&aci#n de drogas% generando na ma$or delincencia% adems de inndar

el mercado de todo tipo de drogas% las cales lamentablemente son fcilmente

ad!iridas por cal!ier jo"en de todo tipo de escala social% lle"ando a soca"ar el

ftro de n pa's)


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CAPITULO III

CONSECUENCIAS

3.1 El Narcotrfco y ss E!"ctos "# la Soc$"%a%

Consecuencias y efectos en la Sociedad Peruana

Seg-n NIA7A 6AAOI% 7art'n% 011; p);;% a consecencia en la sociedad

condce al deterioro de la calidad de "ida% las personas consmidoras o micro

comerciali&adores cometen actos delicti"os debido al deterioro de s sald mental $ se

tornan peligrosos para el resto de la sociedad) En algnas sociedades% la aparici#n del

narcotraficante es "ista como sin#nimo de mejora econ#mica e"idenciando as' el ni"el

del problema de la insatisfacci#n de las demandas elementales por parte del estado)

Algo !e caracteri&a a las organi&aciones !e prodcen $ comerciali&an coca'na%

llamados crteles o mafias% es la "iolencia organi&ada $ s alian&a con otros tipos de

delincencia% principalmente el terrorismo) Es conocido el caso de las FAR4 $ de
http://www.monografias.com/trabajos11/conge/conge.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/delincuenglob/delincuenglob.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/terrorismo-internacional/terrorismo-internacional.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos37/fuerzas-revolucionarias-colombia/fuerzas-revolucionarias-colombia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/conge/conge.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/delincuenglob/delincuenglob.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/terrorismo-internacional/terrorismo-internacional.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos37/fuerzas-revolucionarias-colombia/fuerzas-revolucionarias-colombia.shtml


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Sendero minoso% organi&aciones !e obt"ieron $ obtiene gran parte de s

financiamiento mediante el narcotrfico) Algo ms gra"e a-n $ !e genera

consecencias indirectas gra"'simas para el desarrollodel pa's es la corrpci#n de

fncionarios estatales e inclso de personajes de las altas esferas pol'ticas!e son

pestos al ser"iciode estas agrpaciones% con"irtiendo al Estado en na especie de

narco>estado) Implica adems !e algnos delincentes con mltitd de cr'menes en

s prontario gocen de beneficios legales obtenidos mediante el soborno $ la e.torsi#n)

escribir las sitaciones !e aparecen por la e.istencia del problemaelincencia

j"enil% pandillaje% "iolencia) Obs,r"ese !e la coca'na en ss di"ersas formas

aparecen "incladas a la "iolencia) S abstinencia condce a estados de depresi#n

profnda Esto debido a s acci#n fisiol#gica como se "er ms adelante en el trabajo)

Es na droga !e despierta la agresi"idad% n estimlante !e da na sensaci#n de

poder% de !e ests en la cima del mndo) Pero es n poder ilsorio !e desaparece

cando se des"anecen los efectos de la coca'na% sin !e el indi"ido (a$a aprendido

nada) Pro"oca n estado m$ falso% sin aprendi&aje% !e lle"a al indi"ido al escape

temporal de s' mismo) 6iolencia f'sica $ psicol#gica debido a los efectos de la coca'na

en la personalidaddel indi"ido)

Para ES4OOTAO% ANTONIO /822C3

Efectos:

os efectos inmediatamente obser"ables son entre otros:
http://www.monografias.com/trabajos15/financiamiento/financiamiento.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/corrupc/corrupc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/poli/poli.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos53/pandillaje-peru/pandillaje-peru.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/depre/depre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/teap/teap.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/personalidad/personalidad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/personalidad/personalidad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/financiamiento/financiamiento.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/corrupc/corrupc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/poli/poli.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos53/pandillaje-peru/pandillaje-peru.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/depre/depre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/teap/teap.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/personalidad/personalidad.shtml


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8) El consmo de la coca'na se genera en la adicci#n% !e es na

enfermedad con na etiolog'a mlticasal /factores ambientales%

socioecon#micos% cltrales% ps'!icos% biogen,ticos $ farmacol#gicos3) El

consmo de la coca'na $ de cal!ier otra sstancia "iene a ser na

Qcondcta adicti"aQ !e es s#lo n s'ntoma de la enfermedad /adicci#n3 $ no

la enfermedad en s')

0) a sitaci#n geopol'tica del Per-% la precaria sald mental de la

poblaci#n $ la pobre&a e.trema contrib$en a nestra posici#n como pa's

prodctor de (oja de coca% materiaprima para la elaboraci#n del alcaloide) El

estado carece de la capacidad pol'tica% legal% econ#mica e inclsi"e log'stica

para combatir el clti"o ilegal $ la prodcci#n de estpefacientes)

;) a j"entd perana accede en s ma$or'a a n sistema edcati"o

empobrecido !e no fortalece s atoestima $ fomenta la aparici#n de

anti"alores) osmediosde comnicaci#ntampoco son de gran a$da en s papel

de "e('clo edcati"o potencial) Adems no se les pro"ee de informaci#n

adecada respecto a s sald por lo cal s ignorancia respecto al tema es total

en la ma$or'a de los casos) /4ERO>Internet3

) a familia perana% no posee las (erramientas necesarias para pre"enir

$ protegerse de la inflencia del entorno) Adems los medios de comnicaci#n

prome"en la difsi#n de paradigmas estereotipados $ !e distorsionan la

realidad) El papel del estado en pol'tica pre"enti"a es casi nlo relegndose ,sta

fnci#na ONGs pri"adas)
http://www.monografias.com/trabajos/geopolitica/geopolitica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/geopolitica/geopolitica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/lamateri/lamateri.shtmlhttp://www.monografias.com/Politica/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/logistica/logistica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/autoestima/autoestima.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/medios-comunicacion/medios-comunicacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/medios-comunicacion/medios-comunicacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/fundteo/fundteo.shtmlhttp://www.monografias.com/Computacion/Internet/http://www.monografias.com/Computacion/Internet/http://www.monografias.com/trabajos16/paradigmas/paradigmas.shtml#quesonhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/geopolitica/geopolitica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/lamateri/lamateri.shtmlhttp://www.monografias.com/Politica/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/logistica/logistica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/autoestima/autoestima.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/medios-comunicacion/medios-comunicacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/fundteo/fundteo.shtmlhttp://www.monografias.com/Computacion/Internet/http://www.monografias.com/trabajos16/paradigmas/paradigmas.shtml#quesonhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtml


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C) Dn rbanismo mal planificado !e fa"orece la tgri&aci#n $ !e separa

al indi"ido aislndolo de s entorno primario /familia3 $ dificltando s

comnicaci#n con ellos) Esto es na percepci#n ms amplia de los efectos de la

alienaci#n !e prodce la sociedad de consmo $ la estimlaci#n de las

necesidades artificiales) Este rbanismo mal planificado adems trae consigo la

escase& de lgares de distracci#n adecados probablemente debido a la

discriminaci#npresente en la sociedad perana)

) a facilidad de acceder a las drogas en el pa's) ebido a nestra

condici#n de prodctor% la coca'na es barata% fcil de consegir $ adems se

encentra $a en todos los ni"eles sociales)

Por lo e.pesto podemos conclir !e en nestro pa's se conjgan las condiciones

para !e se prolifere el so de las drogas en la sociedad perana% debido a !e

nestra sociedad en general tiene mc(os problemas !e a modo de caldo de clti"o

e.isten% como por ejemplo la delincencia j"enil% el pandillaje% la "iolencia% corrpci#n

en el poder% etc)

3.2 CONSECUENCIAS & EFECTOS EN EL 'UNDO

Para HOPENHAYN, MARTIN (!!"#

El narcotrfico es el trfico de drogas il'citas) Esto prodce cosas tales como la

dependencia% lo !e lle"a a la delincencia $ tambi,n a financiar a las gerrillas) as

actitdes permisi"as $ fatalistas del pasado% (an (ec(o posible !e el problema de las
http://www.monografias.com/trabajos27/escasez/escasez.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos28/nociones-fundamentales-discriminacion/nociones-fundamentales-discriminacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos27/escasez/escasez.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos28/nociones-fundamentales-discriminacion/nociones-fundamentales-discriminacion.shtml


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drogas (a$a alcan&ado las proporciones de epidemia con !e nos enfrentamos en la

actalidad) El enlace del actal problema de los narcotraficantes% "a ms all de la

represi#n $ de las cestiones de sald p-blica% pes (ace na amena&a para el orden

econ#mico $ social en el mndo entero) as drogas prodcen adicci#n en toda la gente

$ tambi,n la perdida de (acer las cosas) Al ser no dependiente de los narc#ticos% los

!e trafican s droga generan ms dinero% por lo !e sigen traficando para ganar ms

dinero a-n) 4ando este no posee dinero% se "el"e ms peligroso an% debido a !e

es capa& (asta de matar por poder tener lo !e !iere)

El consmo de drogas% legales e ilegales% constit$e n problema de sald

p-blica m$ importante) os riesgos $ da9os asociados al consmo "ar'an para cada

sstancia) Adems% es necesario tener en centa las "ariables personales como el

grado de conocimiento o e.periencia del sario% s moti"aci#n% etc) $ las propiedades

espec'ficas de cada droga as' como la inflencia de los elementos adlterantes) o !e

(ace !e na adicci#n sea na adicci#n noci"a es !e se "el"e en contra de no

mismo $ de los dems) Al principio se obtiene cierta gratificaci#n aparente% igal !e

con n (bito) Pero ms temprano !e tarde s condcta empie&a a tener

consecencias negati"as en s "ida) as condctas adicti"as prodcen placer% ali"io $

otras compensaciones a corto pla&o% pero pro"ocan dolor% desastre% desolaci#n $

mltitd de problemas a medio pla&o)

as consecencias negati"as asociadas a las adicciones afectan a mc(os

aspectos diferentes de la "ida de na persona) Estas consecencias son m$ di"ersas%

los adictos a drogas% con frecencia se "en en"eltos en agresiones% desorden p-blico%

conflictos raciales% marginaci#n% etc)4ando se comien&a a necesitar ms a las drogas


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!e a las otras personas peden arrinarse o destrirse las relaciones 'ntimas $

perderse las amistades) Se pede dejar de participar en el mndo% abandonar metas $

planes% dejar de crecer como persona% no intentar resol"er constrcti"amente los

problemas $ recrrir a ms drogas como Qsolci#nQ) .Ver Ae0o *12

El abso de las drogas pede tambi,n perjdicar a otros% por ejemplo: el dinero

con !e son pagadas las drogas pede pri"ar a la familia de satisfacciones "itales

como comida o ropa) El disctir los problemas $ sitaciones de la adicci#n pede

generar conflictos familiares) as reacciones "iolentas a las drogas peden lle"ar al

sario a cometer asaltos e inclso asesinatos) Si na mjer embara&ada toma drogas

sin control m,dico pede ocasionar malformaciones gen,ticas en el ne"o ser !e est

en gesti#n)

Para $RITO, A%EN&TO (!'!# estos son los efectos

os conocimientos acerca de la etiolog'a del frmaco>dependencia (an

amentado mc(o en la -ltima d,cada desde m-ltiples $ diferentes pntos de "ista)

4omo todas las enfermedades cr#nicas% los des#rdenes por abso de sstancia

constit$en na entidad mltideterminada% en la cal podemos distingir elementos

biol#gicos o (ereditarios% psicol#gicos condctales% ambientales o del

medioambiente familiar $ sociocltrales)Al anali&ar los factores indi"idales% son

importantes los factores nerofisiol#gicos dela adicci#n% en n modelo !e se

centra en la b-s!eda de n estado placentero $ en el (ec(o de !e la droga es n

camino para indcir ese estado)


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entro de los factores psicodinmicos% el abso es "isto como na secencia de

solciones parciales $ n trato consigo mismo !e lle"a al ciclo complsi"o) 4ada

droga pro"oca tonos afecti"os espec'ficos $ prodce efectos con relaci#n a

configraciones $oicas defectosas !e se "en consolidadas por el abso) esde el

pnto de "ista psicogen,tico si bien mc(os de los problemas psedo enfrentados por

el abso pro"ienen de etapas tempranas del desarrollo infantil% es en la adolescencia

donde se empie&an a manifestar abiertamente estas condctas) Entre las condctas de

ma$or riesgo estn: condctas e.tro"ertidas% no conformidad con los "alores

establecidos% carencia de "alores espiritales $ percepci#n negati"a de la familia falta

de relaciones afectosas con los padres% falta de inter,s de estos en la "ida de los

j#"enes% inconsistencia en la disciplina% falta de establecimiento de l'mites $ de tiempo

dedicado a la familia ma$or presencia de psicopatolog'as% presi#n de grpo $ grado de

consmo trastornos familiares apo$o de la familia% capacidad de tomar decisiones de

compartir el tiempo libre $ e.presar emociones% falta de afiliaci#n religiosa so de

drogas no limitados a sitaciones sociales bajo rendimiento escolar% otras condctas

des"iadas% b-s!eda de emociones% so temprano de bebidas alco(#licas% baja estima

personal% percepci#n clara de ma$or so de drogas por los padres)

Al e.aminar los comentarios podemos conclir !e las consecencias $ efectos de

las drogas en el mndo no son m$ diferentes a las consecencias en nestro medio

/en el Per-3% las drogas prodcen adicci#n en toda la gente% destr$endo los "alores%

prodcen la destrcci#n del "'nclo familiar% aislando al drogadicto de ss amigos $

familiares)


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CAPITULO I(

POSI)LES SOLUCIONES & PLANTEA'IENTOS

*.1 POSI)LES SOLUCIONES & PLANTEA'IENTOS APLICADOS ENOTROS PAISES

a organi&aci#n rogas $ democracia /TNI3 sostiene la sigiente estrategia para

eliminar el clti"o de coca $ adormidera

&A ESTRATEIA

0H) abor de lc(a contra la prodcci#n de opio comen al empe&ar el siglo

55 cando se organi en S(ang(ai la primera conferencia internacional sobre

estpefacientes% !e pas# a ser conocida como la 4omisi#n del Opio) Gracias a na

serie de conferencias $ con"enciones internacionales% el sistema "igente tom# forma


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progresi"amente% inspirado por la "olntad de limitar la prodcci#n de materias primas

a la necesaria para fines m,dicos $ cient'ficos% as' como de pre"enir la des"iaci#n a

partir de canales l'citos $ la prodcci#n il'cita de drogas) El actal marco fiscali&ador

"iene definido por la 4on"enci#n Unica sobre Estpefacientes% enmendada por el

Protocolo de 82H0V /83% $ por el art'clo 8 de la 4on"enci#n de las Naciones Dnidas

contra el Trfico Il'cito de Estpefacientes $ Sstancias Sicotr#picas% de 82MMV/03)

0M) En lo !e respecta a la prodcci#n de opio con fines m,dicos% la India es el

-nico e.portador leg'timo de esa droga) El clti"o l'cito de la adormidera para la

prodcci#n de paja de adormidera se (a practicado principalmente en Astralia%

Espa9a% Francia $ Tr!'a en los a9os no"enta) En Koli"ia $ el Per- se clti"a

l'citamente la coca en n n-mero determinado de (ectreas% en conformidad con las

disposiciones legales nacionales "igentes% para el consmo tradicional de (oja de

coca) as estimaciones de la prodcci#n l'cita de opio en brto para s so en la

prodcci#n de los deri"ados necesarios con fines m,dicos $ cient'ficos ascendieron en

822 a nas 8);11 toneladas m,tricas) En el mismo a9o% la prodcci#n mndial il'cita

sper# las );11 toneladas) as necesidades con fines l'citos no peden absorber $a

ning-n amento ms de la prodcci#n de (oja de coca $ opio% por lo !e no (a$ otra

opci#n !e eliminar los clti"os il'citos actales en conformidad con el r,gimen del

sistema de fiscali&aci#n internacional de estpefacientes)

02) a proscripci#n general del clti"o con fines no m,dicos o cient'ficos fe

sa"i&ada% a tenor del art'clo 2 de la 4on"enci#n de 82 8% con la libertad !e se

concedi# para aplicar medidas transitorias a la prodcci#n de opio $ (oja de coca

destinada al consmo tradicional) 4on n per'odo de gracia de 8C a9os% en el caso del
http://www.tni.org/detail_page.phtml?act_id=3080&username=%20%3Cscript%20language=%27JavaScript%27%20type=%27text/javascript%27%3E%20%3C!--%20var%20prefix%20=%20%27mailto:%27;%20var%20suffix%20=%20%27%27;%20var%20attribs%20=%20%27%27;%20var%20path%20=%20%27hr%27%20+%20%27ef%27%20+%20%27=%27;%20var%20addy2376%20=%20%27bea%27%20+%20%27@%27;%20addy2376%20=%20addy2376%20+%20%27tni%27%20+%20%27.%27%20+%20%27org%27;%20document.write(%20%27%3Ca%20%27%20+%20path%20+%20%27//%27%27%20+%20prefix%20+%20addy2376%20+%20suffix%20+%20%27//%27%27%20+%20attribs%20+%20%27%3E%27%20);%20document.write(%20addy2376%20);%20document.write(%20%27%3C///a%3E%27%20);%20//--%3E%20%3C/script%3E%3Cscript%20language=%27JavaScript%27%20type=%27text/javascript%27%3E%20%3C!--%20document.write(%20%27%3Cspan%20style=//%27display:%20none;//%27%3E%27%20);%20//--%3E%20%3C/script%3EEsta%20direcci%C3%B3n%20electr%C3%B3nica%20esta%20protegida%20contra%20spam%20bots.%20Necesita%20activar%20JavaScript%20para%20visualizarla%20%3Cscript%20language=%27JavaScript%27%20type=%27text/javascript%27%3E%20%3C!--%20document.write(%20%27%3C/%27%20);%20document.write(%20%27span%3E%27%20);%20//--%3E%20%3C/script%3E&password=725d1fb965fe7601c56463a28537b88d&groups=TNI&lang=sp&text03=#1ahttp://www.tni.org/detail_page.phtml?act_id=3080&username=%20%3Cscript%20language=%27JavaScript%27%20type=%27text/javascript%27%3E%20%3C!--%20var%20prefix%20=%20%27mailto:%27;%20var%20suffix%20=%20%27%27;%20var%20attribs%20=%20%27%27;%20var%20path%20=%20%27hr%27%20+%20%27ef%27%20+%20%27=%27;%20var%20addy444%20=%20%27bea%27%20+%20%27@%27;%20addy444%20=%20addy444%20+%20%27tni%27%20+%20%27.%27%20+%20%27org%27;%20document.write(%20%27%3Ca%20%27%20+%20path%20+%20%27//%27%27%20+%20prefix%20+%20addy444%20+%20suffix%20+%20%27//%27%27%20+%20attribs%20+%20%27%3E%27%20);%20document.write(%20addy444%20);%20document.write(%20%27%3C///a%3E%27%20);%20//--%3E%20%3C/script%3E%3Cscript%20language=%27JavaScript%27%20type=%27text/javascript%27%3E%20%3C!--%20document.write(%20%27%3Cspan%20style=//%27display:%20none;//%27%3E%27%20);%20//--%3E%20%3C/script%3EEsta%20direcci%C3%B3n%20electr%C3%B3nica%20esta%20protegida%20contra%20spam%20bots.%20Necesita%20activar%20JavaScript%20para%20visualizarla%20%3Cscript%20language=%27JavaScript%27%20type=%27text/javascript%27%3E%20%3C!--%20document.write(%20%27%3C/%27%20);%20document.write(%20%27span%3E%27%20);%20//--%3E%20%3C/script%3E&password=725d1fb965fe7601c56463a28537b88d&groups=TNI&lang=sp&text03=#2ahttp://www.tni.org/detail_page.phtml?act_id=3080&username=%20%3Cscript%20language=%27JavaScript%27%20type=%27text/javascript%27%3E%20%3C!--%20var%20prefix%20=%20%27mailto:%27;%20var%20suffix%20=%20%27%27;%20var%20attribs%20=%20%27%27;%20var%20path%20=%20%27hr%27%20+%20%27ef%27%20+%20%27=%27;%20var%20addy444%20=%20%27bea%27%20+%20%27@%27;%20addy444%20=%20addy444%20+%20%27tni%27%20+%20%27.%27%20+%20%27org%27;%20document.write(%20%27%3Ca%20%27%20+%20path%20+%20%27//%27%27%20+%20prefix%20+%20addy444%20+%20suffix%20+%20%27//%27%27%20+%20attribs%20+%20%27%3E%27%20);%20document.write(%20addy444%20);%20document.write(%20%27%3C///a%3E%27%20);%20//--%3E%20%3C/script%3E%3Cscript%20language=%27JavaScript%27%20type=%27text/javascript%27%3E%20%3C!--%20document.write(%20%27%3Cspan%20style=//%27display:%20none;//%27%3E%27%20);%20//--%3E%20%3C/script%3EEsta%20direcci%C3%B3n%20electr%C3%B3nica%20esta%20protegida%20contra%20spam%20bots.%20Necesita%20activar%20JavaScript%20para%20visualizarla%20%3Cscript%20language=%27JavaScript%27%20type=%27text/javascript%27%3E%20%3C!--%20document.write(%20%27%3C/%27%20);%20document.write(%20%27span%3E%27%20);%20//--%3E%20%3C/script%3E&password=725d1fb965fe7601c56463a28537b88d&groups=TNI&lang=sp&text03=#2ahttp://www.tni.org/detail_page.phtml?act_id=3080&username=%20%3Cscript%20language=%27JavaScript%27%20type=%27text/javascript%27%3E%20%3C!--%20var%20prefix%20=%20%27mailto:%27;%20var%20suffix%20=%20%27%27;%20var%20attribs%20=%20%27%27;%20var%20path%20=%20%27hr%27%20+%20%27ef%27%20+%20%27=%27;%20var%20addy2376%20=%20%27bea%27%20+%20%27@%27;%20addy2376%20=%20addy2376%20+%20%27tni%27%20+%20%27.%27%20+%20%27org%27;%20document.write(%20%27%3Ca%20%27%20+%20path%20+%20%27//%27%27%20+%20prefix%20+%20addy2376%20+%20suffix%20+%20%27//%27%27%20+%20attribs%20+%20%27%3E%27%20);%20document.write(%20addy2376%20);%20document.write(%20%27%3C///a%3E%27%20);%20//--%3E%20%3C/script%3E%3Cscript%20language=%27JavaScript%27%20type=%27text/javascript%27%3E%20%3C!--%20document.write(%20%27%3Cspan%20style=//%27display:%20none;//%27%3E%27%20);%20//--%3E%20%3C/script%3EEsta%20direcci%C3%B3n%20electr%C3%B3nica%20esta%20protegida%20contra%20spam%20bots.%20Necesita%20activar%20JavaScript%20para%20visualizarla%20%3Cscript%20language=%27JavaScript%27%20type=%27text/javascript%27%3E%20%3C!--%20document.write(%20%27%3C/%27%20);%20document.write(%20%27span%3E%27%20);%20//--%3E%20%3C/script%3E&password=725d1fb965fe7601c56463a28537b88d&groups=TNI&lang=sp&text03=#1ahttp://www.tni.org/detail_page.phtml?act_id=3080&username=%20%3Cscript%20language=%27JavaScript%27%20type=%27text/javascript%27%3E%20%3C!--%20var%20prefix%20=%20%27mailto:%27;%20var%20suffix%20=%20%27%27;%20var%20attribs%20=%20%27%27;%20var%20path%20=%20%27hr%27%20+%20%27ef%27%20+%20%27=%27;%20var%20addy444%20=%20%27bea%27%20+%20%27@%27;%20addy444%20=%20addy444%20+%20%27tni%27%20+%20%27.%27%20+%20%27org%27;%20document.write(%20%27%3Ca%20%27%20+%20path%20+%20%27//%27%27%20+%20prefix%20+%20addy444%20+%20suffix%20+%20%27//%27%27%20+%20attribs%20+%20%27%3E%27%20);%20document.write(%20addy444%20);%20document.write(%20%27%3C///a%3E%27%20);%20//--%3E%20%3C/script%3E%3Cscript%20language=%27JavaScript%27%20type=%27text/javascript%27%3E%20%3C!--%20document.write(%20%27%3Cspan%20style=//%27display:%20none;//%27%3E%27%20);%20//--%3E%20%3C/script%3EEsta%20direcci%C3%B3n%20electr%C3%B3nica%20esta%20protegida%20contra%20spam%20bots.%20Necesita%20activar%20JavaScript%20para%20visualizarla%20%3Cscript%20language=%27JavaScript%27%20type=%27text/javascript%27%3E%20%3C!--%20document.write(%20%27%3C/%27%20);%20document.write(%20%27span%3E%27%20);%20//--%3E%20%3C/script%3E&password=725d1fb965fe7601c56463a28537b88d&groups=TNI&lang=sp&text03=#2a


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opio% $ de 0C a9os% en el de la (oja de coca% todo clti"o deber'a (aber acabado% a ms

tardar% en 82H2 $ 82M2% respecti"amente) Estos objeti"os no se (an consegido) A(ora

bien% (an transcrrido nos ;1 a9os desde !e entr# en "igor la 4on"enci#n de 828%

la sitaci#n (a e"olcionado $ la comnidad internacional parece dispesta a lle"ar a la

prctica la pro(ibici#n total) 4on arreglo al plan pre"isto en la EE4A% todo clti"o !e

no sea con fines cient'ficos o m,dicos terminar'a en el a9o 011M% a ms tardar)

;1) En los -ltimos 0C a9os los gobiernos $ los organismos internacionales (an

ad!irido considerable e.periencia en el crso de frct'feros programas contra el

clti"o il'cito) as acti"idades de desarrollo alternati"o combinadas con las de represi#n

(an dado como resltado apreciables progresos en &onas geogrficas bien definidas

sin embargo% los efectos globales sobre la oferta $ la demanda mndiales (an sido

modestos) Se (a pesto de manifiesto !e% en -ltimo t,rmino% el ,.ito de la labor de

eliminaci#n depende del compromiso pol'tico% la ni"ersalidad en el piano geogrfico $

la e.(asti"idad en el aspecto t,cnico) Esto se tradce en la necesidad de lograr na

ad(esi#n $ cmplimiento de alcance mndial para el r,gimen internacional establecido

por las tres con"enciones de las Naciones Dnidas sobre drogas% as' como de segir n

planteamiento e!ilibrado !e (aga frente simltneamente a la oferta $ la demanda

de estpefacientes il'citos) Para el ,.ito de na estrategia de eliminaci#n mndial% son

precisos tres elementos: coordinaci#n% planteamiento e!ilibrado $ recrsos

financieros)

4oordinaci#n

Problema: Insficiencia de los esfer&os concertados $ del mbito geogrfico

abarcado


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Solci#n: Ad(esi#n de cada participante a n enfo!e colecti"o

7edida: Adopci#n de la EE4A como estrategia com-n

;8) os pro$ectos de desarrollo alternati"o (an tenido en s gran ma$or'a ,.ito

en las &onas inmediatas de inter"enci#n) En las &onas abarcadas por los pro$ectos del

Per-% el clti"o de la coca se (a redcido en n 2C) En el distrito pa=istan' de ir es

posible !e el clti"o de adormidera desapare&ca pronto) En Tailandia% medidas de

desarrollo alternati"o (an condcido a la prctica eliminaci#n del clti"o de la

adormidera) os ,.itos logrados en el pasado (an sido siempre geogrficamente

limitados $ se (an "isto amena&ados por lo !e sele llamarse el Qefecto globoQ) As'%

por ejemplo% se (a alegado !e los e.celentes resltados consegidos en pa'ses como

el Pa=istn o Tailandia feron facilitados en gran medida por el despla&amiento del

clti"o a los pa'ses "ecinos 7$anmar $ el Afganistn) asta a(ora no (a (abido nnca

na iniciati"a de mbito global !e c$o objeto sean todas las &onas prodctoras al

mismo tiempo% con "igilancia paralela de las &onas en !e podr'an empe&ar ne"os

clti"os)

;0) El objeti"o es apro"ec(ar la e.periencia ad!irida con los programas

geogrficamente limitados% reali&ados (asta la fec(a% para idear enfo!es apropiados

en ma$or escala) A pesar de algnas particlaridades locales% los factores

determinantes de la oferta il'cita de opiceos $ deri"ados de la coca presenta

similitdes fndamentales en todas las &onas prodctoras% lo !e permite aplicar

m,todos anlogos en el conte.to de n enfo!e com-n $ concertado)


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;;) Por tanto% lo !e se necesita es poner en marc(a $ ejectar

simltneamente programas de eliminaci#n en todas las &onas prodctoras) En total%

los clti"os de adormidera $ de coca ocpan na sperficie relati"amente redcida%

nos )C11 =il#metros cadrados% !e e!i"ale apro.imadamente a la mitad de la isla

de Perto Rico) Al mismo tiempo% es indispensable na "igilancia a fondo de todas las

&onas "lnerables% !e (aga posible reaccionar rpidamente contra las tentati"as de

establecer ne"as &onas de clti"o)

Enfo!e e!ilibrado

Problema: Enfo!e fragmentario con programas centrados s#lo en n aspecto

del problema

Solci#n: Aplicaci#n de n enfo!e mltisectorial $ e!ilibrado

7edida: Pesta en marc(a de amplios planes nacionales $ regionales en el

conte.to de la EE4A

;) An!e no siempre (a sido as'% a(ora se reconoce ampliamente !e

encarar a la "e& todas las fases del ciclo: /clti"o $ prodcci#n>trfico>consmo>

rein"ersi#n del prodcto il'cito3 ma.imi&a los efectos de las medidas adoptadas en

cada fase) a EE4A se centra principalmente en la primera fase del ciclo) Se se9alan

otros objeti"os complementarios como elementos esenciales de n enfo!e amplio $

e!ilibrado)

;C) Si bien el problema de los opiceos $ la coca pede representarse m$

es!emticamente por na cadena c$os eslabones enla&an la prodcci#n rral con el

consmo rbano% los planteamientos iniciales para la fiscali&aci#n de estpefacientes

se centraban sobre todo en el segmento del trfico% tratando de partir la cadena por la


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mitad con m,todos de represi#n) Pese a !e los esfer&os desplegados $ los ,.itos

(an ido en amento% seestima !e no es posible interceptar% por t,rmino medio% ms

del 81 de la oferta de (ero'na $ del ;1 de la de coca'na) An!e la forma de

entender el problema $ los enfo!es adoptados (an e"olcionado% la labor global

desarrollada en los -ltimos ;1 a9os (a segido poniendo ms el acento en las

acti"idades de represi#n !e en los planteamientos socioecon#micos)

;) En los a9os oc(enta srgi# la idea del enfo!e e!ilibrado% !e encara con

igal "igor cada fase del proceso% enfo!e !e t"o e.presi#n a ni"el internacional en

instrmentos tales como el Plan amplio $ mltidisciplinario para las acti"idades ftras

en materia de fiscali&aci#n del so indebido de drogasV o la eclaraci#n Pol'tica $ el

Programa 7ndial de Acci#n aprobados por la Asamblea General en s decimos,ptimo

per'odo e.traordinario de sesiones /Resolciones de la Asamblea S> 8 HW0% ane.o3) A

ni"el regional $ nacional% se adoptaron planes de lc(a antidroga !e comprend'an n

anlisis mltisectorial de la sitaci#n $ estrategias de ejecci#n)

;H) En las estrategias de eliminaci#n de los clti"os se dio na e"olci#n similar)

Si bien la eliminaci#n de clti"os il'citos facilitando fentes de ingreso alternati"as

tambi,n se intent# $a en los a9os setenta% la aplicaci#n inicial de n rigroso criterio de

sstitci#n de los clti"os e"olcion# progresi"amente en los a9os oc(enta $ no"enta

(acia estrategias de desarrollo alternati"o ms amplias !e tienen en centa $

responden a la gama completa de determinantes socioecon#micos del clti"o de la

coca $ la adormidera% en combinaci#n con medidas disasi"as de represi#n $

erradicaci#n for&osa)

Recrsos financieros


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Problema: Escase& de los recrsos destinados para apo$ar el desarrollo

alternati"o

Solci#n: 7s recrsos para el desarrollo alternati"o

7edida: 7a$or prioridad en la asignaci#n de los recrsos nacionales e

integraci#n de las &onas prodctor as en planes de desarrollo socioecon#mico

prestaci#n de asistencia del e.terior para el desarrollo alternati"o)

;M) En los -ltimos die& a9os% los gastos de cooperaci#n t,cnica para el

desarrollo alternati"o ascendieron en todo el mndo a H11 millones de d#lares EE)DD)%

apro.imadamente) El PNDFI aport# el ; de esa cantidad $ el pro"ino de

otras fentes% en s ma$or'a bilaterales) a in"ersi#n total sigi# siendo redcida e

insficiente para financiar programas de desarrollo alternati"o en todas las &onas

prodctoras)

;2) a modestia relati"a de los fondos aportados se pone de relie"e

comparndolos con el total de la asistencia oficial para el desarrollo /AO3 prestada a

los pa'ses prodctores de coca $ opio en 822C) Sponiendo n desembolso anal

promedio% por parte del PNDFI $ otros organismos% de H1 millones de d#lares

EE)DD)% las in"ersiones colecti"as $ del PNDFI en programas de desarrollo

alternati"o e!i"alieron tan solo al 8%C $ al 1%C% respecti"amente% de la AO total

recibida por esos pa'ses cada a9o)

1) Si el esfer&o (a de ser digno de cr,dito $ sostenible% (a$ !e enca&ar

ms recrsos (acia los programas de desarrollo alternati"o) os pa'ses prodctores

deben tomar la iniciati"a% obrando de concierto $ con el apo$o de los donantes del


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e.terior) os programas de desarrollo alternati"o (an de con"ertirse en parte integrante

de las estrategias de desarrollo $ los prespestos de gasto p-blico nacionales) En

atenci#n al principio de responsabilidad compartida% los donantes del e.terior debieran

asignar ms asistencia t,cnica $ financiera a los pa'ses prodctores para la ejecci#n

de ss planes de eliminaci#n del clti"o il'cito)

Objeti"o principal: Eliminaci#n mndial del clti"o il'cito de la coca $ la

adormidera as' como de la prodcci#n de opiceos $ deri"ados de la coca il'citos en el

a9o 011M% a ms tardar)

Objeti"o complementario 8: Eliminaci#n del trfico il'cito de opiceos $

deri"ados de la coca)

Objeti"o complementario 0: Intensificaci#n de la fiscali&aci#n de los precrsores

!'micos tili&ados para la prodcci#n il'cita de opiceos $ deri"ados de la coca)

Objeti"o complementario ;: Eliminaci#n del so indebido de opiceos $

deri"ados de la coca il'citos)

8) ados el carcter regional del clti"o il'cito de la adormidera $ la coca $ la

amena&a del Qefecto globoQ% es esencial n enfo!e tambi,n regional del problema)

Ello re!erir% cando sea factible% la participaci#n de mecanismos de cooperaci#n

regional $a e.istentes o refor&ados) os planes regionales de acci#n abarcan las

medidas adoptadas% o !e (an de adoptarse% a ni"el tanto regional como nacional)

0) En el conte.to de la EE4A se (an precisado tres regiones% !e

corresponden a la &onas de prodcci#n) En esas regiones% oc(o pa'ses cla"e recibirn


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atenci#n especial a tra",s de planes concretos elaborados por los respecti"os

gobiernos)

;) En el Sdeste de Asia% el problema de la prodcci#n de opio en 7$anmar es

tal !e casi todos los dems problemas de fiscali&aci#n de estpefacientes resltan

insignificantes) e todas formas% la eliminaci#n de los clti"os narc#genos en dic(a

regi#n e.igir "igorosas alian&as sbregionales en las !e los pa'ses interesados (an

de participar tanto colecti"a como indi"idalmente)

) En 822; los Gobiernos de 4(ina% 7$anmar% la Rep-blica emocrtica

Poplar ao $ Tailandia% as' como el PNDFI% firmaron n memorando de

entendimiento sobre fiscali&aci#n de drogas) 4ambo$a $ 6iet Nam se smaron al

mismo en 822C) En "irtd de dic(o memorando% se emprendi# n plan de acci#n

sbregional destinado a complementar los programas $ pro$ectos nacionales

destinados a atender prioridades nacionales ms concretas) El mencionado plan se

centra en el desarrollo de la cooperaci#n operati"a en las acti"idades de represi#n%

an!e tambi,n incl$e inter"enciones para la redcci#n de la demanda% el desarrollo

alternati"o $ el fomento de institciones)

C) rante los die& a9os pr#.imos% en el sdeste de Asia las principales

prioridades en el conte.to de la EE4A sern las sigientes:

a eliminaci#n del clti"o de la adormidera en 7$anmar

a eliminaci#n del clti"o de la adormidera en la Rep-blica emocrtica

Poplar ao


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a terminaci#n $ consolidaci#n de la eliminaci#n del clti"o de la adormidera en

6ietnam

a pre"enci#n del despla&amiento del clti"o en las &onas "lnerables de la

regi#n

a eliminaci#n del so indebido de opiceos en la regi#n

Por lo e.aminado podemos determinar !e las estrategias aplicadas a ni"el

mndial no siempre (an dado frto logrando frenar el a"ance de los efectos de las

drogas% son mc(os $ "ariados los factores !e contrib$en a ello% En los -ltimos 0Ca9os los gobiernos $ los organismos internacionales (an ad!irido considerable

e.periencia en el crso de frct'feros programas contra el clti"o il'cito) as acti"idades

de desarrollo alternati"o combinadas con las de represi#n (an dado como resltado

apreciables progresos en &onas geogrficas bien definidas sin embargo% los efectos

globales sobre la oferta $ la demanda mndiales (an sido modestos) Se (a pesto de

manifiesto !e% en -ltimo t,rmino% el ,.ito de la labor de eliminaci#n depende delcompromiso pol'tico% la ni"ersalidad en el piano geogrfico $ la e.(asti"idad en el

aspecto t,cnico) Establecido por las tres con"enciones de las Naciones Dnidas sobre

drogas% as' como de segir n planteamiento e!ilibrado !e (aga frente

simltneamente a la oferta $ la demanda de estpefacientes il'citos) Para el ,.ito de

na estrategia de eliminaci#n mndial% son precisos tres elementos: coordinaci#n%

planteamiento e!ilibrado $ recrsos financieros)

*.2 PLANTEA'IENTOS DE SOLUCIONES APLICADOS EN EL PERU


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Seg-n la 4omisi#n Nacional para el esarrollo $ 6ida Sin rogas E6IA

esta es la ESTRATEGIA NA4IONAE D4A 4ONTRA AS ROGAS 0181 018

/01803

)*+* Erradicacin de culti-os il.citos

El esfer&o reali&ado por el Estado Perano para redcir los clti"os ilegales de

coca% (a contado con los trabajos reali&ados por el Pro$ecto Especial 4ORA%

dependencia de OFE4O>7ININTER) El Grfico NX C .Ver Ae0o 31presenta la

e"olci#n de la erradicaci#n anal de clti"os ilegales en el per'odo 0111 0188)

)*+*+ Incautacin de insu/os 0u./icos y 1roductos

2scali3ados

os insmos !'micos $ prodctos !'micos fiscali&ados /IPF3 son sstancias

$ prodctos !'micos de manfactra indstrial o de transformaci#n artesanal !e

directa o indirectamente peden ser tili&ados en la elaboraci#n il'cita de drogas

deri"adas de la (oja de coca% de la amapola $ otras !e se obtienen a tra",s de

procesos de s'ntesis) En el sigiente grfico NX % .Ver Ae0o -1se presenta el

"olmen de insmos !'micos !e (an sido incatados)

)*+*4 5eco/iso de dro6as

Coca"a


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os esfer&os por controlar esta sitaci#n desde la Polic'a Nacional del Per- en

la -ltima d,cada (an sido crecientes an!e insficientes) En el 0188 se decomisaron

8H)88 T7) de droga% correspondiendo 81)H T7) a clor(idrato de coca'na $ 8;)2M T7) a

pasta bsica de coca'na /e!i"alente a );C T7) de 443% como se obser"a en el

grfico NX H2.Ver Ae0o 41

)*+*) Modelo San Mart.n de inter-encin inte6ral en la &C5

En los -ltimos a9os se (a logrado na e.periencia promisoria de inter"enci#n

integral para la lc(a contra el narcotrfico en la Regi#n San 7art'n $ !e se conoce

como el *7odelo San 7art'n+) Esta e.periencia aporta enfo!es !e peden ser

adaptados $ replicados en otras &onas del pa's !e estn afectadas por la presencia

de los clti"os il'citos $ el narcotrfico) San 7art'n% afectado drante dos d,cadas $

media /82H1822C3 por las acti"idades delicti"as del narcotrfico asociadas a la

"iolencia de los grpos sb"ersi"os% (o$ es ejemplo de na regi#n !e (a sabido

sperarse $ encontrar el camino para s desarrollo sstentado bsicamente en la

acti"idad agr'cola) 6er Grfico NX 8.Ver Ae0o 51

a e.periencia de la Regi#n San 7art'n pede postlarse como n *modelo+ al

constitirse en na e.periencia promisoria !e no (a ocrrido en otras &onas del pa's

igalmente golpeadas en el pasado por las acciones del narcotrfico $ terroristas% !e

lego del proceso de pacificaci#n $ de la disminci#n drstica de los clti"os de coca a

finales de los a9os 21% ne"amente estn incrementando las reas clti"adas con coca

$ se (an estancado en s desarrollo) a transformaci#n ocrrida en San 7art'n es

prodcto de la "olntad de redcir la presencia del narcotrfico $ de fa"orecer el


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cambio de s poblaci#n acompa9ado de n ardo trabajo iniciado en la d,cada pasada

$ !e a-n no concl$e) E.plicar lo acontecido en San 7art'n% pasa por anali&ar los

principales factores !e contrib$eron al cambio ocrrido% !e se resme en:

Luc6a co#ra el arco#r7fico8Para e"itar el resrgimiento del narcotrfico% el

Estado Perano reali $ reali&a n trabajo sostenido en San 7art'n de erradicaci#n de

clti"os ilegales de coca !e incl$e almcigos $ plantaciones abandonadas para

e"itar s re(abilitaci#n% complementada con acciones de destrcci#n de laboratorios

r-sticos dedicados al procesamiento de (oja de coca) En San 7art'n es la -nica regi#n

en el pa's en el !e se (a implementado la erradicaci#n ininterrmpidamente desde

822) esde el a9o 0111 se (an erradicado ms de C1%111 (ectreas lo !e (a

implicado na lc(a frontal $ permanente contra el narcotrfico) As' mismo% en esta

regi#n como componente de la lc(a contra las drogas% tambi,n se concentraron los

programas de desarrollo alternati"o !e integran di"ersos componentes: prodcti"os

para la promoci#n de clti"os de cacao% caf,% palma $ palmito implementaci#n de

pro$ectos de infraestrctra bsica de sald% saneamiento $ edcaci#n fomento de la

asociati"idad para la sostenibilidad de las inter"enciones infraestrctra f'sica de

comnicaciones% acceso a mercados locales $ de e.portaci#n% entre otros) Asimismo el

trabajo con poblaci#n adolescente $ jo"en) 4onforme se redc'a la presencia del

narcotrfico en San 7art'n se fe consolidando n entorno ms fa"orable para las

in"ersiones $ la econom'a l'cita) 6er Grfico NX8C.Ver Ae0o 91

Go:era:ilidad8a sitaci#n de "iolencia e insegridad generada por el

narcotrfico $ el terrorismo !e asol# la regi#n por ms de dos d,cadas prodjo el

rec(a&o natral en s poblaci#n $ atoridades !e "ieron la necesidad rgente de n

cambio) Este cambio de actitd fe m$ bien apo$ada por el Estado con la cooperaci#n


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internacional% !e "ieron la necesidad de reconstrir la gobernabilidad $ el tejido social

instarando la confian&a entre la poblaci#n $ ss atoridades mejorando la capacidad

de dilogo $ concertaci#n generando agendas comnes entre la poblaci#n $ las

atoridades regional $ locales estableciendo la gesti#n p-blica a partir del principio de

ser"icio al cidadano fortaleciendo las capacidades t,cnicas locales para na mejor

gesti#n de los recrsos promo"iendo la capacidad de la poblaci#n de organi&arse%

opinar% proponer% e"alar $ fiscali&ar la gesti#n p-blica) El trabajo reali&ado deri"# en la

creaci#n de la Asociaci#n de 7nicipalidades de San 7art'n /A7RESA73 !e fe

considerado n modelo de gesti#n para la gobernabilidad)

I/ersi& e Ifraes#ruc#ura8esde !e se iniciaron los procesos migratorios

a la &ona en la d,cada de los a9os 1% la regi#n enfrent# serios problemas de

aislamiento pese a la constrcci#n de la carretera 7arginal de la Sel"a /(o$ Fernando

Kelande3 $ poca presencia del Estado !e contrib$eron con el age de los clti"os

de coca $ el accionar terrorista) En la -ltima d,cada% con el crecimiento econ#mico del

pa's% se obser"# na ferte in"ersi#n del Estado en infraestrctra "ial $ energ,tica%

!e (a cambiado la dinmica econ#mica de la Regi#n) a prodcci#n agropecaria

a(ora est interconectada con los mercados nacionales e internacionales siendo

mc(o ms competiti"a $ las posibilidades para n desarrollo agroindstrial son ms

inminentes) a poblaci#n tiene ma$or acceso a los ser"icios bsicos $ la calidad de los

mismos (a mejorado)

Desarrollo a!r"cola8El potencial prodcti"o de San 7art'n se sstenta

fndamentalmente en la e.plotaci#n agr'cola $ en el apro"ec(amiento de los recrsos

del bos!e) En tal sentido% San 7art'n tiene a la agricltra como acti"idad motora de


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s desarrollo% !e en los -ltimos a9os (a demostrado n crecimiento e.traordinario !e

(a permitido !e el PKI per cpita regional presente no de los crecimientos anales

ms altos en el Per-% con la "entaja de estar constitido casi e.clsi"amente por la

acti"idad de pe!e9os agricltores $ pe!e9os empresarios) El rea cosec(ada se (a

incrementado de 2M mil (ectreas en 822 a 0H2 mil (ectreas en el 0181% mientras

!e los clti"os de coca (an decrecido en el mismo periodo de 0;%111 (ectreas a

8%H0C (ectreas) El rea cosec(ada de palma aceitera se (a triplicado% la del caf, se

(a ele"ado "eces $ la de cacao se (a mltiplicado por 0) 6er Grfico NX8).Ver

Ae0o ;1

Or!ai


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desarrollo comnal acceso a ser"icios financieros formali&aci#n de la propiedad rral

$ sostenibilidad ambiental) El apo$o de la cooperaci#n internacional fe especialmente

fndamental en los momentos en !e el Per- sal'a de la peor ,poca de crisis

econ#mica $ de "iolencia interna de s (istoria $ el Estado no contaba con los recrsos

para atender las necesidades de la poblaci#n $ promo"er el desarrollo)

Sos#ei:ilidad am:ie#al8a regi#n San 7art'n% prodcto del fljo migratorio $

la e.pansi#n de los clti"os de coca narcotrfico% e.periment# la deforestaci#n de ms

del ;; de ss bos!es) a deforestaci#n ocrrida afecta a la cenca amanica !e

es la primera fente de aga $ biodi"ersidad del planeta% c$o bos!e contrib$e a la

ma$or captra de carbono en el mndo) Para controlar $ reparar el gra"e da9o

ocrrido% se adoptan pol'ticas $ acciones orientadas a: Implementar planes para la

ocpaci#n ordenada del territorio promo"er clti"os permanentes !e e"iten la

agricltra migratoria sanear legalmente la propiedad de predios indi"idales $ de

comnidades nati"as atenar el impacto ambiental recperando las reas degradadas

$ cidar la biodi"ersidad en las reas natrales $ par!es nacionales) En sma% la

cla"e para la redcci#n sostenida de los clti"os il'citos radic# en integrar los

componentes de erradicaci#n $ desarrollo alternati"o) Se debe apro"ec(ar las

lecciones aprendidas del proceso ocrrido en San 7art'n para replicar la e.periencia

en otras regiones)

Otros Planteamientos En el Klog 4estiones Sociales /0183 sostiene:

Se debe dedicar n gran esfer&o al crecimiento de los ni9os% dado !e en n

principio $ en na bena cantidad de a9os% los padres tienen a ss (ijos a s cidado $


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ellos deben prestarle sma atenci#n $ a ense9arles cestiones relati"as a s

personalidad como ser fertes con ss decisiones% no dejarse lle"ar) Es cierto !e esto

no asegra !e ellos sean inmnes a las tentaciones pero al menos saben !e deben

decidir entre algo beno o malo por tanto lo ms "alioso !e los padres dejaron es

conocimiento pleno a la (ora de elegir entre algo beno o malo% entre consmir o no)

4lamar desconocimiento $a no es na opci#n)

ado !e este proceso de ense9an&a o *abrirle los ojos+ ocrri# antes de llegar

al colegio $ a la ni"ersidad% los ni9os estarn menos propensos a dejarse lle"ar) os

padres le (abrn ense9ado a !e respeten ss decisiones propias) Esta solci#n !e

se enfoca en los padres% tiene algnas condiciones para ellos: familia conformada /es

cierto !e ni9os peden ser criados de manera normal bajo n solo padre o madre

como en na pareja normal pero (a$ ms probabilidad de !e no3)

os padres deben entender /$ se les deber'a e.plicar3 antes de casarse !e el

mero (ec(o de !erer estar jntos no es sficiente: al estar el matrimonio abierto a la

procreaci#n de los (ijos% es de sma importancia !e (a$a a9os de sacrificio para !e

los (ijos reciban la orientaci#n correcta $ esta no se deje de lado por el trabajo otras

distracciones) Est de moda !e la empleada crie ms !e los propios padres a los

(ijos) Si se espera n panorama as'% ?para !, tener (ijos si no estn preparados para

la responsabilidad !e implica@

En resmen% los esfer&os deben ir para el correcto crecimiento del ni9o por!e

esa es la misi#n de los padres) e los tengan cando est,n listos $ no para rellenar

s casa)


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Nestra sociedad tiene lacra como la prostitci#n $ la drogadicci#n por falta de

cltra en todos ss miembros) Est de ms decir !e est es na "erdad in(erente en

toda sociedad) 4ltra es lo !e lle"a al (ombre a ser como debe ser% a *ser+ (ombre)

Grpos sociales !e carecen de n clti"o debido para la sociedad "igente deber'a ser

a$dado) a edcaci#n en los colegios nacionales es cla"e% a!' el Estado tiene

inter"enci#n directa) El clti"o de las personas empie&a en el colegio donde se llenan

los estantes "ac'os de los ni9os !e deber'an salir del colegio con al menos na

formaci#n c'"ica m'nima)

7$ aparte% la drogadicci#n irrmpe la tran!ilidad% crea crisis familiares $ (asta

perdidas de seres !eridos) ?No es esto na irrpci#n a la pa&@ Es cierto !e esta se

menciona para conflicto armados pero si no se detiene a pensar n poco% es "erdad

!e crea discordia% problemas pertrbando la pa&)

Por esta ran% la sociedad debe (acer algo para e"itar !e se "iolente la pa&

/an!e se (aga de na manera impl'cita3 $ a!' es donde la cltra $ la pa& se

relacionan: para !e (a$a pa&% se debe tener na sociedad clta !e "alore los

conceptos !e realmente importan $ !e /aplicando a la droga3 sepan !e (ace bien $

mal a na persona) esde siempre se spo !e% por ejemplo% el cigarro (ace da9o

pero la gente lo fmaba) A(ora% mc(a gente !e est al tanto de !e por mc(o

*placer+ !e de% (ace da9o% (a optado por dejarlo de lado)


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Se sabe !e la droga es da9ina desde siempre) ?Para !, consmirla@ Se

dicen !e no debe probar todo antes de morir pero na persona realmente clta sabe

!e se debe probar todo pero todo lo beno) YNo (a$ ran para consmir si no sabe

!e no trae beneficios al cerpoZ a adicci#n es mala por!e nos escla"i&a% destr$e la

disciplina $ la "olntad) a cltra% por tanto $ en resmen% bien instrida% pede e"itar

todos estos males)

7c(o se "e (o$ en d'a !e pol'ticos callan a los sacerdotes en opiniones !e

ellos tienen el derec(o de (acer /pero no de imponer3) ?Es esto realmente

beneficioso@ Pes no% se spone !e ambas fer&as deber'an nirse en "e& de crear

discordia entre s') Dno tiene ms recrso !e el otro pero el otro tiene la fer&a

(mana $ las ideas para mejorar problemas no solo como la drogadicci#n% sino como

la pobre&a $ los ancianos ol"idados)

El (ombre es ms capa& de dar !e de recibir% esto !iere decir% de !e en el

caso de este problema social% debemos entregar todas nestras capacidades para

poder brindar caridad $ a$da a la persona !e se encentra en este problema) a

a$da es n factor bsico% apo$ado de la gratidad para lograr la solci#n de los

problemas sociales)

a moti"aci#n espontnea nos incita a actar con lo !e nos apetece $ no con

lo !e nos con"iene) Esto indica !e el deseo $ las pasiones de n jo"en !e est en

problemas o en circnstancias dif'ciles% pede ocasionar !e se deje lle"ar por la

acci#n apetecible% $ acabe consmiendo drogas) amentablemente la ine.periencia de

la j"entd pede ocasionar esto)


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El problema de la drogadicci#n% es n problema relacionado directamente a la

doctrina social) En primer lgar% por el mismo (ec(o de ser n problema social) En

segndo lgar% por!e la doctrina social estdia las relaciones sociales (manas a la

l& del (ombre $ a lo !e el (ombre est llamado a ser) 4laramente% el (ombre est

llamado a ser algo ms !e n consmidor de drogas) Por este moti"o% se relaciona

directamente a n problema !e comprende la misma doctrina social)

En resmen% se debe permitir la sinergia de las distintas fer&as de la sociedad

sin e.clsi#n para dedicar esfer&os a las bases !e atacan ese problema) as drogas

son n !iste !e (a estado mc(o tiempo en el seno de la (manidad% atacando a los

d,biles $ fertes) Sstancia !e destr$e (ogares $ a los ms cercanos creando na

cadena de efectos negati"os en los !e rodean a los afligidos por la adicci#n) Es

necesario !e todos actemos $ nos ed!emos para desterrar algo !e es tan da9ino

para nestro cerpo $ nestra alma $ solo as' se pondr n granito de arena para el

tan ansiado desarrollo social de la (manidad)

Dn e.amen rigroso sobre las posibles solciones aplicados en el Per-% nos

mestra !e en realidad estamos m$ lejos de alcan&ar alg-n logro sostenido !e

permita pensar !e "amos por el camino correcto en lo !e toca a esta problemtica%

sin embargo es importante lograr replicar la e.periencia alcan&ada en la regi#n San

7art'n% pes es claro !e se a alcan&ado resltados !e (an sido satisfactorios% jnto

con na pol'tica adecada $ la concienti&aci#n de la poblaci#n% por lo menos

alcan&amos a "er algna l& al final del t-nel)


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CONCLUSIONES

Estas son las conclsiones finales a las !e (a llegado nestro grpo de

trabajo:

8) Es amplia la cantidad de informaci#n !e podemos encontrar con relaci#n al

tema de nestra monograf'a% por lo !e (emos en especial reparado en los

aspectos !e podr'an ser aplicados a nestro medio)

0) emos podido determinar !e son pocos los aspectos en el !e el Estado

Perano (a logrado progresar en s lc(a contra el narcotrfico% son

insipientes an los aspectos en los !e (emos logrado alg-n a"ance)

;) a e.periencia !e podemos recoger !e (a sido -til en otros pa'ses nos

pede ser de mc(a tilidad tambi,n en nestro pa's% si bien es cierto las

pol'ticas $ realidades "ar'an de n pa's a otro% de todas maneras estas


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peden ser"ir de g'a con la posibilidad de adaptarlas en alg-n caso a

nestra realidad)

) Dno de los principales problemas para el a"ance de esta problemtica en

nestra sociedad es la pobre&a% por lo !e parte de na pol'tica integral

ser'a combatirla de manera decidida% para lograr !e los programas

antidrogas pedan tener el efecto deseado)

C) a presencia del Estado en los lgares apartados del pa's es algo !e est

en relaci#n directa con el a"ance del narcotrfico en las &onas rrales% a

ma$or falta de presencia% es ma$or el incremento de los clti"os de coca)

) El amento del consmo $ prodcci#n de droga a ni"el mndial% est en

proporci#n directa a la disminci#n de los "alores morales% por lo!e es

e"idente el deterioro familiar $ de nestra sociedad)

H) En nestra sociedad (a$ n menor consmo

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