Ministero dellInterno Diagnosticare per intervenire insieme a cura del Laboratorio di Sociologia e...

Ministero dell’InternoDiagnosticare

per intervenire insiemea cura del Laboratorio di Sociologia e del Cantiere d’Innovazione sul

Benessere Organizzativo del Ministero dell’Interno

“Le iniziative a sostegno del Benessere in un’organizzazione complessa”

Dr.ssa Barbara Nardi

MINISTERO DELL’INTERNO“Benessere Organizzativo”

Organizzazione complessa

Professionalità diverse

Attività diversificate

Estensione su tutto il territorio nazionale


Riforma dell’organizzazione del Governo

D.Lgs. N.300 del 30 luglio 1999

Regolamento di organizzazione degli Uffici centrali di livello dirigenziale generale del Ministero

D.P.R. n.398 del 7 settembre 2001


Dipartimento per gli affari interni e territoriali

Dipartimento della pubblica sicurezza

Dipartimento per le libertà civili e l’immigrazione

Dipartimento dei vigili del fuoco, del soccorso pubblico e delle difesa civile

Gabinetto del Ministro Ufficio Legislativo e Relazioni

Parlamentari Servizio di Controllo Interno


D.P.R. n.98 del 21 marzo 2002 – Regolamento di organizzazione

degli uffici di diretta collaborazione con il Ministro

D.lgs.n. 139/2000 - Riforma della carriera prefettizia

D.M. 18 novembre 2002 – Individuazione dei posti di funzione dirigenziali della carriera prefettizia

Riqualificazione del personale contrattualizzato


Organizzazione gerarchico funzionale

Organizzazione per processi e per progetti

“Benessere Organizzativo”Edizione 2002 -2003

Il Ministero dell’Interno con la partecipazione di qualificato

personale aderisce e collabora alle attività del Laboratorio e

inizia la sperimentazione dell’indagine in alcune strutture organizzative


Somministrazione questionario :(novembre-dicembre 2002)

Direzione Centrale delle Politiche dell’Immigrazione e dell’Asilo (Dipartimento per le Libertà Civili e per l’Immigrazione)

Direzione Centrale dei Servizi Civili per L’immigrazione e L’Asilo (Dipartimento per le Libertà Civili e per l’Immigrazione)

l’Ufficio Affari Legislativi e Relazioni Parlamentari (Diretta collaborazione del Ministro)

U.T.G. di Enna

U.T.G. di Grosseto


Costituzione di:

“Cantiere d’Innovazione sul benessere organizzativo”

(23 settembre 2003)

“Laboratorio di Sociologia” (23 dicembre 2003)

del Ministero dell’Interno


Viene somministrato il questionario a tutti gli uffici del Dipartimento dei Vigili del Fuoco, della Difesa Civile e del Soccorso Pubblico

(1 marzo -5 maggio 2004) Il Ministero dell’Interno

svolge in completa autonomia tutte le fasi della ricerca quantitativa


Attività di formazione presso la SSAI

Analisi dei risultati, diagnosi, e progettazione interventi presso le Prefetture-UTG di Enna (15-18 marzo 2004) e Grosseto (22-24 giugno 2004)

Impiego di tecniche di ricerca sociale qualitativa:

Interviste Family groups Focus groups Storie di vita


Analisi dei risultati e ricerca qualitativa presso l’Ufficio Legislativo e Relazioni Parlamentari

Analisi ed elaborazione dati relativi al Dipartimento dei Vigili del Fuoco, della Difesa Civile e del Soccorso Pubblico

Somministrazione questionari presso le Prefetture-UTG. di:

Napoli (25 gennaio 2005) Perugia (31 gennaio 2005) Viterbo (3 marzo 2005) L’Aquila (10 marzo 2005)

• Al responsabile dell’unità organizzativa vengono consegnati:

• il fascicolo completo con i risultati della ricerca• un prospetto con i dati relativi alle 14 dimensioni del

benessere organizzativo

• l’esperto di “Cantieri” si pone in ascolto prima di decidere che cosa consigliare

• Dopo di che, può effettuare una o più delle seguenti proposte:

• Che venga convocata una riunione di tutti i dirigenti dell’unità organizzativa per un “lavoro di gruppo” sui risultati della ricerca

• Che venga convocato, in orari diversi, tutto il personale dell’unità organizzativa per discutere “a gruppi” sui risultati della ricerca

• Che si proceda ad uno o più colloqui individuali

DIAGNOSIColloquio con il responsabile dell’unità organizzativa

LETTURA DEI RISULTATI

DIAGNOSI Lavoro di gruppo dei dirigenti

LETTURA DEI RISULTATI

• l’esperto di “Cantieri”:

• presenta ai dirigenti i risultati della ricerca e consegna loro:

• un prospetto con tutti i dati relativi alle 14 dimensioni del benessere organizzativo

• la “Gerarchia delle dimensioni”• il “Repertorio degli interventi” • le schede di individuazione degli interventi

• propone al gruppo il seguente “task”:• segnalare le aree critiche che risulti fattibile migliorare• compilare le schede di individuazione degli Interventi• formulare un piano degli interventi con i relativi tempi

DALLA DIAGNOSI AGLI INTERVENTI

Strumenti per il lavoro di gruppo dei dirigentiLa “gerarchia delle dimensioni” e il “repertorio degli interventi”

La “gerarchia delle dimensioni” è uno schema che permette di

conoscere le aree critiche della propria unità organizzativa ed i rapporti di pregiudizialità tra le dimensioni sulle quali intervenire

Il “repertorio degli interventi” è un sintetico manuale che

permette di conoscere gli interventi che possono avere efficacia su ciascuna dimensione

Ministero dell’Interno

Gerarchia delle dimensioni

obiettivichiarezza degli obiettivi

comunicazionecircolazione delle informazioni

disponibilità all’ascolto

tecnologieinnovazione tecnologica

e culturale

politiche di gestione RUvalorizzazione

relazioni interpersonaliequità di trattamento

senso di utilità

processiscorrevolezza operativa

compiti lavorativi

sicurezzasicurezza sul lavoro

clima organizzativoconflittualità

stress

comfortconfortevolezza

dell’ambiente di lavoro

dimensione criticadimensione positivadimensione media

Repertorio degli Interventi sul Benessere Organizzativo

DIMENSIONI INTERVENTI

1) Confortevolezza dell’ambiente di lavoro Ergonomia Manutenzione Prossemica Ristrutturazione Artefatti

2) Chiarezza degli obiettivi Presentazione della direttiva annuale del Ministro Presentazione degli obiettivi strategici ed operativi Riunioni di miglioramento continuo di 1° e 2° livello Riunioni di valutazione dei risultati

3) Valorizzazione del personale Colloqui di assessment Banca delle ore Formazione decentrata Formazione congiunta dirigenti-funzionari di Area “C” Lavoro in gruppi di processo Metabletica Mobilità interna Polifunzionalità degli operatori Progetti finalizzati Rilevazione dei fabbisogni formativi Riunioni di miglioramento continuo di 2° livello



4) Disponibilità all’ascolto Counseling

Dinamiche di gruppo

Formazione congiunta dirigenti-funzionari di Area “C”

Metabletica

Riunioni di miglioramento continuo di 1° e 2° livello

5) Circolazione delle informazioni Comunicazione interna

Lavoro in gruppi di processo

Presentazione della direttiva annuale del Ministro

Presentazione degli obiettivi strategici ed operativi di Area C”

Rituali sociali


6) Conflittualità Counseling

Dinamiche di gruppo


Rituali sociali




7) Relazioni Interpersonali Counseling

Dinamiche di gruppo


Rituali sociali

Lavori in gruppi di processi


8) Scorrevolezza operativa Benchmarking

Comunicazione interna


Metabletica

Polifunzionalità degli operatori

Progetti finalizzati

Reingegnerizzazione dei processi di lavoro

Rilevazione dei carichi di lavoro


9) Equità di trattamento Colloqui di assessment

Elogi ed encomi

Fondo di amministrazione

Rilevazione dei carichi di lavoro

Rituali sociali

Valutazione del personale



10) Stress Counseling

Dinamiche di gruppo

Formazione outdoor

Tecniche di controllo dello stress

11) Senso di utilità Artefatti


Indagini di customer satisfaction



Presentazione degli obiettivi strategici ed operativi


Rituali sociali


12) Sicurezza sul lavoro Informazione sulla sicurezza

Manutenzione

Ristrutturazione



13) Compiti lavorativi Banca delle ore


Mobilità interna



Riunioni di miglioramento continuo di 2° livello

14) Innovazione tecnologica e culturale Artefatti

Dinamiche di gruppo

Formazione decentrata

Formazione sulle ICT





Rituali sociali

DALLA DIAGNOSI AGLI INTERVENTI

I lavori di gruppo con il personale

distribuzione dei prospetti riassuntivi con i dati

lettura e discussione dei risultati distribuzione del repertorio degli

interventi individuazione delle dimensioni

sulle quali intervenire individuazione delle modalità di

intervento formalizzazione di alcune proposte

operative L’esperto di “Cantieri” può

assegnare l’approfondimento di una o più dimensioni a ciascun gruppo di lavoro

DIAGNOSI

I livelli di intervento

STRATEGICOSTRATEGICO(lungo termine) PIANO DEGLI INTERVENTI

IMPLEMENTAZIONE DELCAMBIAMENTO

(agente di cambiamento)

OPERATIVOOPERATIVOGRUPPI DI MIGLIORAMENTO


ORGANIZZATIVOORGANIZZATIVO

innovazione 2,35

compiti lavorativi 2,52 *

scorrevolezza operativa 2,54

chiarezza degli obiettivi 2,39

I fattori dell’organizzazione

stress 2,62*

disponibilità ascolto 2,77

circolazione informazione 2,59

conflittualità 2,46*

relazioni interpersonali 2,67

valorizzazione del personale 2,17

equità di trattamento 2,03

senso di utilità 2,76

comfort 2,27

sicurezza 2,23

aspetti strutturali

aspetti relazionali

aspetti organizzativi

Media 2,5

* Dati a polarità invertita


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