Maggioranza vs minoranza

Ossia il problema della democrazia

la faticosa ricerca di una definizionela faticosa ricerca di una definizione

ridefinire l’oggetto dell’indagineridefinire l’oggetto dell’indagine ““democrazia” come sistema di regoledemocrazia” come sistema di regole ““democrazia” come insieme di valoridemocrazia” come insieme di valori

Intermezzo: pirateria democratica

Karl Popper:

• Non dobbiamo porci la domanda «Chi deve comandare?»,

• quanto piuttosto la domanda: «Come possiamo organizzare le nostre istituzioni politiche in modo tale che governanti cattivi o incapaci (che noi cerchiamo di evitare, ma che tuttavia possono MOLTO

FACILMENTE CAPITARCI) arrechino il minor danno possibile e che noi possiamo rimuoverli senza spargimento di sangue?».

• intervista alla tv di Kreuzer. in Dario Antiseri, Società aperta universo aperto, Borla, Roma 1984, pag. 20.

Ralph Dahrendorf: mutamento senza violenza

Per democrazia intendo in primo luogo il MUTAMENTO MUTAMENTO senza rivoluzionesenza rivoluzione, SENZA SPARGIMENTO DI SENZA SPARGIMENTO DI SANGUESANGUE.

Si tratta di un sistema costituzionale sistema costituzionale nell'ambito del quale è possibile tener conto dei mutamenti intervenuti negli interessi o nelle opinioni degli uomini, nonché di quelli che intervengono nella comunità a partire da influssi esterni, senza che per questo si giunga a sconvolgimenti rapidi, tempestosi, violenti."

DEFINIRE L’OGGETTOdemocrazia o altro?

Immanuel Kant: le difficili (ma non impossibili) condizioni di una ….

uno Stato di angeli ossia esseri dotati di natura razionale, che derivano dalla pura ragione le norme

impossibile per gli uomini, data la natura egoistica egoismo irrazionale

adatto (o ideale) per un popolo di diavoli purché dotati di intelligenza …, … egoismo razionale

… costituzione repubblicana

“affinché non si scambi la forma repubblicana con quella democratica, è da osservare quanto segue ...”

forma imperiiforma imperii

• autocrazia autocrazia principe principe

• aristocrazia aristocrazia nobiltà nobiltà

• democrazia democrazia popolo popolo

forma regiminis forma regiminis

• repubblicanarepubblicana

• dispoticadispotica

i principi che definiscono una “costituzione repubblicana”

principi

• LIBERTA’ dei membri di una società

• DIPENDENZA di tutti da un’unica comune legislazione

• UGUAGLIANZA di tutti

“in quanto”

• uominiuomini

• sudditi sudditi

• cittadinicittadini

UN POTERE REGOLATODEMOCRAZIA, OSSIA

una definizione minimaNorberto Bobbio

• Insieme di regole che stabiliscono– chi è autorizzato a prendere le decisioni collettive

• partecipazione

• “numero alto di cittadini”

– con quali procedure• criterio della maggioranza

• esistenza di alternative reali decidibili

• Condizioni– garanzia dei diritti di libertà, opinione, espressione della propria

opinione, riunione …• quindi stato LIBERALE [interdipendenza democrazia liberalismo]

• Il mio discorso ritorna sempre sulle regole. La democrazia è una forma di esercizio del potere politico, ovvero del potere dei poteri. Ma è potere regolato.

• La democrazia può svolgere la propria funzione correttamente soltanto entro i limiti dello Stato di diritto, ovvero di quello Stato in cui non vi è potere che non sia sottoposto a regole che lo delimitano e stabiliscono non solo quello che ogni potere deve fare, ma anche quello che non può e non deve fare.

• Detto altrimenti, lo Stato di diritto è quello in cui non esiste alcun potere legibus solutus. Anche il potere della maggioranza può essere esercitato soltanto entro le regole che stabiliscono come la maggioranza si forma ed entro quali limiti può agire.

• Norberto Bobbio, Democrazia, in AA. VV., Alla ricerca della politica, Boringhieri, Torino 1995, pag. 13.

potere soggetto a regole

1. il suffragio deve essere il più ampio possibile, e tendere a essere universale

2. il voto deve essere «eguale»3. il voto deve essere libero in un duplice senso:

libero da costrizioni esterne la possibilità di fare la propria scelta fra diversi candidati o

diversi partiti.

4. le decisioni collettive vincolanti per tutti cittadini, se non possono essere prese all'unanimità, debbono essere prese, almeno, a maggioranza.

La regola per eccellenza

• Il potere delle maggioranze non è assoluto

– ma limitato entro confini ben definiti– ossia, i contenuti e i valori cui si ispirano i sistemi democratici

“Il futuro della democrazia”

Precondizioni (ancora regole e forme):

1. Concezione contrattualistica della società e dello stato

2. divisione dei poteri

3. esistenza di un “contratto” riconosciuto per– consuetudine– e/o costituzione

4. “una testa un voto” Uguaglianza

5. i rappresentanti legiferano senza “vincolo di mandato”

per concludere sul “potere regolato”:

“inin” democrazia le decisioni sono prese con la regola della maggioranza

• particella determinante• condizione necessaria e

pregiudiziale affinché le decisioni della maggioranza siano legittime

maggioranza:

– condizione necessaria

– ma non sufficiente

UN SISTEMA DI VALORIDEMOCRAZIA, OSSIA

Democrazia = insieme di valori

• le regole si dimostrano condizioni non solo formali ma tali da rimandare alla sostanza della democrazia

• le regole sono di fatto finalizzate a combinare i valori della eguaglianza e della libertà

• e come tali incorporano e rendono concretamente attuabile il valore della non‑violenza.

libertà uguaglianza

max

min

la democrazia come punto di massimo equilibrio tra libertà individuale ed eguaglianza, si realizza nel principio di …

• Eguaglianza– se tutti devono essere

uguali: nessuno può fare di più per avere di più;

– all’estremo: nessuno può essere diverso

• minima libertà individuale

• Libertà individuale– se chiunque può fare tutto

ciò che vuole e può– e se uno può con la forza e

l’inganno imporsi su tutti

• massima diseguaglianza

Solidarietà(fraternité)

• il terzo principio capace di indicare e suggerire il punto di equilibrio tra i primi due contrapposti

• la solidarietà svela la natura per sua essenza inclusva e non esclusiva della democrazia

“Da un punto di vista psicologico la sintesi di libertà ed eguaglianza, caratteristica essenziale della democrazia, significa che l'individuo, l'ego, desidera la libertà non solo per se stesso, ma anche per gli altri, per il tu”

Hans Kelsen, I fondamenti della democrazia

libertà uguaglianza

solidarietà

max

min

il tipo democratico di personalità Hans Kelsen, I fondamenti della democrazia

CARATTERI PSICOLOGICI

• considera essenziali le innegabili differenze

• è altruistico• ama simpatizzare• ama la pace• rifiuta la violenza• tende all’autocritica• disposizione al senso di colpa• grande senso di responsabilità• accetta il compromesso• cerca la discussione

ASSUNTI CONCETTUALI

• razionalismo• autonomia intellettuale• individualismo• autodeterminazione

comportamento della personalità democratica

VOLONTA’

RAGIONE

COMPORTAMENTO ESTERNO

COMPORTAMENTO INTERNO

STATO

Perché l'uguaglianza politica? (Una risposta all'Anonimo ateniese o ai … custodi)

Robert A. Dahl, Sulla democrazia, Laterza, Bari 2000, pag. 74-85

1. Delegare certe decisioni subordinate agli esperti non equivale a cedere il controllo finale sulle decisioni più importanti.

2. Governare bene uno stato richiede qualcosa di più della pura conoscenza scientifica.

3. Per governare bene uno stato non basta la conoscenza.

4. A meno che i sostenitori della tesi del Custode non possano fornire convincenti soluzioni ai problemi che ho appena elencato, la prudenza e la ragione ci inducono, a mio avviso, a respingere la loro proposta. E nel fare ciò, in pratica, arriviamo a questa conclusione: tra gli adulti, nessuno è a tal punto meglio tra gli adulti, nessuno è a tal punto meglio qualificato degli altri a governare da indurci a conferirgli pieno qualificato degli altri a governare da indurci a conferirgli pieno e definitivo potere sul governo dello statoe definitivo potere sul governo dello stato..

10 puntiGustavo Zagrebelsky, Imparare democrazia

1. La fede in qualcosa

2. La cura delle personalità individuali

3. Lo spirito del dialogo

4. Lo spirito dell'uguaglianza

5. L'apertura verso chi porta identità diverse

6. La diffidenza verso le decisioni irrimediabili

7. L'atteggiamento sperimentale

8. Coscienza di maggioranza e coscienza di minoranza

9. L'atteggiamento altruistico

10. La cura delle parole