Lucca marzo 2013

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AGEING AND SUSTAINABILITY

Nicola  C.  Salerno  (CeRM  -­‐‑  Roma)

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proiezioni 2011 2014 var.  su  2011

ITA 1.2 5.0 3.8UE -­‐‑0.9 1.2 2.1AE -­‐‑0.4 1.7 2.1

S1 var.  su  2014

ITA 0.6UE 1.8AE 1.7

S2 var.  su  2014

ITA -­‐‑2.3UE 2.6AE 2.13.8

3.0

3.4

aps  per  ripagare  D  su  orizzonte  infinitoda  mantenere  costantemente  

2.7

3.8

avanzo  primario  strutturale  (aps)

aps  per  debt=60%  Pil  in  2030da  raggiungere  

gradualmente  entro  2020

5.6

D/Pil  2014aps                                                        

2000-­‐‑2008var.  su  2014  

aps                                                        2000-­‐‑2010

var.  su  2014  

126.5 1.7 3.3 1.5 3.5

88.8 0.8 0.4 0.2 1.0

94.5 0.5 1.2 0.1 1.6

Medesime  valutazioni  anche  se  si  considera,  invece  dello  scenario  "ʺbaseline"ʺ,  lo  scenario  "ʺrisky"ʺ

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Incidenza  pensioni  passa  da  15,3%  nel  2010  a  14,4  nel  2060,  dopo  un  picco  oltre  15  a  ridosso  del  2040 Riduzione  di  0,9  p.p.  mentre  in  UE  l’incidenza  aumenta  di  1,5  e  in  AE  di  2  p.p.

«Arma  a  doppio  taglio» L’incidenza  resta  sempre  alta: (1) Ostacolo  alla  diversificazione  del  welfare (2) Nonostante  il  livello  aggregato,  problema  di  adeguatezza

Pensioni

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Tra  2010  e  2020,  6,6%  Pil.  Poi  aumento  graduale  sino  a  7,2  nel  2060  (+0,6  p.p.) UE  e  AE  partono  da  livelli  più  elevati  (7,1  e  7,3)  e  aumentano  anche  di  più  (+1,1)

Possibili  soZostime

(1) Spesa  pro-­‐‑capite  cresce  più  del  Pil  pro-­‐‑capite  solo  nei  primi  anni... (2) ...AspeZo  che  riguarda  tuZi  gli  scenari  (anche  quello  con  +1,8  p.p.) (3) FaZori  di  crescita  disseminati  in  scenari  diversi  potrebbero  essere  compresenti (4) Possibile  soZostima  spesa  capitale

Sanità  –  prestazioni  acute

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Sanità  –  prestazioni  Ltc

Da  1,9%  Pil  del  2010  a  2,8  del  2060  (+0,9  p.p.) UE  e  AE  partono  da  stesso  livello  (1,8)  per  arrivare  a  3,4  (+1,6  p.p.)

Possibili  soZostime

(1) 1,9%  =  0,9%  Ssn  +  1%  Inps.  Manca  quadro  preciso  Comuni (2) Spesa  pro-­‐‑capite  cresce  come  Pil  pro-­‐‑capite  (per  occupato)

(3) %  di  formalizz./istituzionalizz.  costanti  al  2010  [sensitività  mostra  aumenti  sino  a  2,7  p.p.,  se  %  formalizz.  converge  gradualmente  amedia  UE]

(4) Disabilità/inabilità  si  riducono  con  aumento  aspeZativa  vita,  ma  casistica  traZabile  invariata

(5) Possibile  soZostima  spesa  capitale (6) FaZori  di  crescita  disseminati  in  scenari  diversi  potrebbero  essere  compresenti

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Istruzione  e  Tra=amenti  Disoccupazione

Istruzione  –  Da  4,1%  Pil  del  2010  a  3,7  del  2060  (-­‐‑0,4  p.p.).  UE  grossomodo  stabile  su  4,5% Scenario  Europa  2020:  4,4%  al  2060,  dopo  lento  progresso  (+0,3  p.p.) Spesa  per  studente  cresce  come  Pil  per  occupato

Disoccupazione  –  Da  0,75%  del  2010  a  0,48%  del  2060  (-­‐‑0,27  p.p.).  UE  da  ca.  1,1%  a  ca.  0,7%  (-­‐‑0,35  p.p.) Valore  iniziale:  media  2007-­‐‑2009 TraZamento:  %  fix  di  retribuzione  media  (livello  aZuale) Coverage:  aZuale Prestazioni:  con  controparte  il  lavoratore  (le  indennità  e  non  le  Cig)

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Commento  conclusivo Equivoco  da  evitare  su  proiezioni «Difenderle»  dicendo  che  per  scelta  si  concentrano  su  driver  invecchiamento  e  usano  hp.  di  invarianza  di  policy... ...per  poi  lasciarle  percolare  nel  dibaZito  e  informare  la  policy  come  se  rappresentassero  scenari  futuri  completi  e  soZo  controllo

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Grazie  per  AZenzione

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