Lucca marzo 2013
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AGEING AND SUSTAINABILITY
Nicola C. Salerno (CeRM -‐‑ Roma)
proiezioni 2011 2014 var. su 2011
ITA 1.2 5.0 3.8UE -‐‑0.9 1.2 2.1AE -‐‑0.4 1.7 2.1
S1 var. su 2014
ITA 0.6UE 1.8AE 1.7
S2 var. su 2014
ITA -‐‑2.3UE 2.6AE 2.13.8
3.0
3.4
aps per ripagare D su orizzonte infinitoda mantenere costantemente
2.7
3.8
avanzo primario strutturale (aps)
aps per debt=60% Pil in 2030da raggiungere
gradualmente entro 2020
5.6
D/Pil 2014aps
2000-‐‑2008var. su 2014
aps 2000-‐‑2010
var. su 2014
126.5 1.7 3.3 1.5 3.5
88.8 0.8 0.4 0.2 1.0
94.5 0.5 1.2 0.1 1.6
Medesime valutazioni anche se si considera, invece dello scenario "ʺbaseline"ʺ, lo scenario "ʺrisky"ʺ
Incidenza pensioni passa da 15,3% nel 2010 a 14,4 nel 2060, dopo un picco oltre 15 a ridosso del 2040 Riduzione di 0,9 p.p. mentre in UE l’incidenza aumenta di 1,5 e in AE di 2 p.p.
«Arma a doppio taglio» L’incidenza resta sempre alta: (1) Ostacolo alla diversificazione del welfare (2) Nonostante il livello aggregato, problema di adeguatezza
Pensioni
Tra 2010 e 2020, 6,6% Pil. Poi aumento graduale sino a 7,2 nel 2060 (+0,6 p.p.) UE e AE partono da livelli più elevati (7,1 e 7,3) e aumentano anche di più (+1,1)
Possibili soZostime
(1) Spesa pro-‐‑capite cresce più del Pil pro-‐‑capite solo nei primi anni... (2) ...AspeZo che riguarda tuZi gli scenari (anche quello con +1,8 p.p.) (3) FaZori di crescita disseminati in scenari diversi potrebbero essere compresenti (4) Possibile soZostima spesa capitale
Sanità – prestazioni acute
Sanità – prestazioni Ltc
Da 1,9% Pil del 2010 a 2,8 del 2060 (+0,9 p.p.) UE e AE partono da stesso livello (1,8) per arrivare a 3,4 (+1,6 p.p.)
Possibili soZostime
(1) 1,9% = 0,9% Ssn + 1% Inps. Manca quadro preciso Comuni (2) Spesa pro-‐‑capite cresce come Pil pro-‐‑capite (per occupato)
(3) % di formalizz./istituzionalizz. costanti al 2010 [sensitività mostra aumenti sino a 2,7 p.p., se % formalizz. converge gradualmente amedia UE]
(4) Disabilità/inabilità si riducono con aumento aspeZativa vita, ma casistica traZabile invariata
(5) Possibile soZostima spesa capitale (6) FaZori di crescita disseminati in scenari diversi potrebbero essere compresenti
Istruzione e Tra=amenti Disoccupazione
Istruzione – Da 4,1% Pil del 2010 a 3,7 del 2060 (-‐‑0,4 p.p.). UE grossomodo stabile su 4,5% Scenario Europa 2020: 4,4% al 2060, dopo lento progresso (+0,3 p.p.) Spesa per studente cresce come Pil per occupato
Disoccupazione – Da 0,75% del 2010 a 0,48% del 2060 (-‐‑0,27 p.p.). UE da ca. 1,1% a ca. 0,7% (-‐‑0,35 p.p.) Valore iniziale: media 2007-‐‑2009 TraZamento: % fix di retribuzione media (livello aZuale) Coverage: aZuale Prestazioni: con controparte il lavoratore (le indennità e non le Cig)
Commento conclusivo Equivoco da evitare su proiezioni «Difenderle» dicendo che per scelta si concentrano su driver invecchiamento e usano hp. di invarianza di policy... ...per poi lasciarle percolare nel dibaZito e informare la policy come se rappresentassero scenari futuri completi e soZo controllo
Grazie per AZenzione
CeRM | www.cermlab.it | Roma