LAUTONOMIA NASCE DA UNA DOMANDA DI FORMAZIONE SEMPRE PIU COMPLESSA E ARTICOLATA DEVE CREARE LA...

L’AUTONOMIAL’AUTONOMIA

NASCE DA UNA DOMANDA DI FORMAZIONE SEMPRE PIU’ COMPLESSA E ARTICOLATA

DEVE CREARE LA CULTURA DELLA PROGETTUALITA’, MA NON PUO’ SOLO PRODURRE IDEE INNOVATIVE

DEVE RIUSCIRE A GOVERNARE TUTTO IL PROCESSO DI EROGAZIONE DEL SERVIZIO SCOLASTICO

DEVE QUINDI VERIFICARE LA QUALITA’ DEL SERVIZIO EROGATO

CLELIA FLESCACLELIA FLESCA

AUTONOMIA INTRODUCE LA FLESSIBILITA’

NELL’ORGANIZZAZIONE DELL’ATTIVITA’ SCOLASTICA

E’ VINCOLATA :– DALLE NORME E GLI OBIETTIVI GENERALI

DELLA REPUBBLICA

– DALLA LIBERTA’ DI APPRENDIMENTO DEGLI ALLIEVI

– DALLA LIBERTA’ DI SCELTA DELLE FAMIGLIE

– DALLA LIBERTA’ DI INSEGNAMENTO DEI DOCENTI


L’AUTONOMIA COMPORTA

PIU’ RESPONSABILITA’ DI TUTTI I SOGGETTI

MECCANISMI DI RILEVAZIONE DEI RISULTATI

IDEE

CULTURA ORGANIZZATIVA

IDEA DI IMPRESA

SCUOLA COME SERVIZIO PUBBLICO


L’AUTONOMIAE’ UN EQUILIBRIO DINAMICO TRA

ESIGENZE CONTRAPPOSTE

GENERALE - LOCALE LIBERTA’ - VINCOLI DISCREZIONALITA’ - CONTROLLI UNIFORMITA’ - SPECIFICITA’


SERVIZIO SCOLASTICO

E’ UN SERVIZIO PROFESSIONALE

CENTRATO SULLA COMPETENZA DEGLI OPERATORI

EROGATO SECONDO MODALITA’ COERENTI SVILUPPATO IN UN PROCESSO ORGANICO ASSICURATO ATTRAVERSO IL

COINVOLGIMENTO ATTIVO DEI BENEFICIARI


VALUTARE LA SCUOLA

NON E’ SEMPLICE PERCHE’ LA SCUOLA E’ UN SISTEMA COMPLESSO

NON ESISTE MIGLIORAMENTO SENZA VALUTAZIONE NON ESISTE AUTONOMIA DELLA SCUOLA SENZA

RESPONSABILITA’ DEI SOGGETTI CHE VI OPERANO DEVE ESISTERE QUINDI UNA VALUTAZIONE PUNTUALE E

COSTANTE DELL’EFFICACIA E DELL’EFFICIENZA DELL’OFFERTA FORMATIVA

LA VALUTAZIONE DEVE COSTITUIRE UN MOMENTO FONDAMENTALE DEL PROCESSO DECISIONALE PER STABILIRE CON CHIAREZZA GLI OBIETTIVI DA RAGGIUNGERE E IN QUALE MISURA SIANO STATI RAGGIUNTI

Clelia FlescaClelia Flesca

MODALITA’ DI VALUTAZIONE

IN UNA SCUOLA TUTTO PUO’ ESSERE GIUDICATO IMPORTANTE PER DEFINIRE LA SUA IDENTITA’, MA BISOGNA DELIMITARE IL CAMPO DI INDAGINE.

LE TRE MODALITA’ PRINCIPALI DI VALUTAZIONE SONO:– AUTOVALUTAZIONE DELLA PIANIFICAZIONE DI ISTITUTO

– VALUTAZIONE DELLA SODDISFAZIONE DEL CLIENTE

– VALUTAZIONE ESTERNA ATTRAVERSO AUDIT PERIODICI

DALL’INTEGRAZIONE DI QUESTE TRE MODALITA’ DI VALUTAZIONE CON LA VALUTAZIONE DIDATTICA PUO’ SCATURIRE UNA GUIDA PREZIOSA PER IL FUNZIONAMENTO DELL’ISTITUTO

Clelia Flesca

OBIETTIVI RISULTATI PRODOTTI STANDARD INDICATORI

LA SCUOLA SI PONE DEGLI OBIETTIVI PER PERSEGUIRE DEI RISULTATI.

COME FA?– ATTRAVERSO UN PRODOTTO (PERCORSO FORMATIVO) CHE

FORNISCE ALL’UTENZA E ATTRAVERSO OPPORTUNE STRATEGIE (output)

COME SI CONTROLLA SE IL PRODOTTO E’ EFFICACE??– ATTRAVERSO I RISULTATI OTTENUTI CHE DEVONO

COINCIDERE QUANTO PIU’ POSSIBILE CON GLI OBIETTIVI FISSATI (outcome)

GLI STANDARD SONO I LIVELLI CHE SI RAGGIUNGONO STABILMENTE E CHE DIVENTANO OBBLIGO

GLI INDICATORI MISURANO DI QUANTO I RISULTATI SI STACCANO DAGLI STANDARD


VALUTARE IL SISTEMA SCOLASTICO

PERCHE’:– ACCERTARE QUANTO SUCCEDE IDENTIFICANDO

PUNTI DI FORZA E DI DEBOLEZZA– STABILIRE SE IL LIVELLO DELLE RISORSE E’

ADEGUATO E SE VENGONO IMPIEGATE AL MEGLIO– COINVOLGERE E RESPONSABILIZZARE TUTTI GLI

OPERATORI SCOLASTICI– DETERMINARE COSA DEVE ESSERE MIGLIORATO E

COME AGIRE– FACILITARE CONFRONTI TRA SITUAZIONI

COMPARABILI



PER CHI– HA IL COMPITO DI GOVERNARE

• EVITANDO CHE L’AUTONOMIA FACCIA AUMENTARE GLI SQUILIBRI• MONITORANDO LA QUALITA’ DEL SERVIZIO• CALIBRANDO GLI INTERVENTI DI RIFORMA

– OPERA ALL’INTERNO DELLA SCUOLA• FACENDO SI’ CHE LA VALUTAZIONE DIVENTI STRUMENTO ESSENZIALE

PER IL MIGLIORAMENTO DEL PROPRIO PROFILO PROFESSIONALE

– FRUISCE DEL SERVIZIO SCOLASTICO• GLI UTENTI INFATTI NON SONO SOLO I BENEFICIARI DEL SERVIZIO

SCOLASTICO, MA NE DETERMINANO ANCHE L’EFFICACIA.• AFFINCHE’ IL SISTEMA CONSEGUA GLI OBIETTIVI PREFISSATI E’

NECESSARIO QUINDI DISPORRE DI INFORMAZIONI TEMPESTIVE MISURANDO PERIODICAMENTE I RISULTATI CONSEGUITI



COSA VALUTARE:– LA QUALITA’ DELL’OFFERTA FORMATIVA NEL SUO COMPLESSO IN

CONFRONTO A QUELLA DI ALTRI PAESI– LA QUALITA’ DELLE SINGOLE SCUOLE– GLI APPRENDIMENTI DEGLI STUDENTI

TUTTO QUESTO E’ INTERDIPENDENTE.

UN SNV DEVE FONDARSI SU UN SISTEMA INTEGRATO DI DIVERSI APPROCCI VALUTATIVI



COME VALUTARE

– CON UNA VISIONE COMPLESSIVA– CON UN APPROCCIO METODOLOGICO UNITARIO – CON REGIA E COORDINAMENTO CENTRALI– TENENDO CONTO DI ALCUNI ELEMENTI FONDAMENTALI:

• CONTESTO• RISORSE• PROCESSI ATTIVATI PER RAGGIUNGERE RISULTATI

PREFISSATI• RISULTATI OTTENUTI• MIGLIORAMENTO CONTINUO



I RUOLI

– L’AMMINISTRAZIONE CENTRALE• HA LA RESPONSABILITA’ DELL’EFFICACIA E DELL’EFFICIENZA

DELL’ISTRUZIONE A LIVELLO NAZIONALE• DEVE ESPLICITARE GLI OBIETTIVI NAZIONALI

– L’INValSI (ART. 3 d.d.l. 1306 )• SVOLGE UNA VALUTAZIONE PERIODICA E SISTEMATICA SULLE

CONOSCENZE E ABILITA’ DEGLI ALLIEVI E SULLA QUALITA’ COMPLESSIVA DELL’OFFERTA FORMATIVA

• COMUNICA AD OGNI SCUOLA IL PROPRIO GRADO DI CONSEGUIMENTO DI TALI OBIETTIVI

– LE SCUOLE AUTONOME• ANALIZZANO I RISULTATI RAGGIUNTI• INDIVIDUANO LE AZIONI PREVENTIVE E CORRETTIVE NECESSARIE PER

IL MIGLIORAMENTO CONTINUO DEL SERVIZIO


SISTEMA NAZIONALE DI VALUTAZIONE

SI CONFIGURA COME UN SERVIZIO PER GLI OPERATORI DELLA SCUOLA

NON METTE IN DISCUSSIONE LA LIBERTA’ DI INSEGNAMENTO DEI DOCENTI, MA FORNISCE PUNTI DI RIFERIMENTO ESTERNI PER AIUTARLI A VALUTARE I RISULTATI DELLA PROPRIA AZIONE EDUCATIVA

SI FONDA SU UN SISTEMA INTEGRATO DI DIVERSI APPROCCI VALUTATIVI

Clelia Flesca

SISTEMA NAZIONALE DI VALUTAZIONE

Il Ministro Moratti ha costituito con DM. n. 436/MR dell’11 luglio 2001 un gruppo di lavoro, presieduto dal prof. Elias e composto da 13 membri, con il compito di mettere a punto una proposta di Servizio Nazionale di Valutazione, sia dal punto di vista dell’assetto giuridico istituzionale sia dal punto di vista organizzativo.

Per raggiungere questo obiettivo il Gruppo di lavoro ha, finora, compiuto alcune azioni: un confronto interno al Gruppo tra le varie culture e

ipotesi circa la valutazione, di cui sono portatori i singoli membri del gruppo;

un confronto con esperienze internazionali, mediante l’organizzazione di Seminari con esperti francesi, inglesi e svedesi;

un primo Progetto pilota (a.s, 2001-2002), teso a sperimentare un’ipotesi di funzionamento del servizio di valutazione;

un secondo progetto pilota (a.s. 2002-2003)

FINALITA’ E OBIETTIVI DELLA RILEVAZIONEDEGLI APPRENDIMENTI

FAR SI’ CHE LE SCUOLE ABBIANO TERMINI DI RIFERIMENTO ANCHE SE NON ESAUSTIVI, CHE FORNISCANO INDICATORI UTILI PER UNA RIFLESSIONE

FAR MATURARE NEGLI INSEGNANTI E NEGLI ALLIEVI LA CULTURA DELLA VALUTAZIONE

FAVORIRE L’AUTOVALUTAZIONE ANCHE NEGLI STUDENTI

FAR SI’ CHE IL DECISORE POLITICO RICEVA INFORMAZIONI AFFIDABILI SULLE COMPETENZE RAGGIUNTE DAGLI STUDENTI ITALIANI

Clelia flescaClelia flesca

QUESTIONARIO DI SISTEMA PP3FINALITA’ E OBIETTIVI DELLA RILEVAZIONE

REALIZZARE UN CONFRONTO CRITICO DEL RAPPORTO TRA I LIVELLI DELLE PRESTAZIONI DEI RAGAZZI E L’OFFERTA DELLE ISTITUZIONI SCOLASTICHE

RAPPRESENTARE UNO STRUMENTO DI RACCOLTA DEGLI ELEMENTI DI PROCESSO UTILI ALLA RIFLESSIONE

COSTITUIRE UNA TRACCIA COMPLEMENTARE E COMPATIBILE CON QUALSIASI MODELLO DI AUTOVALUTAZIONE DI ISTITUTO ADOTTATO DALLE SCUOLE

MONITORARE L’ANDAMENTO DELL’ORGANIZZAZIONE E I PROCESSI NECESSARI A PORTARE GLI ALUNNI ALL’APPRENDIMENTO

SOFFERMARSI SUGLI ASPETTI DI FORZA E DI DEBOLEZZA IDENTIFICARE PUNTI PRIORITARI DI MIGLIORAMENTO DELLA

QUALITA’ DEL SERVIZIO EROGATO

Clelia flescaClelia flesca


FORNIRE AL SNV NOTIZIE SULLA

– QUALITA’ COMPLESSIVA DELL’OFFERTA FORMATIVA

– CONGRUENZA DEL SISTEMA CON LE ESIGENZE DELLA COMUNITA’, LE RICHIESTE DEL MERCATO DEL LAVORO, IL CONTRASTO ALLA DISPERSIONE

– QUALITA’ DEI PROCESSI CULTURALI ANCHE IN RIFERIMENTO ALLA COMPETIZIONE INTERNAZIONALE

Clelia flesca

1.


LE PIU’ IMPORTANTI SONO TRE

1. CONFRONTARE I RISULTATI DELLE PROVE DI APPRENDIMENTO CON LA QUALITA’ COMPLESSIVA DELL’OFFERTA FORMATIVA PER INDIVIDUARE LE CAUSE DI UN EVENTUALE LIVELLO SCADENTE DELLE PRESTAZIONI DEGLI ALLIEVI E PROPORRE I RIMEDI.


2. LA VALUTAZIONE DELLA QUALITA’ COMPLESSIVA DELL’OFFERTA FORMATIVA DELLE ISTITUZIONI SCOLASTICHE E FORMATIVE

3. LA RACCOLTA DELLE PRINCIPALI ATTIVITA’ E DEI PROCESSI CHE RIGUARDANO IL SERVIZIO SCOLASTICO PERCHE’ LE SINGOLE UNITA’ SCOLASTICHE POSSANO COSTRUIRE UN PROPRIO MODELLO DI AUTOVALUTAZIONE FINALIZZATO ALLA REALIZZAZIONE DEL MIGLIORAMENTO CONTINUO

Clelia Flesca

PARTE PRIMA

Le prime 7 pagine sono di anagrafica. Contesto (dom. 1-6) si vuole sapere il numero di: Classi Allievi Allievi stranieri UE, extra UE Allievi con diversa abilità, con quale tipo di disabilità, con sostegno e senza Allievi di minoranze linguistiche Allievi ripetenti, trasferiti,licenziati

Clelia FlescaClelia Flesca QUESTIONARIO

DISISTEMA PP3

Risorse e dotazioni Fisiche (7-10)o Ambientio Bibliotecao Viabilità e accessoo Legge 626 Tecnologiche (11-28)o Collegamento interneto Computero Infrastrutture di rete

Dotazioni informatiche e multimediali

PARTE PRIMA

QUESTIONARIO DISISTEMA PP3


Finanziarie (19-28)o Tipologie di fondi utilizzati e soggetti erogatorio Progetti dichiarati nel POF con copertura finanziaria e livello di loro realizzazioneo Destinazione di fondi ordinari e straordinario Fondi per allievi diversamente abilio Sostegno allo studio per famiglie con basso reddito Umane (29-39)o Cambiamento del DS e del DSGAo N° di docenti in relazione alla tipologia di contrattoo N° personale aggiuntivo per allievi con diversa abilitào N° personale di supporto (medici, psicologi..)o N° di giorni di riduzione dell’attività scolastica e cause della riduzione

PARTE PRIMA

II° PARTE

.

Anagrafica sono 6 pagineAttività di organizzazione (1-9), si chiede in particolare se le scuole:• hanno dato corso alle nuove attività previste dalla legge 53/03 tengono conto, nell’elaborazione del POF, del contesto socio-ambientale e culturale del territorio hanno attivato corsi di formazione del personale su temi fondamentali per la vita scolastica partecipano a reti di scuole e per quali attività collaborano hanno accordi e convenzioni con Università…e se mettono a loro disposizione la propria strutturaRuoli e funzioni (10-16), si vuole sapere: quanto il DS e lo staff dirigenziale si occupano di organizzare e coordinare attività fondamentali per la vita scolastica (POF, qualità dei processi formativi, comunicazione…) come sono organizzati i docenti (dipartimenti, commissioni di lavoro…) quali soggetti hanno partecipato alla stesura del POF e a quali componenti scolastiche è stato distribuito


Attività di svolgimento dell’istruzione e della formazione

Attività di organizzazione

II° PARTE

Comunicazione (17-21), si vuole sapere: quali sono le modalità informative che si adottano come si svolgono i colloqui con le famiglie e su cosa sono informateFlessibilità (22-26), l’attenzione è focalizzata soprattutto su: orario criteri di formazione delle classi iniziali criteri di formazione di gruppi di allievi in base a particolari attività svolte realizzazione di progetti, in particolare finanziati FSE, valorizzazione del territorio, sperimentazione didattica e organizzativa, attività sportive


Attività di organizzazione (27-36), si focalizza l’attenzione su: collaborazioni con famiglie di allievi con diversa abilità progettazione e programmazione didattica attività aggiuntive/integrative e sostitutive dell’insegnamento della religione e della loro eventuale certificazione iniziative di continuità didatticaAttività di insegnamento (37-46) si chiede: come si svolge la programmazione necessaria per rendere operativo il curricolo quali indicazioni si forniscono agli studenti (metodi di studio, criteri di valutazione…) quali sono le scelte metodologiche quali sono le attività di formazione e innovazione svolte se si rilevano i bisogni formativi dell’utenza se si sono discussi i risultati del PP2 e quali azioni si sono adottate



II° PARTE

II° PARTE


Ampliamento dell’offerta formativa e innovazione (47-54), si tiene conto di tipi di recupero sia nelle classi oggetto di indagine del PP3, sia nelle altre classi modalità e periodo di svolgimento del recupero disciplinare verifica dei risultati ottenuti dopo le azioni di recupero corsi di potenziamento per allievi superiori alla mediaIntegrazione (55-62) si chiedono informazioni sulle modalità di svolgimento di: orientamento accoglienza composizione di gruppi di lavoro per allievi diversamente abili progetti di integrazione culturaleDispersione scolastica (63-66), si analizza il fenomeno chiedendo se avviene per ripetenza, abbandono o altro i fattori che la influenzano le azioni attivate per prevenirla


Attività di autovalutazione, valutazione interna, certificazioneLe domande (67-78) si concentrano su monitoraggio delle attività previste dal POF verifiche degli apprendimenti a livello di istituto scolastico (quando, con quali strumenti…) verifica degli interventi educativi, educativi personalizzati esistenza di un nucleo di autovalutazioneesistenza di un proprio sistema di autovalutazione

Clelia Flesca

Attività di analisi sui risultati ottenuti dalle scuole


Destinazione degli studenti (79-80) si chiede il numero di studenti licenziati le loro scelte successiveSoddisfazione degli utenti (81-85) si chiede se viene rilevata la soddisfazione delle componenti scolastiche con quali modalità quali elementi si considerano per rilevarla

II° PARTE

Si chiede (86-88) se sono stati individuati i punti critici sono stati individuati ambiti su cui intraprendere azioni di miglioramento ci sono soggetti che hanno avviato le azioni di miglioramento

Miglioramento finalizzato ai processi di insegnamento e apprendimento


II° PARTE

CONCLUSIONI

LA VALUTAZIONE NON PERSEGUE OBIETTIVI

SANZIONATORI, MA OFFRE STRUMENTI PER IL MIGLIORAMENTO DELLA QUALITÀ DEL SERVIZIO; OGNI SCUOLA DEVE RENDERE CONTO ALLA COMUNITÀ E ALL’AMMINISTRAZIONE DEI RISULTATI OTTENUTI LA VALUTAZIONE DELL’US DEVE DIVENTARE UNA COMPONENTE STRATEGICA DEL PROCESSO DI GESTIONE DELLA SCUOLA SPECIALMENTE TENENDO CONTO DELL’AUTONOMIA IN REGIME DI AUTONOMIA E DI FEDERALISMO I DECISORI POLITICI DEFINISCONO DI VOLTA IN VOLTA GLI INDICATORI E GLI OBIETTIVI PER IL LIVELLO DI CONOSCENZE-COMPETENZE AUSPICABILI PER IL PAESE SECONDO CUI MISURARE OGNI SCUOLA LA VALUTAZIONE DELLE SCUOLE E’ CONDOTTA DA UN SOGGETTO ESTERNO (INVALSI)

CLELIA FLESCA

CONCLUSIONI

L’AUTOVALUTAZIONE È INDUBBIAMENTE COMPETENZA ESCLUSIVA DELLE SCUOLE AUTONOME , MA QUESTO PROCESSO DEVE ENTRARE NELLA PRASSI ABITUALE, DEVE POTERSI CONFRONTARE CON STANDARD MINIMI E CON ALCUNI INDICATORI ESSENZIALI. DA UNA RILEVAZIONE FATTA DALLA LUISS EMERGE CHE SOLO IL 43% DELLE SCUOLE HA PREDISPOSTO STRUMENTI PER L’AUTOVALUTAZIONE L’EUROPA FISSA OBIETTIVI, L’ITALIA DEVE ADEGUARSI E IL GOVERNO INTENDE INVESTIRE MOLTO SULLA VALUTAZIONE DEL SISTEMA SCOLASTICO E DEGLI APPRENDIMENTI E’ LA PRIMA VOLTA CHE UN PROGETTO DI RIFORMA DEDICA UN INTERO ARTICOLO (ART.3) DI LEGGE ALLA VALUTAZIONE•

CLELIA FLESCA

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